后疫情時(shí)代的亞太地區(qū)心得體會(huì)

后疫情時(shí)代的亞太地區(qū)心得體會(huì)一、催生亞洲民眾工作生活數(shù)字化新生態(tài)疫情打亂了亞洲民眾的日常工作與生活節(jié)奏，催生或強(qiáng)化了遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程社交、遠(yuǎn)程購(gòu)物、遠(yuǎn)程娛樂(lè)、遠(yuǎn)程教育等一系列工作與生活新生態(tài)。谷歌、淡馬錫和貝恩公司聯(lián)合發(fā)布的《2022年?yáng)|南亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示，2022年，新加坡、馬來(lái)西亞、印尼、菲律賓、泰國(guó)、越南等六國(guó)新增4000萬(wàn)互聯(lián)網(wǎng)用戶，同比增長(zhǎng)10%，數(shù)字支付交易總額增至7070億美元，2025年將達(dá)1、17萬(wàn)億美元。東南亞地區(qū)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、在線教育兩個(gè)新興領(lǐng)域快速發(fā)展，2022年上半年融資規(guī)模分別達(dá)11億美元和2、5億美元。麥肯錫咨詢公司發(fā)布的《亞洲醫(yī)療保健的未來(lái)：數(shù)字健康生態(tài)系統(tǒng)》指出，超過(guò)10億的亞洲人口使用新興的數(shù)字健康生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，這在中國(guó)、印度、印尼等國(guó)尤為突出。預(yù)計(jì)到2025年，包括線上疾病預(yù)防、數(shù)字診斷、線上保健等以消費(fèi)者為中心的數(shù)字健康服務(wù)市場(chǎng)將增加22%。據(jù)媒體報(bào)道，新加坡政府放寬對(duì)私營(yíng)企業(yè)投資教育科技包容度，許多線上導(dǎo)學(xué)(OnlineTutor)平臺(tái)得到快速發(fā)展。印度多數(shù)小學(xué)封校超過(guò)一年，借助WhatApp、Zoom、Skype等平臺(tái)線上教學(xué)常態(tài)化，不僅涵蓋英語(yǔ)等常規(guī)科目，還包括舞蹈、跆拳道等課外活動(dòng)。然而，高度網(wǎng)絡(luò)化的生活引發(fā)各界對(duì)數(shù)據(jù)安全和虛假信息的擔(dān)憂。微軟亞太區(qū)副總裁安東尼?庫(kù)克撰文稱，各國(guó)政府、企業(yè)、公共組織等為防控疫情創(chuàng)新數(shù)據(jù)追蹤方式，大量搜集民眾所在位置、社交距離、個(gè)人健康等數(shù)據(jù)信息，因此需要在數(shù)據(jù)保留時(shí)長(zhǎng)、共享范圍等數(shù)據(jù)管理方面更加透明并更負(fù)責(zé)任。部分亞洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)已有所行動(dòng)，新加坡的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)委員會(huì)建議使用專用設(shè)備收集民眾數(shù)據(jù)，收集方式須遵守?cái)?shù)據(jù)保護(hù)規(guī)定，且有關(guān)數(shù)據(jù)不得在未授權(quán)情況下被用于其他目的。巴基斯坦學(xué)者則通過(guò)對(duì)Facebook、WhatApp、Linkedln和Twitter等社交媒體平臺(tái)在線調(diào)查發(fā)現(xiàn)有關(guān)新冠疫情的信息過(guò)載且混亂矛盾，陰謀論、神奇療法等虛假信息傳播速度驚人，這種“信息流行病”值得警惕。2022年9月15日，一個(gè)人工智能服務(wù)機(jī)器人在韓國(guó)首爾的一家餐廳進(jìn)行示范。二、加速亞洲社會(huì)治理技術(shù)迭代和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型疫情加快了生物技術(shù)、信息技術(shù)與傳統(tǒng)機(jī)械化、電氣化技術(shù)相融合的進(jìn)程，催生新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。紅外熱成像、無(wú)接觸快速測(cè)溫、大數(shù)據(jù)智能追蹤、機(jī)器人無(wú)接觸配送等一系列高科技的應(yīng)用為亞洲國(guó)家遏制疫情提供了不可或缺的重要支持。韓國(guó)機(jī)場(chǎng)在疫情發(fā)生后不久就開始運(yùn)用紅外熱像儀，以提高測(cè)溫效率和安全性。韓國(guó)行政安全部為入境者等需要居家隔離的人群推出“自我隔離安全保護(hù)App”，要求使用者開啟定位功能并日常上傳數(shù)據(jù)，檢測(cè)其健康數(shù)據(jù)和地理信息，對(duì)不遵守隔離規(guī)定的民眾及時(shí)采取措施。在印尼第二大城市泗水的特姆博格德村，村民與科學(xué)家聯(lián)手，將平底鍋、舊電視等家居舊物打造成能噴灑消毒劑、為感染者配送物資并帶去希望和微笑的“德爾塔機(jī)器人”。機(jī)器人由遠(yuǎn)端遙控器操作，到達(dá)感染者家門口時(shí)會(huì)發(fā)出“平安與你同在”的祝福，并通知“派送已到”，提醒隔離者物資已送達(dá)。疫情也加快了亞洲國(guó)家社會(huì)治理智能化、綠色化進(jìn)程，間接啟動(dòng)“后疫情世界”新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎。韓國(guó)政府為推動(dòng)疫后經(jīng)濟(jì)，啟動(dòng)了“韓國(guó)新政”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)發(fā)展人工智能、綠色產(chǎn)業(yè)等諸多新領(lǐng)域，力求打造智慧城市。泰國(guó)政府將生物一循環(huán)一綠色經(jīng)濟(jì)（BCG）模式批準(zhǔn)為國(guó)家戰(zhàn)略，在各個(gè)政策層面推廣。作為2022年亞太經(jīng)合組織（APEC）輪值主席國(guó)，泰國(guó)將該模式列入APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議討論議程。新加坡政府公布“2030新加坡綠色發(fā)展藍(lán)圖”，為城市綠化、可持續(xù)生活和綠色經(jīng)濟(jì)等各方面制定明確目標(biāo)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，疫情將加速亞洲世紀(jì)的到來(lái)，亞洲有望成為全球可持續(xù)復(fù)蘇的重要引擎。三、激化亞洲社會(huì)矛盾和治理風(fēng)險(xiǎn)貧困失業(yè)人口增多，貧富差距不斷拉大。亞洲開發(fā)銀行發(fā)布的《2022亞太地區(qū)關(guān)鍵指標(biāo)》指出，截至2022年，新冠疫情導(dǎo)致亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體新增7500萬(wàn)至8000萬(wàn)極端貧困人口，嚴(yán)重打擊了原本貧困的家庭和從事非正規(guī)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民眾，暴露出亞洲各國(guó)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)斷層問(wèn)題。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，泰國(guó)2022年第一季度開始出現(xiàn)非正規(guī)經(jīng)濟(jì)工作中斷、大量工人生活水平跌入貧困線以下的情況。緬甸數(shù)百萬(wàn)海外務(wù)工人員被迫返鄉(xiāng)，大量依賴勞工匯款收入的人口跌入貧困線以下。菲律賓失業(yè)率2022年底將達(dá)7。8%。孟加拉國(guó)疫情發(fā)生后半年的全國(guó)貧困率從上一財(cái)年的20。5％飆升至29。5%。另?yè)?jù)媒體報(bào)道，疫情加劇了印度的貧富差距。印度富人階層率先走出疫情陰霾，大財(cái)閥資產(chǎn)暴增，高檔車和超級(jí)跑車購(gòu)買量已近有史以來(lái)最高水平；而底層民眾仍在艱難掙扎，在藥品價(jià)格哄抬、政府幫助匱乏的情況下，貧困家庭掏光積蓄、四處借錢以救治患病親屬。社會(huì)不公現(xiàn)象加劇，弱勢(shì)群體受到?jīng)_擊。疫情加劇了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不平等，社會(huì)弱勢(shì)群體成為最大受害者。斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)民生遭遇重創(chuàng)，工會(huì)、農(nóng)民、學(xué)生等頻繁上街抗議。新加坡國(guó)立大學(xué)南亞研究所發(fā)布的《疫情背景下的印度教育》指出，疫情發(fā)生后印度學(xué)校關(guān)停時(shí)間為世界之最，而線上學(xué)習(xí)又凸顯了城市與農(nóng)村的不平等。僅15％的農(nóng)村家庭能長(zhǎng)期訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)（城市為42%），近半數(shù)6至13歲農(nóng)村學(xué)生停課期間無(wú)法進(jìn)行任何遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。疫情期間低收入家庭中從事家務(wù)的男女孩比例分別為38％和71%，財(cái)務(wù)壓力導(dǎo)致女孩輟學(xué)率高于男孩以及童婚率增加。國(guó)際勞工組織最新報(bào)告《2022年亞太地區(qū)就業(yè)和社會(huì)展望：引領(lǐng)危機(jī)走向以人為本的未來(lái)勞動(dòng)世界》指出，在新冠疫情背景下，青年和女性更容易失業(yè)，失業(yè)女性可能需數(shù)年時(shí)間才能恢復(fù)就業(yè)。韓國(guó)翰林大學(xué)的有關(guān)社會(huì)學(xué)研究表明，低收入家庭女性由于無(wú)法繼續(xù)從事一線服務(wù)工作且家中孩童被迫停學(xué)，承擔(dān)著失業(yè)和家庭工作增加的雙重壓力。日本中小學(xué)生在問(wèn)卷調(diào)查中感覺(jué)“去學(xué)校快樂(lè)”“有夢(mèng)想”的比例明顯減少，疫情長(zhǎng)期化和公共活動(dòng)反復(fù)停止對(duì)青少年心理造成不良影響并引發(fā)悲觀情緒。四、推動(dòng)亞洲國(guó)家增強(qiáng)公共衛(wèi)生安全治理能力亞洲整體抗疫表現(xiàn)好于歐美，一定程度反映了亞洲國(guó)家公共衛(wèi)生安全治理的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)。博鰲亞洲論壇發(fā)表的《疫情與變化的世界，對(duì)新冠肺炎疫情的十點(diǎn)觀察與思考》指出，同中國(guó)類似，亞洲國(guó)家大多采取了較為嚴(yán)格的防疫措施，在疫情發(fā)生的較早階段實(shí)施了廣泛隔離、自我防護(hù)和集中救治等措施。由于亞洲國(guó)家多具有集體主義文化傳統(tǒng)，民眾在抗疫過(guò)程中相對(duì)更加信任和服從政府。日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)均曾在較短時(shí)間內(nèi)控制住疫情，并將經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)混亂程度降到最低。有研究指出，亞洲國(guó)家共同戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)烈愿望增強(qiáng)了加強(qiáng)地區(qū)安全機(jī)制建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力，上海合作組織、東盟與中日韓（10+3）合作機(jī)制、東盟與中國(guó)（10+1）合作機(jī)制等積極行動(dòng)，通過(guò)召開特別會(huì)議等形式凝聚共識(shí)、協(xié)調(diào)政策、加強(qiáng)合作，為控制亞洲地區(qū)疫情發(fā)揮了重要作用。疫情也暴露了不少亞洲國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生體系相對(duì)薄弱，這些國(guó)家不得不在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與公共衛(wèi)生安全間艱難尋求平衡。面對(duì)疫情不斷反復(fù)升級(jí)的嚴(yán)峻形勢(shì)，不少亞洲國(guó)家仍面臨醫(yī)療資源短缺、疫苗接種任務(wù)艱巨等衛(wèi)生健康赤字。印度、印尼等國(guó)由于醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不足，對(duì)大規(guī)模人員流動(dòng)無(wú)法實(shí)施有效控制，在擁擠的貧民窟中難以采取封閉措施，社會(huì)公共危機(jī)一度嚴(yán)峻。各國(guó)都在“與疫共存”，力爭(zhēng)處理好有效控制感染率、保護(hù)公民生命權(quán)與維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障公民自由權(quán)之間的矛盾。博鰲亞洲論壇咨詢委員會(huì)主席、日本前首相福田康夫在出席博鰲亞洲論壇全球健康論壇第二屆大會(huì)開幕式時(shí)反思，由于日本民眾在疫情防控上不愿政府過(guò)多介入和干預(yù)，日本政府難以實(shí)施限制出行、封城等強(qiáng)制性措施，雖多次宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，卻無(wú)法從根本上控制疫情。新加坡采取嚴(yán)格而適度的控制措施，在高度集中和相對(duì)放任的兩極防疫措施間尋求平衡，避免過(guò)度犧牲經(jīng)濟(jì)，但疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退和恐慌情緒仍可能沖擊諸多新支柱產(chǎn)業(yè)。2022年下半年新加坡新感染人數(shù)迎來(lái)新一輪劇增，目前政府仍在繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療系統(tǒng)收治能力。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞近日強(qiáng)調(diào)，2022年我們必須終止新冠肺炎大流行。由于新冠病毒不斷變異和各國(guó)抗疫差異化表現(xiàn)，疫情到底