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CMC.泓域咨詢/前期工作執(zhí)行手冊(cè)無(wú)人機(jī)公司前期工作執(zhí)行手冊(cè)目錄第一章項(xiàng)目基本情況 4一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì) 4二、項(xiàng)目承辦單位 4三、項(xiàng)目實(shí)施的可行性 6四、項(xiàng)目建設(shè)選址 7五、建筑物建設(shè)規(guī)模 7六、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 7七、資金籌措方案 8八、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 8九、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 9第二章公司簡(jiǎn)介 11一、公司基本信息 11二、公司簡(jiǎn)介 11第三章現(xiàn)代工程咨詢方法 13一、邏輯框架矩陣的編制 13二、層次分析法的基本步驟 23第四章數(shù)據(jù)采集分析與知識(shí)管理 28一、數(shù)據(jù)分析與挖掘概述 28二、工程咨詢企業(yè)知識(shí)管理 30第五章資源環(huán)境承載力概述 36一、資源環(huán)境承載力分析的類型 36二、資源環(huán)境承載力的特征 39第六章規(guī)劃咨詢方法 42一、宏觀分析方法 42二、模擬預(yù)測(cè)方法 45第七章現(xiàn)金流量分析 47一、基準(zhǔn)收益率的測(cè)算和選取 47二、現(xiàn)金流量分析指標(biāo)應(yīng)用 50第八章市場(chǎng)分析 52一、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 52二、征兆指標(biāo)預(yù)測(cè) 53第九章流動(dòng)資金估算 56一、流動(dòng)資金估算應(yīng)注意的問(wèn)題 56二、擴(kuò)大指標(biāo)估算法 56第十章建設(shè)投資簡(jiǎn)單估算法 58一、估算指標(biāo)法 58二、工程建設(shè)其他費(fèi)用估算 59第十一章資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化比選 70一、比較資金成本法 70二、息稅前利潤(rùn)—每股利潤(rùn)分析法 71第十二章資產(chǎn)證券化方案分析 74一、資產(chǎn)證券化概念和特點(diǎn) 74二、PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化 78第十三章財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量的估算 85一、營(yíng)業(yè)收入與補(bǔ)貼收入估算 85二、稅費(fèi)估算 87第十四章財(cái)務(wù)分析概述 93一、財(cái)務(wù)分析的基本原則 93二、財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容 95第十五章經(jīng)濟(jì)分析概述 97一、經(jīng)濟(jì)分析的適用范圍 97二、經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的異同與聯(lián)系 99第十六章投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)影響分析方法 102一、經(jīng)濟(jì)影響分析模型簡(jiǎn)介 102二、分析原則及基本方法 105項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱無(wú)人機(jī)公司(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xx(集團(tuán))有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人潘xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來(lái),我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。(二)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。(三)公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。(四)建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過(guò)對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx,占地面積約57.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積74452.41㎡,其中:主體工程54564.96㎡,倉(cāng)儲(chǔ)工程10248.60㎡,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7735.20㎡,公共工程1903.65㎡。項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資25180.60萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資20310.61萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的80.66%;建設(shè)期利息469.00萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.86%;流動(dòng)資金4400.99萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的17.48%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資20310.61萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用17667.08萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2058.77萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)584.76萬(wàn)元。資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資25180.60萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款9571.42萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):41100.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):33415.25萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):5614.61萬(wàn)元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):6.51年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:15.98%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:1771.09萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積㎡38000.00約57.00畝1.1總建筑面積㎡74452.41容積率1.961.2基底面積㎡23560.00建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝351.572總投資萬(wàn)元25180.602.1建設(shè)投資萬(wàn)元20310.612.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元17667.082.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2058.772.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元584.762.2建設(shè)期利息萬(wàn)元469.002.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4400.993資金籌措萬(wàn)元25180.603.1自籌資金萬(wàn)元15609.183.2銀行貸款萬(wàn)元9571.424營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元41100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元33415.25""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元7486.15""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元5614.61""8所得稅萬(wàn)元1871.54""9增值稅萬(wàn)元1654.98""10稅金及附加萬(wàn)元198.60""11納稅總額萬(wàn)元3725.12""12工業(yè)增加值萬(wàn)元12989.83""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元16793.97產(chǎn)值14回收期年6.51含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.98%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1771.09所得稅后公司簡(jiǎn)介公司基本信息1、公司名稱:xx(集團(tuán))有限公司2、法定代表人:潘xx3、注冊(cè)資本:1150萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-2-27、營(yíng)業(yè)期限:2011-2-2至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍:從事無(wú)人機(jī)相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。)公司簡(jiǎn)介經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境?,F(xiàn)代工程咨詢方法邏輯框架矩陣的編制邏輯框架的編制過(guò)程,同時(shí)也是對(duì)項(xiàng)目各要素的不斷分析和加深認(rèn)識(shí)的過(guò)程,按照因果關(guān)系進(jìn)行邏輯分析,理順項(xiàng)目的層次,找出問(wèn)題的關(guān)鍵,提出解決問(wèn)題的方案和對(duì)策。在邏輯框架的分析過(guò)程中,應(yīng)重點(diǎn)解決以下問(wèn)題:1.為什么要進(jìn)行這一項(xiàng)目,如何度量項(xiàng)目的宏觀目標(biāo);2.項(xiàng)目要達(dá)到什么具體目標(biāo),不同層次的具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo)之間有何聯(lián)系;3.怎樣達(dá)到這些具體目標(biāo);4.有哪些外部因素在項(xiàng)目具體目標(biāo)的取得上是必須考慮的;5.項(xiàng)目成功與否的測(cè)量指標(biāo)是什么,如何進(jìn)行檢測(cè);6.驗(yàn)證項(xiàng)目指標(biāo)的數(shù)據(jù)從哪里得到;7.項(xiàng)目實(shí)施中要求投入哪些資源,需要的費(fèi)用是多少;8.項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容及實(shí)施的主要外部條件是什么;9.如何檢查項(xiàng)目的進(jìn)度。(一)邏輯框架的編制步驟邏輯框架矩陣表的編制,可以按照以下步驟進(jìn)行:1.確定項(xiàng)目的具體目標(biāo);2.確定為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目具體目標(biāo)所要實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成果;3.確定為達(dá)到每項(xiàng)產(chǎn)出成果所需要投入的活動(dòng);4.確定項(xiàng)目的宏觀目標(biāo);5.用“如果,那么”的邏輯關(guān)系自下而上檢驗(yàn)縱向邏輯關(guān)系;6.確定每一層次目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所需要的重要假設(shè)和外部條件;7.依次確定項(xiàng)目的直接目標(biāo)、產(chǎn)出成果和宏觀目標(biāo)的可驗(yàn)證的指標(biāo);8.確定指標(biāo)的客觀驗(yàn)證方法;9.確定各項(xiàng)投入活動(dòng)的預(yù)算成本和驗(yàn)證指標(biāo)及方法;10.對(duì)整個(gè)邏輯框架的設(shè)計(jì)進(jìn)行對(duì)照檢查和核對(duì)。(二)目標(biāo)層次的邏輯關(guān)系表述目標(biāo)層次的邏輯關(guān)系表述,目的是要確定各層次的目標(biāo)關(guān)系,分析項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)、具體目標(biāo)和產(chǎn)出成果及其邏輯關(guān)系。主要做法是:1.宏觀目標(biāo)構(gòu)成項(xiàng)目邏輯框架的最上層次,其他項(xiàng)目也可能為此目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)體系的分解和分析,可借助目標(biāo)樹的方法進(jìn)行分析,確定項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)和具體目標(biāo)。項(xiàng)目宏觀目標(biāo)的分析表述要盡量做到具體化。2.項(xiàng)目具體目標(biāo)是達(dá)到宏觀目標(biāo)的分目標(biāo)之一,也是該項(xiàng)目希望達(dá)到的目標(biāo),是用以評(píng)價(jià)某一項(xiàng)目最后是否取得成功的判斷依據(jù)。項(xiàng)目規(guī)劃的使命就是要努力保證項(xiàng)目具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.各項(xiàng)產(chǎn)出成果是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目具體目標(biāo)必須達(dá)到的結(jié)果。它們從其效果來(lái)看應(yīng)是合適的、必要的、足夠的。4.項(xiàng)目必要的投入活動(dòng)的表述,應(yīng)注意簡(jiǎn)潔明了,不要列舉太多的具體活動(dòng),只要使項(xiàng)目的基本結(jié)構(gòu)和方案能夠得到清晰表達(dá)就足夠了。5.將各項(xiàng)投入活動(dòng)和產(chǎn)出成果逐一編號(hào),表示時(shí)間順序或優(yōu)先順序。6.項(xiàng)目概述應(yīng)有嚴(yán)密的邏輯性:為了達(dá)到產(chǎn)出成果而開展相應(yīng)的投入活動(dòng)各項(xiàng)產(chǎn)出成果是達(dá)到項(xiàng)目直接目標(biāo)所必需的條件,與重要假設(shè)及外部條件結(jié)合構(gòu)成項(xiàng)目具體目標(biāo)的先決條件;項(xiàng)目具體目標(biāo)是達(dá)到宏觀目標(biāo)的條件之一。(三)重要假設(shè)的表述邏輯框架矩陣中的“重要假設(shè)”,是由外部條件即項(xiàng)目之外的影響因素轉(zhuǎn)化而來(lái)的。項(xiàng)目之外的影響因素指在項(xiàng)目的控制范圍以外但對(duì)項(xiàng)目的成功有影響的條件。在確定重要假設(shè)時(shí),一般要回答這樣的問(wèn)題,即“哪些外部因素對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施顯得特別重要,但項(xiàng)目本身又不能加以控制?”一旦發(fā)現(xiàn)上述這些外部條件或項(xiàng)目之外的影響因素存在,就要進(jìn)行認(rèn)真分析,并放入邏輯框架矩陣表內(nèi),提醒項(xiàng)目管理者注意監(jiān)視此類條件的變化。如有可能,應(yīng)施加一定的影響,使其盡可能向有利于項(xiàng)目實(shí)施的方向轉(zhuǎn)變。重要假設(shè)條件的存在,是由多種原因造成的。首先是項(xiàng)目所在地的特定自然環(huán)境及其變化。例如農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,管理者無(wú)法控制的一個(gè)主要外部因素是氣候,變化無(wú)常的天氣可能使莊稼顆粒無(wú)收,計(jì)劃徹底失敗。這類風(fēng)險(xiǎn)還包括地震、干旱、洪水、臺(tái)風(fēng)、病蟲等自然災(zāi)害。其次,政府在政策、計(jì)劃、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的失誤或變化給項(xiàng)目帶來(lái)嚴(yán)重影響。例如,一些發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品價(jià)格極不合理,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格很低,那么即使項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施完成得再好,仍然逃脫不了經(jīng)濟(jì)上的失敗。另外,管理體制也是項(xiàng)目無(wú)法控制的因素。僵化的管理體制往往造成項(xiàng)目投入產(chǎn)出與其具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo)的分離。例如,一些國(guó)家的農(nóng)田灌溉設(shè)施由水資源部門管理,一個(gè)具體的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(包括良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)設(shè)施、農(nóng)技服務(wù)、水利灌溉等多項(xiàng)內(nèi)容)可能因?yàn)樗Y源部門不合理的水量分配而大大降低效益。列入邏輯框架矩陣表的重要假設(shè)條件要具備3個(gè)條件:對(duì)項(xiàng)目的成功很重要項(xiàng)目本身無(wú)法對(duì)之進(jìn)行控制;有可能發(fā)生。重要假設(shè)可以描述自然條件,如保證一定期間范圍內(nèi)的降水量是多少、糧食價(jià)格保持穩(wěn)定、農(nóng)民愿意采納新技術(shù)、農(nóng)民愿意使用新的信貸系統(tǒng)等;也可以描述與此項(xiàng)目有關(guān)的其他項(xiàng)目,如世界銀行灌溉項(xiàng)目一定要按時(shí)完成,或者施肥項(xiàng)目屆時(shí)結(jié)束等。這里需要強(qiáng)調(diào)的是“可能發(fā)生的”這一點(diǎn),即不確定的程度,例如我們假定將有充足的降雨量,沒有這個(gè)條件,新的品種就不會(huì)達(dá)到增產(chǎn)的目標(biāo)。如果你想測(cè)定這種不確定性的程度,仍要了解這種假設(shè)變成現(xiàn)實(shí)的可能性有多大。(四)客觀驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法的表述邏輯框架法要求,項(xiàng)目的每一個(gè)要素都應(yīng)是可以測(cè)定的,包括投入、產(chǎn)出、具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo),以及重要假設(shè)和外部條件。因此,項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)及其檢驗(yàn)方法在邏輯框架分析中占有重要位置。1.客觀驗(yàn)證指標(biāo)邏輯框架垂直各層次目標(biāo),應(yīng)有相對(duì)應(yīng)的客觀且可度量的驗(yàn)證指標(biāo),包括數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間及人員等,來(lái)說(shuō)明層次目標(biāo)的結(jié)果,驗(yàn)證每一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,這種指標(biāo)的確立應(yīng)該是客觀的,不能憑主觀臆斷,同時(shí)又是可以被驗(yàn)證的。為了驗(yàn)證層次目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度,邏輯框架采用的驗(yàn)證指標(biāo)應(yīng)具備下列條件:(1)清晰的量化指標(biāo),以測(cè)定項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;(2)必須針對(duì)項(xiàng)目主要具體目標(biāo),突出重點(diǎn)指標(biāo);(3)驗(yàn)證指標(biāo)與對(duì)應(yīng)目標(biāo)的關(guān)系明確合理;(4)驗(yàn)證指標(biāo)與層次目標(biāo)一一對(duì)應(yīng),是唯一的、單獨(dú)的;(5)驗(yàn)證指標(biāo)必須是完整的、充分的、定義準(zhǔn)確的;(6)驗(yàn)證指標(biāo)必須是客觀的,不是人為可以變動(dòng)的;(7)間接指標(biāo)的采用。有時(shí)項(xiàng)目很難找到直接的驗(yàn)證指標(biāo),需要采用間接指標(biāo)。間接指標(biāo)與驗(yàn)證對(duì)象的關(guān)系必須是明確的,如一個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目的目的是降低嬰死亡率,但在較短時(shí)間內(nèi)很難驗(yàn)證這個(gè)比例,那么只能用家長(zhǎng)受過(guò)專門訓(xùn)練的比例和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的使用比例作為間接指標(biāo)。(8)驗(yàn)證指標(biāo)的準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確的指標(biāo)應(yīng)該包括明確的定義、定量和定性的數(shù)據(jù)以及規(guī)定的時(shí)間。確定指標(biāo)時(shí),要盡可能選擇簡(jiǎn)易可行、成本較低的信息收集途徑。如要了解農(nóng)民收入,可能需要很復(fù)雜的調(diào)查研究,但有時(shí)通過(guò)對(duì)一個(gè)村農(nóng)戶電視機(jī)、自行車擁有量調(diào)查便可有所了解。如果發(fā)現(xiàn)所確定的指標(biāo)不足以準(zhǔn)確的說(shuō)明宏觀目標(biāo)、具體目標(biāo)或產(chǎn)出成果,就應(yīng)該以其他指標(biāo)來(lái)代替。2.客觀驗(yàn)證方法某項(xiàng)指標(biāo)被作為檢驗(yàn)?zāi)硞€(gè)目標(biāo)層次的標(biāo)準(zhǔn),它來(lái)源于哪本書、哪個(gè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表或文件,必須提出明確的驗(yàn)證方法。這里所指的統(tǒng)計(jì)報(bào)表或文件應(yīng)該具有權(quán)威性。此外,也可在此注明驗(yàn)證指標(biāo)的具體形式。主要資料來(lái)源(監(jiān)測(cè)和監(jiān)督)和驗(yàn)證方法可按照數(shù)據(jù)收集的類型、信息的來(lái)源渠道和收集方法進(jìn)行劃分(1)數(shù)據(jù)收集類型。數(shù)據(jù)收集應(yīng)符合驗(yàn)證指標(biāo)的要求,每個(gè)層次的指標(biāo)都有不同的數(shù)據(jù)收集要求,因此數(shù)據(jù)收集必須有針對(duì)性,簡(jiǎn)明扼要。(2)咨詢信息來(lái)源。驗(yàn)證方法需要說(shuō)明資料信息來(lái)源的可靠性,找出省錢省時(shí)的途徑。一般的信息來(lái)自建設(shè)單位、當(dāng)?shù)厝罕姾凸俜轿募?個(gè)方面。(3)數(shù)據(jù)收集技巧。在數(shù)據(jù)類型和來(lái)源明確之后,要確定是否符合信息管理的數(shù)據(jù)質(zhì)量要求,再編制表格。如果采用抽樣調(diào)查的方法,應(yīng)對(duì)取樣規(guī)模、內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行充分考慮和安排。簡(jiǎn)單的抽樣調(diào)查或案例分析是不夠的,驗(yàn)證指標(biāo)一般都有一些比較常用的數(shù)據(jù)收集和處理方法與技巧,可根據(jù)要求和條件加以選擇。(五)確定項(xiàng)目的投入形式和投入量項(xiàng)目投入是項(xiàng)目計(jì)劃的重要組成部分。投入形式和投入數(shù)量體現(xiàn)了項(xiàng)目規(guī)模,直接影響到項(xiàng)目的效果。認(rèn)真做好這項(xiàng)工作是項(xiàng)目成功的重要保證。確定項(xiàng)目投入形式和投入數(shù)量的具體做法如下1.根據(jù)邏輯框架內(nèi)所列出的每項(xiàng)投入活動(dòng),確定所需要的人、財(cái)、物的數(shù)量;2.明確投資者和受益者;3.人員投入以人月為計(jì)算單位;4.對(duì)所投入的設(shè)備、物資應(yīng)登記清楚,并要注明所指的具體投入活動(dòng);5.計(jì)算投入總量;6.計(jì)算每個(gè)產(chǎn)出成果的投入總量;7.在效益風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上估計(jì)可能附加的投入量以及邏輯框架內(nèi)反映不出來(lái)的隱性投入(如組建辦公室、秘書及司機(jī)等的費(fèi)用負(fù)擔(dān)),并通過(guò)討論加以落實(shí);8.當(dāng)資金提供單位限定了資金數(shù)量時(shí),項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須從量化方面考慮,計(jì)劃要說(shuō)明多少投入量能夠取得什么結(jié)果??傊?,應(yīng)根據(jù)實(shí)際可能性和必要性來(lái)計(jì)算投入量,其結(jié)果應(yīng)能反映出不同層次的利益和責(zé)任。最后將研究和估算結(jié)果填入邏輯框架表內(nèi)。(六)最后的復(fù)查項(xiàng)目的投入形式和投入量確定后,邏輯框架矩陣表至此已全部完成。這時(shí)需要進(jìn)行通盤檢查。應(yīng)包括如下內(nèi)容:1.垂直邏輯關(guān)系(目標(biāo)層次)是否完善、準(zhǔn)確;2.客觀驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法是否可靠,所需信息是否可以獲得;3.前提條件是否真實(shí),符合實(shí)際;4.重要假設(shè)是否合理;5.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受;6.成功的把握是否很大;7.是否考慮了持續(xù)性問(wèn)題,這種持續(xù)性是否反映在成果、活動(dòng)或重要假設(shè)當(dāng)中;8.效益是否遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成本;9.是否需要輔助性研究。為保證邏輯框架各項(xiàng)內(nèi)容表述的準(zhǔn)確性,還要對(duì)所制定的邏輯框架進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)。核實(shí)的內(nèi)容包括:1.項(xiàng)目具有一個(gè)宏觀目標(biāo);2.項(xiàng)目具體目標(biāo)不是對(duì)產(chǎn)出成果的重復(fù)描述;3.項(xiàng)目具體目標(biāo)是項(xiàng)目的管理責(zé)任(與產(chǎn)出是相對(duì)的),項(xiàng)目產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)之后,項(xiàng)目的具體目標(biāo)應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)。這里的管理責(zé)任是指項(xiàng)目直接目標(biāo)的客觀性;4.項(xiàng)目的具體目標(biāo)應(yīng)描述清楚;5.所有產(chǎn)出成果都是完成具體目標(biāo)的必要條件;6.各項(xiàng)產(chǎn)出成果描述清楚;7.各項(xiàng)產(chǎn)出成果描述為投入活動(dòng)的結(jié)果;8.所設(shè)計(jì)的投入活動(dòng)都是完成某項(xiàng)產(chǎn)出的必要條件;9.宏觀目標(biāo)應(yīng)描述清楚;10.宏觀目標(biāo)與具體目標(biāo)之間具備“如果,那么”的邏輯相關(guān)性,沒有忽略重要的步驟;11.投入層重要假設(shè)不包括任何前提條件,因?yàn)榍疤釛l件是活動(dòng)開始之前已經(jīng)開展的工作;12.在同一層次上,產(chǎn)出加上重要假設(shè)構(gòu)成達(dá)到項(xiàng)目直接目標(biāo)的必要及充分條件;13.項(xiàng)目直接目標(biāo)加上重要假設(shè)構(gòu)成實(shí)現(xiàn)宏觀目標(biāo)的關(guān)鍵條件;14.投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系是真實(shí)的;15.產(chǎn)出與項(xiàng)目具體目標(biāo)之間的關(guān)系是真實(shí)的;16.投入、產(chǎn)出、項(xiàng)目具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo)的縱向邏輯關(guān)系是真實(shí)的;17.項(xiàng)目具體目標(biāo)的指標(biāo)獨(dú)立于產(chǎn)出。它們不是產(chǎn)出的總結(jié),而是檢測(cè)具體目標(biāo)的尺度;18.項(xiàng)目具體目標(biāo)的測(cè)定指標(biāo)能夠恰當(dāng)?shù)胤从稠?xiàng)目具體目標(biāo)的重要內(nèi)容;19.項(xiàng)目具體目標(biāo)的指標(biāo)可以檢測(cè)數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn);20.產(chǎn)出的指標(biāo)在數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間上是客觀可驗(yàn)證的;21.宏觀目標(biāo)的指標(biāo)在數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間上客觀可驗(yàn)證的;22.在投入層所描述的投入能夠反映完成項(xiàng)目的所需的資源;23.驗(yàn)證方法應(yīng)說(shuō)明在哪里可獲得驗(yàn)證每個(gè)指標(biāo)的信息;24.整個(gè)邏輯框架矩陣的內(nèi)容,可以據(jù)以確定項(xiàng)目的評(píng)價(jià)計(jì)劃。層次分析法的基本步驟當(dāng)一個(gè)決策者在對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析時(shí),首先要將分析對(duì)象的因素建立起彼此相關(guān)因素的層次系統(tǒng)結(jié)構(gòu),這種層次結(jié)構(gòu)可以清晰地反映出相關(guān)因素(目標(biāo)、準(zhǔn)則、對(duì)象)的彼此關(guān)系,使得決策者能夠把復(fù)雜的問(wèn)題順理成章,然后進(jìn)行逐一比較、判斷,從中選出最優(yōu)的方案。運(yùn)用層次分析法大體上分成四個(gè)步驟:建立層次結(jié)構(gòu)模型;構(gòu)造比較判別矩陣;單準(zhǔn)則下層次排序及其一致性檢驗(yàn);層次總排序及其一致性檢驗(yàn)。(一)建立層次結(jié)構(gòu)模型層次分析法先將決策的目標(biāo)、考慮的因素(評(píng)價(jià)準(zhǔn)則)和決策對(duì)象(行動(dòng)方案)按它們之間的相互關(guān)系分為最高層、中間層和最低層,其中最高層稱為目標(biāo)層,這一層中只有一個(gè)元素,就是該問(wèn)題要達(dá)到的目標(biāo)或理想的結(jié)果;中間層為準(zhǔn)則層,層中的元素為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所采用的措施、政策、準(zhǔn)則等,準(zhǔn)則層中可以不止一層,可以根據(jù)問(wèn)題規(guī)模的大小和復(fù)雜程度,分為準(zhǔn)則層、子準(zhǔn)則層;最低層為方案層,這一層包括了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可供選擇的方案。據(jù)此繪出層次結(jié)構(gòu)模型圖,模型中,目標(biāo)、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和行動(dòng)方案處于不同的層次,彼此之間關(guān)系用線段表示,評(píng)價(jià)準(zhǔn)則可細(xì)分多層。在層次結(jié)構(gòu)模型中,各層均由若干因素構(gòu)成,當(dāng)某個(gè)層次包含因素較多時(shí),可將該層次進(jìn)一步劃分成若干子層次。通常應(yīng)使各層次中的各因素支配的元素一般不超過(guò)9個(gè),這是因?yàn)橹湓剡^(guò)多會(huì)給兩兩比較帶來(lái)困難。一個(gè)好的層次結(jié)構(gòu)模型對(duì)解決問(wèn)題極為重要,因此,在構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型時(shí),應(yīng)注意以下四點(diǎn):1.自上至下順序地存在支配關(guān)系,用直線段表示上一層次因素與下一層次因素之間的關(guān)系,同一層次及不相鄰元素之間不存在支配關(guān)系;2.整個(gè)結(jié)構(gòu)不受層次限制;3.最高層只有一個(gè)元素,每個(gè)元素所支配元素一般不超過(guò)9個(gè),元素過(guò)多可進(jìn)一步分層;4.對(duì)某些具有子層次結(jié)構(gòu)可引入虛元素,使之成為典型層次結(jié)構(gòu)模型。(二)構(gòu)造比較判別矩陣層次結(jié)構(gòu)建立后,評(píng)價(jià)者根據(jù)自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和判斷,從第一個(gè)準(zhǔn)則層開始向下,逐步確定各層不同因素相對(duì)于上一層因素的重要性權(quán)數(shù)。層次分析法在確定各層不同因素相對(duì)于上一層各因素的重要性權(quán)數(shù)時(shí),通常使用兩兩比較的方法。(三)單準(zhǔn)則下層次排序及其一致性檢驗(yàn)層次分析法的信息基礎(chǔ)是比較判斷矩陣。由于每個(gè)準(zhǔn)則都支配下一層若干個(gè)因素,這樣對(duì)于每一個(gè)準(zhǔn)則及它所支配的因素都可以得到一個(gè)比較判斷矩陣。因此,根據(jù)比較判斷矩陣如何求出各因素對(duì)于準(zhǔn)則的相對(duì)排序權(quán)重的過(guò)程稱為單準(zhǔn)則下的排序。計(jì)算權(quán)重的方法有多種,其中和法和根法是比較成熟并得到廣泛應(yīng)用的方法。1.和法2.根法3.判斷矩陣一致性檢驗(yàn)由于客觀事物的復(fù)雜性,會(huì)使我們的判斷帶有主觀性和片面性,完全要求每次比較判斷的思維標(biāo)準(zhǔn)一致是不大可能的。事實(shí)上,在構(gòu)建比較判斷矩陣時(shí),我們雖然不要求判斷具有一致性,但一個(gè)混亂的,經(jīng)不起推敲的比較判斷矩陣有可能導(dǎo)致決策的失誤,所以我們希望在判斷時(shí)應(yīng)大體上的致。而上述計(jì)算權(quán)重方法,當(dāng)判斷矩陣過(guò)于偏離一致性時(shí),其可靠程度也就值得懷疑了,故對(duì)于每一層次作單準(zhǔn)則排序時(shí),均需要作一致性的檢驗(yàn)。(四)層次總排序及其一致性檢驗(yàn)1.層次總排序計(jì)算同一層次中所有元素對(duì)于最高層(總目標(biāo))的相對(duì)重要性標(biāo)度(又稱排序權(quán)重向量)稱為層次總排序。2.總排序一致性檢驗(yàn)人們?cè)趯?duì)各層元素作比較時(shí),盡管每一層中所用的比較尺度基本一致,但各層之間仍可能有所差異,而這種差異將隨著層次總排序的逐漸計(jì)算而累加起來(lái),因此需要從模型的總體上來(lái)檢驗(yàn)這種差異尺度的累積是否顯著,檢驗(yàn)的過(guò)程稱為層次總排序的一致性檢驗(yàn)。數(shù)據(jù)采集分析與知識(shí)管理數(shù)據(jù)分析與挖掘概述(一)信息分析信息分析是根據(jù)咨詢問(wèn)題的具體需要,對(duì)與之有關(guān)的信息進(jìn)行整理、鑒別、評(píng)價(jià)、分析和綜合,以便取得咨詢所需新信息的過(guò)程。信息分析有如下幾種用途:1.跟蹤。所謂跟蹤,就是及時(shí)了解各領(lǐng)域新動(dòng)向、新發(fā)展,從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題。2.比較。比較各種事物的內(nèi)部矛盾之后,把握事物間的聯(lián)系,認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì),從而提出問(wèn)題、確定目標(biāo)、擬定方案并作出選擇。3.預(yù)測(cè)。利用已掌握的信息、知識(shí)和手段,推斷事物的未來(lái)或未知方面。4.評(píng)價(jià)。進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)選擇合適的變量和評(píng)價(jià)指標(biāo),應(yīng)當(dāng)考慮評(píng)價(jià)對(duì)象之間的可比性。信息分析所用方法,可分為定性和定量分析兩種。定性方法主要靠邏輯推理;而定量方法涉及數(shù)據(jù)間的數(shù)量關(guān)系,要建立數(shù)學(xué)模型,計(jì)算、求解。如今,信息越來(lái)越復(fù)雜,定性與定量分析已無(wú)法單獨(dú)奏效,只能越來(lái)越多地結(jié)合起來(lái)。(二)數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)分析是信息分析的一部分,數(shù)據(jù)分析是對(duì)收集數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的分析,建立適當(dāng)?shù)哪P停沂緮?shù)據(jù)中隱含的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和其他關(guān)系,以及發(fā)展趨勢(shì),為有關(guān)的咨詢活動(dòng)提交的有用的數(shù)字、信息或建議。數(shù)據(jù)分析的對(duì)象可分為時(shí)間序列和截面數(shù)據(jù)。如企業(yè)歷年的咨詢收入、利潤(rùn)總額等就是時(shí)間序列。截面數(shù)據(jù)是在同一時(shí)間的數(shù)據(jù),如企業(yè)同一年咨詢業(yè)務(wù)數(shù)目、營(yíng)業(yè)額、費(fèi)用、收入、人工耗費(fèi)等。兩種數(shù)據(jù)都要注意樣本容量大小。對(duì)于截面數(shù)據(jù),常用線性或非線性回歸模型體現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的各種關(guān)系。數(shù)據(jù)分析屬定量分析,包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、時(shí)間數(shù)據(jù)分析、空間數(shù)據(jù)分析。(三)數(shù)據(jù)挖掘數(shù)據(jù)挖掘就是從數(shù)據(jù)中挖掘出隱含、先前未知、有潛在用途,最終可為人理解的關(guān)系、模式、趨勢(shì)和其他有用信息,并建立模型,用于預(yù)測(cè)、判斷或決策,幫助企業(yè)更好地適應(yīng)變化并做出更明智的決策的過(guò)程。數(shù)據(jù)挖掘廣泛應(yīng)用于制造、金融、零售、保健、中醫(yī)藥及電信等行業(yè)的客戶關(guān)系管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、供應(yīng)鏈管理、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析、部門分析等領(lǐng)域。數(shù)據(jù)挖掘要用到統(tǒng)計(jì)分析、人工智能、數(shù)據(jù)庫(kù)和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等方面的知識(shí),如記憶推理、聚類分析、關(guān)聯(lián)分析、決策樹、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、基因算法等。數(shù)據(jù)挖掘需要用戶參與,并非某種單一工具、技術(shù)或軟件即可獨(dú)自完成。另一方面,并非所有信息查詢都可視為數(shù)據(jù)挖掘。例如,使用數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)查找個(gè)別記錄,或用搜索引擎查找互聯(lián)網(wǎng)特定的網(wǎng)頁(yè),屬于信息檢索,不能視為數(shù)據(jù)挖掘。當(dāng)然,數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)也有強(qiáng)大的信息檢索能力。工程咨詢企業(yè)知識(shí)管理(一)知識(shí)管理及知識(shí)管理的組織1.知識(shí)管理的概念日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)以及其他眾多因素對(duì)工程咨詢企業(yè)知識(shí)的數(shù)量與質(zhì)量提出了更高的要求。從某種意義上說(shuō),知識(shí)管理是咨詢企業(yè)最重要的能力。經(jīng)常有人將知識(shí)管理與信息管理混為一談。信息是知識(shí)的來(lái)源,但不一定成為知識(shí)。要想從信息中提煉知識(shí),需要有意識(shí)地開展必要的活動(dòng),使信息經(jīng)過(guò)大腦的處理、加工與提煉。知識(shí)管理,是建立一套制度,開展一系列活動(dòng),獲取、記錄、整合、存取、更新和創(chuàng)新知識(shí),以適當(dāng)?shù)男问綖樽稍兤髽I(yè)所掌握,成為企業(yè)知識(shí)積累中的一部分,用來(lái)為客戶、社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值,不至隨著企業(yè)活動(dòng)的結(jié)束或停止或因當(dāng)事人的離開而流失。知識(shí)管理可以延伸到人在知識(shí)方面的行為、企業(yè)管理制度與企業(yè)文化等方面。簡(jiǎn)而言之,知識(shí)管理就是對(duì)知識(shí)提煉、創(chuàng)造、共享和積累,以及應(yīng)用等過(guò)程進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施和控制的活動(dòng)。2,知識(shí)管理的必要性知識(shí)管理能夠減少重復(fù)勞動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)的記憶,豐富咨詢企業(yè)的智慧。知識(shí)管理在全球迅猛發(fā)展的原因在于:(1)競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,創(chuàng)新速度加快。咨詢企業(yè)必須不斷獲得新知識(shí),利用知識(shí)為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。要走向世界,就必須掌握與世界交流,以及獲取、創(chuàng)造與轉(zhuǎn)換知識(shí)的能力。企業(yè)文化對(duì)企業(yè)學(xué)習(xí)能力影響極大,必須擺脫封閉、保守、不思進(jìn)取的陳舊文化,轉(zhuǎn)變成學(xué)習(xí)型企業(yè),才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。(2)以客戶為中心。企業(yè)要為客戶創(chuàng)造價(jià)值。(3)員工流動(dòng)。如果企業(yè)不能及時(shí)妥善地處理,就會(huì)喪失員工在本企業(yè)工作期間獲得的知識(shí)。很多咨詢企業(yè),當(dāng)某專業(yè)骨干離職后,在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),無(wú)法正常開展該專業(yè)的業(yè)務(wù),給企業(yè)和客戶造成了損失。(4)不確定性。咨詢企業(yè)內(nèi)外不確定因素眾多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使咨詢企業(yè)不能確??蛻羯祥T。當(dāng)前的世界,新技術(shù)頻出,更新加快,咨詢企業(yè)不能確信自己為客戶提出的技術(shù)方案一定成功。企業(yè)及其成員獲取和使用知識(shí)的能力成為企業(yè)生存與發(fā)展的決定性因素,知識(shí)已成為企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)與稀缺資產(chǎn)。3.知識(shí)管理的組織工程咨詢企業(yè)必須建立知識(shí)管理需要的組織,明確必要的角色及其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系,并分派給適當(dāng)人員。必須制訂管理方針、目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所需要的規(guī)章制度。此外,還要設(shè)立必要的知識(shí)庫(kù)、多渠道知識(shí)收集系統(tǒng)等。知識(shí)管理需要長(zhǎng)期堅(jiān)持并且努力使其成為企業(yè)文化的一部分。知識(shí)管理體系應(yīng)當(dāng)具備如下特征:(1)以人為本。知識(shí)管理要以人為本,咨詢企業(yè)應(yīng)充分發(fā)動(dòng)每個(gè)部門、每一員工,貢獻(xiàn)自己掌握的信息與知識(shí),使之成為企業(yè)的知識(shí)與智慧。(2)以無(wú)形資產(chǎn)為主要對(duì)象。知識(shí)管理比以往任何管理形式都更重視知識(shí)資產(chǎn)。(3)無(wú)間斷的循環(huán)。在企業(yè)存續(xù)期間,知識(shí)管理是一個(gè)不間斷的“積累一創(chuàng)造一應(yīng)用一再積累一再創(chuàng)造一再應(yīng)用”的循環(huán)過(guò)程(4)以提煉隱性知識(shí)為主。知識(shí)管理對(duì)象有顯性和隱性知識(shí),但以提煉隱性知識(shí)為重點(diǎn),設(shè)法將隱性知識(shí)轉(zhuǎn)換為易于企業(yè)內(nèi)共享的知識(shí)。研究表明,大多數(shù)企業(yè),有序、關(guān)系清楚,可供員工參考的信息與知識(shí)只占自身?yè)碛锌偭康?0%,其他90%存在員工個(gè)人大腦之中,且難于用語(yǔ)言、文字或圖形清楚地表達(dá)出來(lái)供企業(yè)使用。一旦這些人流失,企業(yè)將蒙受巨大損失。(5)以創(chuàng)新為目標(biāo)。知識(shí)管理以創(chuàng)新,以建立創(chuàng)造新知識(shí)平臺(tái)為目標(biāo),創(chuàng)新和孕育新智慧是知識(shí)管理的標(biāo)志。(6)建立學(xué)習(xí)型組織。便于知識(shí)管理的組織與疊床架屋的層級(jí)組織不同,只有中間層次簡(jiǎn)單的“扁平”、開放學(xué)習(xí)型組織,才有利于知識(shí)管理。知識(shí)管理必須利用先進(jìn)的信息技術(shù)與工具。有些咨詢企業(yè)已按自身的發(fā)展戰(zhàn)略及管理體制建立了獨(dú)特的知識(shí)管理系統(tǒng)。與信息管理一樣,知識(shí)管理也應(yīng)具備安全管理功能,保護(hù)本企業(yè)掌握的知識(shí)不受損害。(二)知識(shí)管理原則與功能1.知識(shí)管理原則(1)積累原則。知識(shí)積累是實(shí)施知識(shí)管理的基礎(chǔ)(2)共享原則。咨詢企業(yè)應(yīng)使每一員工都能接觸和使用公司的知識(shí)和信息。(3)交流原則。知識(shí)管理的核心是要在企業(yè)內(nèi)部建立有利于交流的結(jié)構(gòu)和文化,消除員工之間的交流的障礙。知識(shí)交流在上述原則中處于最高層次。2.知識(shí)管理功能知識(shí)管理要獲得成功,需要有完整的知識(shí)管理制度。該制度應(yīng)具備的主要功能如下:(1)能夠清楚地了解企業(yè)已有何種知識(shí),還需要何種知識(shí);(2)要能夠及時(shí)將知識(shí)傳遞給真正需要的人;(3)一定要使需要知識(shí)的人能夠獲取;不斷生產(chǎn)新知識(shí),并使整個(gè)企業(yè)的人能夠使用;(4)確保進(jìn)入企業(yè)的知識(shí)可靠、有生命力;(5)定期檢查企業(yè)的知識(shí)是否仍然有效;(6)改造企業(yè)文化,建立激勵(lì)機(jī)制,為知識(shí)管理創(chuàng)造便利條件。(三)內(nèi)部交流與共享咨詢企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)交流一方面可以讓不同項(xiàng)目組之間交流咨詢方法和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)隱性知識(shí)的提煉;另一方面也便于彼此加深了解和信任,促進(jìn)合作,促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)新與共享。知識(shí)共享有多種方式,例如即時(shí)通信、培訓(xùn)與及時(shí)交流會(huì)等。知識(shí)共享將分散于各部門和各員工頭腦中的知識(shí)匯集起來(lái),將知識(shí)孤島連成大陸,產(chǎn)生孤島無(wú)法產(chǎn)生的價(jià)值。交流可以最大限度地使知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)得到融合和升華,也是使舊知識(shí)得以發(fā)展、新知識(shí)得以產(chǎn)生的催化劑。咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為學(xué)習(xí)型組織,內(nèi)部的知識(shí)交流是員工學(xué)習(xí)與組織學(xué)習(xí)的重要方式。咨詢單位應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)募?lì)制度,促進(jìn)知識(shí)共享,在共享中充實(shí)。企業(yè)的知識(shí)管理規(guī)章和制度,應(yīng)當(dāng)全面鼓勵(lì)各部門奉獻(xiàn)自己的知識(shí),與他人共享。只有這樣,才有利于企業(yè)的知識(shí)積累。四)知識(shí)管理成效的評(píng)估咨詢企業(yè)知識(shí)管理的好壞與成效,可從以下幾個(gè)方面評(píng)估:1.人力資源:培訓(xùn)費(fèi)用、員工向心力與經(jīng)驗(yàn);2.創(chuàng)新成果:研發(fā)費(fèi)用、員工創(chuàng)新態(tài)度與比率、咨詢業(yè)務(wù)的更新、知識(shí)產(chǎn)權(quán);3.客戶態(tài)度:服務(wù)質(zhì)量、合作時(shí)間、咨詢次數(shù)、銷售額等。資源環(huán)境承載力概述資源環(huán)境承載力分析的類型根據(jù)承載主體的涵蓋范圍來(lái)劃分,可將承載力分為兩類:第一類是以某一具體的自然要素作為分析對(duì)象,又稱為單要素承載力分析,如土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源承載力等資源支持要素,或空氣、水等環(huán)境約束要素;另一類是從區(qū)域整體的角度出發(fā)進(jìn)行的綜合承載力分析,如區(qū)域承載力、生態(tài)承載力等。單要素承載力是宗合承載力分析的前提,綜合承載力分析是對(duì)單要素承載力在區(qū)域尺度上的系統(tǒng)集成,因而必須是在作為其組成要素的主要資源環(huán)境承載力問(wèn)題已經(jīng)基本解決的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行。(一)土地資源承載力分析土地資源承載力是承載力研究中較早開始且最為成熟的研究領(lǐng)域,目前“以多少土地、糧食,養(yǎng)活多少人口”仍是土地資源承載力分析的核心內(nèi)容。在開放系統(tǒng)下,從區(qū)域資源、環(huán)境、生態(tài)與發(fā)展之間的關(guān)系出發(fā)進(jìn)行實(shí)證分析成為土地資源承載力分析的重要發(fā)展方向。技術(shù)方法層面,借助3S技術(shù)等獲取準(zhǔn)確的資源空間信息并實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的空間化,提高了分析的科學(xué)性和精確程度。(二)水資源承載力分析水資源承載力通常是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi),在確保社會(huì)發(fā)展處于良性循環(huán)條件下,以區(qū)域可利用水量為依據(jù),能夠維持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市規(guī)模、生活質(zhì)量、生態(tài)需求的狀況下,水資源所能持續(xù)的人口數(shù)量。水資源承載力的承載主體是區(qū)域的水資源量,即可供區(qū)域開發(fā)利用的各種形式、各種質(zhì)地的水資源,其承載對(duì)象是所有與水相關(guān)聯(lián)的人類活動(dòng),包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)娛樂(lè)和人類生活。以水資源的可持續(xù)利用為中心,探討影響區(qū)域水資源承載力的因素及其相互關(guān)系已成為水資源承載力分析的重點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),考慮到水資源具有動(dòng)態(tài)性、隨機(jī)性和不確定性等特點(diǎn),在水資源承載力分析方法中逐步引入系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、多目標(biāo)情景規(guī)劃等動(dòng)態(tài)分析方法。此外,水資源承載力分析還要充分考慮水資源的調(diào)入、調(diào)出以及跨區(qū)占用問(wèn)題,在開放系統(tǒng)下對(duì)區(qū)域水資源承載力進(jìn)行評(píng)價(jià)也是水資源承載力分析的重要問(wèn)題。(三)礦產(chǎn)資源承載力分析礦產(chǎn)資源承載力是指在一個(gè)可預(yù)見的時(shí)期內(nèi),在當(dāng)時(shí)的科學(xué)技術(shù)、自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量(或其生產(chǎn)能力)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。礦產(chǎn)資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力也就是對(duì)社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)、人口、環(huán)境的支持程度,可以從礦產(chǎn)資源對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)、人口生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)等方面建立承載力指標(biāo)體系。(四)環(huán)境承載力分析環(huán)境承載力是指在一定時(shí)期內(nèi),在維持相對(duì)穩(wěn)定的前提下,自然環(huán)境所能容納的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小,一般用環(huán)境容量進(jìn)行衡量。環(huán)境容量是指區(qū)域自然環(huán)境和環(huán)境要素對(duì)人為干擾或污染物容納的承受量或負(fù)荷量。環(huán)境承載力概念由環(huán)境容量概念演化而來(lái),通過(guò)對(duì)區(qū)域大氣、水、土壤、噪聲、固廢和輻射等環(huán)境要素的承載力開展分析,明確環(huán)境對(duì)各種污染物的容納能力以及人類在不損害環(huán)境的前提下能夠進(jìn)行的最大活動(dòng)限度。廣義上,生態(tài)承載力和環(huán)境承載力在一起分析,統(tǒng)稱生態(tài)環(huán)境承載力。由于生態(tài)環(huán)境承載力的動(dòng)態(tài)性特點(diǎn),生態(tài)環(huán)境承載力傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)獲取與分析方法,通過(guò)將地面觀測(cè)與遙感相結(jié)合,將生態(tài)環(huán)境承載力分析方法與GIS集成,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境承載力分析向模式化和動(dòng)態(tài)化方向發(fā)展。(五)資源環(huán)境綜合承載力分析20世紀(jì)70年代,隨著世界范圍內(nèi)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加速,傳統(tǒng)的單要素資源環(huán)境承載力分析已難以解決社會(huì)發(fā)展所遇到的新問(wèn)題,于是資源環(huán)境綜合承載力分析逐漸成為重要方向。資源環(huán)境承載力分析從自然資源支持力、環(huán)境生產(chǎn)支持力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平等角度,通過(guò)構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)區(qū)域資源環(huán)境承載力狀況進(jìn)行評(píng)估。此外,日益嚴(yán)重的生態(tài)破壞問(wèn)題引起重視,出于保持生態(tài)系統(tǒng)完整性考慮,反映區(qū)域資源環(huán)境綜合承載力的生態(tài)承載力概念逐漸興起,分析對(duì)象主要以生態(tài)脆弱地區(qū)、城市地區(qū)以及流域等典型生態(tài)系統(tǒng)的承載力為主。資源環(huán)境承載力的特征區(qū)域資源環(huán)境承載力并非簡(jiǎn)單地追求資源環(huán)境所能支撐或供養(yǎng)的最大人口規(guī)模,它既要求人類生產(chǎn)生活適宜,區(qū)域內(nèi)人類物質(zhì)生活水平和人居環(huán)境優(yōu)質(zhì),又要維系生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),保持生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定和生態(tài)安全,還要確保資源合理有序開發(fā),實(shí)現(xiàn)各類資源的永續(xù)利用。資源環(huán)境承載力具有區(qū)域性、客觀性、層次性、有限性、動(dòng)態(tài)性、可控性等特征。(一)區(qū)域性資源環(huán)境承載力是某一區(qū)域的資源環(huán)境結(jié)構(gòu)和功能的客觀表征。不同區(qū)域的資源環(huán)境稟賦條件不同,承載力大小也不同。不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、國(guó)家政策等因素也會(huì)對(duì)該區(qū)域的資源環(huán)境承載力產(chǎn)生影響和制約。因此,資源環(huán)境承載力會(huì)表現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異。(二)客觀性資源環(huán)境承載力是區(qū)域在一定時(shí)期、一定狀態(tài)下,資源環(huán)境系統(tǒng)客觀存在的用以約束人類活動(dòng)的自然屬性,其存在與否不以人的意志為轉(zhuǎn)移。對(duì)于某一區(qū)域而言,在一定限度之內(nèi)的外部作用下,資源環(huán)境可通過(guò)自身內(nèi)部各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)作用保持著其結(jié)構(gòu)和功能的相對(duì)穩(wěn)定,不會(huì)發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。資源環(huán)境承載力在資源環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能不發(fā)生本質(zhì)變化的前提下,其質(zhì)和量是客觀存在的,是可以衡量和評(píng)價(jià)的。(三)層次性資源環(huán)境承載力是從分類到綜合的資源承載力與環(huán)境承載力(容量)的統(tǒng)稱。資源環(huán)境系統(tǒng)是多層次的有機(jī)系統(tǒng),內(nèi)含土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境等多個(gè)子系統(tǒng),而資源環(huán)境承載力則是多個(gè)子系統(tǒng)承載力的綜合體。作為判斷人類活動(dòng)與整個(gè)資源環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)與否的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),資源環(huán)境承載力有利于人類社會(huì)從宏觀層面上對(duì)自身活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)識(shí),并加以指導(dǎo)和調(diào)節(jié)。(四)有限性在一定的時(shí)期及地域范圍內(nèi)、一定的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模條件下,一定的環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能條件下,有限的資源環(huán)境對(duì)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)所能提供的容納程度和最大支撐能力是有限度的,即承載力是有限的。所有開發(fā)活動(dòng)都必須保證在有限的閾值內(nèi),否則將對(duì)資源環(huán)境造成破壞性損害。(五)動(dòng)態(tài)性資源環(huán)境提供的是對(duì)人類活動(dòng)時(shí)期的最大支撐能力,而人類對(duì)資源環(huán)境開發(fā)、利用和改造規(guī)模、強(qiáng)度、速度是基于某一時(shí)期的社會(huì)生產(chǎn)力和認(rèn)識(shí)水平,這使得資源環(huán)境承載力隨著科學(xué)技術(shù)水平、社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展而減小或增大。資源環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)都是開放的,在與外界進(jìn)行物質(zhì)和能量交換的過(guò)程中,區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境的制約性因素也發(fā)生相應(yīng)變化。此外,用不同的環(huán)境目標(biāo)來(lái)衡量同一區(qū)域的資源環(huán)境承載力,也會(huì)得出不同的結(jié)論。(六)可控性資源環(huán)境承載力在很大程度上可以由人類活動(dòng)加以控制。人類在掌握資源環(huán)境演變規(guī)律和人類活動(dòng)與資源環(huán)境相互作用機(jī)制的基礎(chǔ)上,根據(jù)生產(chǎn)和生活的實(shí)際需要,可以對(duì)資源環(huán)境進(jìn)行有目的的開發(fā)、利用和改造,尋求資源環(huán)境限制因子并降低其限制強(qiáng)度,從而可以使資源環(huán)境承載力向著人類預(yù)定的目標(biāo)變化,以保障人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。但是,人類活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境所施加的作用,必須有一定的限度。資源環(huán)境的可控性是有限度的可控性,這也使得分析資源環(huán)境承載力具有現(xiàn)實(shí)意義。規(guī)劃咨詢方法宏觀分析方法宏觀分析方法可以分為定性分析和定量分析兩種基本類型。定量分析主要是對(duì)事物的狀態(tài)和過(guò)程進(jìn)行描述,常用的方法包括區(qū)位熵、偏離一份額分析法、城市規(guī)模等級(jí)模型的應(yīng)用;定性分析則是對(duì)狀態(tài)和過(guò)程的因果機(jī)制進(jìn)行解釋,如波特鉆石模型、利益相關(guān)者分析等方法的應(yīng)用。定性分析往往主觀性較強(qiáng),而定量分析通常忽略許多約束性因素,在規(guī)劃咨詢過(guò)程中,通常采取定性定量相結(jié)合的方式彌補(bǔ)二者的不足。宏觀分析中通常采用區(qū)域分析、空間分析、相關(guān)分析等定性與定量相結(jié)合的方法,揭示研究對(duì)象的各種特征,為規(guī)劃政策和規(guī)劃方案的制定提供有價(jià)值的信息。(一)區(qū)域分析區(qū)域分析是對(duì)區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景特征及其對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析,探討區(qū)域內(nèi)部各自然和人文要素之間以及區(qū)域之間相互聯(lián)系的規(guī)律的一種綜合性方法。區(qū)域分析涉及地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)以及生物學(xué)等許多學(xué)科,以經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)為主,主要有經(jīng)濟(jì)學(xué)的投入一產(chǎn)出分析法、地理學(xué)的區(qū)域系統(tǒng)分析法如區(qū)位熵、偏離一份額分析法等。投入一產(chǎn)出分析法更多是對(duì)區(qū)域內(nèi)各部門之間聯(lián)系的分析,投入一產(chǎn)出分析的基本思路對(duì)規(guī)劃咨詢中各方面關(guān)系的把握具有重要的作用,其主要內(nèi)容是:為獲得一定的產(chǎn)出,必須有一定的投入,國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間在投入與產(chǎn)出上存在著極其密切的生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。地理學(xué)理論與方法的應(yīng)用使得區(qū)域分析中對(duì)區(qū)域發(fā)展問(wèn)題的研究更加深入和全面。其在規(guī)劃研究中的應(yīng)用主要是對(duì)人流、物流、技術(shù)流、信息流、資金流等五種流態(tài)在區(qū)域內(nèi)相互作用機(jī)制的分析,表現(xiàn)在包括交通網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)、郵遞網(wǎng)絡(luò)等方面的流向分析和主要包括原材料及半成品流量、資金融通量、產(chǎn)品擴(kuò)散、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、商品流通、信息傳輸和客貨流量等方面的流量分析。通過(guò)這些分析,主要目的是明確區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ),評(píng)估潛力,為選擇區(qū)域發(fā)展的方向、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。地理學(xué)中的城市規(guī)模等級(jí)模型方法常應(yīng)用于分析區(qū)域內(nèi)部城市的集聚與分散狀態(tài),以了解和把握一定尺度區(qū)域內(nèi)部的城市體系特點(diǎn)及其發(fā)展演化特征,為正確制定區(qū)域城市體系的發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐。此外,區(qū)域分析過(guò)程中,地圖和遙感技術(shù)的運(yùn)用對(duì)區(qū)域分析的作用尤為顯著。它不但直觀,而且可以應(yīng)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行加工處理,使分析更為方便、可靠。(二)空間分析空間分析主要通過(guò)空間數(shù)據(jù)和空間模型的聯(lián)合分析來(lái)挖掘空間目標(biāo)的潛在信息,包括空間位置、分布、形態(tài)、距離、方位等。對(duì)發(fā)展資源的空間配置進(jìn)行分析,包括空間分布和空間作用,是規(guī)劃咨詢的重要任務(wù)之一。物質(zhì)要素的空間分布有點(diǎn)狀分布(如學(xué)校、醫(yī)院等)、線狀分布(如交通路網(wǎng)能源管網(wǎng)等)、面狀分布(如不同區(qū)的人口分布等),可分別采用離散程度測(cè)度、網(wǎng)絡(luò)測(cè)度、位商、羅倫茲曲線等測(cè)度分析方法。測(cè)度空間分布的方法可用來(lái)分析調(diào)查對(duì)象的空間分布變化以及與其他相關(guān)對(duì)象的空間分布之間的關(guān)系。規(guī)劃政策或規(guī)劃方案涉及不同地域空間(如城市、鄉(xiāng)村等)發(fā)展資源的空間分布,因此產(chǎn)生的影響也具有空間屬性。比如一個(gè)新超級(jí)市場(chǎng)的建設(shè)會(huì)對(duì)附近其他超級(jí)市場(chǎng)產(chǎn)生影響,這些都反映了城市構(gòu)成要素之間的空間作用,可以用城市空間引力模型進(jìn)行分析。(三)相關(guān)分析根據(jù)定性分析,可以知道規(guī)劃對(duì)象(如都市圈、城市等)中的各種要素之間存在著相關(guān)關(guān)系,如居住人口分布與公共設(shè)施分布之間的相關(guān)關(guān)系,土地開發(fā)強(qiáng)度與交通可達(dá)性之間的相關(guān)關(guān)系等。相關(guān)系數(shù)可以定量測(cè)定各個(gè)對(duì)象之間的相關(guān)程度,以驗(yàn)證定性分析的結(jié)論,常用的相關(guān)分析方法有區(qū)位熵、偏離一份額分析等。模擬預(yù)測(cè)方法規(guī)劃就是對(duì)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行合理的安排,模擬預(yù)測(cè)方法是在搜集了有關(guān)量化指標(biāo)或?qū)τ嘘P(guān)指標(biāo)量化后,根據(jù)事物的特征及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律加以模擬,建立預(yù)測(cè)模型,并對(duì)模型進(jìn)行檢驗(yàn)合格后,運(yùn)用模型對(duì)區(qū)域事物進(jìn)行預(yù)測(cè)分析的一種方法。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,模擬預(yù)測(cè)方法在規(guī)劃咨詢中得到廣泛應(yīng)用,這不僅提高了規(guī)劃指標(biāo)的精度,而且為模擬對(duì)象的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程提供了可能。規(guī)劃咨詢中常用的模擬預(yù)測(cè)方法有系統(tǒng)分析法、層次分析法、專家系統(tǒng)法等基本方法。(一)系統(tǒng)分析法從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā),應(yīng)用科學(xué)方法和電子計(jì)算機(jī)等工具,對(duì)區(qū)域系統(tǒng)現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)完整的認(rèn)識(shí)分析,并在收集處理數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,建立若干替代方案和必要的模型,進(jìn)行模擬運(yùn)算和動(dòng)態(tài)仿真,最后將結(jié)果整理評(píng)價(jià)后,提供給決策者作為決策依據(jù),提高規(guī)劃的可行性及實(shí)用價(jià)值。(二)專家系統(tǒng)法專家系統(tǒng)法借助由專家歸納并具有相當(dāng)權(quán)威性的專家知識(shí),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)生的不可預(yù)測(cè)事件和不確定因素,以及它們導(dǎo)致的意外情況和可能后果,做出判斷、推理和論證,以供規(guī)劃決策參考。由于它能推知多種隨機(jī)事件對(duì)某一目標(biāo)影響的概率、靈敏度、后果及影響程度,而這些問(wèn)題用常規(guī)的數(shù)學(xué)模型又無(wú)法解決,所以理應(yīng)成為規(guī)劃的有效方法,加之整個(gè)系統(tǒng)過(guò)程參與了專家對(duì)話和科學(xué)民主的決策,因此規(guī)劃的可行性和實(shí)用價(jià)值亦大大提高。波特鉆石模型、德爾菲法等是專家系統(tǒng)法診斷中的常用方法?,F(xiàn)金流量分析基準(zhǔn)收益率的測(cè)算和選?。ㄒ唬┗鶞?zhǔn)收益率的概念基準(zhǔn)收益率也稱基準(zhǔn)折現(xiàn)率,是企業(yè)或行業(yè)投資者可接受的項(xiàng)目(方案)最低標(biāo)準(zhǔn)的收益水平。其在本質(zhì)上體現(xiàn)了投資決策者對(duì)項(xiàng)目(方案)資金時(shí)間價(jià)值的判斷和對(duì)項(xiàng)目(方案)風(fēng)險(xiǎn)程度的估計(jì),是投資資金應(yīng)當(dāng)獲得的最低盈利率水平,它是評(píng)價(jià)和判斷項(xiàng)目(方案)在財(cái)務(wù)或經(jīng)濟(jì)上是否可行和項(xiàng)目(方案)比選的主要依據(jù)。因此基準(zhǔn)收益率確定得合理與否,對(duì)項(xiàng)目(方案)經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)結(jié)論有直接的影響,定得過(guò)高或過(guò)低都可能導(dǎo)致投資決策的失誤?;鶞?zhǔn)收益率是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)參數(shù),而且根據(jù)不同角度編制的現(xiàn)金流量表,計(jì)算所需的基準(zhǔn)收益率應(yīng)有所不同。(二)基準(zhǔn)收益率的測(cè)定1.在政府投資項(xiàng)目以及按政府要求進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目中采用的行業(yè)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率,應(yīng)根據(jù)政府的政策導(dǎo)向進(jìn)行確定。2.在企業(yè)各類項(xiàng)目(方案)的經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)中參考選用的行業(yè)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率,應(yīng)在分析一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、資源供給、市場(chǎng)需求、資金時(shí)間價(jià)值、項(xiàng)目(方案)目標(biāo)等情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)資本構(gòu)成情況等因素綜合測(cè)定。3.在中國(guó)境外投資的項(xiàng)目(方案)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率的測(cè)定,應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,包括政治風(fēng)險(xiǎn)、勞工風(fēng)險(xiǎn)、金融管制、資源環(huán)境、文化沖突等。4.投資者自行測(cè)定項(xiàng)目(方案)的最低可接受財(cái)務(wù)收益率,除了應(yīng)考慮上述第2條中所涉及的因素外,還應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)策略、項(xiàng)目(方案)的特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)、資金成本、機(jī)會(huì)成本等因素綜合測(cè)定。(1)資金成本是為取得資金使用權(quán)所支付的費(fèi)用,項(xiàng)目(方案)實(shí)施后所獲利潤(rùn)額必須能夠補(bǔ)償資金成本,然后才能有利可圖,因此基準(zhǔn)收益率最低限度不應(yīng)小于資金成本。(2)投資的機(jī)會(huì)成本是指投資者把有限的資金用于其他投資項(xiàng)目所創(chuàng)造的收益。當(dāng)投資者面臨多方案擇一決策時(shí),被舍棄的選項(xiàng)中的最高價(jià)值者是本次決策的機(jī)會(huì)成本。投資者總是希望得到最佳的投資機(jī)會(huì),從而使有限的資金取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。機(jī)會(huì)成本的表現(xiàn)形式是多種多樣的,貨幣形式表現(xiàn)的機(jī)會(huì)成本,如銷售收人、利潤(rùn)等;由于利率大小決定貨幣的價(jià)格,采用不同的利率(折現(xiàn)率)也表示貨幣的機(jī)會(huì)成本。機(jī)會(huì)成本是在項(xiàng)目(方案)外部形成的,它不可能反映在該項(xiàng)目(方案)財(cái)務(wù)上,必須通過(guò)項(xiàng)目咨詢決策人員的分析比較,才能確定項(xiàng)目(方案)的機(jī)會(huì)成本。機(jī)會(huì)成本雖不是實(shí)際支出,但在項(xiàng)目決策分析時(shí),應(yīng)作為一個(gè)因素加以認(rèn)真考慮,有助于選擇最優(yōu)方案。顯然,基準(zhǔn)收益率應(yīng)不低于單位資金成本或單位投資的機(jī)會(huì)成本,這樣才能使資金得到最有效的利用。如項(xiàng)目(方案)完全由企業(yè)自有資金投資時(shí),可參考的行業(yè)平均收益水平,可以理解為一種資金的機(jī)會(huì)成本;假如項(xiàng)目(方案)投資資金來(lái)源于自有資金和貸款時(shí),最低收益率不應(yīng)低于行業(yè)平均收益水平(或新籌集權(quán)益投資的資金成本)與貸款利率的加權(quán)平均值。如果有好幾種貸款時(shí),貸款利率應(yīng)為加權(quán)平均貸款利率。(3)投資風(fēng)險(xiǎn)。在整個(gè)項(xiàng)目(方案)計(jì)算期內(nèi),存在著發(fā)生不利于項(xiàng)目(方案)的環(huán)境變化的可能性,這種變化難以預(yù)料,即投資者要冒著一定的風(fēng)險(xiǎn)作決策。為此,投資者自然就要求獲得較高的利潤(rùn),否則他是不愿去冒風(fēng)險(xiǎn)的。一般說(shuō)來(lái),從客觀上看,資金密集型的項(xiàng)目(方案),其風(fēng)險(xiǎn)高于勞動(dòng)密集型的;資產(chǎn)專用性強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)高于資產(chǎn)通用性強(qiáng)的;以降低生產(chǎn)成本為目的的風(fēng)險(xiǎn)低于以擴(kuò)大產(chǎn)量、擴(kuò)大市場(chǎng)份額為目的的。從主觀上看,資金雄厚的投資主體的風(fēng)險(xiǎn)低于資金拮據(jù)者。(4)通貨膨脹。所謂通貨膨脹是指由于貨幣的發(fā)行量超過(guò)商品流通所需要的貨幣量而引起的貨幣貶值和物價(jià)上漲的現(xiàn)象。在通貨膨脹影響下,各種材料、設(shè)備、房屋、土地的價(jià)格以及人工費(fèi)都會(huì)上升。為反映和評(píng)價(jià)出擬實(shí)施項(xiàng)目(方案)在未來(lái)的真實(shí)經(jīng)濟(jì)效果,在確定基準(zhǔn)收益率時(shí),應(yīng)考慮這種影響,結(jié)合投入產(chǎn)出價(jià)格的選用決定對(duì)通貨膨脹因素的處理。通貨膨脹以通貨膨脹率來(lái)表示,通貨膨脹率主要表現(xiàn)為物價(jià)指數(shù)的變化,即通貨膨脹率約等于物價(jià)指數(shù)變化率,通貨膨脹的影響具有復(fù)利性質(zhì)。一般每年的通貨膨脹率是不同的,但為了便于研究,常取一段時(shí)間的平均通貨膨脹率,即在所研究的時(shí)期內(nèi),通貨膨脹率可以視為固定的??傊?,合理確定基準(zhǔn)收益率,對(duì)于投資決策極為重要。確定基準(zhǔn)收益率的基礎(chǔ)是資金成本和機(jī)會(huì)成本,而投資風(fēng)險(xiǎn)和通貨膨脹則是必須考慮的影響因素。現(xiàn)金流量分析指標(biāo)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的應(yīng)用,一是用于單一項(xiàng)目(方案)投資經(jīng)濟(jì)效益的大小與好壞的衡量,以決定方案的取舍;二是用于多個(gè)項(xiàng)目(方案)的經(jīng)濟(jì)性優(yōu)劣的比較,以決定項(xiàng)目(方案)的選取。項(xiàng)目(方案)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目(方案)具體情況、評(píng)價(jià)的主要目標(biāo)、指標(biāo)的用途和決策者最關(guān)心的因素等問(wèn)題來(lái)進(jìn)行。由于項(xiàng)目(方案)投資的經(jīng)濟(jì)效益是一個(gè)綜合概念,必須從不同的角度去衡量才能清晰、全面??傊陧?xiàng)目(方案)經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)深度要求、可獲得資料的多少以及評(píng)價(jià)方案本身所處的條件,選用多個(gè)不同的評(píng)價(jià)指標(biāo),這些指標(biāo)有主有次,從不同側(cè)面反映評(píng)價(jià)方案的經(jīng)濟(jì)效果。市場(chǎng)分析市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)(一)市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法分類市場(chǎng)預(yù)測(cè)的方法一般可以分為定性預(yù)測(cè)和定量預(yù)測(cè)兩大類。1.定性預(yù)測(cè)定性預(yù)測(cè)是根據(jù)掌握的信息資料,憑借專家個(gè)人和群體的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí),運(yùn)用一定的方法,對(duì)市場(chǎng)未來(lái)的趨勢(shì)、規(guī)律、狀態(tài)做出主觀的判斷和描述。定性預(yù)測(cè)方法主要包括類推預(yù)測(cè)法、專家預(yù)測(cè)法、征兆指標(biāo)預(yù)測(cè)法和點(diǎn)面聯(lián)想法等。2.定量預(yù)測(cè)定量預(yù)測(cè)是依據(jù)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料,選擇或建立合適的數(shù)學(xué)模型,分析研究其發(fā)展變化規(guī)律并對(duì)未來(lái)作出預(yù)測(cè)??蓺w納為因果性預(yù)測(cè)、延伸性預(yù)測(cè)和其他方法三大類。(1)因果性預(yù)測(cè)方法是通過(guò)變量之間的因果關(guān)系,分析自變量對(duì)因變量的影響程度,進(jìn)而對(duì)未來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)的方法。一個(gè)事物的發(fā)展變化,經(jīng)常與其他事物存在直接或間接的關(guān)系。如居民收入水平的增加會(huì)引起多種物品銷售量的增加。這種變量間的相關(guān)關(guān)系,要通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析才能找到其中的規(guī)律,并用確定的函數(shù)關(guān)系來(lái)描述。通過(guò)尋找變量之間的因果關(guān)系,從而對(duì)因變量進(jìn)行預(yù)測(cè),這是廣泛采用的因果分析法,包括回歸分析法、彈性系數(shù)法、消費(fèi)系數(shù)法和購(gòu)買力估算法,主要適用于存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)。(2)延伸性預(yù)測(cè)是根據(jù)市場(chǎng)各種變量的歷史數(shù)據(jù)的變化規(guī)律,對(duì)未來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)的定量預(yù)測(cè)方法。主要包括移動(dòng)平均、指數(shù)平滑、成長(zhǎng)曲線分析等,適用于具有時(shí)間序列關(guān)系的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)。它是以時(shí)間為自變量,以預(yù)測(cè)對(duì)象為因變量,根據(jù)預(yù)測(cè)對(duì)象的歷史數(shù)據(jù),找出其中的變化規(guī)律,從而建立預(yù)測(cè)模型并進(jìn)行預(yù)測(cè)。(3)其他方法則包括投入產(chǎn)出分析、系統(tǒng)動(dòng)力模型、計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析、馬爾科夫鏈等,這些預(yù)測(cè)法主要借助復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型模擬現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的各種數(shù)量關(guān)系,從而提高人們認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的深度、廣度和精確度,適用于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的中長(zhǎng)期市場(chǎng)預(yù)測(cè)。(二)市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法選用不同的市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法具有不同的適用條件、應(yīng)用范圍和預(yù)測(cè)精度。咨詢工程師可根據(jù)預(yù)測(cè)周期、產(chǎn)品生命周期、預(yù)測(cè)對(duì)象、數(shù)據(jù)資料、精度要求、時(shí)間與費(fèi)用限制等因素選擇適當(dāng)?shù)姆椒?。也可以采用幾種方式進(jìn)行組合預(yù)測(cè),相互驗(yàn)證或修正。在實(shí)踐中,多采用定性預(yù)測(cè)與定量預(yù)測(cè)相結(jié)合的方法。征兆指標(biāo)預(yù)測(cè)征兆指標(biāo)預(yù)測(cè)法就是根據(jù)事物的指標(biāo)聯(lián)系,從征兆指標(biāo)判斷可能引起的某種事物的出現(xiàn)和變化?;蛘吒N切地說(shuō),要求預(yù)測(cè)者能熟悉被預(yù)測(cè)事物與征兆指標(biāo)之間的這種聯(lián)系,并通過(guò)合理的分析和推斷來(lái)正確預(yù)測(cè)事物的變化趨勢(shì)。許多市場(chǎng)因素都可以成為征兆指標(biāo),如商品價(jià)格是預(yù)計(jì)市場(chǎng)銷售量的征兆指標(biāo),物價(jià)指數(shù)是市場(chǎng)繁榮的征兆指標(biāo)等。而一個(gè)事物也有可能同時(shí)有多個(gè)征兆指標(biāo)。通??梢詮囊韵氯齻€(gè)層次來(lái)進(jìn)行分析:1.內(nèi)在因果關(guān)系根據(jù)事物之間的因果聯(lián)系,分析影響事物發(fā)生變化的內(nèi)在聯(lián)系的因素指標(biāo),這些因素指標(biāo)作為征兆指標(biāo)往往能帶來(lái)預(yù)測(cè)事件的必然性。如產(chǎn)品的制造成本、銷售量和銷售價(jià)格構(gòu)成了與企業(yè)當(dāng)期利潤(rùn)存在著內(nèi)在聯(lián)系的征兆指標(biāo)。2.外在因果關(guān)系根據(jù)事物之間的外在因果聯(lián)系,分析影響事物發(fā)生變化的外在影響指標(biāo)。這類指標(biāo)是事物的影響因素,而非構(gòu)成因素。如中國(guó)改革開放、全球經(jīng)濟(jì)一體化、產(chǎn)業(yè)分工等多種因素促成我國(guó)對(duì)外貿(mào)易額持續(xù)高速發(fā)展,外貿(mào)順差再創(chuàng)新高。3.外在現(xiàn)象關(guān)系這類現(xiàn)象關(guān)系是經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和現(xiàn)象的歸納,其征兆指標(biāo)也只能帶來(lái)預(yù)測(cè)事件的可能性。如根據(jù)城市建設(shè)預(yù)測(cè)其富裕文明的程度,根據(jù)出口產(chǎn)品的多少判斷一國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力等。征兆指標(biāo)法使用簡(jiǎn)單,判斷快捷,充分利用個(gè)人經(jīng)驗(yàn),有較高的準(zhǔn)確度,是企業(yè)把握商機(jī),創(chuàng)造效益的有用工具。流動(dòng)資金估算流動(dòng)資金估算應(yīng)注意的問(wèn)題1.投入物和產(chǎn)出物采用不含增值稅銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格時(shí),流動(dòng)資金估算中應(yīng)注意將銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額分別包含在相應(yīng)的收入和成本支出中。2.技術(shù)改造項(xiàng)目采用有無(wú)對(duì)比法進(jìn)行財(cái)務(wù)分析或經(jīng)濟(jì)分析時(shí),其增量流動(dòng)資金可能出現(xiàn)負(fù)值的情況。當(dāng)增量流動(dòng)資金出現(xiàn)負(fù)值時(shí),對(duì)不同方案之間的效益比選應(yīng)體現(xiàn)出流動(dòng)資金的變化,以客觀公正反映各方案的相對(duì)效益,而對(duì)選定的上報(bào)方案而言,其增量流動(dòng)資金只能取零。3.項(xiàng)目投產(chǎn)初期所需流動(dòng)資金在實(shí)際工作中應(yīng)在項(xiàng)目投產(chǎn)前籌措。為簡(jiǎn)化計(jì)算,項(xiàng)目評(píng)價(jià)中流動(dòng)資金可從投產(chǎn)第一年開始安排,運(yùn)營(yíng)負(fù)荷增長(zhǎng),流動(dòng)資金也隨之增加,但采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法估算流動(dòng)資金時(shí),運(yùn)營(yíng)期各年的流動(dòng)資金數(shù)額應(yīng)按照上述計(jì)算公式分別進(jìn)行估算,不能簡(jiǎn)單地按100%運(yùn)營(yíng)負(fù)荷下的流動(dòng)資金乘以投產(chǎn)期運(yùn)營(yíng)負(fù)荷估算。擴(kuò)大指標(biāo)估算法擴(kuò)大指標(biāo)估算法簡(jiǎn)便易行,但準(zhǔn)確度不如分項(xiàng)詳細(xì)估算法,在項(xiàng)目初步可行性研究階段可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法。某些流動(dòng)資金需要量小的行業(yè)項(xiàng)目或非制造業(yè)項(xiàng)目在可行性研究階段也可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法,擴(kuò)大指標(biāo)估算法是參照同類企業(yè)流動(dòng)資金占營(yíng)業(yè)收入的比例(營(yíng)業(yè)收入資金率)、或流動(dòng)資金占經(jīng)營(yíng)成本的比例(經(jīng)營(yíng)成本資金率)、或單位產(chǎn)量占用流動(dòng)資金的數(shù)額來(lái)估算流動(dòng)資金。建設(shè)投資簡(jiǎn)單估算法估算指標(biāo)法估算指標(biāo)法俗稱擴(kuò)大指標(biāo)法。估算指標(biāo)是一種比概算指標(biāo)更為擴(kuò)大的單項(xiàng)工程指標(biāo)或單位工程指標(biāo),以單項(xiàng)工程或單位工程為對(duì)象,綜合了項(xiàng)目建設(shè)中的各類成本和費(fèi)用,具有較強(qiáng)的綜合性和概括性。單項(xiàng)工程指標(biāo)一般以單項(xiàng)工程生產(chǎn)能力單位投資表示,如工業(yè)窯爐砌筑以“元/立方米”表示;變配電站以“元/千伏安”表示;鍋爐房以“元/蒸汽噸”表示。單位工程指標(biāo)一般以如下方式表示:房屋區(qū)別不同結(jié)構(gòu)形式以“元/平方米”表示;道路區(qū)別不同結(jié)構(gòu)層、面層以“元/平方米”表示;管道區(qū)別不同材質(zhì)、管徑以“元/米”表示。估算指標(biāo)在使用過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)、不同時(shí)期的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,因?yàn)榈貐^(qū)、時(shí)期不同,設(shè)備、材料及人工的價(jià)格均有差異。估算指標(biāo)法的精確度相對(duì)比概算指標(biāo)低,主要適用于初步可行性研究階段。項(xiàng)目可行性研究階段也可采用,主要是針對(duì)建筑安裝工程費(fèi)以及公用和輔助工程等配套工程。實(shí)際上單位生產(chǎn)能力估算法也可算是一種最為粗略的擴(kuò)大指標(biāo)法,一般只適用于機(jī)會(huì)研究階段。工程建設(shè)其他費(fèi)用估算工程建設(shè)其他費(fèi)用是指建設(shè)投資中除建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)以外的,為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用包含的費(fèi)用項(xiàng)目1.建設(shè)用地費(fèi)用建設(shè)項(xiàng)目要取得其所需土地的使用權(quán),必須支付土地征收及遷移補(bǔ)償費(fèi)或土地使用權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)金或租用土地使用權(quán)的費(fèi)用。(1)征地補(bǔ)償費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)劃撥方式取得土地使用權(quán)的,依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法規(guī)所應(yīng)支付的費(fèi)用,其內(nèi)容包括:1)土地補(bǔ)償費(fèi)。2)安置補(bǔ)助費(fèi)。3)地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。4)征地動(dòng)遷費(fèi)。包括征收土地上房屋及附屬構(gòu)筑物、城市公共設(shè)施等拆除、遷建補(bǔ)償費(fèi)、搬遷運(yùn)輸費(fèi),企業(yè)單位因搬遷造成的減產(chǎn)、停產(chǎn)損失補(bǔ)貼費(fèi)、拆遷管理費(fèi)等。5)其他稅費(fèi)。包括按規(guī)定一次性繳納的耕地占用稅、分年繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅在建設(shè)期支付的部分、征地管理費(fèi),征收城市郊區(qū)菜地按規(guī)定應(yīng)繳納的新菜地開發(fā)建設(shè)基金,以及土地復(fù)耕費(fèi)等。項(xiàng)目投資估算中對(duì)以上各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。(2)土地使用權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)金土地使用權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)金是指通過(guò)土地使用權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)方式,使建設(shè)項(xiàng)目取得有限期的土地便用權(quán),依照《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定,支付的土地使用權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)金。(3)在建設(shè)期采用租用的方式獲得土地使用權(quán)所發(fā)生的租地費(fèi)用,以及建設(shè)期臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)。2.建設(shè)管理費(fèi)建設(shè)管理費(fèi)指項(xiàng)目建設(shè)單位從項(xiàng)目籌建之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的支出。包括:不在原單位發(fā)工資的工作人員工資及相關(guān)費(fèi)用、辦公費(fèi)、辦公場(chǎng)地租用費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)(含軟件)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)津貼竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)開支。建設(shè)管理費(fèi)以項(xiàng)目總投資(不含項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi))扣除土地征用、遷移補(bǔ)償?shù)葹槿〉没蜃庥猛恋厥褂脵?quán)而發(fā)生的費(fèi)用為基數(shù)乘以相應(yīng)分檔費(fèi)率計(jì)算。建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率按照建設(shè)項(xiàng)目的不同性質(zhì)、不同規(guī)模確定。具體費(fèi)率按照部門或行業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。工程代建是受建設(shè)單位委托的工程建設(shè)技術(shù)服務(wù),屬于建設(shè)管理范疇。實(shí)行代建制管理的項(xiàng)目,一般不得同時(shí)列支代建管理費(fèi)和建設(shè)管理費(fèi),確需同時(shí)發(fā)生的,兩項(xiàng)費(fèi)用之和不得高于本規(guī)定的建設(shè)管理費(fèi)限額。3.前期工作咨詢費(fèi)前期工作咨詢費(fèi)是指工程咨詢機(jī)構(gòu)接受委托,提供建設(shè)項(xiàng)目專題研究、編制和評(píng)估項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告,以及其他與建設(shè)項(xiàng)目前期工作有關(guān)的咨詢等服務(wù)收取的費(fèi)用。前期工作咨詢費(fèi)參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作為政府指導(dǎo)價(jià),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。4.研究試驗(yàn)費(fèi)研究試驗(yàn)費(fèi)是指為建設(shè)項(xiàng)目提供或驗(yàn)證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、資料等進(jìn)行必要的研究試驗(yàn)以及按照設(shè)計(jì)規(guī)定在建設(shè)過(guò)程中必須進(jìn)行試驗(yàn)、驗(yàn)證所需的費(fèi)用。研究試驗(yàn)費(fèi)應(yīng)按照研究試驗(yàn)內(nèi)容和要求進(jìn)行估算。5.工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)包括工程勘察收費(fèi)和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)。工程勘察收費(fèi),指工程勘察機(jī)構(gòu)接受委托,提供收集已有資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、制定勘察綱要,進(jìn)行測(cè)繪、勘探、取樣、試驗(yàn)、測(cè)試、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等勘察作業(yè),以及編制工程勘察文件和巖土工程設(shè)計(jì)文件等服務(wù)收取的費(fèi)用;工程設(shè)計(jì)收費(fèi),指工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)接受委托,提供編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)文件、施工圖預(yù)算文件、竣工圖文件等服務(wù)收取的費(fèi)用。工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)以有關(guān)勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定作為政府指導(dǎo)價(jià),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。6.招標(biāo)代理費(fèi)招標(biāo)代理費(fèi)是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受委托,提供代理工程、貨物、服務(wù)招標(biāo),編制招標(biāo)文件、審查投標(biāo)人資格,組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)并答疑,組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等服務(wù)收取的費(fèi)用。招標(biāo)代理費(fèi)以有關(guān)招標(biāo)代理咨詢收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定作為政府指導(dǎo)價(jià),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。7.工程監(jiān)理費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)是指工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受委托,提供建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理等服務(wù)收取的費(fèi)用。工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)以國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性價(jià)格,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的范圍、深度和工程的性質(zhì)、規(guī)模、難易程度以及工作條件等情況確定。8.環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)是指按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等相關(guān)規(guī)定為評(píng)個(gè)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生影響所需的費(fèi)用。包括編制和評(píng)估環(huán)境影響報(bào)告書(含大綱)、環(huán)境影響報(bào)告表等所需的費(fèi)用。環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)以有關(guān)環(huán)境影響咨詢收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定作為政府指導(dǎo)價(jià),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。9.場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指建設(shè)場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)和建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。建設(shè)場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目為

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