新型石墨建筑材料產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

新型石墨建筑材料產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)中保護(hù)的原則，在總體規(guī)劃指導(dǎo)下，科學(xué)合理利用資源，分期分批，有序開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持規(guī)?；_(kāi)采、保護(hù)性開(kāi)采，最大價(jià)值、最高效率利用資源，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，堅(jiān)決杜絕引進(jìn)高污染項(xiàng)目，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，優(yōu)化石墨（烯）材料生產(chǎn)工藝，完善生產(chǎn)裝備，發(fā)展石墨（烯）材料清潔生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)循環(huán)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)廢物的綜合利用及達(dá)標(biāo)排放，有效防止環(huán)境污染，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，著力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。發(fā)展路徑我市石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循的路徑是：擴(kuò)大開(kāi)放，招商引資→引入有資金、技術(shù)、市場(chǎng)的戰(zhàn)略投資合作伙伴，高端切入、培育產(chǎn)業(yè)→給予重點(diǎn)扶持，發(fā)展壯大→延伸產(chǎn)業(yè)鏈，成鏈發(fā)展→建立以資產(chǎn)為紐帶的采、產(chǎn)、銷(xiāo)一條龍式的大企業(yè)大集團(tuán)，集聚集群→研發(fā)創(chuàng)新，拓展領(lǐng)域→打造品牌，走向國(guó)際→形成結(jié)構(gòu)合理、集中度高、效益好的石墨全產(chǎn)業(yè)鏈，建成我市石墨新材料研發(fā)與生產(chǎn)基地，成為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)前景分析1.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為石墨新興材料帶來(lái)廣闊空間石墨屬稀有珍貴非金屬礦種，素有“黑金子”美稱，是國(guó)防、軍工與現(xiàn)代工業(yè)及高、新、尖技術(shù)發(fā)展中不可或缺的重要戰(zhàn)略資源。高新技術(shù)、戰(zhàn)略新興領(lǐng)域?qū)?huì)為石墨創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間，不但用于重化工業(yè)，在電子工業(yè)和清潔能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用也逐漸增加，從新能源到航天航空材料，石墨產(chǎn)品都發(fā)揮著必不可少的作用。瑞士特密高石墨和碳化學(xué)公司、德國(guó)西格里炭素集團(tuán)、法國(guó)美爾森集團(tuán)等少數(shù)跨國(guó)公司已開(kāi)發(fā)出眾多高技術(shù)含量的石墨深加工技術(shù)與產(chǎn)品，在高端領(lǐng)域顯現(xiàn)了廣闊前景，隨著世界技術(shù)進(jìn)步，石墨新材料的應(yīng)用更加廣泛。2.新能源產(chǎn)業(yè)為石墨產(chǎn)業(yè)提供了廣闊市場(chǎng)前景新能源電動(dòng)汽車(chē)將促進(jìn)石墨產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，石墨是生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)用鋰離子電池負(fù)極材料的主要原料之一。電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展將直接影響石墨產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。按照國(guó)家提出2020年電動(dòng)汽車(chē)數(shù)量占所有交通車(chē)輛10%的發(fā)展目標(biāo)，屆時(shí)我國(guó)汽車(chē)年產(chǎn)量將達(dá)到4000萬(wàn)輛，其中電動(dòng)汽車(chē)為400萬(wàn)輛。按每輛混合動(dòng)力汽車(chē)電池用正極磷酸鐵鋰材料50千克，負(fù)極材料20千克計(jì)算，則400萬(wàn)輛混合動(dòng)力汽車(chē)就將帶動(dòng)20萬(wàn)噸正極材料、8萬(wàn)噸負(fù)極材料的市場(chǎng)規(guī)模。而且，每輛混合動(dòng)力客車(chē)的電池需求量是轎車(chē)的4倍。屆時(shí)將需要大量石墨用于生產(chǎn)鋰電池負(fù)極材料，這為石墨產(chǎn)品提供了廣闊市場(chǎng)，未來(lái)電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展將成為石墨產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。此外，燃料電池也將帶動(dòng)石墨產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。3.國(guó)際市場(chǎng)需求十分廣闊一是天然石墨資源分布不均，大中型石墨礦集中分布在少數(shù)國(guó)家，尤其是發(fā)展中國(guó)家對(duì)石墨資源開(kāi)發(fā)政策轉(zhuǎn)變，石墨初級(jí)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)的供給量受到影響，在優(yōu)質(zhì)資源不斷減少的情況下，石墨產(chǎn)品將成為國(guó)際上稀缺型礦種。二是經(jīng)過(guò)金融危機(jī)后的數(shù)年調(diào)整，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)重新走上曲折與緩慢的復(fù)蘇通道，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施以“再工業(yè)化”為核心的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇戰(zhàn)略，掀起回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高潮，將會(huì)刺激IT、鋼鐵、化工及其他領(lǐng)域的增長(zhǎng)，傳統(tǒng)領(lǐng)域?qū)κ枨髮⒈３址€(wěn)定增長(zhǎng)。三是世界經(jīng)濟(jì)一體化不斷加強(qiáng)，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)將加速自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，世界統(tǒng)一市場(chǎng)的范圍和領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大，為發(fā)展石墨國(guó)際貿(mào)易提供了便利條件。四是隨著我國(guó)石墨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，資本、技術(shù)密集型企業(yè)快速發(fā)展，石墨制品的質(zhì)量、技術(shù)含量不斷提高，產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到較大提升，為擴(kuò)大高端市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。4.我國(guó)石墨需求穩(wěn)步增長(zhǎng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)了30年高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量已位列世界第二，未來(lái)五年是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期?！笆濉逼陂g，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是在明顯提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上年均增長(zhǎng)7%，未來(lái)5年我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持快速發(fā)展。一方面，鋼鐵、石油、化工、機(jī)械、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，使產(chǎn)業(yè)保持較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。另一方面，我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高科技創(chuàng)新能力，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)將得到較快發(fā)展，從而帶動(dòng)與這些產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的石墨新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。2020年我國(guó)將成為世界上擁有各類(lèi)新能源汽車(chē)最多的國(guó)家之一，新能源汽車(chē)的快速發(fā)展，必將帶來(lái)石墨負(fù)極材料的巨大需求。傳統(tǒng)工業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展為石墨產(chǎn)業(yè)提供了廣闊市場(chǎng)前景，石墨需求量將不斷增長(zhǎng)。新型建筑材料產(chǎn)業(yè)我市擁有豐富的石膏資源和現(xiàn)代化的水泥生產(chǎn)線，發(fā)展新型建筑材料具備得天獨(dú)厚的條件。在傳統(tǒng)建筑材料中加入石墨及石墨烯材料，可改善建筑材料的微觀結(jié)構(gòu)，提高其力學(xué)性能和耐久性能，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)我市工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。比如，在石膏中加入適當(dāng)比例的石墨制成新型墻體材料－石墨石膏板，比普通石膏板具有保溫、絕熱、成本低、更生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，國(guó)家對(duì)高層建筑墻體材料有強(qiáng)制要求，在高層建筑中廣泛使用；石墨烯與水泥基體按（0.0001~0.5）：1質(zhì)量比制成的石墨烯水泥復(fù)合材料，能有效改善水泥的強(qiáng)度、耐折度、耐久性、使用壽命、抗腐蝕性、凝結(jié)時(shí)間等性能，使其具有特殊的力學(xué)性能和電學(xué)性能，其應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大。因此，綜合開(kāi)發(fā)石膏、石墨、水泥等資源，可生產(chǎn)石墨石膏板（砌塊）、石墨聚苯板、石墨烯水泥復(fù)合材料等建筑材料?；A(chǔ)設(shè)施工程1.礦山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快完成尖山礦區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)；加快坪河、尖山石墨礦區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極推進(jìn)礦山和礦山尾礦庫(kù)選址和征地拆遷工作。2.園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)石墨新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照南、北兩個(gè)功能分區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和全市石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，扎實(shí)抓好園區(qū)電、水、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)園區(qū)土地、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、道路、供排水等工程建設(shè)，不斷提升園區(qū)承載能力。3.配套設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)南江－坪河、楊壩－尖山運(yùn)輸?shù)缆方ㄔO(shè)，切實(shí)抓好礦區(qū)和園區(qū)污水處理工程建設(shè)，著力抓好園區(qū)綠化、亮化等配套基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗xx建設(shè)。（一）主要污染源與污染物1.粉塵礦石露天開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵以及選礦生產(chǎn)過(guò)程中的石墨粉塵；高純石墨、鋰離子電池負(fù)極材料生產(chǎn)中的物料轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生粉塵。2.廢氣鋰離子電池負(fù)極材料生產(chǎn)中產(chǎn)生廢酸氣；鋰離子電池負(fù)極材料、柔性石墨和各向同性石墨生產(chǎn)用的碳化爐與石墨化爐，產(chǎn)生焦油氣和少量SO2氣體。3.廢水鋰離子電池負(fù)極材料、可膨脹石墨生產(chǎn)中的廢酸重復(fù)利用后，排出酸性廢液；石墨選礦產(chǎn)生工業(yè)廢水；生活污水。4.固體廢棄物石墨礦石開(kāi)采過(guò)程產(chǎn)生的剝離物，選礦過(guò)程中產(chǎn)生的尾礦渣以及煤氣站燃煤產(chǎn)生廢爐渣。5.噪聲石墨生產(chǎn)過(guò)程中，部分設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生噪聲污染，噪聲最高可達(dá)75—85dB。（二）環(huán)境保護(hù)措施1.粉塵建設(shè)粉塵、廢氣的密閉回收設(shè)施，加大生產(chǎn)車(chē)間的空間高度，采用自動(dòng)氣體監(jiān)控設(shè)備、高效雙施擊式脫硫除塵器和脈沖型噴吹袋式除塵器，解決粉塵、廢氣污染問(wèn)題。2.廢水園區(qū)規(guī)劃中采用廢水兩級(jí)處理，先是各企業(yè)必須設(shè)置污水處理站并確保正常運(yùn)行，再在園區(qū)設(shè)計(jì)總污水處理站，對(duì)各廠區(qū)排放污水進(jìn)行再處理，杜絕污水超標(biāo)排放。具體措施如下：（1）各企業(yè)生產(chǎn)污水，通過(guò)廠區(qū)污水處理設(shè)施處理后回用，不能回用的污水通過(guò)工業(yè)污水管道排入園區(qū)污水處理總站進(jìn)行再處理，確保達(dá)標(biāo)排放。（2）生活污水收集來(lái)自生活。行政、辦公區(qū)的廢水，排入室外污水管道，匯集后進(jìn)入市政污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理。（3）雨水系統(tǒng)：采取雨污分流制，確保污水不外溢、不外排。3.固體廢棄物（1）對(duì)石墨開(kāi)采過(guò)程中的剝離物脫離礦體集中堆放，避免剝離物二次搬運(yùn)。（2）一方面，政府對(duì)現(xiàn)有尾礦綜合利用項(xiàng)目給予鼓勵(lì)與支持；另一方面，加大尾礦綜合利用開(kāi)發(fā)力度。（3）礦山建立專(zhuān)用廢石場(chǎng)，剝離物集中堆放，避免剝離物二次搬運(yùn)。選礦廠必須建設(shè)規(guī)范的尾礦庫(kù)，杜絕亂堆亂排。避免洪流等自然災(zāi)害侵襲造成尾礦壩垮塌，破壞耕地、污染河流的安全隱患。礦山及尾礦壩閉坑后加以綠化。4.噪聲（1）設(shè)備選型選用低噪聲設(shè)備，對(duì)主要噪聲源實(shí)施隔離措施；生產(chǎn)車(chē)間采用隔音效果好的墻體材料，噪聲降到規(guī)定范圍內(nèi)。（2）車(chē)間工作人員，必須佩戴耳塞等個(gè)人防護(hù)用品。（3）車(chē)間加強(qiáng)圍護(hù)，采用隔音效果好的墻體材料。5.生態(tài)保護(hù)石墨資源占用林地部分，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，分期、分批的進(jìn)行林地補(bǔ)償、安置。本著“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”原則，提出生態(tài)恢復(fù)方案，進(jìn)行土地復(fù)墾、種植。根據(jù)國(guó)務(wù)院《礦山土地復(fù)墾條例》的要求，建立土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)制度，掌握行政區(qū)域內(nèi)土地資源破壞程度、土地復(fù)墾效果及其引起的生態(tài)環(huán)境變化情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第44號(hào)），建立獎(jiǎng)勵(lì)基金，專(zhuān)款專(zhuān)用，促進(jìn)礦山生態(tài)恢復(fù)治理。6.政策及措施（1）礦山環(huán)境治理保證金為貫徹落實(shí)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第44號(hào)），繳納礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金，按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理