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董事會(huì)制度及其運(yùn)作
董事會(huì)制度及其運(yùn)作1董事會(huì)制度及其運(yùn)作董事會(huì)誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則董事會(huì)的發(fā)展階段、組成及其類型董事長和CEO職位的分設(shè)問題非執(zhí)行董事多層董事會(huì)(multi-tierboards)vs單一董事會(huì)(unitaryboards)董事會(huì)制度及其運(yùn)作董事會(huì)2董事會(huì)董事會(huì)是全體股東利益的代表,代表股東照看好公司,董事們對(duì)股東具有法律上的誠信責(zé)任。為什么需要董事會(huì)?董事會(huì)的權(quán)利來自股東,董事會(huì)的權(quán)利很大,但只有股東人數(shù)特別多,沒有辦法直接行使權(quán)利的時(shí)候,董事會(huì)才有意義。董事會(huì)就是股東的一個(gè)代理機(jī)構(gòu),需要它是為了節(jié)約股東行使所有權(quán)的成本。這時(shí),股東成為委托人,而代理人有很多行為是難以觀察、難以證實(shí)的,因此,需要誠信責(zé)任。需要薰事會(huì)的第二個(gè)理由,可能與能力和專業(yè)知識(shí)相關(guān)。管理企業(yè)需要專業(yè)知識(shí),董事會(huì)也需要有專業(yè)知識(shí)。3董事會(huì)董事會(huì)是全體股東利益的代表,代表股東照看好公司,董事們董事會(huì)董事會(huì)被看做為是由市場誘導(dǎo)并演進(jìn)出來的經(jīng)濟(jì)組織,它的中心任務(wù)是要協(xié)調(diào)各種利益矛盾,并最有效率地對(duì)代理關(guān)系進(jìn)行控制。因此.董事會(huì)被要求監(jiān)督公司在經(jīng)理班子手中的重要決策過程。一般來說,經(jīng)營決策過程包括對(duì)主要經(jīng)營活動(dòng)方案的提出、方案的評(píng)價(jià)與選擇、方案執(zhí)行過程的監(jiān)督和評(píng)估以及對(duì)經(jīng)營責(zé)任者的獎(jiǎng)懲等。也可以把這些過程分成兩個(gè)大的階段:決策管理與決策控制。很顯然,決策管理的任務(wù)交給了高級(jí)管理人員,而決策控制工作則是董事會(huì)的責(zé)任。雖然公司控制市場是對(duì)經(jīng)理敗德行為最有力的約束,但是,董事會(huì)是監(jiān)督經(jīng)理的一個(gè)成本最低的內(nèi)部資源。董事會(huì)董事會(huì)被看做為是由市場誘導(dǎo)并演進(jìn)出來的經(jīng)濟(jì)組織,它的中4董事會(huì)關(guān)于董事會(huì)的責(zé)任以及該對(duì)誰負(fù)責(zé)的問題,是目前爭議比較大的問題。董事會(huì)從根本上說還是要對(duì)股東負(fù)責(zé)的。在絕大多數(shù)公司法中,董事會(huì)具有兩項(xiàng)責(zé)任:忠誠的責(zé)任和管理/勤勉的責(zé)任。董事會(huì)關(guān)于董事會(huì)的責(zé)任以及該對(duì)誰負(fù)責(zé)的問題,是目前爭議比較大5董事會(huì)忠誠的責(zé)任是指董事會(huì)必須表現(xiàn)出對(duì)股東的絕對(duì)忠誠,不懈地維護(hù)股東的利益。比如說,一個(gè)董事同時(shí)在兩家公司的董事會(huì)中任職,這兩家公司有利益上的沖突,那么,他就必須從其中的一家董事會(huì)完全退出。這是因?yàn)?,他不能同時(shí)對(duì)兩家公司的股東表示出必要的忠誠。管理的責(zé)任是指一個(gè)董事在做決策時(shí)必須要勤奮認(rèn)真,要發(fā)掘關(guān)于該問題的盡可能多的信息,并且盡可能考慮所有合理的選擇。當(dāng)一個(gè)董事能夠證明他是以絕對(duì)的忠誠來履行他的管理職能的時(shí)候,法庭就會(huì)服從他的商業(yè)判斷。相反,如果董事的決策很明顯地是為了自己的利益服務(wù),或是隨意的,無論從后來的結(jié)果看當(dāng)時(shí)的決策是否是個(gè)好的決策,法庭都會(huì)對(duì)董事是否盡到了自己的責(zé)任提出質(zhì)疑。董事會(huì)忠誠的責(zé)任是指董事會(huì)必須表現(xiàn)出對(duì)股東的絕對(duì)忠誠,不懈地6董事會(huì)不過,也有人認(rèn)為,上述董事會(huì)的責(zé)任,是針對(duì)公司的剩余索取權(quán)的擁有者的。但是公司的剩余索取權(quán)的擁有者,是狀態(tài)依存的。在公司不同的財(cái)務(wù)狀態(tài)下,公司的剩余索取權(quán)的擁有者,可以是不同的所有者。這在觀察公司的破產(chǎn)程序上,是看得非常清楚的。公司凈資產(chǎn)數(shù)量的不同,可能公司清算時(shí)的剩余索取權(quán)擁有者的范圍也不同。所以,達(dá)就引出了公司“出資者”的概念?!俺鲑Y者”包括傳統(tǒng)意義的所有權(quán)擁有者,也就是股東;以及其他的資源提供者,也就是“利益相關(guān)者”。這就是現(xiàn)在為什么有學(xué)者用“出資與管理的分離”的概念來替代“所有與控制的分離”的概念的原因。董事會(huì)不過,也有人認(rèn)為,上述董事會(huì)的責(zé)任,是針對(duì)公司的剩余索7董事會(huì)那么,董事會(huì)究竟是對(duì)誰負(fù)責(zé)的呢?究竟是股東這個(gè)最后的剩余索取權(quán)的擁有者,還是所有的利益相關(guān)者?這是現(xiàn)代董事會(huì)理論討論的一個(gè)焦點(diǎn)。不同的利益主體對(duì)董事會(huì)的期望是不同的,基于這些不同的期望,判斷一個(gè)董事會(huì)是不是好的董事會(huì),標(biāo)準(zhǔn)也不同。董事會(huì)那么,董事會(huì)究竟是對(duì)誰負(fù)責(zé)的呢?究竟是股東這個(gè)最后的剩8董事會(huì)從董事會(huì)實(shí)際運(yùn)行層面看,董事會(huì)的工作應(yīng)該包括如下六個(gè)方面的任務(wù):領(lǐng)導(dǎo)公司戰(zhàn)略的制定和實(shí)施;對(duì)公司內(nèi)部控制體系進(jìn)行審查;選擇任命公司的高級(jí)管理人員,確定合理的報(bào)酬政策,適時(shí)解聘不合格的公司高級(jí)管理人員;影響并監(jiān)督公司股利政策的形成,維護(hù)股東的長遠(yuǎn)利益;確定公司信息披露的某本策略,監(jiān)督公司信息披露的過程;監(jiān)督公司的重組活動(dòng),確保公司的戰(zhàn)略性發(fā)展過程符合股東的長遠(yuǎn)利益。董事會(huì)從董事會(huì)實(shí)際運(yùn)行層面看,董事會(huì)的工作應(yīng)該包括如下六個(gè)方9誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則什么是誠信責(zé)任?在公司治理的法律問題中,最重要的是董事、總經(jīng)理對(duì)股東的誠信責(zé)任。誠信責(zé)任可以分成兩類:一類是忠誠義務(wù)(thedutyofloyalty);另一類是勤勉義務(wù)(thedutyofcare)。前者是是基于一個(gè)人的品德和道德情操,后者是基于一個(gè)人的能力和工作態(tài)度。忠誠義務(wù)即如果董事在個(gè)人利益與股東利益發(fā)生沖突時(shí),一定要以股東的利益為優(yōu)先,為第一位。董事、總經(jīng)理必須對(duì)股東忠誠、誠實(shí),不隱瞞實(shí)情,不能欺騙。勤勉就是必須盡心盡力,盡到足夠的注意力、足夠的謹(jǐn)慎。做事、做決策怎么才算盡到了勤勉義務(wù)?標(biāo)準(zhǔn)是,以一個(gè)正常人來看,假如你為自己辦事你是不是會(huì)這樣行為?有時(shí)法律的要求比本人為自己辦事的要求還要高。有些人自己給自己干事就是粗心大意,但是給公司辦事也是這樣的話,就要負(fù)法律責(zé)任。10誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則什么是誠信責(zé)任?10誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則法律上的要求是一個(gè)“平均以上”的標(biāo)準(zhǔn),所謂平均以上”是法學(xué)家的說法,他們認(rèn)為這樣提高一點(diǎn),可以引導(dǎo)民眾的謹(jǐn)慎小心和理智程度。必須發(fā)現(xiàn)盡可能多的信息;必須考慮所有合理的選擇;勤勉義務(wù)和忠誠義務(wù)不太一樣。忠誠強(qiáng)調(diào)的是代理人與委托人之間的利益沖突,一個(gè)決策、一種行為,董事自己得到了好處,但損害了股東的利益,這就是沒有盡到忠誠的義務(wù)。勤勉責(zé)任強(qiáng)調(diào)的是代理人應(yīng)有的工作態(tài)度和行為方式,董事自己可能也沒有得到什么好處,但由于工作失誤給公司造成了損失,是瀆職,就要承擔(dān)責(zé)任。為利己而損公不行,不利己而損公也不行。誠信義務(wù)類似法律上的侵權(quán)方的過失責(zé)任。只要你沒有過失,董事會(huì)的決策就不會(huì)受到法律的挑戰(zhàn)。11誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則法律上的要求是一個(gè)“平均以上”的標(biāo)準(zhǔn),誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則為什么需要誠信責(zé)任?委托人和代理人之間的這種誠信責(zé)任在一次性合同關(guān)系中并不普遍。誠信責(zé)任源于什么?就因?yàn)橐话愕暮贤炌〉南鄬?duì)來說比較完備,而企業(yè)這份合同非常不完備。公司的其他參與人雖然也是以合同擔(dān)保,但沒有對(duì)誠信責(zé)任的嚴(yán)重依賴問題。而股東不同,股東是承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的,沒有合同收益。股東與公司中的其他人的關(guān)系,與市場中的一次性買賣不同,是一種開放性的關(guān)系。在一種開放性的關(guān)系中惟一的承諾是什么—我將盡心盡力、忠實(shí)地為你工作,僅此而已。誠信責(zé)任是股東能求助其保護(hù)自己利益的最重要的手段。當(dāng)然,在股東和管理層之間的合同中,還有其他的解決方法,比如勞動(dòng)、資本、產(chǎn)品市場,等等,但這些機(jī)制有很多的約束條件,導(dǎo)致這些機(jī)制時(shí)靈時(shí)不靈。這些機(jī)制不可能是充分的,誠信責(zé)任就是必不可少的。誠信責(zé)任可以理解為監(jiān)管機(jī)制的一個(gè)補(bǔ)充、替代。它用事后的制裁形成威懾替代事前監(jiān)管,可以大大節(jié)約監(jiān)督成本。誠信責(zé)任是事后監(jiān)督,許多事情你不可能事先規(guī)定,只能事后出了問題再做判斷。12誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則為什么需要誠信責(zé)任?12誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則什么是業(yè)務(wù)判斷規(guī)則?誠信責(zé)任意味著法院有責(zé)任對(duì)每一個(gè)決策都進(jìn)行調(diào)查以確認(rèn)經(jīng)理人是否有過失。但如果每個(gè)董事都會(huì)遇到類似的問題,都要為自己的微小的疏忽可能造成的巨大損失來賠償,誰還敢來做董事呢?法院在判斷董事、總經(jīng)理有無過失的時(shí)候,除非是明確的證明其有過失,否則會(huì)援引業(yè)務(wù)判斷規(guī)則(businessjudgmentrule)來免除責(zé)任。僅有誠信責(zé)任還不夠,還要保護(hù)經(jīng)理人的權(quán)利。法院不能染指太多公司的內(nèi)部事務(wù)。除非證明經(jīng)理人有明顯過失,法院一般不會(huì)支持股東的訴訟。就是說,誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則是對(duì)應(yīng)的,業(yè)務(wù)判斷規(guī)則實(shí)際是保護(hù)董事、經(jīng)理人決策權(quán)威的。沒有這個(gè)規(guī)則的一話,股東隨時(shí)都可以起訴;有了這個(gè)規(guī)則,法院在判決時(shí)就非常謹(jǐn)慎了,除非發(fā)現(xiàn)董事有明顯過失。13誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則什么是業(yè)務(wù)判斷規(guī)則?13誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則為什么需要業(yè)務(wù)判斷規(guī)則在很多情況下,市場本身是更好的對(duì)內(nèi)部人的約束。如果經(jīng)理人進(jìn)行的是重復(fù)博弈,注重他的名聲的話,就會(huì)有一個(gè)自我約束,市場信息本身就會(huì)對(duì)他的投資項(xiàng)目提供一些信息,不需要法院約束。任何一個(gè)決策,其結(jié)果不僅受決策本身質(zhì)量的影響,也受外生因素的影響,不確定事件的干擾。如果你不能在努力和運(yùn)氣兩個(gè)因素中做出區(qū)分的話,就沒有辦法追究是否有過失。另外,還有一個(gè)原因就是經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度,也就是說,如果經(jīng)理承擔(dān)太多的責(zé)任、謹(jǐn)小慎微的話,就會(huì)導(dǎo)致一些被稱為只求穩(wěn)、不求大的決策??偠灾?,誠信責(zé)任是非常重要的原則,但是在實(shí)際的糾紛處理中,也需要一個(gè)業(yè)務(wù)判斷規(guī)則來與之保持平衡。獨(dú)立董事的利益與股東的利益沖突不大,這種情況下,一般我們會(huì)假定不存在所謂的忠誠義務(wù)的問題。所以業(yè)務(wù)判斷規(guī)則非常重要。14誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則為什么需要業(yè)務(wù)判斷規(guī)則14董事會(huì)的發(fā)展階段、組成及其類型從美國的情況看,董事會(huì)制度的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期:內(nèi)部人控制階段外部董事(獨(dú)立董事)為主的階段委員會(huì)制度,其目的在于將公司的內(nèi)部人從董事會(huì)比較敏感的活動(dòng)圈子中剔除出去,董事會(huì)下設(shè)的次級(jí)委員會(huì)主要有:審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)(管理)委員會(huì)等。在考慮董事會(huì)的組成時(shí),需要注意:a)規(guī)模,在規(guī)模較大的董事會(huì)各種不同觀點(diǎn)可以有更多的表達(dá)機(jī)會(huì),但是其代價(jià)是運(yùn)作難度增加、決策制定的一致性不易達(dá)成;b)內(nèi)部/外部結(jié)構(gòu),即有多少比例應(yīng)當(dāng)來自公司內(nèi)部執(zhí)行層面的決策制定者,有多少比例應(yīng)當(dāng)來自外部?c)多元化,包括男性/女性結(jié)構(gòu)、少數(shù)族裔代表、公司以外的業(yè)界代表(包括學(xué)術(shù)界)。董事會(huì)的發(fā)展階段、組成及其類型從美國的情況看,董事會(huì)制度的發(fā)15董事會(huì)的發(fā)展階段、組成及其類型
董事會(huì)的類型優(yōu)點(diǎn)弱點(diǎn)高效型與能力相稱的清晰戰(zhàn)略強(qiáng)有力的戰(zhàn)略實(shí)施監(jiān)督關(guān)鍵績效指標(biāo)的執(zhí)行情況有效的風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)注城市社區(qū)和其他的利益相關(guān)者定期評(píng)估董事會(huì)的績效表現(xiàn)橡皮圖章型制定清晰的決策傾聽內(nèi)部專家的意見保證決策的順利實(shí)施未能考慮替代性的方案被管理層控制依賴加工過的信息僅關(guān)注支持性的證據(jù)不聽取批評(píng)意見非執(zhí)行董事的作用有限空談型所有的意見都被賦予相同的權(quán)重所有的意見都會(huì)被考慮缺少有效的決策制定過程缺少來自董事長的關(guān)于公司未來發(fā)展方向的判斷不能集中在緊急議題沒有對(duì)以前的決策進(jìn)行評(píng)估董事會(huì)的發(fā)展階段、組成及其類型董事會(huì)的類型優(yōu)點(diǎn)弱點(diǎn)高效型與16董事會(huì)的發(fā)展階段、組成及其類型
董事會(huì)的類型優(yōu)點(diǎn)弱點(diǎn)數(shù)字型投資者的短期需要會(huì)被考慮決策制定更加謹(jǐn)慎過份關(guān)注財(cái)務(wù)影響缺少長期意識(shí)和寬廣視野董事會(huì)成員的多元化比較缺乏對(duì)社會(huì)和環(huán)境議題的影響效果被忽略風(fēng)險(xiǎn)反感尋夢(mèng)型非常關(guān)注長期發(fā)展制定長期戰(zhàn)略考慮社會(huì)和環(huán)境效果對(duì)當(dāng)前議題的關(guān)注不夠不能鑒別或管理關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)過份樂觀追求刺激型清晰的決策決策被實(shí)施面對(duì)危機(jī)一次接一次的慘敗過份關(guān)注短期績效缺少戰(zhàn)略方向成為內(nèi)部的焦點(diǎn)趨向微觀管理若即若離型非常關(guān)注外部環(huán)境見解深刻、獨(dú)到與公司接觸不良很少去試圖實(shí)施決策對(duì)決策制定的監(jiān)督缺乏董事會(huì)的發(fā)展階段、組成及其類型董事會(huì)的類型優(yōu)點(diǎn)弱點(diǎn)數(shù)字型投17董事長和CEO職位的分設(shè)問題公司最重要的、最終層面的領(lǐng)導(dǎo)職位有兩個(gè):a)董事長(chairman),領(lǐng)導(dǎo)董事會(huì);b)CEO(chiefexecutiveofficer,首席執(zhí)行官),領(lǐng)導(dǎo)董事會(huì)下的管理層。幾乎所有的公司治理準(zhǔn)則都強(qiáng)調(diào)董事長和CEO職位分設(shè)、分擔(dān)責(zé)任的重要性,其目的在于避免出現(xiàn)單獨(dú)一個(gè)人在決策制定的過程中擁有不受約束的控制權(quán)力。這樣做的理由是:董事長和CEO職位的分設(shè)問題公司最重要的、最終層面的領(lǐng)導(dǎo)職位18董事長和CEO職位的分設(shè)問題a)這樣做反映了一個(gè)現(xiàn)實(shí),即這兩項(xiàng)工作都有其必須的職能和任務(wù),而且最終沒有一個(gè)人可以把這兩項(xiàng)工作的職能和任務(wù)都同時(shí)完成得很好。CEO負(fù)責(zé)公司的運(yùn)作,而董事長則負(fù)責(zé)董事會(huì)的運(yùn)作,并負(fù)責(zé)與股東建立聯(lián)系。b)董事長的授權(quán)主體和CEO的授權(quán)主體有很重要的差異,因此由不同的人來分別履行相應(yīng)的職責(zé)會(huì)使公司治理結(jié)構(gòu)更加清晰。由一個(gè)人同時(shí)履行這兩項(xiàng)職責(zé)意味著不受約束的權(quán)力集中在這個(gè)人身上,此時(shí)董事會(huì)對(duì)CEO的控制將會(huì)失效。c)這種分設(shè)可以避免由于利益沖突而可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。董事長和CEO職位的分設(shè)問題a)這樣做反映了一個(gè)現(xiàn)實(shí),即這兩19董事長和CEO職位的分設(shè)問題d)董事會(huì)不能真正地使CEO對(duì)其管理行為負(fù)責(zé),如果董事會(huì)事實(shí)上是由這個(gè)CEO來領(lǐng)導(dǎo)的話。e)職位的分設(shè)意味著董事會(huì)可以更有效地表達(dá)其對(duì)公司經(jīng)營問題的關(guān)注。f)董事長負(fù)責(zé)獲得其他董事進(jìn)行有效監(jiān)督所需要的信息。如果董事長也是公司的CEO的話,那么董事就不清楚其所獲得的信息是否能足夠全面地、客觀地支持其所要做的工作。董事長本身有責(zé)任使董事會(huì)獲得足夠的信息來進(jìn)行決策,如果他認(rèn)為CEO沒有提供足夠的信息的話,他就應(yīng)當(dāng)向CEO施加壓力。董事長和CEO職位的分設(shè)問題d)董事會(huì)不能真正地使CEO對(duì)其20董事長和CEO職位的分設(shè)問題英國的公司治理準(zhǔn)則還建議CEO卸任后接下來不應(yīng)當(dāng)成為同一間公司的董事長。CEO卸任后成為董事長的主要風(fēng)險(xiǎn)在于他會(huì)干涉應(yīng)由新的CEO負(fù)責(zé)的有關(guān)事務(wù),并對(duì)新的CEO施加不適當(dāng)?shù)挠绊?。董事長和CEO職位的分設(shè)問題英國的公司治理準(zhǔn)則還建議CEO卸21非執(zhí)行董事董事的分類很多,各國的分類并不一致,美國分為內(nèi)部董事和外部董事;英國則分成執(zhí)行董事和非執(zhí)行董事;我國的上市公司制度中,更多地討論獨(dú)立董事和非獨(dú)立董事。內(nèi)部董事就是內(nèi)部管理層出任的董事,不在企業(yè)工作的被稱為外部董事。但外部董事和非執(zhí)行董事并不完全一致,這兩個(gè)概念是交叉的。一般而言,非執(zhí)行董事、外部董事和獨(dú)立董事這三個(gè)概念的內(nèi)涵是從大到小逐漸遞減的。非執(zhí)行董事董事的分類很多,各國的分類并不一致,美國分為內(nèi)部董22非執(zhí)行董事為董事會(huì)帶來的好處:a)非執(zhí)行董事可能擁有執(zhí)行董事所不具備的來自外部的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí);b)非執(zhí)行董事可以提供比執(zhí)行董事更廣泛的視角,因?yàn)閳?zhí)行董事更多的精力是放在公司的日常運(yùn)作上;c)好的非執(zhí)行董事對(duì)第三方(如投資者或債權(quán)人)來說經(jīng)??梢云鸬桨参康淖饔?;d)非執(zhí)行董事還有一些特定的功能,如“傾聽者”(father-confessor,成為董事長和其他董事的知己)、“加油罐”(oil-can,使董事會(huì)運(yùn)作得更有效)、“執(zhí)法官”(highsheriff,必要的時(shí)候采取措施解聘董事長或CEO);非執(zhí)行董事為董事會(huì)帶來的好處:23非執(zhí)行董事為董事會(huì)帶來的好處:e)非執(zhí)行董事的雙重性質(zhì)(一方面是擁有必要知識(shí)的、正式的董事會(huì)成員,另一方面又為董事會(huì)提供了很強(qiáng)的獨(dú)立性因素)意味著他們有足夠的知識(shí)和超然地位來有效地監(jiān)督公司的各項(xiàng)事務(wù),尤其是體現(xiàn)在作為薪酬委員會(huì)成員來公正地確定執(zhí)行董事的薪酬合約,以及作為審計(jì)委員會(huì)成員與審計(jì)師就公司事務(wù)進(jìn)行討論;f)此外,任命非執(zhí)行董事往往也是遵行公司治理準(zhǔn)則所必須的。非執(zhí)行董事為董事會(huì)帶來的好處:24非執(zhí)行董事可能存在的問題:a)非執(zhí)行董事可能缺少獨(dú)立性,在實(shí)務(wù)層面,非執(zhí)行董事可以有很多途徑與公司發(fā)生聯(lián)系(如供應(yīng)商、消費(fèi)者)等,即使沒有直接的聯(lián)系,作為潛在的非執(zhí)行董事,往往是在他們非常佩服公司的董事長或者董事長的行事風(fēng)格的時(shí)候,才會(huì)更有可能同意擔(dān)任非執(zhí)行董事一職為公司服務(wù);b)在拓寬招聘非執(zhí)行董事的來源方面,有些公司存在偏見,如不愿意包括非董事會(huì)提名的人選、不愿意包括利益相關(guān)者代表等;c)高素質(zhì)的非執(zhí)行董事可能都會(huì)被那些運(yùn)營良好的公司吸引過去,而不是那些更需要高素質(zhì)非執(zhí)行董事投入進(jìn)去的公司;d)非執(zhí)行董事在用其觀點(diǎn)影響董事會(huì)方面可能存在困難,他們的觀點(diǎn)很容易會(huì)被認(rèn)為與公司的實(shí)際需要不相關(guān)進(jìn)而被忽視掉,可見,非執(zhí)行董事需要有好的說服技巧;非執(zhí)行董事可能存在的問題:25非執(zhí)行董事可能存在的問題:e)如果非執(zhí)行董事決定要推動(dòng)一項(xiàng)有爭議的政策,由于非執(zhí)行董事之間的風(fēng)格迥異,要做到這一點(diǎn)往往非常困難;f)非執(zhí)行董事的重要功能往往是體現(xiàn)在阻止危機(jī)、提早指出潛在的問題方面,人們對(duì)這一點(diǎn)往往強(qiáng)調(diào)得不夠,而當(dāng)危機(jī)真正來臨時(shí),非執(zhí)行董事又被賦予解決危機(jī)的重責(zé)大任,人們對(duì)他們的期望又很高,但要解決此時(shí)的危機(jī)又往往是他們無法做到的;g)可能最大的問題是非執(zhí)行董事在履行其職能時(shí)的時(shí)間有限,他們必須有效管理時(shí)間,并把時(shí)間花在最能為公司增加價(jià)值的領(lǐng)域;h)也有人認(rèn)為非執(zhí)行董事的存在會(huì)損害公司績效,原因在于董事會(huì)的一體性以及企業(yè)家精神會(huì)被削弱,有時(shí)董事會(huì)的擴(kuò)張往往是由于政治原因,例如包含并不以財(cái)務(wù)績效最大化為目標(biāo)的利益相關(guān)者代表進(jìn)入董事會(huì)。非執(zhí)行董事可能存在的問題:26非執(zhí)行董事要保證非執(zhí)行董事的獨(dú)立性,需要采取如下措施:a)除了董事會(huì)會(huì)費(fèi)和持有公司股份之外,非執(zhí)行董事不能與公司建立任何商業(yè)、財(cái)務(wù)或其他聯(lián)系;b)避免交叉擔(dān)任董事問題,A公司的執(zhí)行董事?lián)蜝公司的非執(zhí)行董事,同時(shí)B公司的執(zhí)行董事?lián)蜛公司的非執(zhí)行董事,這種情況往往會(huì)在交叉持股的公司中發(fā)生,但是這樣的安排會(huì)對(duì)獨(dú)立性造成很大威脅,存在著明顯的利益沖突;c)非執(zhí)行董事不能參加股票期權(quán)計(jì)劃,而且他們的服務(wù)不能以退休金的形式體現(xiàn);非執(zhí)行董事要保證非執(zhí)行董事的獨(dú)立性,需要采取如下措施:27非執(zhí)行董事要保證非執(zhí)行董事的獨(dú)立性,需要采取如下措施:d)對(duì)非執(zhí)行董事的任命應(yīng)當(dāng)有特定的條款,而且再次任命不應(yīng)當(dāng)是自動(dòng)進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)由全體董事會(huì)成員來決定非執(zhí)行董事的提名和篩選;e)如果公司確有必要由非執(zhí)行董事從事需公司另外負(fù)擔(dān)的獨(dú)立咨詢服務(wù)的話,應(yīng)當(dāng)有必要的審查程序;f)在不同國家,保證非執(zhí)行董事獨(dú)立性的具體措施有所不同。非執(zhí)行董事要保證非執(zhí)行董事的獨(dú)立性,需要采取如下措施:28非執(zhí)行董事“獨(dú)立董事”今天常常會(huì)遭到公眾和媒體的責(zé)難,獨(dú)立董事可能并不善于使用他們的權(quán)力,“獨(dú)立”也可以意味著“不關(guān)心”。這可能是因?yàn)楣纠媾c獨(dú)立董事的利益并不一致。在多數(shù)美國公司的董事會(huì)中,獨(dú)立董事的收入一般是固定的,年津貼在30000美元左右,另有每次會(huì)議的車馬費(fèi)約3000美元。在這樣的收入狀態(tài)和水平下,獨(dú)立董事很可能會(huì)真的就“獨(dú)立”了,對(duì)公司的事情擺擺樣子,漠不關(guān)心了。我們也可以想見,當(dāng)多數(shù)公司都是完全由最高行政人員控制的,而選拔董事會(huì)成員的工作也常常由最高行政人員支配,那么,獲得一個(gè)從來不給管理者找麻煩的聲譽(yù),不是更有用嗎?獨(dú)立董事如果真的“獨(dú)立”,就不可能“懂事”;如果“懂事”,也很難達(dá)到“獨(dú)立”。非執(zhí)行董事“獨(dú)立董事”今天常常會(huì)遭到公眾和媒體的責(zé)難,獨(dú)立董29多層董事會(huì)(multi-tierboards)vs單一董事會(huì)(unitaryboards)有些國家將執(zhí)行董事和其他董事分離開來。例如,德國公司采取的是雙層董事會(huì)(dualboard)的安排,一是監(jiān)督董事會(huì)(supervisoryboard),由職工代表、股東代表、銀行代表等組成,不具有執(zhí)行功能;二是管理董事會(huì)(managementboardorexecutiveboard),完全由管理層組成,負(fù)責(zé)公司的日常運(yùn)營。監(jiān)督董事會(huì)負(fù)責(zé)任命管理董事會(huì),而且這兩個(gè)董事會(huì)的成員是完全分離的,不會(huì)出現(xiàn)交叉任職的現(xiàn)象。多層董事會(huì)(multi-tierboards)vs單一30多層董事會(huì)(multi-tierboards)vs單一董事會(huì)(unitaryboards)又如,在日本有三種不同類型的董事會(huì),一是政策董事會(huì)(policyboards),主要關(guān)注長期性的戰(zhàn)略議題;二是功能董事會(huì)(functionalboards),由主要的高級(jí)管理人員組成,并承擔(dān)相應(yīng)的職能;三是獨(dú)裁董事會(huì)(monocraticboards),責(zé)任很少,主要具有象征性職能。這一結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)是決策制定往往非常周全但是比較緩慢。在強(qiáng)調(diào)長期決策的文化里,這是可以被接受的。一旦董事加入了董事會(huì),他們會(huì)持續(xù)性地提升雇員的利益,這與公司文化相一致。執(zhí)行層進(jìn)入董事會(huì)由董事長控制,當(dāng)然他可能會(huì)尋求其他董事的建議(常常是銀行家)。多層董事會(huì)(multi-tierboards)vs單一31多層董事會(huì)(multi-tierboards)vs單一董事會(huì)(unitaryboards)單一董事會(huì)的優(yōu)點(diǎn):a)單一董事會(huì)下的所有參與者在公司和戰(zhàn)略績效的管理方面都負(fù)有相同的法律責(zé)任,這意味著非執(zhí)行董事要以其獨(dú)立和監(jiān)督的地位來更努力地履行其職能;b)如果所有的董事都參加相同的會(huì)議,獨(dú)立董事就不太可能被排除在決策制定過程之中,也不太可能被限制信息的獲取。這樣,董事會(huì)在考慮了所有的觀點(diǎn)之后,可能會(huì)形成更好的決策;c)具有不同角度和觀點(diǎn)的非執(zhí)行董事的出現(xiàn),可以對(duì)執(zhí)行董事的行為和決策提出質(zhì)疑,從而制定出更好的決策;d)在單一董事會(huì)下,不同類型董事之間的關(guān)系會(huì)更好一些,因?yàn)閱我欢聲?huì)的形式可以使共同運(yùn)作更容易一些。多層董事會(huì)(multi-tierboards)vs單一32多層董事會(huì)(multi-tierboards)vs單一董事會(huì)(unitaryboards)單一董事會(huì)的缺點(diǎn):a)要求一個(gè)非執(zhí)行或獨(dú)立董事同時(shí)成為管理者和監(jiān)督者有些過于苛求;b)對(duì)非執(zhí)行董事的時(shí)間要求有些過于繁重,一方面是在董事會(huì)會(huì)議上所花費(fèi)的時(shí)間,另一方面是為了獲得對(duì)公司的充分了解從而可以以適當(dāng)形式來履行其監(jiān)督職能所承擔(dān)的、表現(xiàn)在時(shí)間花費(fèi)上的相應(yīng)義務(wù);c)單一董事會(huì)沒有關(guān)于雇員代表進(jìn)入管理董事會(huì)的特定條款;d)單一董事會(huì)強(qiáng)調(diào)股東和董事之間的劃分,原因在于二者之間沒有交叉,這意味著股東大會(huì)是股東的不滿或關(guān)注能夠被聽到的唯一地方。多層董事會(huì)(multi-tierboards)vs單一33多層董事會(huì)(multi-tierboards)vs單一董事會(huì)(unitaryboards)多層董事會(huì)的優(yōu)點(diǎn):a)主張多層董事會(huì)的主要理由是其清晰而且正式地分離了監(jiān)督者與被監(jiān)督的執(zhí)行董事;b)監(jiān)督/政策董事會(huì)具備能力來有效地防止管理層的低效或劣跡,這對(duì)舞弊或違規(guī)具有威懾作用(其作用方式類似于獨(dú)立審計(jì));c)監(jiān)督/政策董事會(huì)應(yīng)當(dāng)考慮利益相關(guān)者(尤其是雇員,在實(shí)務(wù)中他們很明顯是非常重要的利益相關(guān)者)的需要,而不僅僅是考慮股東的需要,這一體系非常鼓勵(lì)公司內(nèi)兩個(gè)董事會(huì)之間以及雇員和股東之間(通過監(jiān)督董事會(huì))的高透明度,同時(shí)這一體系也注重股東和雇員對(duì)董事的監(jiān)督和任命。多層董事會(huì)(multi-tierboards)vs單一34多層董事會(huì)(multi-tierboards)vs單一董事會(huì)(unitaryboards)多層董事會(huì)的缺點(diǎn):a)在多層董事會(huì)中會(huì)產(chǎn)生權(quán)威的混亂以及隨之而來的受托責(zé)任的缺乏,這一問題尤其是在日本公司中表現(xiàn)得比較明顯,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些過于秘密的程序;b)在實(shí)務(wù)中,監(jiān)督/政策董事會(huì)可能沒有理論上那樣有效,負(fù)責(zé)執(zhí)行的管理董事會(huì)可以限制傳遞給監(jiān)督董事會(huì)的信息,而且兩個(gè)董事會(huì)之間可能只是不定期地發(fā)生聯(lián)系;c)監(jiān)督董事會(huì)可能沒有我們所希望的那樣獨(dú)立,這依賴于任命程序的嚴(yán)格程度,此外,監(jiān)督董事會(huì)的成員很可能是股東代表,如果監(jiān)督董事會(huì)過于強(qiáng)勢(shì)的話,這會(huì)偏離法律對(duì)“股東不能命令執(zhí)行董事如何管理公司”的有關(guān)要求。多層董事會(huì)(multi-tierboards)vs單一35謝謝你的閱讀知識(shí)就是財(cái)富豐富你的人生謝謝你的閱讀知識(shí)就是財(cái)富董事會(huì)制度及其運(yùn)作
董事會(huì)制度及其運(yùn)作37董事會(huì)制度及其運(yùn)作董事會(huì)誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則董事會(huì)的發(fā)展階段、組成及其類型董事長和CEO職位的分設(shè)問題非執(zhí)行董事多層董事會(huì)(multi-tierboards)vs單一董事會(huì)(unitaryboards)董事會(huì)制度及其運(yùn)作董事會(huì)38董事會(huì)董事會(huì)是全體股東利益的代表,代表股東照看好公司,董事們對(duì)股東具有法律上的誠信責(zé)任。為什么需要董事會(huì)?董事會(huì)的權(quán)利來自股東,董事會(huì)的權(quán)利很大,但只有股東人數(shù)特別多,沒有辦法直接行使權(quán)利的時(shí)候,董事會(huì)才有意義。董事會(huì)就是股東的一個(gè)代理機(jī)構(gòu),需要它是為了節(jié)約股東行使所有權(quán)的成本。這時(shí),股東成為委托人,而代理人有很多行為是難以觀察、難以證實(shí)的,因此,需要誠信責(zé)任。需要薰事會(huì)的第二個(gè)理由,可能與能力和專業(yè)知識(shí)相關(guān)。管理企業(yè)需要專業(yè)知識(shí),董事會(huì)也需要有專業(yè)知識(shí)。39董事會(huì)董事會(huì)是全體股東利益的代表,代表股東照看好公司,董事們董事會(huì)董事會(huì)被看做為是由市場誘導(dǎo)并演進(jìn)出來的經(jīng)濟(jì)組織,它的中心任務(wù)是要協(xié)調(diào)各種利益矛盾,并最有效率地對(duì)代理關(guān)系進(jìn)行控制。因此.董事會(huì)被要求監(jiān)督公司在經(jīng)理班子手中的重要決策過程。一般來說,經(jīng)營決策過程包括對(duì)主要經(jīng)營活動(dòng)方案的提出、方案的評(píng)價(jià)與選擇、方案執(zhí)行過程的監(jiān)督和評(píng)估以及對(duì)經(jīng)營責(zé)任者的獎(jiǎng)懲等。也可以把這些過程分成兩個(gè)大的階段:決策管理與決策控制。很顯然,決策管理的任務(wù)交給了高級(jí)管理人員,而決策控制工作則是董事會(huì)的責(zé)任。雖然公司控制市場是對(duì)經(jīng)理敗德行為最有力的約束,但是,董事會(huì)是監(jiān)督經(jīng)理的一個(gè)成本最低的內(nèi)部資源。董事會(huì)董事會(huì)被看做為是由市場誘導(dǎo)并演進(jìn)出來的經(jīng)濟(jì)組織,它的中40董事會(huì)關(guān)于董事會(huì)的責(zé)任以及該對(duì)誰負(fù)責(zé)的問題,是目前爭議比較大的問題。董事會(huì)從根本上說還是要對(duì)股東負(fù)責(zé)的。在絕大多數(shù)公司法中,董事會(huì)具有兩項(xiàng)責(zé)任:忠誠的責(zé)任和管理/勤勉的責(zé)任。董事會(huì)關(guān)于董事會(huì)的責(zé)任以及該對(duì)誰負(fù)責(zé)的問題,是目前爭議比較大41董事會(huì)忠誠的責(zé)任是指董事會(huì)必須表現(xiàn)出對(duì)股東的絕對(duì)忠誠,不懈地維護(hù)股東的利益。比如說,一個(gè)董事同時(shí)在兩家公司的董事會(huì)中任職,這兩家公司有利益上的沖突,那么,他就必須從其中的一家董事會(huì)完全退出。這是因?yàn)椋荒芡瑫r(shí)對(duì)兩家公司的股東表示出必要的忠誠。管理的責(zé)任是指一個(gè)董事在做決策時(shí)必須要勤奮認(rèn)真,要發(fā)掘關(guān)于該問題的盡可能多的信息,并且盡可能考慮所有合理的選擇。當(dāng)一個(gè)董事能夠證明他是以絕對(duì)的忠誠來履行他的管理職能的時(shí)候,法庭就會(huì)服從他的商業(yè)判斷。相反,如果董事的決策很明顯地是為了自己的利益服務(wù),或是隨意的,無論從后來的結(jié)果看當(dāng)時(shí)的決策是否是個(gè)好的決策,法庭都會(huì)對(duì)董事是否盡到了自己的責(zé)任提出質(zhì)疑。董事會(huì)忠誠的責(zé)任是指董事會(huì)必須表現(xiàn)出對(duì)股東的絕對(duì)忠誠,不懈地42董事會(huì)不過,也有人認(rèn)為,上述董事會(huì)的責(zé)任,是針對(duì)公司的剩余索取權(quán)的擁有者的。但是公司的剩余索取權(quán)的擁有者,是狀態(tài)依存的。在公司不同的財(cái)務(wù)狀態(tài)下,公司的剩余索取權(quán)的擁有者,可以是不同的所有者。這在觀察公司的破產(chǎn)程序上,是看得非常清楚的。公司凈資產(chǎn)數(shù)量的不同,可能公司清算時(shí)的剩余索取權(quán)擁有者的范圍也不同。所以,達(dá)就引出了公司“出資者”的概念?!俺鲑Y者”包括傳統(tǒng)意義的所有權(quán)擁有者,也就是股東;以及其他的資源提供者,也就是“利益相關(guān)者”。這就是現(xiàn)在為什么有學(xué)者用“出資與管理的分離”的概念來替代“所有與控制的分離”的概念的原因。董事會(huì)不過,也有人認(rèn)為,上述董事會(huì)的責(zé)任,是針對(duì)公司的剩余索43董事會(huì)那么,董事會(huì)究竟是對(duì)誰負(fù)責(zé)的呢?究竟是股東這個(gè)最后的剩余索取權(quán)的擁有者,還是所有的利益相關(guān)者?這是現(xiàn)代董事會(huì)理論討論的一個(gè)焦點(diǎn)。不同的利益主體對(duì)董事會(huì)的期望是不同的,基于這些不同的期望,判斷一個(gè)董事會(huì)是不是好的董事會(huì),標(biāo)準(zhǔn)也不同。董事會(huì)那么,董事會(huì)究竟是對(duì)誰負(fù)責(zé)的呢?究竟是股東這個(gè)最后的剩44董事會(huì)從董事會(huì)實(shí)際運(yùn)行層面看,董事會(huì)的工作應(yīng)該包括如下六個(gè)方面的任務(wù):領(lǐng)導(dǎo)公司戰(zhàn)略的制定和實(shí)施;對(duì)公司內(nèi)部控制體系進(jìn)行審查;選擇任命公司的高級(jí)管理人員,確定合理的報(bào)酬政策,適時(shí)解聘不合格的公司高級(jí)管理人員;影響并監(jiān)督公司股利政策的形成,維護(hù)股東的長遠(yuǎn)利益;確定公司信息披露的某本策略,監(jiān)督公司信息披露的過程;監(jiān)督公司的重組活動(dòng),確保公司的戰(zhàn)略性發(fā)展過程符合股東的長遠(yuǎn)利益。董事會(huì)從董事會(huì)實(shí)際運(yùn)行層面看,董事會(huì)的工作應(yīng)該包括如下六個(gè)方45誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則什么是誠信責(zé)任?在公司治理的法律問題中,最重要的是董事、總經(jīng)理對(duì)股東的誠信責(zé)任。誠信責(zé)任可以分成兩類:一類是忠誠義務(wù)(thedutyofloyalty);另一類是勤勉義務(wù)(thedutyofcare)。前者是是基于一個(gè)人的品德和道德情操,后者是基于一個(gè)人的能力和工作態(tài)度。忠誠義務(wù)即如果董事在個(gè)人利益與股東利益發(fā)生沖突時(shí),一定要以股東的利益為優(yōu)先,為第一位。董事、總經(jīng)理必須對(duì)股東忠誠、誠實(shí),不隱瞞實(shí)情,不能欺騙。勤勉就是必須盡心盡力,盡到足夠的注意力、足夠的謹(jǐn)慎。做事、做決策怎么才算盡到了勤勉義務(wù)?標(biāo)準(zhǔn)是,以一個(gè)正常人來看,假如你為自己辦事你是不是會(huì)這樣行為?有時(shí)法律的要求比本人為自己辦事的要求還要高。有些人自己給自己干事就是粗心大意,但是給公司辦事也是這樣的話,就要負(fù)法律責(zé)任。46誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則什么是誠信責(zé)任?10誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則法律上的要求是一個(gè)“平均以上”的標(biāo)準(zhǔn),所謂平均以上”是法學(xué)家的說法,他們認(rèn)為這樣提高一點(diǎn),可以引導(dǎo)民眾的謹(jǐn)慎小心和理智程度。必須發(fā)現(xiàn)盡可能多的信息;必須考慮所有合理的選擇;勤勉義務(wù)和忠誠義務(wù)不太一樣。忠誠強(qiáng)調(diào)的是代理人與委托人之間的利益沖突,一個(gè)決策、一種行為,董事自己得到了好處,但損害了股東的利益,這就是沒有盡到忠誠的義務(wù)。勤勉責(zé)任強(qiáng)調(diào)的是代理人應(yīng)有的工作態(tài)度和行為方式,董事自己可能也沒有得到什么好處,但由于工作失誤給公司造成了損失,是瀆職,就要承擔(dān)責(zé)任。為利己而損公不行,不利己而損公也不行。誠信義務(wù)類似法律上的侵權(quán)方的過失責(zé)任。只要你沒有過失,董事會(huì)的決策就不會(huì)受到法律的挑戰(zhàn)。47誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則法律上的要求是一個(gè)“平均以上”的標(biāo)準(zhǔn),誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則為什么需要誠信責(zé)任?委托人和代理人之間的這種誠信責(zé)任在一次性合同關(guān)系中并不普遍。誠信責(zé)任源于什么?就因?yàn)橐话愕暮贤炌〉南鄬?duì)來說比較完備,而企業(yè)這份合同非常不完備。公司的其他參與人雖然也是以合同擔(dān)保,但沒有對(duì)誠信責(zé)任的嚴(yán)重依賴問題。而股東不同,股東是承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的,沒有合同收益。股東與公司中的其他人的關(guān)系,與市場中的一次性買賣不同,是一種開放性的關(guān)系。在一種開放性的關(guān)系中惟一的承諾是什么—我將盡心盡力、忠實(shí)地為你工作,僅此而已。誠信責(zé)任是股東能求助其保護(hù)自己利益的最重要的手段。當(dāng)然,在股東和管理層之間的合同中,還有其他的解決方法,比如勞動(dòng)、資本、產(chǎn)品市場,等等,但這些機(jī)制有很多的約束條件,導(dǎo)致這些機(jī)制時(shí)靈時(shí)不靈。這些機(jī)制不可能是充分的,誠信責(zé)任就是必不可少的。誠信責(zé)任可以理解為監(jiān)管機(jī)制的一個(gè)補(bǔ)充、替代。它用事后的制裁形成威懾替代事前監(jiān)管,可以大大節(jié)約監(jiān)督成本。誠信責(zé)任是事后監(jiān)督,許多事情你不可能事先規(guī)定,只能事后出了問題再做判斷。48誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則為什么需要誠信責(zé)任?12誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則什么是業(yè)務(wù)判斷規(guī)則?誠信責(zé)任意味著法院有責(zé)任對(duì)每一個(gè)決策都進(jìn)行調(diào)查以確認(rèn)經(jīng)理人是否有過失。但如果每個(gè)董事都會(huì)遇到類似的問題,都要為自己的微小的疏忽可能造成的巨大損失來賠償,誰還敢來做董事呢?法院在判斷董事、總經(jīng)理有無過失的時(shí)候,除非是明確的證明其有過失,否則會(huì)援引業(yè)務(wù)判斷規(guī)則(businessjudgmentrule)來免除責(zé)任。僅有誠信責(zé)任還不夠,還要保護(hù)經(jīng)理人的權(quán)利。法院不能染指太多公司的內(nèi)部事務(wù)。除非證明經(jīng)理人有明顯過失,法院一般不會(huì)支持股東的訴訟。就是說,誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則是對(duì)應(yīng)的,業(yè)務(wù)判斷規(guī)則實(shí)際是保護(hù)董事、經(jīng)理人決策權(quán)威的。沒有這個(gè)規(guī)則的一話,股東隨時(shí)都可以起訴;有了這個(gè)規(guī)則,法院在判決時(shí)就非常謹(jǐn)慎了,除非發(fā)現(xiàn)董事有明顯過失。49誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則什么是業(yè)務(wù)判斷規(guī)則?13誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則為什么需要業(yè)務(wù)判斷規(guī)則在很多情況下,市場本身是更好的對(duì)內(nèi)部人的約束。如果經(jīng)理人進(jìn)行的是重復(fù)博弈,注重他的名聲的話,就會(huì)有一個(gè)自我約束,市場信息本身就會(huì)對(duì)他的投資項(xiàng)目提供一些信息,不需要法院約束。任何一個(gè)決策,其結(jié)果不僅受決策本身質(zhì)量的影響,也受外生因素的影響,不確定事件的干擾。如果你不能在努力和運(yùn)氣兩個(gè)因素中做出區(qū)分的話,就沒有辦法追究是否有過失。另外,還有一個(gè)原因就是經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度,也就是說,如果經(jīng)理承擔(dān)太多的責(zé)任、謹(jǐn)小慎微的話,就會(huì)導(dǎo)致一些被稱為只求穩(wěn)、不求大的決策。總而言之,誠信責(zé)任是非常重要的原則,但是在實(shí)際的糾紛處理中,也需要一個(gè)業(yè)務(wù)判斷規(guī)則來與之保持平衡。獨(dú)立董事的利益與股東的利益沖突不大,這種情況下,一般我們會(huì)假定不存在所謂的忠誠義務(wù)的問題。所以業(yè)務(wù)判斷規(guī)則非常重要。50誠信責(zé)任和業(yè)務(wù)判斷規(guī)則為什么需要業(yè)務(wù)判斷規(guī)則14董事會(huì)的發(fā)展階段、組成及其類型從美國的情況看,董事會(huì)制度的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期:內(nèi)部人控制階段外部董事(獨(dú)立董事)為主的階段委員會(huì)制度,其目的在于將公司的內(nèi)部人從董事會(huì)比較敏感的活動(dòng)圈子中剔除出去,董事會(huì)下設(shè)的次級(jí)委員會(huì)主要有:審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)(管理)委員會(huì)等。在考慮董事會(huì)的組成時(shí),需要注意:a)規(guī)模,在規(guī)模較大的董事會(huì)各種不同觀點(diǎn)可以有更多的表達(dá)機(jī)會(huì),但是其代價(jià)是運(yùn)作難度增加、決策制定的一致性不易達(dá)成;b)內(nèi)部/外部結(jié)構(gòu),即有多少比例應(yīng)當(dāng)來自公司內(nèi)部執(zhí)行層面的決策制定者,有多少比例應(yīng)當(dāng)來自外部?c)多元化,包括男性/女性結(jié)構(gòu)、少數(shù)族裔代表、公司以外的業(yè)界代表(包括學(xué)術(shù)界)。董事會(huì)的發(fā)展階段、組成及其類型從美國的情況看,董事會(huì)制度的發(fā)51董事會(huì)的發(fā)展階段、組成及其類型
董事會(huì)的類型優(yōu)點(diǎn)弱點(diǎn)高效型與能力相稱的清晰戰(zhàn)略強(qiáng)有力的戰(zhàn)略實(shí)施監(jiān)督關(guān)鍵績效指標(biāo)的執(zhí)行情況有效的風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)注城市社區(qū)和其他的利益相關(guān)者定期評(píng)估董事會(huì)的績效表現(xiàn)橡皮圖章型制定清晰的決策傾聽內(nèi)部專家的意見保證決策的順利實(shí)施未能考慮替代性的方案被管理層控制依賴加工過的信息僅關(guān)注支持性的證據(jù)不聽取批評(píng)意見非執(zhí)行董事的作用有限空談型所有的意見都被賦予相同的權(quán)重所有的意見都會(huì)被考慮缺少有效的決策制定過程缺少來自董事長的關(guān)于公司未來發(fā)展方向的判斷不能集中在緊急議題沒有對(duì)以前的決策進(jìn)行評(píng)估董事會(huì)的發(fā)展階段、組成及其類型董事會(huì)的類型優(yōu)點(diǎn)弱點(diǎn)高效型與52董事會(huì)的發(fā)展階段、組成及其類型
董事會(huì)的類型優(yōu)點(diǎn)弱點(diǎn)數(shù)字型投資者的短期需要會(huì)被考慮決策制定更加謹(jǐn)慎過份關(guān)注財(cái)務(wù)影響缺少長期意識(shí)和寬廣視野董事會(huì)成員的多元化比較缺乏對(duì)社會(huì)和環(huán)境議題的影響效果被忽略風(fēng)險(xiǎn)反感尋夢(mèng)型非常關(guān)注長期發(fā)展制定長期戰(zhàn)略考慮社會(huì)和環(huán)境效果對(duì)當(dāng)前議題的關(guān)注不夠不能鑒別或管理關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)過份樂觀追求刺激型清晰的決策決策被實(shí)施面對(duì)危機(jī)一次接一次的慘敗過份關(guān)注短期績效缺少戰(zhàn)略方向成為內(nèi)部的焦點(diǎn)趨向微觀管理若即若離型非常關(guān)注外部環(huán)境見解深刻、獨(dú)到與公司接觸不良很少去試圖實(shí)施決策對(duì)決策制定的監(jiān)督缺乏董事會(huì)的發(fā)展階段、組成及其類型董事會(huì)的類型優(yōu)點(diǎn)弱點(diǎn)數(shù)字型投53董事長和CEO職位的分設(shè)問題公司最重要的、最終層面的領(lǐng)導(dǎo)職位有兩個(gè):a)董事長(chairman),領(lǐng)導(dǎo)董事會(huì);b)CEO(chiefexecutiveofficer,首席執(zhí)行官),領(lǐng)導(dǎo)董事會(huì)下的管理層。幾乎所有的公司治理準(zhǔn)則都強(qiáng)調(diào)董事長和CEO職位分設(shè)、分擔(dān)責(zé)任的重要性,其目的在于避免出現(xiàn)單獨(dú)一個(gè)人在決策制定的過程中擁有不受約束的控制權(quán)力。這樣做的理由是:董事長和CEO職位的分設(shè)問題公司最重要的、最終層面的領(lǐng)導(dǎo)職位54董事長和CEO職位的分設(shè)問題a)這樣做反映了一個(gè)現(xiàn)實(shí),即這兩項(xiàng)工作都有其必須的職能和任務(wù),而且最終沒有一個(gè)人可以把這兩項(xiàng)工作的職能和任務(wù)都同時(shí)完成得很好。CEO負(fù)責(zé)公司的運(yùn)作,而董事長則負(fù)責(zé)董事會(huì)的運(yùn)作,并負(fù)責(zé)與股東建立聯(lián)系。b)董事長的授權(quán)主體和CEO的授權(quán)主體有很重要的差異,因此由不同的人來分別履行相應(yīng)的職責(zé)會(huì)使公司治理結(jié)構(gòu)更加清晰。由一個(gè)人同時(shí)履行這兩項(xiàng)職責(zé)意味著不受約束的權(quán)力集中在這個(gè)人身上,此時(shí)董事會(huì)對(duì)CEO的控制將會(huì)失效。c)這種分設(shè)可以避免由于利益沖突而可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。董事長和CEO職位的分設(shè)問題a)這樣做反映了一個(gè)現(xiàn)實(shí),即這兩55董事長和CEO職位的分設(shè)問題d)董事會(huì)不能真正地使CEO對(duì)其管理行為負(fù)責(zé),如果董事會(huì)事實(shí)上是由這個(gè)CEO來領(lǐng)導(dǎo)的話。e)職位的分設(shè)意味著董事會(huì)可以更有效地表達(dá)其對(duì)公司經(jīng)營問題的關(guān)注。f)董事長負(fù)責(zé)獲得其他董事進(jìn)行有效監(jiān)督所需要的信息。如果董事長也是公司的CEO的話,那么董事就不清楚其所獲得的信息是否能足夠全面地、客觀地支持其所要做的工作。董事長本身有責(zé)任使董事會(huì)獲得足夠的信息來進(jìn)行決策,如果他認(rèn)為CEO沒有提供足夠的信息的話,他就應(yīng)當(dāng)向CEO施加壓力。董事長和CEO職位的分設(shè)問題d)董事會(huì)不能真正地使CEO對(duì)其56董事長和CEO職位的分設(shè)問題英國的公司治理準(zhǔn)則還建議CEO卸任后接下來不應(yīng)當(dāng)成為同一間公司的董事長。CEO卸任后成為董事長的主要風(fēng)險(xiǎn)在于他會(huì)干涉應(yīng)由新的CEO負(fù)責(zé)的有關(guān)事務(wù),并對(duì)新的CEO施加不適當(dāng)?shù)挠绊憽6麻L和CEO職位的分設(shè)問題英國的公司治理準(zhǔn)則還建議CEO卸57非執(zhí)行董事董事的分類很多,各國的分類并不一致,美國分為內(nèi)部董事和外部董事;英國則分成執(zhí)行董事和非執(zhí)行董事;我國的上市公司制度中,更多地討論獨(dú)立董事和非獨(dú)立董事。內(nèi)部董事就是內(nèi)部管理層出任的董事,不在企業(yè)工作的被稱為外部董事。但外部董事和非執(zhí)行董事并不完全一致,這兩個(gè)概念是交叉的。一般而言,非執(zhí)行董事、外部董事和獨(dú)立董事這三個(gè)概念的內(nèi)涵是從大到小逐漸遞減的。非執(zhí)行董事董事的分類很多,各國的分類并不一致,美國分為內(nèi)部董58非執(zhí)行董事為董事會(huì)帶來的好處:a)非執(zhí)行董事可能擁有執(zhí)行董事所不具備的來自外部的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí);b)非執(zhí)行董事可以提供比執(zhí)行董事更廣泛的視角,因?yàn)閳?zhí)行董事更多的精力是放在公司的日常運(yùn)作上;c)好的非執(zhí)行董事對(duì)第三方(如投資者或債權(quán)人)來說經(jīng)??梢云鸬桨参康淖饔?;d)非執(zhí)行董事還有一些特定的功能,如“傾聽者”(father-confessor,成為董事長和其他董事的知己)、“加油罐”(oil-can,使董事會(huì)運(yùn)作得更有效)、“執(zhí)法官”(highsheriff,必要的時(shí)候采取措施解聘董事長或CEO);非執(zhí)行董事為董事會(huì)帶來的好處:59非執(zhí)行董事為董事會(huì)帶來的好處:e)非執(zhí)行董事的雙重性質(zhì)(一方面是擁有必要知識(shí)的、正式的董事會(huì)成員,另一方面又為董事會(huì)提供了很強(qiáng)的獨(dú)立性因素)意味著他們有足夠的知識(shí)和超然地位來有效地監(jiān)督公司的各項(xiàng)事務(wù),尤其是體現(xiàn)在作為薪酬委員會(huì)成員來公正地確定執(zhí)行董事的薪酬合約,以及作為審計(jì)委員會(huì)成員與審計(jì)師就公司事務(wù)進(jìn)行討論;f)此外,任命非執(zhí)行董事往往也是遵行公司治理準(zhǔn)則所必須的。非執(zhí)行董事為董事會(huì)帶來的好處:60非執(zhí)行董事可能存在的問題:a)非執(zhí)行董事可能缺少獨(dú)立性,在實(shí)務(wù)層面,非執(zhí)行董事可以有很多途徑與公司發(fā)生聯(lián)系(如供應(yīng)商、消費(fèi)者)等,即使沒有直接的聯(lián)系,作為潛在的非執(zhí)行董事,往往是在他們非常佩服公司的董事長或者董事長的行事風(fēng)格的時(shí)候,才會(huì)更有可能同意擔(dān)任非執(zhí)行董事一職為公司服務(wù);b)在拓寬招聘非執(zhí)行董事的來源方面,有些公司存在偏見,如不愿意包括非董事會(huì)提名的人選、不愿意包括利益相關(guān)者代表等;c)高素質(zhì)的非執(zhí)行董事可能都會(huì)被那些運(yùn)營良好的公司吸引過去,而不是那些更需要高素質(zhì)非執(zhí)行董事投入進(jìn)去的公司;d)非執(zhí)行董事在用其觀點(diǎn)影響董事會(huì)方面可能存在困難,他們的觀點(diǎn)很容易會(huì)被認(rèn)為與公司的實(shí)際需要不相關(guān)進(jìn)而被忽視掉,可見,非執(zhí)行董事需要有好的說服技巧;非執(zhí)行董事可能存在的問題:61非執(zhí)行董事可能存在的問題:e)如果非執(zhí)行董事決定要推動(dòng)一項(xiàng)有爭議的政策,由于非執(zhí)行董事之間的風(fēng)格迥異,要做到這一點(diǎn)往往非常困難;f)非執(zhí)行董事的重要功能往往是體現(xiàn)在阻止危機(jī)、提早指出潛在的問題方面,人們對(duì)這一點(diǎn)往往強(qiáng)調(diào)得不夠,而當(dāng)危機(jī)真正來臨時(shí),非執(zhí)行董事又被賦予解決危機(jī)的重責(zé)大任,人們對(duì)他們的期望又很高,但要解決此時(shí)的危機(jī)又往往是他們無法做到的;g)可能最大的問題是非執(zhí)行董事在履行其職能時(shí)的時(shí)間有限,他們必須有效管理時(shí)間,并把時(shí)間花在最能為公司增加價(jià)值的領(lǐng)域;h)也有人認(rèn)為非執(zhí)行董事的存在會(huì)損害公司績效,原因在于董事會(huì)的一體性以及企業(yè)家精神會(huì)被削弱,有時(shí)董事會(huì)的擴(kuò)張往往是由于政治原因,例如包含并不以財(cái)務(wù)績效最大化為目標(biāo)的利益相關(guān)者代表進(jìn)入董事會(huì)。非執(zhí)行董事可能存在的問題:62非執(zhí)行董事要保證非執(zhí)行董事的獨(dú)立性,需要采取如下措施:a)除了董事會(huì)會(huì)費(fèi)和持有公司股份之外,非執(zhí)行董事不能與公司建立任何商業(yè)、財(cái)務(wù)或其他聯(lián)系;b)避免交叉擔(dān)任董事問題,A公司的執(zhí)行董事?lián)蜝公司的非執(zhí)行董事,同時(shí)B公司的執(zhí)行董事?lián)蜛公司的非執(zhí)行董事,這種情況往往會(huì)在交叉持股的公司中發(fā)生,但是這樣的安排會(huì)對(duì)獨(dú)立性造成很大威脅,存在著明顯的利益沖突;c)非執(zhí)行董事不能參加股票期權(quán)計(jì)劃,而且他們的服務(wù)不能以退休金的形式體現(xiàn);非執(zhí)行董事要保證非執(zhí)行董事的獨(dú)立性,需要采取如下措施:63非執(zhí)行董事要保證非執(zhí)行董事的獨(dú)立性,需要采取如下措施:d)對(duì)非執(zhí)行董事的任命應(yīng)當(dāng)有特定的條款,而且再次任命不應(yīng)當(dāng)是自動(dòng)進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)由全體董事會(huì)成員來決定非執(zhí)行董事的提名和篩選;e)如果公司確有必要由非執(zhí)行董事從事需公司另外負(fù)擔(dān)的獨(dú)立咨詢服務(wù)的話,應(yīng)當(dāng)有必要的審查程序;f)在不同國家,保證非執(zhí)行董事獨(dú)立性的具體措施有所不同。非執(zhí)行董事要保證非執(zhí)行董事的獨(dú)立性,需要采取如下措施:64非執(zhí)行董事“獨(dú)立董事”今天常常會(huì)遭到公眾和媒體的責(zé)難,獨(dú)立董事可能并不善于使用他們的權(quán)力,“獨(dú)立”也可以意味著“不關(guān)心”。這可能是因?yàn)楣纠媾c獨(dú)立董事的利益并不一致。在多數(shù)美國公司的董事會(huì)中,獨(dú)立董事的收入一般是固定的,年津貼在30000美元左右,另有每次會(huì)議的車馬費(fèi)約3000美元。在這樣的收入狀態(tài)和水平下,獨(dú)立董事很可能會(huì)真的就“獨(dú)立”了,對(duì)公司的事情擺擺樣子,漠不關(guān)心了。我們也可以想見,當(dāng)多數(shù)公司都是完全由最高行政人員控制的,而選拔董事會(huì)成員的工作也常常由最高行政人員支配,那么,獲得一個(gè)從來不給管理者找麻煩的聲譽(yù),不是更有用嗎?獨(dú)立董事如果真的“獨(dú)立”,就不可能“懂事”;如果“懂事”,也很難達(dá)到“獨(dú)立”。非執(zhí)行董事“獨(dú)立董事”今天常常會(huì)遭到公眾和媒體的責(zé)難,獨(dú)立董65多層董事會(huì)(multi-tierboards)vs單一董事會(huì)(unitaryboards)有些國家將執(zhí)行董事和其他
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