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文檔簡介

電梯項目工程組織計劃手冊

xxx集團有限公司

目錄第一章公司概況 5一、公司基本信息 5二、公司主要財務(wù)數(shù)據(jù) 5第二章項目背景分析 7第三章工程項目周期 10一、工程項目各階段主要工作內(nèi)容 10第四章工程項目的管理模式 13一、工程項目業(yè)主方管理模式 13二、工程項目管理模式的選擇 21第五章組積計劃 23一、組織與組織計劃的含義 23二、人員吸納 25第六章項目團隊建設(shè) 30一、項目團隊能力培育 30二、項目團隊與精神 40第七章工程項目施工招標投標 46一、編制工程標底或最高投標限價 46二、確定招標方式和發(fā)布招標信息 46第八章電子招標投標 51一、電子招標投標交易系統(tǒng)和平臺 51二、監(jiān)督管理 53第九章工程項目咨詢服務(wù)合同管理 55一、勘察合同的主要內(nèi)容 55第十章工程項貨物采購合同管理 64一、貨物采購合同的履行 64第十一章工程項目設(shè)計階段投資控制 68一、施工圖預(yù)算的編制與審查 68第十二章工程項目施工階段的投資控制 82一、合同價款調(diào)整 82二、資金使用計劃的編制 97第十三章工程項目實施階段的質(zhì)量管理 104一、質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容 104二、實施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 105第十四章工程項目質(zhì)量管理概述 109一、工程項目質(zhì)量管理體系 109第十五章工程項目健康、安全與環(huán)境管理概述 111一、工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義 111二、工程項目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定 113第十六章工程項目環(huán)境管理 133一、綠色設(shè)計 133二、工程項目環(huán)境影響評價 136公司概況公司基本信息1、公司名稱:xxx集團有限公司2、法定代表人:姜xx3、注冊資本:1100萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-10-57、營業(yè)期限:2013-10-5至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10022.718018.177517.03負債總額3508.052806.442631.04股東權(quán)益合計6514.665211.734885.99表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入34280.6127424.4925710.46營業(yè)利潤6441.975153.584831.48利潤總額5505.744404.594129.31凈利潤4129.313220.862973.10歸屬于母公司所有者的凈利潤4129.313220.862973.10項目背景分析電梯,是指動力驅(qū)動,利用剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備,包括人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道。在城鎮(zhèn)化持續(xù)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和舊樓加裝電梯等動力推動下,電梯行業(yè)產(chǎn)量逐漸增多。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù),2019年我國電梯、自動扶梯及升降機產(chǎn)量達到117.3萬臺,同比增長63.1%。2020年,全國電梯、自動扶梯及升降機產(chǎn)量為128.2萬臺,累計增長9.3%。2021年1-8月中國電梯、自動扶梯及升降機產(chǎn)量為97.2萬臺。從我國電梯進口供應(yīng)情況看,2017-2019年,我國電梯進口數(shù)量呈現(xiàn)波動變化,總額呈現(xiàn)波動下降變化。2019年,我國電梯進口總額達7.51億元,共進口2578臺電梯。2020年,我國電梯進口總額為6億元,共進口2520臺電梯。按照電梯類型劃分,電梯主要分為垂直電梯和自動扶梯。垂直電梯主要應(yīng)用于高層住宅、公寓、酒店、寫字樓、辦公設(shè)施等建筑中,隨著舊樓加裝電梯、樓宇電梯改造以及房地產(chǎn)市場快速發(fā)展,對電梯的需求越來越大。根據(jù)從國內(nèi)電梯產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看,我國電梯行業(yè)主要以垂直電梯為主,2020年垂直電梯的產(chǎn)量占比達到85%左右,而自動扶梯的產(chǎn)量僅占15%。按照電梯速度劃分,電梯可分為中低速電梯和高速電梯。常用低速電梯行程高度一般小于45米,中速電梯行程高度一般小于120米,主要用于30層以下的住宅樓或20層以下的辦公樓。中國電梯協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國中低速電梯在行業(yè)中的占比在2015年后開始下降,但仍然占據(jù)主要生產(chǎn)份額。2020年中低速電梯在行業(yè)中的占比為97%左右。近年來,我國電梯行業(yè)發(fā)展迅速。國內(nèi)電梯企業(yè)的產(chǎn)品在技術(shù)、性能、質(zhì)量和國外大企業(yè)幾乎同步,與進口電梯相比具有明顯的優(yōu)勢。中國電梯行業(yè)將像紡織、服裝、電子、計算機等行業(yè)一樣,成為全球電梯制造中心,進一步吸納世界其他地區(qū)的電梯產(chǎn)能。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長、城市化快速推進、人民生活水平提高、人口老齡化等因素的推動,我國電梯行業(yè)也呈快速發(fā)展態(tài)勢。因此預(yù)計未來我國電梯產(chǎn)量仍將繼續(xù)保持高速增長,到2026年,我國電梯新增量將達到230萬臺。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標,必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取,就一定能夠把握住機遇乘勢而上,就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。工程項目周期工程項目各階段主要工作內(nèi)容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內(nèi)容和要求不同,管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設(shè)、如何實施等重大問題,進行科學(xué)論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導(dǎo)致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學(xué)性,可行性研究和項目評估工作應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的咨詢公司獨立進行,涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設(shè)的必要性和可行性進行分析論證,提出指標性目標,并作出科學(xué)決策。2工程項目準備階段該階段的主要工作包括:工程項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,工程項目征地及建設(shè)條件的準備,工程招標并與承包人簽訂承包合同,獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實可行性研究提出的指標性目標制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預(yù)期目標。該階段的工作重點是準備和安排工程項目所需建設(shè)條件,以工程項目開工建設(shè)為結(jié)束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進行組合,形成工程實物形態(tài),實現(xiàn)投資決策目標。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費用、質(zhì)量范圍內(nèi),按設(shè)計要求高效率地實現(xiàn)工程項目目標。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗收等。工程項目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗收后,工程項目實施階段即告結(jié)束。本階段在工程項目建設(shè)周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產(chǎn)運營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔(dān)。對于經(jīng)營性工程項目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運營階段工作較為復(fù)雜,包括經(jīng)營和維護兩大任務(wù)。對于非經(jīng)營性工程項目,如住宅地產(chǎn)等,運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質(zhì)的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務(wù)的。從工程項目管理的角度看,在項目運營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項目后評價等。項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項目竣工驗收后2—3年內(nèi)進行。它通過對項目實施過程、結(jié)果及其影響進行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項目決策時確定的預(yù)期目標以及技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等相關(guān)指標進行對比,找出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項目復(fù)雜程度和實際管理的需要,工程項目階段劃分還可以逐級分解。工程項目的管理模式工程項目業(yè)主方管理模式業(yè)主是工程項目的總策劃者、總組織者和總集成者,因此其管理模式很大程度上決定了項目管理的總體框架。根據(jù)業(yè)主方項目管理的能力水平以及工程項目的復(fù)雜程度,業(yè)主的管理模式可分為業(yè)主自行管理模式和委托管理模式。(一)業(yè)主自行管理模式業(yè)主自行管理模式即業(yè)主方主要依靠自身力量進行工程項目管理,在項目策劃及實施過程中,也經(jīng)常聘用投資咨詢公司、監(jiān)理公司等協(xié)助進行部分管理,但主要工作由業(yè)主方自行完成。自行管理方式可以充分保障業(yè)主方對工程項目的控制,可以隨時采取措施以保障業(yè)主利益的最大化,但也具有組織機構(gòu)龐大、專業(yè)力量不足、管理資源利用率低等缺點,對于缺少連續(xù)性項目的業(yè)主而言,不利于管理經(jīng)驗的積累等。(二)業(yè)主委托管理模式近年來,由于社會分工體系的進一步深化,以及工程項目技術(shù)含量的不斷增大,工程項目管理對高質(zhì)量專業(yè)化管理的要求也越來越迫切,委托專業(yè)機構(gòu)進行項目管理成為一種趨勢。1項目管理(ProjectManagement,PM>服務(wù)模式項目管理服務(wù)是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段或部分內(nèi)容的管理和服務(wù)。項目管理企業(yè)按照合同約定,在工程項目決策階段,可為業(yè)主編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃;在工程項目的準備和實施階段,可為業(yè)主提供招標代理、設(shè)計管理、采購管理、工程監(jiān)理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務(wù),代表業(yè)主對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。項目管理企業(yè)不直接與該工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同。項目管理企業(yè)一般應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。該模式由項目管理企業(yè)按合同約定管理內(nèi)容代替業(yè)主進行管理與協(xié)調(diào),即代行發(fā)包人(業(yè)主)的管理職責(zé)。一般情況下,從項目建設(shè)一開始就對項目全過程進行管理,可以充分發(fā)揮項目管理企業(yè)經(jīng)理的專業(yè)經(jīng)驗和優(yōu)勢,做到專業(yè)的人做專業(yè)的事,且管理思路前后統(tǒng)一,確保項目目標的一致性和有效持續(xù);當(dāng)業(yè)主同時開發(fā)多個項目時,可以避免本單位項目管理人員經(jīng)驗不足的缺陷,有效避免失誤和損失;業(yè)主方可以比較方便地提出必要的設(shè)計和施工方面的變更,通過專業(yè)的項目管理人員與設(shè)計單位溝通,可提高溝通效率和質(zhì)量。但該模式也會出現(xiàn)一些問題,例如,對于沒有合約管理經(jīng)驗的業(yè)主在簽署合同時,往往對項目管理企業(yè)的職責(zé)不易明確,管理過程中出現(xiàn)問題難以追究責(zé)任。因而,目前委托項目管理模式主要用于大型項目或復(fù)雜項目,特別適用于業(yè)主管理能力不強的項目。2.頂目管理承包(ProjectManagementContracting,PMC)模式PMC模式是指由業(yè)主通過招標方式聘請項目管理承包商,作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸,對項目全過程進行集成化管理。該模式下,PMC承包商須與業(yè)主簽訂合同,并與業(yè)主聘用的咨詢單位、專業(yè)咨詢顧問密切合作,對工程進行計劃、管理、協(xié)調(diào)和控制。業(yè)主一般不與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同,但對某些專業(yè)性很強的工程內(nèi)容和工程專用材料、設(shè)備,業(yè)主可直接與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同。業(yè)主與PMC承包商所簽訂的合同既包括管理服務(wù)的內(nèi)容,也包括工程施工承包的內(nèi)容。PMC作為一種項目管理模式,并沒有取代原有的項目前期工作和項目實施工作。其本質(zhì)上只是受業(yè)主委托,代表業(yè)主對原有的項目前期工作和項目實施進行管理、監(jiān)督和指導(dǎo),是工程公司或項目管理公司利用其管理經(jīng)驗、人才優(yōu)勢在項目管理領(lǐng)域的拓展。PMC模式可充分發(fā)揮管理承包商在項目管理方面的專業(yè)技能,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項目的設(shè)計與施工,減少矛盾;管理承包商負責(zé)管理整個施工前階段和施工階段,有利于減少設(shè)計變更;業(yè)主與管理承包商的合同關(guān)系簡單、組織協(xié)調(diào)比較有利,可以提早開工,可采用快速路徑法施工,縮短項目工期。其缺點是,由于業(yè)主與施工承包商沒有合同關(guān)系,控制施工難度較大;業(yè)主對工程費用也不能直接控制,存在很大風(fēng)險。3.代理型CM(ConstructionManagement)模式CM模式又稱階段發(fā)包方式或快速軌道方式,與設(shè)計圖紙全部完成之后才進行招標的傳統(tǒng)的連續(xù)建設(shè)模式不同,其特點是:由業(yè)主委托的CM方式項目負責(zé)人(以下簡稱CM經(jīng)理)與設(shè)計單位、咨詢工程師組成一個聯(lián)合小組,共同負責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計和施工。在項目的總體規(guī)劃、布局和設(shè)計時,要考慮到控制項目的總投資,在主體設(shè)計方案確定后,完成一部分工程的設(shè)計,即對這一部分工程進行招標,發(fā)包給一家承包商施工,由業(yè)主直接與承包商簽訂施工承包合同。CM模式可以縮短工程項目從規(guī)劃、設(shè)計到竣工的周期,整個工程可以提前投產(chǎn),節(jié)約投資,減少投資風(fēng)險,較早地取得收益;CM單位或CM經(jīng)理早期即介入設(shè)計管理,因而設(shè)計者可聽取CM經(jīng)理的建議,預(yù)先考慮施工因素,以改進設(shè)計的可施工性,還可運用價值工程改進設(shè)計,以節(jié)省投資;可以先進行分項設(shè)計,分項競爭性招標,并及時施工,因而設(shè)計變更較少。但分項招標可能導(dǎo)致承包費用較高,因而要做好分析比較,研究項目分項的多少,充分發(fā)揮專業(yè)分包商的專長。采用代理型CM模式時,CM經(jīng)理作為業(yè)主的代理,按照項目規(guī)模、服務(wù)范圍和時間長短收取服務(wù)費,一般采用固定酬金加管理費(成本補償合同)。業(yè)主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同。在代理型CM模式的情況下,業(yè)主可自由選定建筑師/工程師進行設(shè)計;在招標前可確定完整的工作范圍和項目原則;也可以有完善的管理與技術(shù)支持。但是在明確整個項目的成本之前,投入較大;索賠與變更的費用可能較高,業(yè)主方投資風(fēng)險很大;由于分階段招標,CM經(jīng)理不可能對進度和成本作出保證。4.風(fēng)險型CM模式對于風(fēng)險型CM模式來說,CM經(jīng)理在開發(fā)和設(shè)計階段相當(dāng)于業(yè)主的顧問,在施工階段擔(dān)任總承包商的角色,一般業(yè)主要求CM經(jīng)理提出保證最大工程費用(GMP)以保證業(yè)主的投資控制。如工程結(jié)算超過GMP,由CM經(jīng)理的公司賠償;如果低于GMP,節(jié)約的投資歸業(yè)主,但可按約定給予CM經(jīng)理公司一定比例的獎勵性提成。GMP包括工程的預(yù)算總成本和CM經(jīng)理的酬金,但不包括業(yè)主方的不可預(yù)見費、管理費、設(shè)計費、土地費、拆遷費和其他業(yè)主自行采購、發(fā)包的工作費用等。.5.“代建制”模式1993年開始,針對政府投資項目投資部門、管理部門與建設(shè)單位三方之間存在的利益矛盾沖突,以及由此導(dǎo)致的投資質(zhì)量效益不佳、過程無法有效控制等問題,我國部分省市通過采用招標或直接委托等方式,將一些基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益性的政府投資項目委托給一些有實力的專業(yè)公司,由這些公司代替業(yè)主對項目實施管理,并在改革中不斷對這種方法加以完善,逐步發(fā)展成為現(xiàn)在的項目代建制度。《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕號)指出:對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”,即通過招標等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位負責(zé)建設(shè)實施,嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收后移交給使用單位?!按ㄖ啤笔侵竿顿Y方通過規(guī)定的程序,委托或聘用具有相應(yīng)資質(zhì)的工程管理公司或具備相應(yīng)工程管理能力的其他企業(yè),代理投資人或建設(shè)單位組織和管理項目建設(shè)的模式。“代建制”是一種特殊的項目管理方式?!按ㄖ啤背椖抗芾淼膬?nèi)容外,還包括項目策劃,報批,辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、消防、市政、人防、綠化、開工等手續(xù),采購施工承包商和監(jiān)理服務(wù)單位等內(nèi)容。目前,“代建制”的運作模式主要有兩種:(1)“委托代理合同”模式。由“項目法人”(或“項目業(yè)主”)采用招標投標方式選定一個工程管理單位作為“代建單位”,與“代建單位”(受托方)簽訂“代建合同”。由代建單位代行項目業(yè)主的職能,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),辦理有關(guān)審批手續(xù),自主選擇工程服務(wù)商和承包商并與其簽署相關(guān)合同。項目建成后協(xié)助委托人組織項目的驗收。(2)以常設(shè)性事業(yè)單位為主,實行相對集中的專業(yè)化管理。即成立政府投資項目建設(shè)管理機構(gòu),全權(quán)負責(zé)公益性項目的建設(shè)實施,建成后移交使用單位。如深圳市借鑒香港做法,成立工務(wù)局,作為負責(zé)政府投資的市政工程和其他重要公共工程建設(shè)專門管理機構(gòu),代表政府行使項目業(yè)主職能。從工程項目的代建范圍來劃分,“代建制”的實施方式分為全過程代建和兩階段代建。(1)全過程代建。即委托單位根據(jù)批準的項目建議書,面向社會招標選擇代建單位,由代建單位根據(jù)批準的項目建議書,從項目的可研報告開始介入,負責(zé)可研報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、招標采購、建設(shè)實施乃至于竣工驗收的全過程管理。(2)兩階段代建。即將建設(shè)項目分為項目前期工作階段代建和項目建設(shè)實施階段代建。1)前期代建。由投資人直接委托或招標選擇前期代理單位,根據(jù)批準的項目建議書,協(xié)助編制可行性研究報告,完成項目報批手續(xù),通過招標落實設(shè)計單位,辦理并取得規(guī)劃許可證和土地使用證,協(xié)助完成土地使用拆遷工作,以及初步設(shè)計概算的批復(fù)等代建管理工作。2)實施期工程代建。根據(jù)批準的初步設(shè)計概算,對施工圖設(shè)計、授權(quán)代建人辦理開工申請報告,辦理并取得施工許可證,通過招標選擇施工單位、監(jiān)理單位等,組織管理協(xié)調(diào)工程的施工建設(shè)實施,履行工程如期竣工驗收和移交等交付使用的代建管理工作職責(zé)。負責(zé)組織簽署保修合同,以確保工程項目在保修期內(nèi)的正常使用。依據(jù)《基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定》(財建〔2016〕504號),政府設(shè)立(或授權(quán))、政府招標產(chǎn)生的代建制項目,代建管理費由同級財政部門根據(jù)代建內(nèi)容和要求,按照不高于項目建設(shè)管理費標準核定,計入項目建設(shè)成本。對于建設(shè)地點分散、點多面廣以及使用新技術(shù)、新工藝等的項目,代建管理費確需超過本規(guī)定確定的開支標準的,應(yīng)按照有關(guān)權(quán)限進行審核批準與備案。代建管理費核定和支付應(yīng)當(dāng)與工程進度、建設(shè)質(zhì)量結(jié)合,與代建內(nèi)容、代建績效掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。同時滿足按時完成項目代建任務(wù)、工程質(zhì)量優(yōu)良、項目投資控制在批準概算總投資范圍3個條件的,可以支付代建單位利潤或獎勵資金,代建單位利潤或獎勵資金一般不得超過代建管理費的10%,需使用財政資金支付的,應(yīng)當(dāng)事前報同級財政部門審核批準;未完成代建任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)扣減代建管理費。6.設(shè)計—管理核式設(shè)計—管理模式通常是指由同一單位向業(yè)主提供設(shè)計和施工管理服務(wù)的項目管理方式。設(shè)計—管理模式可以通過兩種形式實施。業(yè)主與設(shè)計一管理公司和施工總承包商分別簽訂合同,由設(shè)計一管理公司負責(zé)設(shè)計并對項目實施進行管理。該模式通常以設(shè)計單位為主,可對總承包商或分包商采用階段發(fā)包方式,從而加快工程進度。設(shè)計一管理公司的設(shè)計能力相對較強,能充分發(fā)揮其在設(shè)計方面的長項;但施工管理能力較差,因此無法有效管理施工承包商。工程項目管理模式的選擇多種工程項目管理模式是在國內(nèi)外長期實踐中形成的,并得到普遍認可的一系列慣例。這些模式還在不斷地得到創(chuàng)新和完善。每一種模式都有其優(yōu)勢和局限性,適應(yīng)于不同種類的工程項目。項目管理者可根據(jù)工程項目的特點選擇合適的工程項目管理模式。業(yè)主方在選擇工程項目管理模式時,應(yīng)考慮的主要因素包括:(1)項目的復(fù)雜性和對項目的進度、質(zhì)量、投資等方面的要求;(2)資金來源,融資有關(guān)各方對項目的特殊要求;(3)法律法規(guī)、部門規(guī)章以及項目所在地政府的要求;(4)項目管理者和參與者對該管理模式認知和熟悉的程度;(5)項目的風(fēng)險分擔(dān),即項目各方承擔(dān)風(fēng)險的能力和管理風(fēng)險的水平;(6)項目實施所在地建設(shè)市場的適應(yīng)性,在市場上能否找到合格的實施單位(承包商、管理分包商等)。一個項目也可以選擇多種項目管理模式。當(dāng)業(yè)主方的項目管理能力比較強時,可將一個工程建設(shè)項目劃分為幾個部分,分別采用不同的項目管理模式。一般說來,工程項目的管理模式由業(yè)主方選定,但總承包商也可選用一些其需要的項目管理模式。工程咨詢方也應(yīng)充分了解和熟悉國際上通用的和新發(fā)展的項目管理模式,為業(yè)主選擇項目管理模式當(dāng)好顧問,在項目實施過程中協(xié)助業(yè)主方做好項目管理或提供項目管理服務(wù)。組積計劃組織與組織計劃的含義(一)項目組織通常認為項目管理組織具有兩個方面的含義:一是作為名詞概念的工程項目的組織結(jié)構(gòu)形式,即按照一定的體制、部門設(shè)置、層次劃分及職責(zé)分工而構(gòu)成的有機體;二是作為動詞概念的組織管理過程,即為達到一定目標,運用組織所賦予的權(quán)力,對所需的資源進行合理配置,以有效地實現(xiàn)組織目標的過程。組織的關(guān)鍵不在于同一個建筑內(nèi)辦公、或一套政策和程序,其核心是組織內(nèi)成員之間,成員與職責(zé)、任務(wù),成員與資源之間的關(guān)系。工程項目管理組織可以是一個公司,也可以是一個專業(yè)項目部,還可能是為完成某一項目而成立起來的項目團隊。(二)項目組織計劃項目團隊組織計劃是指為保證工程項目的良好開展,對項目團隊有關(guān)人員職位與責(zé)任的設(shè)置構(gòu)架。對于大多數(shù)項目來說,項目團隊組織計劃可能很早就開始了,甚至提前與業(yè)主進行了溝通。但為保證整個項目的持續(xù)力,對項目團隊組織計劃應(yīng)進行定期審查,如果開始制定的計劃不再適合項目的發(fā)展,就應(yīng)及時對其進行適當(dāng)?shù)男薷摹?三)項目組織的作用一個優(yōu)良的組織其基本作用是避免組織內(nèi)個體力量的相互抵消,尋求個體力量匯聚和放大的效應(yīng)。項目管理組織的作用從不同的角度分析可以有不同的認識。從組織與項目目標關(guān)系的角度看,項目管理組織的根本作用是通過組織活動,匯聚和放大項目組織內(nèi)成員的力量,保證項目目標的實現(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:合理的管理組織可以提高項目團隊的工作效率。管理組織的合理確定,有利于項目目標的分解與完成。合理的項目組織可以優(yōu)化資源配置,避免資源浪費。良好的項目組織工作有利于平衡項目組織的穩(wěn)定與調(diào)整??茖W(xué)合理的項目組織工作有利于項目內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)。(四)影響項目組織的因素對工程項目組織的影響因素包括影響項目組織結(jié)構(gòu)形式的形成和影響項目組織管理過程兩方面。其影響因素表現(xiàn)為社會因素和項目所在組織內(nèi)部因素。(三)社會因素國際通行的項目管理方法與慣例。國家經(jīng)濟管理環(huán)境和與項目相關(guān)的管理制度。項目規(guī)模與項目技術(shù)復(fù)雜性。項目的經(jīng)濟合同關(guān)系與形式。項目管理的范圍以及項目工作的種類、規(guī)模、性質(zhì)和影響力。(四)組織內(nèi)部的因素上級組織的管理模式與制度。公司與項目管理目標。上級組織領(lǐng)導(dǎo)層及各部門之間的運作方式。組織領(lǐng)導(dǎo)及成員的素質(zhì)。人員吸納(一)人員吸納的依據(jù)人員吸納的依據(jù)主要有以下幾方面:(1)人員配備計劃。人員配備計劃在前文已做了介紹。(2)可吸納人力資源情況。主要包括:以前的經(jīng)驗——這些個人或小組是否做過類似或相關(guān)的項目?如果做過,那么做得怎樣?個人興趣——這些個人或小組對這一項目中的工作是否有興趣?個人特點——這些個人或小組是否可能組成項目團隊并一起很好地工作?可得到的程度——在必要的時間段內(nèi),最希望得到的個人或小組是否可以得到?(3)招聘慣例。任何一個組織,包括項目都可能有自己的獲取人員的政策、規(guī)定和程序。這些存在的政策、規(guī)定與程序是人員獲取過程中應(yīng)當(dāng)遵守和考慮的。比如對學(xué)歷的要求、對專業(yè)技術(shù)偏重程度等,這些要求往往成為一種慣例,對人員獲取進程產(chǎn)生約束。(二)人員吸納的工作內(nèi)容人員吸納是指得到項目需要的人力資源(包括個人或小組),并將其安排到項目工作中的過程。在大多數(shù)情況下,最好的資源可能往往是不可得到的。因而,項目管理團隊在人員獲取方面的工作重點是必須確保可得到的資源能滿足項目的需要。人員來源分析。項目團隊的成員不一定是項目所在公司的人員,由于項目的不同特點及需要,項目成員完全來自本部門或公司往往很難滿足項目要求。事實上,對于工程項目而言,相當(dāng)多的團隊成員可能來自公司外部。因此在考慮項目團隊成員時,除特殊情況要求項目團隊成員必須全部由公司或部門內(nèi)人員組成外,正常情況下,應(yīng)首先以項目需求和項目進度與質(zhì)量來考慮項目團隊人員的組成。在工程項目的人力資源中,重要崗位的管理人員,特別是項目經(jīng)理往往來自項目單位內(nèi)部。一部分成員由外部專家組成,這些專家來自咨詢單位的專家?guī)熘?。使用現(xiàn)有的內(nèi)部人員與使用外部專家從項目本身的工作階段來看,使用內(nèi)部人員可以減少公司總成本費用的支出,因為內(nèi)部人員的成本費用對于項目來說可能已經(jīng)是“沉沒成本”,無論其是否參加項目的工作,這部分費用都要投入,而外部聘請專家則需另付報酬。如果項目費用核算是完全獨立的,從項目的角度看,內(nèi)部人員參加項目團隊則不一定會降低成本費用,需將兩者加以比較才能確定。人員吸納的實施。在對項目團隊人員的需求與可能來源分析的基礎(chǔ)上,項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)團隊成員具體不同來源情況,以不同的方式進行人員獲取工作。對項目團隊所需的人員進行排隊對比,在質(zhì)量同等或相近的情況下,以費用低者為先;在費用相同或相近的情況下,以質(zhì)量為先。按排隊順序與候選人進行接觸,將其參加項目的工作內(nèi)容、時間、費用等情況與候選人商談,了解其參加項目工作的可能性,作出取舍。團隊成員的確定。經(jīng)過前面的工作,項目人力資源的吸納階段主要取得了兩個成果:1)項目人員的安排。當(dāng)人員已經(jīng)穩(wěn)妥地安排到項目工作中時,項目的人員配備就算完成。根據(jù)項目的需要,項目人員可以是全日工作,也可能是業(yè)余兼職,或兼而有之。2)項目團隊名錄。項目團隊名錄要包括所有項目團隊成員和其他關(guān)鍵項目參與人。根據(jù)項目的需要,這個名錄可以是正式的或非正式的,可以是簡明的或詳細的。(三)人員吸納的基本方法預(yù)安排。在一些情況下,人員可能被預(yù)先安排好了。這種情形常發(fā)生在下述情況中:1)項目是一個競爭性建議的結(jié)果,特別的人員已作為建議書的一部分被確定了。2)項目是一個內(nèi)部服務(wù)項目,人員安排在項目的有關(guān)批準文件中已被確定。3)項目委托方對項目人員有特殊要求,項目團隊的一些特別人員必須按委托方要求來安排。商談。在大多數(shù)項目中,項目團隊的人員吸納必須通過商談來解決。1)同公司內(nèi)職能部門的負責(zé)人商談,以確保項目能在必要的時間段內(nèi)得到合適的熟練人員;2)對于稀缺專業(yè)或?qū)I(yè)性很強的人力資源,在組成項目組織時有時需要同其他項目團隊商談。3)選拔作為一種特殊的商談形式,在項目團隊人員安排時也可能會被采用。選拔可以是部門內(nèi)部,也可以是公司內(nèi)部。選拔的優(yōu)點是成本低、易控制、情況好掌握;缺點是易受行政、人際關(guān)系等的干擾,來源范圍可能相對窄一些。招聘。對于一個項目來說,招聘可用于取得特殊個人或組織提供的服務(wù)。項目組織為完成項目而臨時缺少某類人員時也會采用招聘的方式。例如,項目決策時沒有雇用這類專業(yè)的全日制人員,或所有的適宜人員都被安排滿足其他項目需要了,或由于其他一些情況。招聘可以是全社會招聘,也可以是內(nèi)部招聘,其好處在于資源來源廣,可供選擇的余地大;缺點是成本高,需解決的相關(guān)問題可能比較多,特別是外部招聘。項目團隊建設(shè)項目團隊能力培育(一)項目團隊能力培育目的項目團隊能力的培育包括兩個方面:一是提高項目參與者個人的貢獻力;二是提高項目團隊整體能力。個人能力在管理和技術(shù)方面的提高是項目團隊發(fā)展的基礎(chǔ)。為了使項目團隊能力滿足項目要求,團隊作為一個完整的整體來開發(fā)是項目團隊實現(xiàn)預(yù)定目標的關(guān)鍵。(二)項目團隊能力培育方法團隊能力內(nèi)容很廣泛,不但包括項目工作中所需的各種專業(yè)技術(shù)能力,團隊成員的應(yīng)變能力、克服困難的能力,成員間協(xié)調(diào)與配合的能力,還有團隊成員特別是項目中的各專業(yè)或子項負責(zé)人的管理與領(lǐng)導(dǎo)能力,以及自我提高和獨立解決問題的能力等。團隊發(fā)展的技巧與方法就是為提高項目團隊整體及其成員這些能力而總結(jié)出來的途徑與手段。1.改善環(huán)境工作環(huán)境是指團隊成員工作地點的周圍情況和工作條件。工作環(huán)境可以影響團隊成員能力的發(fā)揮與調(diào)動。一個良好的工作環(huán)境可以使團隊成員有良好、健康的工作熱情,可以使人產(chǎn)生工作的愿望,是使團隊保持和發(fā)展工作動力的一個很重要的方面。因此,作為團隊的負責(zé)人應(yīng)注意通過改善團隊的工作環(huán)境來提高團隊的整體工作質(zhì)量與效率,特別是對于工作周期較長的項目。2.培訓(xùn)培訓(xùn)包括為提高項目團隊技能、知識和能力而設(shè)計的所有活動。項目培訓(xùn)可以是正式的,具體方法包括:講授法、會議法、小組討論法、角色扮演法、行動學(xué)習(xí)法、案例研究法、游戲活動法及敏感性訓(xùn)練法等。工程項目管理中對團隊成員的培訓(xùn),相對于單位人力資源部門的培訓(xùn)而言要簡單一些,但更為實用,主要分為工作初期培訓(xùn)與工作中培訓(xùn)。1)項目開展初期的培訓(xùn)在項目工作正式開展前,項目經(jīng)理要通過不同的方式對項目團隊成員進行短期培訓(xùn)。這種培訓(xùn)可能是幾天,也可能是幾小時。培訓(xùn)的目的主要是解決對項目的認識、項目的工作方法、工作要求、工作計劃、相互分工、如何相互合作等。具體的培訓(xùn)時間、工作量和培訓(xùn)內(nèi)容等要根據(jù)項目的具體情況酌定。這種工作前培訓(xùn)的負責(zé)人一般是項目經(jīng)理,有時也請項目委托方進行必要的說明與講解。對于新手的培訓(xùn)還要安排一些基礎(chǔ)知識及工作要求方面的內(nèi)容。2)項目工作中的培訓(xùn)項目工作中的培訓(xùn)是指在項目進行當(dāng)中針對工作中遇到的問題而進行的短期而富有針對性的培訓(xùn)。這種培訓(xùn)的主講人往往是請來的專家,也可能是團隊內(nèi)部成員。比如對一項新技術(shù)的培訓(xùn)、對某一思維方式的培訓(xùn)等。對于這種工作中的項目培訓(xùn)要注重實際成效,切忌只講形式、不求效果,否則不但增加項目費用支出,還可能對項目團隊文化與團隊精神的形成產(chǎn)生不利的影響,進而影響項目工作效率和項目的工作質(zhì)量。3)人員配合訓(xùn)練人員配合訓(xùn)練是為了加快團隊成員之間的了解,提高團隊之間的默契性、互動性及協(xié)調(diào)能力而設(shè)計和組織的訓(xùn)練性活動。例如將全部或大部分項目團隊成員放在同一個不具備基本生活條件的自然地點,讓他們自己去安排生活,在特殊環(huán)境下學(xué)會相互依存和相互適應(yīng),或想辦法去改善生活條件等等,以提高作為一個團隊整體的行動能力。⑧升展團隊建設(shè)性活動開展項目團隊建設(shè)性活動是指以提高項目團隊的能力而設(shè)計和組織的,讓團隊成員通過參與使能力得以提高的團隊活動。這種團隊建設(shè)性活動有很多,包括為改進項目團隊的管理而設(shè)計的活動,為改進項目團隊完成能力而專門設(shè)計的活動,為提高項目團隊成員有關(guān)基本知識水平而組織的一些活動等等。團隊建設(shè)性活動還可以結(jié)合團隊的實際工作進行,例如,讓項目團隊計劃執(zhí)行鏈中處于最末端的團隊成員參與團隊計劃的制訂過程;讓那些沒有管理能力和處理問題經(jīng)驗的項目團隊成員參加制訂暴露和解決矛盾的一些基本規(guī)則的過程;請一個沒有主持過會議的團隊成員主持一個5分鐘的會議日程表調(diào)整會等等。另外,還可以搞一個正規(guī)的工作檢查會議,或?qū)I(yè)性的經(jīng)驗交流等。通過這些活動的開展,將有利于改善團隊成員之間的人際關(guān)系,提高其對團隊工作的參與熱情,激活其內(nèi)在潛能。⑨評價評價是指對員工的工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等方面進行調(diào)查與評定。正確地開展評價可以使團隊內(nèi)形成良好的團隊精神和團隊文化,可以樹立正確的是非標準,可以讓人產(chǎn)生成就與榮譽感,從而使團隊成員能夠在一種競爭的激勵中產(chǎn)生工作動力,提高團隊的整體能力。團隊評價的具體方式可以采取指標考核、團隊評議、自我評價等多種方式。評價是激勵的一種方式,激勵是指為激發(fā)人的動機,鼓勵人們形成行為、從事某種活動而采取措施的過程。激勵的目的是為了使人形成工作動力,也就是人們常說的調(diào)動積極性,它也是一種組織滿足員工的需要、指導(dǎo)和強化其行為的過程,對于團隊工作來說是不可或缺的重要內(nèi)容。團隊建設(shè)與管理的理論基礎(chǔ)主要包括:需要層次理論、X和Y理論、雙因素理論這三種最基本的激勵理論,以及成就需要理論和公平理論等。需要層次理論美國心理學(xué)家馬斯洛的需要層次論認為,每個人都有著多種層次的需要。常見的馬斯洛需要層次論是五層次論,后來馬斯洛又將該理論擴展為更加完善的七層次論。即:①生理需要。指對維持生命所需要的食物、御寒、住所、性等方面的需要。②安全需要。指希望得到安全保障,以免遭受生理和心理危險、傷害的需要。③社交需要。指歸屬感,即希望得到伙伴、友誼、愛情以及歸屬于某一組織的需要。④尊重需要。分為內(nèi)部和外部兩個方面:內(nèi)部尊重因素如自尊、自主和成就;外部尊重因素即希望他人尊重自己的需要,如地位、認可和關(guān)注。⑤求知需要。是指好奇心、求知欲、探索心理以及對事物的認知和理解的需要。⑥審美需要。是指由對勻稱、整齊、和諧、鮮艷、美麗等事物的追求而引起的心理滿足需要。⑦自我實現(xiàn)需要。是指希望施展個人抱負和有所成就的需要,包括能夠獲得個人發(fā)展和發(fā)揮自己的潛能。馬斯洛認為,當(dāng)某一層次的需要得到滿足以后,下一層次的需要就會產(chǎn)生,而已經(jīng)得到滿足的需要也就不再成為行為的誘因。英國管理學(xué)家蘭伯格將需要七層次論進一步劃分為自我關(guān)注、對團隊貢獻(外部需要)和對自我貢獻(內(nèi)部需要)三大方面,并分析了其被否定后的狀態(tài),具有一定的實用性。X理論和Y理論.美國管理學(xué)家麥格雷戈提出管理者對員工持有兩種相反的人性假設(shè):一種是X理論,另一種是Y理論。管理者基于這兩種人性假設(shè)來確定對待員工的管理方法。持有X理論的管理者是把人看作“經(jīng)濟人”,該理論的內(nèi)容如下:①工作給員工帶來較強的負效用,員工天生不喜歡工作;②管理者必須通過強制、控制或懲罰員工來迫使他們按照組織的目標行事;③員工不愿意主動承擔(dān)責(zé)任,并且盡可能地尋求指導(dǎo)和接受指揮;④大多數(shù)員工沒有什么進取心,非常重視在工作中獲取安全感。持有Y理論的管理者是把人看作“社會人”,該理論的內(nèi)容如下:①工作能給員工帶來一定的正效用,員工把工作當(dāng)成一件快樂的事;②員工能夠自我引導(dǎo)、自我學(xué)習(xí)、自我控制,以實現(xiàn)自己對工作的承諾;③大多數(shù)員工能學(xué)會承擔(dān)責(zé)任,甚至積極要求承擔(dān)更大的責(zé)任;④員工普遍具有自主決策能力,不只是管理者具有這種能力。將需要層次理論與人性假設(shè)理論對比可以看出,X理論對應(yīng)的是員工的較低級層次的需要,Y理論對應(yīng)的是員工的較高層次的需要。因此,在團隊管理中,要區(qū)分團隊成員的個人狀況和工作情境,進行差異化管理。雙因素理論雙因素理論是由美國行為學(xué)家弗雷德里克.赫茲伯格提出的。他發(fā)現(xiàn)影響人的積極性的需要因素主要可以劃分為“保健”和“激勵”兩大部分,因而該理論也被稱為“激勵一保健因素理論”,簡稱“雙因素理論”。所謂保健因素,是指讓人們對工作不滿意狀態(tài)消除的過程中發(fā)揮重要作用的因素。工作過程中的保健因素必不可少,通常包括:公司政策管理、監(jiān)督、工資、同事關(guān)系、工作條件等。赫茲伯格認為,盡管這些因素不能直接起到激勵員工的作用,但如果它們不能得到滿足,會使員工產(chǎn)生較大的不滿。因此,提供充足的保健因素,是進行團隊建設(shè)與管理的必要前提。所謂激勵因素,.是指員工的工作富有挑戰(zhàn)性和自主性,員工具有責(zé)任感和成就感,其工作成績能夠得到認可和弘揚,能夠?qū)崿F(xiàn)個人發(fā)展等方面的因素。激勵因素增加會帶來工作積極性和工作業(yè)繢的增加。激勵因素如果得到滿足,將會極大地激發(fā)員工的工作熱情,具有持久性和穩(wěn)定性。激勵因素對單個團隊成員及整個團隊的發(fā)展都具有重大影響,因此,激勵理論是團隊建設(shè)與管理的重點內(nèi)容。成就需要理論美國行為科學(xué)家戴維.麥克利蘭提出了一種以人的成就需要為中心的理論。該理論認為,在人的生理需要基本得到滿足的條件下,人們還有三種需要,即權(quán)力需要、友誼需要和成就需要。權(quán)力需要是指影響、控制、指揮別人行為的需要;友誼需要是指人們建立友好和親密的人際關(guān)系的意愿,也被看作是“合群”需要,它構(gòu)成團隊的心理基礎(chǔ);成就需要是指人們追求卓越、爭取成功的內(nèi)部驅(qū)動力。成就需要是最重要的需要,它的高低對一個人、一個組織以致一個國家的成長和發(fā)展都起著特別重要的作用。不同的人對權(quán)力、友誼和成就需要的排列順序和所占比重都會有所不同,人們的行為主要決定于被環(huán)境激起的那些需要。具有高成就需要的人更喜歡具有個人責(zé)任,能夠獲得工作反饋以及具有適度冒險性的工作環(huán)境;具有高成就需要者不一定是優(yōu)秀的管理者,出色的總經(jīng)理也并不一定是具有高成就需要的人;成就需要可以通過培訓(xùn)來激發(fā)。在團隊中,可以選拔具有高成就需要的人,通過成就培訓(xùn)來對團隊成員進行開發(fā)。公平理論美國行為科學(xué)家亞當(dāng)斯提出了著名的公平理論,系統(tǒng)地分析了員工的報酬與勞動積極性之間的關(guān)系?;舅枷胧牵簡T工對他所得的報酬是否滿意不僅要看絕對值,而且要看相對值,即每個人在將自己目前的報酬水平和貢獻比率與自己過去的情況進行縱向比較的同時,也與別人進行橫向比較。當(dāng)兩者的比值相等時,個人就會感到公平滿意;如果比值小于自己過去的情況,就會產(chǎn)生不公平的感覺;而如果在同等工作的情況下,自己的報酬小于他人的報酬,不公平感就更為明顯。當(dāng)個人感到公平時,就會心情舒暢,努力工作,否則就會影響工作情緒。根據(jù)公平理論,組織中管理人員須對員工的各種投入給予恰如其分的承認,并通過合適的勞動報酬體現(xiàn)出來。否則,員工因為對報酬不滿意,就會對工作失去動力和積極性,并會產(chǎn)生一系列不良后果。團隊激勵的方法團隊激勵方法通常包括競爭激勵、獎勵激勵、個人發(fā)展激勵和薪酬激勵。①競爭激勵。競爭可以刺激團隊成員的進取心,使他們發(fā)揮更多的潛能,使團隊表現(xiàn)越來越出色。團隊中競爭激勵的目的是鼓勵先進,激勵后進,不是簡單地優(yōu)勝劣汰。常用的方法包括競賽、職位競選等。②獎勵激勵。獎勵有時比競爭或壓力更能影響團隊成員的行為,但要恰到好處,否則可能適得其反。獎勵激勵的方式通常有:獎勵旅游或休假,增加津貼或福利,以及獎勵股份或期權(quán)等。③個人發(fā)展激勵。個人發(fā)展激勵是團隊發(fā)展中為團隊成員自我發(fā)展所提供的成長空間與機會。這在團隊管理中是最好的激勵方式,具有長久、持續(xù)、穩(wěn)定的特點。常用的方法主要有:職業(yè)發(fā)展計劃、目標激勵、晉升與增加責(zé)任、培訓(xùn)、組織榮譽等。④薪酬激勵。良好的薪酬激勵機制不但能為團隊成員提供生活需要的滿足,還能傳遞團隊追求的方向目標,更是個人價值的體現(xiàn)形式,是創(chuàng)造良好團隊環(huán)境的關(guān)鍵因素。通常包括基本薪酬、個人和團隊導(dǎo)向的薪酬激勵、團隊整體目標的薪酬激勵等方面。5.外部反饋前面所說的項目人員配備、項目計劃、項目執(zhí)行報告都只反映了項目內(nèi)部對團隊發(fā)展的要求,除此之外,項目團隊還必須對照項目之外的期望進行定期檢查,使項目團隊建設(shè)盡可能符合團隊外部對其發(fā)展的期望。在外部反饋的信息中,主要包括委托方的要求,項目團隊領(lǐng)導(dǎo)層的意見及其他相關(guān)客戶的評價與建議等。6.調(diào)整項目團隊成員不是不可改變的,由于各種原因,項目團隊成員表現(xiàn)不能滿足項目的要求或不適應(yīng)團隊的環(huán)境時,項目經(jīng)理不得不對項目團隊成員進行調(diào)整。對這種調(diào)整項目經(jīng)理要及早準備,及早發(fā)現(xiàn)問題,早做備選方案,以免影響項目工作的順利開展。項目團隊調(diào)整的另一項內(nèi)容是對團隊內(nèi)的分工進行調(diào)整,這種調(diào)整有時是為了更好地發(fā)揮團隊成員的專長,或為了解決項目中的某一問題,也可能是為了化解團隊成員之間出現(xiàn)的矛盾。無論哪一種調(diào)整,調(diào)整的目的都是為了使團隊更適合項目工作的要求。項目團隊與精神(一)項目團隊項目團隊是指一組成員為了實現(xiàn)共同項目的目標,按照一定的分工和工作程序,協(xié)同工作而組成的有機整體。團隊可以是現(xiàn)有組織中的一個組成單元,也可能是在現(xiàn)有組織構(gòu)架下新成立的組織單元。構(gòu)成團隊的基本條件是成員之間必須有一個共同的目標,而不是各有各自的目標;團隊內(nèi)有一定的分工和工作程序。上述兩項條件缺一不可,否則只能稱為群體,不能稱之為團隊。團隊構(gòu)成的要素,包括:①團隊目標;②人員,一般為3人以上;③團隊定位,包括團隊整體的定位和團隊中各成員的定位;④團隊的職權(quán)與規(guī)模,包括整個團隊擁有的決定權(quán),以及組織的規(guī)模與業(yè)務(wù)等;⑤團隊計劃,包括實現(xiàn)目標的工作方案及按計劃開展的行動。(二)團隊精神團隊精神是指團隊整體的價值觀、信念和奮斗意識,是指團隊成員為了實現(xiàn)團隊的利益與目標,工作中相互協(xié)作、相互信任、相互支持、同心同德、盡心盡力的意愿與作風(fēng)。團隊精神是通過少數(shù)人的帶動與悉心培養(yǎng)而逐步形成,并使之影響和擴展到整個團隊。培養(yǎng)團隊精神,關(guān)鍵是項目經(jīng)理要率先垂范,倡導(dǎo)和推動團隊精神的形成。團隊精神總體來說是相同的。但不同的團隊,其團隊精神是有差別的,有其自身的文化特色。因此,在培養(yǎng)團隊精神時要注意與本國、本民族、本地區(qū)的傳統(tǒng)文化特色相結(jié)合,緊跟時代步伐不斷創(chuàng)新,使團隊精神更加具有生命力。(三)團隊精神的層次團隊精神包括三個層次:團隊的凝聚力,互信合作意識和團隊士氣。1.團隊的凝聚力團隊凝聚力也稱內(nèi)聚力,是指一個團隊之中的成員圍繞在團隊,盡心于團隊的全部力量。團隊凝聚力有著多方面的內(nèi)容,具體來說,包括團隊成員對團隊的向心力、團隊對其成員的吸引力以及團隊成員之間的相互作用和相互信任的氛圍。團隊凝聚力的測量。對團隊凝聚力的測量有多種方法。心理學(xué)家莫里諾提出的社會測量法,是一種管理界常用的團隊凝聚力的測量方法。團隊凝聚力的表現(xiàn)。團隊凝聚力表現(xiàn)在:歸屬意識,親和意識,責(zé)任意識,自豪意識四個方面。影響團隊凝聚力的因素。影響團隊凝聚力的因素包括外部因素和內(nèi)部因素,其中內(nèi)部因素主要有:團隊的規(guī)模、目標、激勵方式和團隊的成功經(jīng)歷。成員互信意識團隊成員間的信任,是團隊成員對彼此認同各自的人格特點、工作能力和正直、誠實、負責(zé)等品格的認同,這是團隊合作的前提與基礎(chǔ)。信任的內(nèi)容范疇非常廣泛,根據(jù)有關(guān)學(xué)者研究,它可分為以下五個維度,按重要程度由大到小的順序排列應(yīng)當(dāng)是:①正直。即誠實、可信賴。②能力。即具有技術(shù)技能與人際交往能力。③忠實。對團隊與伙伴忠誠、實在。④一貫性。即可靠,行為可以預(yù)測,在處理問題時具有較強的判斷力。⑤開放。即愿意與別人自由地分享觀點和信息。團隊合作意識團隊成員良好的合作是實現(xiàn)團隊目標的必要條件。團隊規(guī)則。要培養(yǎng)團隊成員的合作意識,就首先需要制定團隊合作的規(guī)則,即團隊成員在工作中與他人相處時必須遵守的標準。管理專家們指出,最有價值的團隊規(guī)則包括以下七個方面:支持(Backup)規(guī)則。明確團隊成員之間尋求和提供協(xié)助與支持的責(zé)任與義務(wù)。溝通(Communication)規(guī)則。明確團隊成員之間準確、及時的信息交換方式方法與注意事項。協(xié)調(diào)(Coordination)規(guī)則。保證團隊成員能根據(jù)團隊的目標要求來規(guī)范個人的行動。反饋(Feedback)規(guī)則。團隊成員之間對他人的尋助、績效、征求等及時提供信息和建議,并予以正確的消納。監(jiān)控(Monitoring)規(guī)則。團隊成員有觀察合作伙伴的義務(wù),并在必要時提供反饋與支持。團隊領(lǐng)導(dǎo)(TeamLeadership)規(guī)則。用以保證對團隊成員的有效組織、指導(dǎo)和支持。團隊導(dǎo)向(TeamOrientation)規(guī)則。用以保證團隊成員對團隊規(guī)則、默契、團隊精神、文化等的認同和支持。建立長久的互動關(guān)系。要打造一支強有力的團隊,成員之間不可或缺的是換位思考。無論是發(fā)布信息的人還是接受信息的人,都應(yīng)當(dāng)理解這些信息的內(nèi)涵。對于團隊領(lǐng)導(dǎo)者來說,同團隊成員之間的溝通、理解尤為重要。要經(jīng)常且持續(xù)的創(chuàng)造機會,使團隊成員們?nèi)跒橐惑w,如一起培訓(xùn),一起參加競賽,一起參加會議和活動等。強調(diào)長遠的利益。團隊領(lǐng)導(dǎo)給成員描繪的未來愿景,應(yīng)讓成員相信“這個藍圖我們一定會實現(xiàn)”。團隊成員要注重團隊的愿景,而不是眼前的得失,這樣團隊合作才會成為可能。每個人都要習(xí)慣于說“我們”而不是“你們”。4.團隊士氣團隊士氣是團隊全體成員的工作熱情與工作行為的總和,是團隊成員對自身所在的團隊感到滿意,愿成為該團隊的一員,并幫助實現(xiàn)團隊目標的一種態(tài)度。這種態(tài)度可以表現(xiàn)為在工作中主動與努力的行為。影響團隊士氣的因素。影響團隊士氣的因素包括以下幾個方面:①團隊成員對團隊目標的認同程度;②鼓勵團隊合作,提高士氣的獎酬體系;③領(lǐng)導(dǎo)與團隊成員,及成員之間的信息溝通狀況;④團隊成員間相互認同、體諒、合作和諧程度;⑤團隊領(lǐng)導(dǎo)者辦事公道、作風(fēng)民主、關(guān)心下屬方面的特質(zhì)。優(yōu)勢團隊士氣的特征。美國心理學(xué)家克瑞奇等人認為,一個士氣高昂的有力團隊具有以下七個特征:①團隊的團結(jié)來自內(nèi)部凝聚力,而不是外部壓力;②團隊本身具有適應(yīng)外部變化的能力,并有處理內(nèi)部沖突的能力;③團隊成員對團隊具有強烈的歸屬感,并且團隊成員之間具有強烈的認同感;④團隊成員沒有分裂為相敵對的小團體傾向;⑤團隊中各成員都明確地意識到團隊的目標;⑥團隊各成員對團隊的目標和領(lǐng)導(dǎo)者都抱有肯定與支持的態(tài)度;⑦團隊成員承認團隊存在的價值,并且有維護團隊存在和發(fā)展的意向。工程項目施工招標投標編制工程標底或最高投標限價標底和最高投標限價編制要求招標人可根據(jù)項目特點決定是否編制標底。招標項目編制標底的,應(yīng)根據(jù)批準的初步設(shè)計、投資概算,依據(jù)有關(guān)計價辦法,參照有關(guān)工程定額,結(jié)合市場供求狀況,綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。標底由招標人自行編制或委托中介機構(gòu)編制,任何單位和個人不得強制招標人編制或報審標底,或干預(yù)其確定標底。一個招標工程只能編制一個標底。招標項目可以不設(shè)標底,進行無標底招標。招標人設(shè)有最高投標限價的,應(yīng)當(dāng)在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。標底保密及使用要求工程標底編制完成后應(yīng)及時封存,在開標前應(yīng)嚴格保密,所有接觸過工程標底的人員都有保密責(zé)任,不得泄露。對設(shè)有標底的招標項目,招標人應(yīng)當(dāng)在開標時公布標底。標底只能作為評標的參考,不得以投標報價是否接近標底作為中標條件,也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。確定招標方式和發(fā)布招標信息(一)確定招標方式招標方式包括公開招標和邀請招標,招標人應(yīng)依照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定確定工程項目采用的招標方式。公開招標指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標,也稱為無限競爭性招標,由招標人按照法定程序,通過報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標公告,所有符合條件的承包商都可以平等參加投標競爭,從中擇優(yōu)選擇中標者的招標方式。邀請招標指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標,也稱為有限競爭性招標,由招標人選擇三家以上具備承擔(dān)施工招標項目的能力、資信良好的特定承包商,向其發(fā)出投標邀請,由被邀請的承包商投標競爭,從中選定中標者的招標方式。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目,應(yīng)當(dāng)公開招標。依法必須進行公開招標的項目,有下列情形之一的,可以邀請招標:(1)項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,或者受自然地域環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;(2)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標但不宜公開招標;(3)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行施工招標的工程建設(shè)項目,采用邀請招標的,應(yīng)當(dāng)由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定;其他項目由招標人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認定。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項目的邀請招標,應(yīng)當(dāng)經(jīng)項目審批部門批準,但項目審批部門只審批立項的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門批準。公開招標與邀請招標的區(qū)別公開招標與邀請招標的區(qū)別主要在于:(1)發(fā)布信息的方式不同;(2)選擇投標人的渠道不同;(3)競爭的范圍不同;(4)公開的程度不同。(二)發(fā)布招標信息招標人在完成招標備案后,須根據(jù)已確定的招標方式發(fā)布招標信息。招標信息載體包括招標公告和投標邀請書。招標公告和投標邀請書發(fā)布招標公告是公開招標最顯著的特征之一,也是公開招標的第一個環(huán)節(jié)。招標公告在何種媒介上發(fā)布,直接決定了招標信息的傳播范圍,進而影響到招標的競爭程度和招標效果。實行公開招標的工程項目,應(yīng)當(dāng)在報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上發(fā)布招標公告。實行邀請招標的工程項目,應(yīng)當(dāng)向三家以上特定的承包商發(fā)出投標邀請書。采取資格預(yù)審的,招標人應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告。依法必須招標項目的資格預(yù)審公告和招標公告應(yīng)當(dāng)在“中國招標投標公共服務(wù)平臺”或者項目所在地省級電子招標投標公共服務(wù)平臺發(fā)布。除在上述發(fā)布媒介發(fā)布外,招標人或其招標代理機構(gòu)也可以同步在其他媒介公開資格預(yù)審公告和招標公告,但應(yīng)確保公告內(nèi)容一致。招標公告和投標邀請書的內(nèi)容發(fā)出招標公告和投標邀請書的主要目的是發(fā)布招標信息,使那些感興趣的潛在投標人知悉,前來購買招標文件,編制投標文件并參加投標。因此,招標公告和投標邀請書所載明的內(nèi)容,對潛在投標人來說至關(guān)重要。根據(jù)這些內(nèi)容,投標人才能確定招標項目的各項條件是否為他們所接受,進而決定是否參加投標以及投標策略。依法必須招標項目的資格預(yù)審公告、招標公告和投標邀請書,應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:(1)招標項目名稱、內(nèi)容、范圍、規(guī)模、資金來源;(2)投標人資格能力要求,以及是否接受聯(lián)合體投標;(3)獲取資格預(yù)審文件或招標文件的時間、方式;(4)遞交資格預(yù)審申請文件或投標文件的截止時間、方式;(5)招標人及其招標代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式;(6)采用電子招標投標方式的,潛在投標人訪問電子招標投標交易平臺的網(wǎng)址和方法;(7)其他依法應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。電子招標投標電子招標投標交易系統(tǒng)和平臺(一)電子招標投標系統(tǒng)根據(jù)功能的不同,電子招標投標系統(tǒng)可分為交易平臺、公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺。交易平臺。交易平臺是招標投標當(dāng)事人通過數(shù)據(jù)電文形式完成招標投標交易活動的信息平臺。交易平臺主要用于在線完成招標投標全部交易過程,編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標投標數(shù)據(jù)信息,為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)依法實施監(jiān)督、監(jiān)察和受理投訴提供所需的信息通道。公共服務(wù)平臺。公共服務(wù)平臺是為滿足各交易平臺之間電子招標投標信息對接交換、資源共享的需要,并為市場主體、行政監(jiān)督部門和社會公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的信息平臺。公共服務(wù)平臺具有招標投標相關(guān)信息對接交換和發(fā)布、資格信譽和業(yè)績驗證、行業(yè)統(tǒng)計分析、連接評標專家?guī)臁⑻峁┬姓O(jiān)督通道等服務(wù)功能。屬于依法必須公開的信息,公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)無償提供。行政監(jiān)督平臺。行政監(jiān)督平臺是行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)在線監(jiān)督電子招標投標活動并與交易平臺、公共服務(wù)平臺對接交換相關(guān)監(jiān)督信息的信息平臺。行政監(jiān)督平臺應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督電子招標投標環(huán)節(jié)、程序、時限和信息交換等要求。(二)電子招標投標交易平臺建設(shè)和運營主體。依法設(shè)立的招標投標交易場所、招標人、招標代理機構(gòu)以及其他依法設(shè)立的法人組織可以按行業(yè)、專業(yè)類別,建設(shè)和運營電子招標投標交易平臺。國家鼓勵電子招標投標交易平臺平等競爭。建設(shè)和運營原則。電子招標投標交易平臺的建設(shè)和運營,應(yīng)按照標準統(tǒng)一、互聯(lián)互通、公開透明、安全高效的原則以及市場化、專業(yè)化、集約化方向進行。電子招標投標交易平臺服務(wù)器應(yīng)當(dāng)設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)。電子招標投標交易平臺應(yīng)當(dāng)允許社會公眾、市場主體免費注冊登錄和獲取依法公開的招標投標信息,為招標投標活動當(dāng)事人、行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)按各自職責(zé)和注冊權(quán)限登錄使用交易平臺提供必要條件。平臺的主要功能。應(yīng)當(dāng)具備的主要功能包括:在線完成招標投標全部交易過程;編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標投標數(shù)據(jù)信息;提供行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)依法實施監(jiān)督和受理投訴所需的監(jiān)督通道等。開放數(shù)據(jù)接口。電子招標投標交易平臺應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范規(guī)定,執(zhí)行統(tǒng)一的信息分類和編碼標準,為各類電子招標投標信息的互聯(lián)互通和交換共享開放數(shù)據(jù)接口、公布接口要求。電子招標投標交易平臺接口應(yīng)當(dāng)保持技術(shù)中立,與各類需要分離開發(fā)的工具軟件相兼容對接,不得限制或者排斥符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工具軟件與其對接。運營機構(gòu)。應(yīng)當(dāng)是依法成立的法人,擁有一定數(shù)量的專職信息技術(shù)、招標專業(yè)人員。運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,建立健全電子招標投標交易平臺規(guī)范運行和安全管理制度,加強監(jiān)控、檢測,及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患,并采用可靠的身份識別、權(quán)限控制、加密、病毒防范等技術(shù),防范非授權(quán)操作,保證交易平臺的安全、穩(wěn)定、可靠。運營機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)采取有效措施,驗證初始錄人信息的真實性,并確保數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和可追溯。運營機構(gòu)不得以任何手段限制或者排斥潛在投標人,不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的信息,不得弄虛作假、串通投標或者為弄虛作假、串通投標提供便利。監(jiān)督管理(一)行政監(jiān)督和監(jiān)察電子招標投標活動及相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)自覺接受行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)依法實施的監(jiān)督、監(jiān)察。行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)結(jié)合電子政務(wù)建設(shè),提升電子招標投標監(jiān)督能力,依法設(shè)置并公布有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、行政監(jiān)督的依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序和時限、信息交換要求和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)及其工作人員,除依法履行職責(zé)外,不得干預(yù)電子招標投標活動,并遵守有關(guān)信息保密的規(guī)定。(二)信息記錄和歸檔電子招標投標交易平臺應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置電子招標投標工作人員的職責(zé)權(quán)限,如實記錄招標投標過程、數(shù)據(jù)信息來源,以及每一操作環(huán)節(jié)的時間、網(wǎng)絡(luò)地址和工作人員,并具備電子歸檔功能。電子招標投標公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)記錄和公布相關(guān)交換數(shù)據(jù)信息的來源、時間并進行電子歸檔備份。任何單位和個人不得偽造、篡改或者損毀電子招標投標活動信息。(三)投訴處理投標人或者其他利害關(guān)系人認為電子招標投標活動不符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)通過相關(guān)行政監(jiān)督平臺進行投訴。行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)在依法監(jiān)督檢查招標投標活動或者處理投訴時,通過其平臺發(fā)出的行政監(jiān)督或者行政監(jiān)察指令,招標投標活動當(dāng)事人和電子招標投標交易平臺、公共服務(wù)平臺的運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,并如實提供相關(guān)信息,協(xié)助調(diào)查處理。工程項目咨詢服務(wù)合同管理勘察合同的主要內(nèi)容(一)合同當(dāng)事人發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務(wù)。勘察人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人??辈烊藨?yīng)任命項目負責(zé)人,代表勘察人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二)合同當(dāng)事人的義務(wù)發(fā)包人義務(wù)發(fā)包人的義務(wù)一般包括:遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證勘察人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。向勘察人發(fā)出開始勘察通知。辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合同約定由發(fā)包人負責(zé)辦理的工程建設(shè)項目必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按時辦理,勘察人應(yīng)給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和(或)合同約定由勘察人負責(zé)辦理的勘察所需的證件和批件,發(fā)包人應(yīng)給予必要的協(xié)助。及時支付合同價款。提供勘察資料。合同約定的其他義務(wù)。勘察人的義務(wù)勘察人的義務(wù)一般包括:遵守法律??辈烊嗽诼男泻贤^程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因勘察人違反法律而引起的任何責(zé)任。依法納稅??辈烊藨?yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應(yīng)繳納的稅金(含增值稅)包括在合同價格之中。完成全部勘察工作??辈烊藨?yīng)按合同約定以及發(fā)包人要求,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的目的??辈烊藨?yīng)按合同約定提供勘察文件,以及為完成勘察服務(wù)所需的勞務(wù)、材料、勘察設(shè)備、實驗設(shè)施等,并應(yīng)自行承擔(dān)勘探場地臨時設(shè)施的搭設(shè)、維護、管理和拆除。保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)保??辈烊藨?yīng)按法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求,采取各項有效措施,確??辈熳鳂I(yè)操作規(guī)范、安全、文明和環(huán)保,在風(fēng)險性較大的環(huán)境中作業(yè)時應(yīng)當(dāng)編制安全防護方案并制定應(yīng)急預(yù)案,防止因勘察作業(yè)造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。避免勘探對公眾與他人的利益造成損害。勘察人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾,保證勘探場地的周邊設(shè)施、建構(gòu)筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運行??辈烊苏加没蚴褂盟说氖┕龅兀绊懰俗鳂I(yè)或生活的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。合同約定的其他義務(wù)。(三)合同范圍合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所勘察工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察、施工勘察等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(如有)、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車(試運行)、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務(wù)中的一項或者多項工作。(四)勘察服務(wù)期限勘察服務(wù)期限指勘察人在投標函中承諾的完成合同勘察服務(wù)所需的期限,包括按合同約定所做的調(diào)整。開始勘察符合合同約定的開始勘察條件的,發(fā)包人應(yīng)提前7天向勘察人發(fā)出開始勘察通知??辈旆?wù)期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內(nèi)未能發(fā)出開始勘察通知的,勘察人有權(quán)提出價格調(diào)整要求,或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費用和(或)周期延誤。發(fā)包人引起的周期延誤在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列原因造成勘察服務(wù)期限延誤的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)延長勘察服務(wù)期限并增加勘察費用,具體方法在合同中約定:合同變更;未按合同約定期限及時答復(fù)勘察事項;因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和?辈?;未按合同約定及時支付勘察費用;發(fā)包人提供的基準資料錯誤;未及時履行合同約定的相關(guān)義務(wù);未能按照合同約定期限對勘察文件進行審查;發(fā)包人造成周期延誤的其他原因。非人為因素引起的周期延誤由于出現(xiàn)合同規(guī)定的異常惡劣氣候條件、不利物質(zhì)條件等因素導(dǎo)致周期延誤的,勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長周期和(或)增加費用??辈烊税l(fā)現(xiàn)地下文物或化石時,應(yīng)按規(guī)定及時報告發(fā)包人和文物部門,并采取有效措施進行保護;勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長周期和(或)增加費用??辈烊艘鸬闹芷谘诱`由于勘察人原因造成周期延誤,勘察人應(yīng)支付逾期違約金。行孜管理部門引起的周期達誤由于行政管理部門審查延遲造成費用增加和(或)周期延誤的,由發(fā)包人承擔(dān)。提前完成勘察根據(jù)發(fā)包人要求或者基于專業(yè)能力判斷,勘察人認為能夠提前完成勘察的,可向發(fā)包人遞交一份提前完成勘察建議書,包括實施方案、提前時間、勘察費用變動等內(nèi)容。除合同另有約定之外,發(fā)包人接受建議書的,不因提前完成勘察而減少勘察費用;增加勘察費用的,所增費用由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人要求提前完成勘察但勘察人認為無法實施的,應(yīng)在收到發(fā)包人書面指示后7天內(nèi)提出異議,說明不能提前完成的理由。發(fā)包人應(yīng)在收到異議后7天內(nèi)予以答復(fù)。任何情況下,發(fā)包人不得壓縮合理的勘察服務(wù)期限。由于勘察人提前完成勘察而給發(fā)包人帶來經(jīng)濟效益的,發(fā)包人可以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎勵內(nèi)容。(五)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的勘察費用總金額。合同價格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后,發(fā)包人應(yīng)付給勘察人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應(yīng)分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應(yīng)約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風(fēng)險范圍劃分??辈熨M用實行發(fā)包人簽證制度,即勘察人完成勘察項目后通知發(fā)包人進行驗收,通過驗收后由發(fā)包人代表對實施的勘察項目、數(shù)量、質(zhì)量和實施時間簽字確認,以此作為計算勘察費用的依據(jù)之一。除合同另有約定外,合同價格應(yīng)當(dāng)包括收集資料,踏勘現(xiàn)場,制訂綱要,進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審查等,編制勘察文件,設(shè)計施工配合,青苗和園林綠化補償,占地補償,擾民及民擾,占道施工,安全防護,文明施工,環(huán)境保護,農(nóng)民工工傷保險等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。發(fā)包人要求勘察人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u審時,相應(yīng)費用不含在合同價格之中,由發(fā)包人另行支付。(六)合同變更變更情形合同履行中發(fā)生下述情形時,合同一方均可向?qū)Ψ教岢鲎兏埱?,?jīng)雙方協(xié)商一致后進行變更,勘察服務(wù)期限和勘察費用的調(diào)整方法在合同中約定??辈旆秶l(fā)生變化;除不可抗力外,非勘察人的原因引起的周期延誤;非勘察人的原因,對工程同一部分重復(fù)進行勘察;非勘察人的原因,對工程暫停勘察及恢復(fù)勘察。基準日后,因頒布新的或修訂原有法律、法規(guī)、規(guī)范和標準等引發(fā)合同變更情形的,按照上述約定進行調(diào)整。合理化建議合同履行中,勘察人可對發(fā)包人要求提出合理化建議。合理化建議應(yīng)以書面形式提交發(fā)包人,被發(fā)包人采納并構(gòu)成變更的,執(zhí)行上述約定??辈烊颂岢龅暮侠砘ㄗh降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經(jīng)濟效益的,發(fā)包人應(yīng)按合同約定給予獎勵。(七)勘察責(zé)任勘察工作質(zhì)量應(yīng)滿足法律規(guī)定、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求等??辈烊藨?yīng)做好勘察服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度,加強勘察服務(wù)全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察文件的設(shè)計、復(fù)核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責(zé)任人。發(fā)包人有權(quán)對勘察工作質(zhì)量進行檢查和審核??辈烊藨?yīng)為發(fā)包人的檢查和檢驗提供方便,包括發(fā)包人到勘察場地、試驗室或合同約定的其他地方進行察看,查閱、審核勘察的原始記錄和其他文件。發(fā)包人的檢查和審核,不免除勘察人按合同約定應(yīng)負的責(zé)任。勘

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