第九章、工程項(xiàng)目費(fèi)用管理課件

第九章工程項(xiàng)目費(fèi)用控制

第一節(jié)工程項(xiàng)目費(fèi)用組成第二節(jié)建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用控制第三節(jié)施工單位的工程項(xiàng)目成本管理與控制第四節(jié)工程項(xiàng)目費(fèi)用的掙值法第九章工程項(xiàng)目費(fèi)用控制

第一節(jié)工程項(xiàng)目費(fèi)用組成1第一節(jié)工程項(xiàng)目費(fèi)用組成

一、工程項(xiàng)目總費(fèi)用的構(gòu)成

我國(guó)現(xiàn)行工程項(xiàng)目建設(shè)總費(fèi)用由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其它費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)及專項(xiàng)費(fèi)用四部分構(gòu)成。其中，工程費(fèi)用由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)構(gòu)成，專項(xiàng)費(fèi)用包括建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（目前暫停征收）和鋪底流動(dòng)資金。工程項(xiàng)目建設(shè)總費(fèi)用具體構(gòu)成如圖8-1所示。二、建筑安裝工程費(fèi)的組成

建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金,如圖8-2所示。第一節(jié)工程項(xiàng)目費(fèi)用組成

一、工程項(xiàng)目總費(fèi)用的構(gòu)成2第九章、工程項(xiàng)目費(fèi)用管理課件3第九章、工程項(xiàng)目費(fèi)用管理課件4三、設(shè)備及工器具購置費(fèi)的組成

設(shè)備及工器具購置費(fèi)是指為工程項(xiàng)目購置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、配置的首批工器具，以及生產(chǎn)家具所需的費(fèi)用，設(shè)備及工器具購置費(fèi)由設(shè)備購置費(fèi)和工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)組成。四、工程建設(shè)其他費(fèi)用的組成

工程建設(shè)其他費(fèi)用是指從工程籌建到工程竣工驗(yàn)收交付使用的整個(gè)建設(shè)期間，除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備工器具購置費(fèi)外，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用總和。按內(nèi)容大體可分為以下三類：第一類為土地使用費(fèi)；第二類是與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用，包括建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、建設(shè)單位場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)及專利技術(shù)使用費(fèi)等；第三類是與項(xiàng)目投入使用或生產(chǎn)以后有關(guān)的費(fèi)用，包括生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、辦公和生活家具購置費(fèi)等。三、設(shè)備及工器具購置費(fèi)的組成5第二節(jié)建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用控制

一、建設(shè)單位費(fèi)用控制的概念

從建設(shè)單位角度看，工程項(xiàng)目費(fèi)用控制貫穿于工程建設(shè)全過程。工程項(xiàng)目費(fèi)用控制工作可概括為兩個(gè)方面：其一，在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定項(xiàng)目的投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、竣工結(jié)算和竣工決算。其二，在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，把工程項(xiàng)目費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的目標(biāo)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差以確保工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

從建程序看設(shè)建設(shè)單位費(fèi)用控制包括：投資決策階段費(fèi)用控制；設(shè)計(jì)階段工程費(fèi)用的控制；施工發(fā)承包階段工程費(fèi)用的控制；施工階段工程費(fèi)用的控制及竣工驗(yàn)收階段工程費(fèi)用的控制。此處，重點(diǎn)介紹設(shè)計(jì)階段和施工階段的費(fèi)用控制。第二節(jié)建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用控制

一、建設(shè)單位費(fèi)用控制的6投資框算投資估算概算(修正概算)施工圖預(yù)算標(biāo)底投標(biāo)價(jià)合同價(jià)結(jié)算竣工決算投資規(guī)劃編制項(xiàng)目建議書編制可行性研究報(bào)告項(xiàng)目評(píng)估設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段編制設(shè)計(jì)任務(wù)書設(shè)計(jì)階段方案設(shè)計(jì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)施工施工階段動(dòng)用前準(zhǔn)備階段保修期時(shí)間有建設(shè)意圖項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目正式動(dòng)用施工招標(biāo)、投標(biāo)項(xiàng)目決策階段投資框算投資估算概算(修正概算)施工圖預(yù)算標(biāo)底投標(biāo)價(jià)7第九章、工程項(xiàng)目費(fèi)用管理課件8工程項(xiàng)目投資估算投資框算投資估算概算(修正概算)施工圖預(yù)算標(biāo)底投標(biāo)價(jià)合同價(jià)結(jié)算竣工決算投資規(guī)劃設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段設(shè)計(jì)階段施工階段動(dòng)用前準(zhǔn)備階段保修期時(shí)間有建設(shè)意圖項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目正式動(dòng)用-30%30%25%-25%-15%15%10%-10%-5%5%項(xiàng)目決策階段工程項(xiàng)目投資估算投資框算投資估算概算(修正概算)施工9100%95%75%35%10%25%1/43/41/2對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性影響的程度竣工設(shè)計(jì)準(zhǔn)備初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)1施工圖設(shè)計(jì)2施工部分尚余的設(shè)計(jì)、發(fā)包設(shè)計(jì)招標(biāo)、發(fā)包設(shè)計(jì)要求改變?cè)O(shè)計(jì)階段控制投資的意義100%95%75%35%10%25%1/43/41/2對(duì)10第九章、工程項(xiàng)目費(fèi)用管理課件11二、設(shè)計(jì)階段工程費(fèi)用的控制

（一）設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化與評(píng)價(jià)

設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化與評(píng)價(jià)是控制工程費(fèi)用有效手段之一。不同類型的建筑，使用目的及功能要求不同，設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)內(nèi)容、方法也不同，通常采用綜合評(píng)價(jià)法。（二）應(yīng)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

1．價(jià)值工程原理價(jià)值工程中價(jià)值的含義是產(chǎn)品的一定功能與獲得這種功能所支出的費(fèi)用之比。即其中，功能指研究對(duì)象（產(chǎn)品）所具有的能夠滿足某種需要的屬性或效用；成本指產(chǎn)品在壽命周期內(nèi)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，包括生產(chǎn)成本和使用成本。由此可見，提高產(chǎn)品價(jià)值有以下五種途徑：（1）在提高功能水平的同時(shí)，降低成本。（2）在保持成本不變的情況下，提高功能水平。（3）在保持功能水平不變的情況下，降低成本。（4）成本稍有增加，但功能水平大幅度提高。（5）功能水平稍有下降，但成本大幅度下降。二、設(shè)計(jì)階段工程費(fèi)用的控制122．價(jià)值工程的工作步驟(1)對(duì)象選擇。(2)組成價(jià)值工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定工作計(jì)劃。(3)收集與研究對(duì)象相關(guān)的信息資料。(4)功能分析。(5)功能評(píng)價(jià)。(6)方案創(chuàng)新及評(píng)價(jià)。(7)方案實(shí)施與檢查。（三）推行限額設(shè)計(jì)

1．限額設(shè)計(jì)的概念

限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究和投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)的概算額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，根據(jù)施工圖預(yù)算額對(duì)各專業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行限額分配，使各專業(yè)在分配的投資限額內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)并保證各專業(yè)滿足使用功能的要求，最終保證總的投資額不被突破。2．限額設(shè)計(jì)的實(shí)施條件

（1）投資分解。（2）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，確保限額目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（3）健全和加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。

2．價(jià)值工程的工作步驟13三、施工階段工程費(fèi)用的控制（一）工程價(jià)款結(jié)算1．工程預(yù)付備料款施工企業(yè)實(shí)行包工包料的工程，發(fā)包單位在開工前撥付給承包單位一定限額的工程預(yù)付備料款。此預(yù)付款用于施工企業(yè)為該工程儲(chǔ)備主要材料、結(jié)構(gòu)件所需的周轉(zhuǎn)金。（1）預(yù)付備料款的撥付時(shí)間和要求。實(shí)行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包方向承包方預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。（2）預(yù)付備料款的數(shù)額。預(yù)付備料款限額主要取決于主要材料、構(gòu)件費(fèi)用占建安工作量的比例，材料儲(chǔ)備周期，施工工期等。一般可按下式計(jì)算：

一般建筑工程不應(yīng)超過當(dāng)年建筑工作量（包括水、電、暖）的30％；安裝工程按年度安裝工作量的10％，材料占比重較多的安裝工程按年計(jì)劃產(chǎn)值的15％左右撥付。三、施工階段工程費(fèi)用的控制14（3）備料款的扣回。常見的備料款扣回方法有以下兩種：1)當(dāng)未完工程尚需的主要材料及構(gòu)件費(fèi)等于備料款數(shù)額時(shí)起扣，從每次結(jié)算工程價(jià)款中，按材料費(fèi)比重扣抵工程價(jià)款，竣工前全部扣清。其基本表達(dá)公式是：

式中，T——起扣點(diǎn)，即預(yù)付備料款開始扣回時(shí)的累計(jì)完成工作量金額；M——預(yù)付備料款限額；N——主要材料、構(gòu)件費(fèi)所占比重；P——承包工程價(jià)款總額。2)當(dāng)承包方累計(jì)完成工作量金額達(dá)到合同總價(jià)的一定比例后，發(fā)包方從每次應(yīng)付給承包方的工程款中扣回工程預(yù)付款，發(fā)包方至少應(yīng)在合同規(guī)定的完工期前將預(yù)付款全部逐次扣回。實(shí)際情況比較復(fù)雜，工期短、造價(jià)低的工程無需分期扣回；工期長(zhǎng)、跨年度工程，當(dāng)年可以扣回部分預(yù)付備料款，將未扣回部分，轉(zhuǎn)入次年，直到竣工年度全部扣回。（3）備料款的扣回。15【例5-3】某工程合同金額200萬元，合同工期5個(gè)月，預(yù)付備料款30萬元，主材費(fèi)所占比重60%，每月完成工程量40萬元，預(yù)付備料款如何扣回？第九章、工程項(xiàng)目費(fèi)用管理課件16【例5-3】某工程合同金額200萬元，合同工期5個(gè)月，預(yù)付備料款30萬元，主材費(fèi)所占比重60%，每月完成工程量40萬元，預(yù)付備料款如何扣回？【解】①預(yù)付款起扣點(diǎn)：（萬元）即當(dāng)累積完成工程量達(dá)到150萬元時(shí)，起扣預(yù)付備料款。②預(yù)付款扣回時(shí)間及數(shù)額：前3個(gè)月累積完成工程量為120萬元，小于150萬元，不扣；前4個(gè)月累積完成工程量為160萬元，大于150萬元，所以，應(yīng)從第4個(gè)月開始扣預(yù)付款，數(shù)額為（160-150）×60%=6（萬元）；第5個(gè)月扣預(yù)付款數(shù)額為40×60%=24（萬元），或30-6=24（萬元）。具體如表5－8所示。表5－8預(yù)付款扣回時(shí)間及數(shù)額【例5-3】某工程合同金額200萬元，合同工期5個(gè)月，預(yù)付備17

2．工程計(jì)量與進(jìn)度款支付

工程進(jìn)度款的支付主要涉及工程量的計(jì)量和工程單價(jià)的確定。

（1）工程計(jì)量的程序。（2）工程單價(jià)的計(jì)算。目前我國(guó)工程價(jià)格的計(jì)價(jià)方法一般分為工料單價(jià)和綜合單價(jià)兩種方法。（3）工程款的支付。工程進(jìn)度款的支付，一般按當(dāng)月實(shí)際完成工程量進(jìn)行結(jié)算，工程竣工后辦理竣工結(jié)算。在工程竣工前，承包人收取的工程預(yù)付款和進(jìn)度款的總額一般不超過合同總額(包括工程合同簽訂后經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)可的增減工程款)的95％，其余5％尾留款，在工程竣工結(jié)算時(shí)扣除保修金外一并清算。3．工程保修金的預(yù)留與返還

（1）工程保修金的預(yù)留。按照有關(guān)規(guī)定，工程項(xiàng)目合同總額中應(yīng)預(yù)留出一定比例（約3%～5%）的尾留款作為質(zhì)量保修費(fèi)用(又稱保留金)，預(yù)留方法一般有兩種：1)當(dāng)工程進(jìn)度款撥付累計(jì)額達(dá)到該建筑安裝工程造價(jià)的一定比例(95％～97％左右)時(shí)，停止支付，剩余部分作為尾留款。2)也可以從第一次支付工程進(jìn)度款開始，在每次承包方應(yīng)得的工程款中扣留投標(biāo)書附錄中規(guī)定的金額作為保留金，直至保留金總額達(dá)到投標(biāo)書附錄中規(guī)定的限額為止。

（2）工程保修金的返還。發(fā)包人在質(zhì)量保修期滿后14天內(nèi)，將剩余保修金和利息返還給承包商。2．工程計(jì)量與進(jìn)度款支付184．工程其它費(fèi)用的支付

（1）安全施工方面的費(fèi)用。（2）專利技術(shù)及特殊工藝涉及的費(fèi)用。（3）文物和地下障礙物涉及的費(fèi)用。5．工程竣工結(jié)算

（1）竣工結(jié)算的含義。工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容和要求全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款清算的文件。（2）竣工結(jié)算工程款的計(jì)算公式。辦理工程價(jià)款竣工結(jié)算的一般公式為：（3）竣工結(jié)算的審查。（4）竣工結(jié)算示例?！纠?-4】某工程承包合同總額為600萬元，主材費(fèi)占合同總額的62.5%，預(yù)付備料款額度為25%，當(dāng)未完工程尚需的主材費(fèi)相等于預(yù)付款數(shù)額時(shí)起扣，從每次中間結(jié)算工程價(jià)款中，按材料費(fèi)比重抵扣工程價(jià)款。保留金為合同總額的5％。實(shí)際施工中因設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)生了60萬元合同調(diào)增額，在竣工結(jié)算時(shí)支付。各月實(shí)際完成合同價(jià)值如表5－9所示。試計(jì)算各月工程款結(jié)算額及竣工價(jià)款結(jié)算額。4．工程其它費(fèi)用的支付19

表5－9實(shí)際完成合同價(jià)值(單位：萬元)【解】（1）預(yù)付備料款=600×25％=150(萬元)。（2）求預(yù)付備料款的起扣點(diǎn)。即：當(dāng)累計(jì)完成合同價(jià)值=600－150/62.5%=360（萬元）時(shí)，開始扣預(yù)付款。（3）一月完成合同價(jià)值80萬元，結(jié)算80萬元。（4）二月完成合同價(jià)值120萬元，結(jié)算120萬元，累計(jì)結(jié)算工程款200萬元。（5）三月完成合同價(jià)值180萬元，到三月份累計(jì)完成合同價(jià)值380萬元，超過了預(yù)付備料款的起扣點(diǎn)。三月份應(yīng)扣預(yù)付款=(380－360)×62.5%=12.5（萬元）三月份結(jié)算工程款=180－12.5=167.5（萬元），累計(jì)結(jié)算工程款367.5萬元（6）四月份完成合同價(jià)值180萬元，應(yīng)扣預(yù)付款=180×62.5%=112.5（萬元）四月份結(jié)算工程款=180－112.5=67.5（萬元），累計(jì)結(jié)算工程款435（萬元）（7）五月份完成合同價(jià)值40萬元，應(yīng)扣預(yù)付款=40×62.5%=25（萬元）五月份本應(yīng)扣保留金，但例中有足夠的合同調(diào)增價(jià)可用來支付，故可以不扣保留金。如果變更發(fā)生時(shí)，在當(dāng)月進(jìn)度款中已支付過合同調(diào)增價(jià)，則仍應(yīng)在最后一月進(jìn)度款中預(yù)扣保留金。五月份結(jié)算=40－25=15（萬元），累計(jì)結(jié)算450萬元，加上預(yù)付款后已支付總價(jià)款600萬元。（8）保留金數(shù)額=（600+60）×5%=33（萬元）（9）竣工結(jié)算價(jià)款=合同總價(jià)－已支付價(jià)款－保留金=660－600－33=27（萬元）

20案例1

某施工單位承包某工程項(xiàng)目，甲乙雙方簽訂關(guān)于工程價(jià)款的合同內(nèi)容有：1、建筑安裝工程造價(jià)660萬元，建筑材料及設(shè)備費(fèi)占施工產(chǎn)值的比重60%；2、工程預(yù)付款為建筑安裝工程造價(jià)的20%。工程實(shí)施后，工程預(yù)付款從未施工工程尚需的建筑材料及設(shè)備費(fèi)相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時(shí)扣起，從每次結(jié)算工程價(jià)款中按材料和設(shè)備占施工產(chǎn)值的比重抵扣工程預(yù)付款，竣工前全部扣清。3、工程進(jìn)度款逐月計(jì)算；4、工程質(zhì)量保證金為建筑安裝工程造價(jià)的3%，竣工結(jié)算月一次扣留；5、建筑材料和設(shè)備價(jià)差調(diào)整按當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門有關(guān)規(guī)定，上半年材料和設(shè)備價(jià)差上調(diào)10%，在6月份一次調(diào)增）問題：1、通?？⒐そY(jié)算的條件是什么？2、工程價(jià)款結(jié)算的方式有哪幾種？3、該工程的工程預(yù)付款、起扣點(diǎn)為多少？4、該工程2月至5月每月?lián)芨豆こ炭顬槎嗌?？累?jì)工程款為多少？5、6月份辦理工程竣工結(jié)算，該工程結(jié)算造價(jià)為多少？甲方應(yīng)付工程結(jié)算款為多少？6、該工程在保修期間發(fā)生屋面漏水，甲方多次催促乙方修理，乙方一再拖延，最后甲方另請(qǐng)施工單位修理，修理費(fèi)1.5萬元，該項(xiàng)費(fèi)用如何處理？案例121案例2：某項(xiàng)工程項(xiàng)目業(yè)主與承包商簽訂了工程施工承包合同。合同中估算工程量為5300立方米，全費(fèi)用單價(jià)為180元/立方米。合同工期為6個(gè)月。有關(guān)付款條款如下：1、開工前業(yè)主應(yīng)向承包商支付估算合同總價(jià)20%的工程預(yù)付款；2、業(yè)主自第一個(gè)月起，從承包商的工程款中，按5%的比例扣留質(zhì)量保證金；3、當(dāng)實(shí)際完成工程量增減幅度超過估算工程量的10%時(shí)，可進(jìn)行調(diào)價(jià)，調(diào)價(jià)系數(shù)為0.9（1.1）；4、每月支付工程款最低金額為15萬元；5、工程預(yù)付款從乙方獲得累計(jì)工程款超過估算合同價(jià)的30%以后的下一個(gè)月起，至第5個(gè)月均勻扣除。承包商每月實(shí)際完成并簽證確認(rèn)的工程量如下所示：?jiǎn)栴}：1、估算合同總價(jià)為多少？2、工程預(yù)付款為多少？工程預(yù)付款從哪個(gè)月起扣留？每月應(yīng)扣工程預(yù)付款為多少？3、每月工程量?jī)r(jià)款為多少？業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款為多少？案例2：22

6．工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算

常用的動(dòng)態(tài)結(jié)算方法有：(1)按實(shí)際價(jià)格結(jié)算法。(2)按主材計(jì)算價(jià)差。(3)主料按量計(jì)算價(jià)差，其他材料按系數(shù)計(jì)算價(jià)差。(4)竣工調(diào)價(jià)系數(shù)法(5)調(diào)值公式法(又稱動(dòng)態(tài)結(jié)算公式法)。調(diào)值公式為：第九章、工程項(xiàng)目費(fèi)用管理課件23廣東某城市某土建工程，合同規(guī)定結(jié)算款為100萬元，合同原始報(bào)價(jià)日期為2009年3月，工程于2010年2月建成交付使用。根據(jù)表中所列工程人工費(fèi)、材料費(fèi)構(gòu)成比例以及有關(guān)造價(jià)指數(shù)，計(jì)算工程實(shí)際結(jié)算款。廣東某城市某土建工程，合同規(guī)定結(jié)算款為100萬元，合同原始24（二）工程變更的控制1．工程變更的概念

工程變更主要有以下內(nèi)容：（1）設(shè)計(jì)變更。（2）施工條件變更（3）進(jìn)度計(jì)劃變更。（4）增減工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容。2．工程變更的控制及處理程序

（二）工程變更的控制253．工程變更價(jià)款的確定方法施工合同示范文本規(guī)定：(1)承包方在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。1)合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算合同價(jià)款；2)合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。(2)承包方在確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。(3)工程師收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)，應(yīng)予以確認(rèn)。工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自變更價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后變更工程價(jià)款報(bào)告自動(dòng)生效。(4)工程師不同意承包方提出的變更價(jià)款，可以通過有關(guān)部門調(diào)解，調(diào)解不成的，雙方可以采用仲裁或向人民法院起訴的方式解決。3．工程變更價(jià)款的確定方法26（三）工程索賠的控制

1．工程索賠的概念及特征

工程索賠是指在合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因非自身原因而遭受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害時(shí)，通過一定的合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊蟆＃?）索賠是雙向的，承包人可以向發(fā)包人索賠，發(fā)包人也可以向承包人索賠。（2）提出索賠的前提條件是由于非己方原因造成的，且實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害。（3）索賠是一種未經(jīng)確認(rèn)的單方行為，它與工程簽證不同。簽證是雙方達(dá)成一致的補(bǔ)充協(xié)議，可以直接作為工程款結(jié)算的依據(jù)，而索賠必須通過確認(rèn)后才能實(shí)現(xiàn)。2．索賠事件產(chǎn)生的原因

索賠事件產(chǎn)生的主要原因主要有：當(dāng)事人違約；不可抗力事件；合同缺陷；合同變更；工程師指令；其它原因引起的索賠。3．索賠事件的處理原則

（1）索賠必須以合同為依據(jù)。（2）必須注意資料的可靠性，缺乏支撐和佐證索賠事件的資料，索賠不能成立。（3）及時(shí)、合理地處理索賠，防止新的索賠發(fā)生。（4）加強(qiáng)索賠的前瞻性，有效避免過多索賠事件的發(fā)生。（三）工程索賠的控制27

4．索賠的處理程序及規(guī)定

（1）遞交索賠意向通知。（28天內(nèi)）（2）遞交索賠報(bào)告。（28天內(nèi)）（3）工程師審查索賠報(bào)告。（28天內(nèi)）（4）工程師與承包人協(xié)商補(bǔ)償辦法，做出索賠處理決定。（5）發(fā)包人審查工程師的索賠處理報(bào)告，決定是否批準(zhǔn)工程師的處理意見。（6）承包商決定是否接受最終索賠處理。

5．索賠費(fèi)用的組成

施工單位提出索賠的費(fèi)用一般包括：(1)人工費(fèi)(2)材料費(fèi)(3)施工機(jī)械費(fèi)(4)工地管理費(fèi)(5)總部管理費(fèi)(6)利息(7)分包費(fèi)(8)保險(xiǎn)費(fèi)(9)保函手續(xù)費(fèi)(10)利潤(rùn)

6．索賠費(fèi)用的計(jì)算方法

（1）實(shí)際費(fèi)用法。實(shí)際費(fèi)用法是以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開支為根據(jù)，向業(yè)主要求費(fèi)用補(bǔ)償。（2）總費(fèi)用法。索賠費(fèi)用=實(shí)際總費(fèi)用－投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)算費(fèi)用（3）修正總費(fèi)用法。索賠金額=某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用－該項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)費(fèi)用4．索賠的處理程序及規(guī)定287．索賠案例分析【例5-5】某工程于當(dāng)年（基準(zhǔn)年）3月1日開工，第二年3月12日竣工驗(yàn)收合格。該工程供熱系統(tǒng)于第四年7月（保修期已過）出現(xiàn)部分管道漏水，業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn)原施工單位所用管材與其向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)的不符，全部更換這批供熱管道需人民幣30萬元，并造成該工程部分項(xiàng)目停產(chǎn)損失人民幣20萬元。試分析業(yè)主可向承包商和監(jiān)理單位提出哪些索賠要求。【答案】（1）要求施工單位全部返工更換廠房供熱管道。因?yàn)楣艿缆┧怯捎谑┕挝皇褂貌缓细窆懿脑斐傻?，?yīng)負(fù)責(zé)返工、修理，該工程不受保修期限制。（2）要求施工單位賠償停產(chǎn)損失計(jì)人民幣20萬元。按現(xiàn)行法律，工程質(zhì)量不合格造成的損失應(yīng)由責(zé)任方賠償。（3）要求監(jiān)理公司對(duì)全部返工工程免費(fèi)監(jiān)理。因?yàn)橐罁?jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，監(jiān)理單位對(duì)施工單位的責(zé)任引起的損失不負(fù)連帶賠償責(zé)任，但應(yīng)承擔(dān)失職責(zé)任。7．索賠案例分析29例:某建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主與施工單位簽訂了可調(diào)價(jià)格合同。合同中約定：主導(dǎo)施工機(jī)械一臺(tái)為施工單位自有設(shè)備，臺(tái)班單價(jià)800元/臺(tái)班,折舊費(fèi)為100元/臺(tái)班,人工日工資單價(jià)為40元/工日,窩工費(fèi)10元/工日.合同履行后的第30天,因場(chǎng)外停電全場(chǎng)停工2天,造成人員窩工20個(gè)工日,合同履行后的第50天業(yè)主指令增加一項(xiàng)新工作,完成該工作需要5天時(shí)間,機(jī)械5臺(tái)班,人工20個(gè)工日,材料費(fèi)5000元,求施工單位可獲得的直接工程費(fèi)的補(bǔ)償額.例:某建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主與施工單位簽訂了可調(diào)價(jià)格合同。合同中約定：308、工期索賠的計(jì)算1）網(wǎng)絡(luò)圖分析法2）比例計(jì)算法，該方法主要應(yīng)用于工程量有增加時(shí)工期索賠的計(jì)算。工期索賠值=額外增加的工程量的價(jià)格/原合同總價(jià)*原合同總工期

例:某工程原合同規(guī)定分兩階段進(jìn)行施工，土建工程21個(gè)月，安裝工程12個(gè)月。假定以一定量的勞動(dòng)力需要量為相對(duì)單位，則合同規(guī)定的土建工程量可折算為310個(gè)相對(duì)單位，安裝工程量折算為70個(gè)相對(duì)單位。合同規(guī)定：在工程量增減10%的范圍內(nèi)，作為承包商的工期風(fēng)險(xiǎn)，不能要求工期補(bǔ)償。在工程施工過程中，土建和安裝的工程量都有較大幅度的增加。實(shí)際土建工程量增加到430個(gè)相對(duì)單位，實(shí)際安裝工程量增加到117個(gè)相對(duì)單位。求承包商可以提出的工期索賠額。8、工期索賠的計(jì)算31第三節(jié)施工單位的工程項(xiàng)目控制

建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理應(yīng)從投標(biāo)報(bào)價(jià)開始，直到項(xiàng)目竣工結(jié)算完成為止。成本管理責(zé)任體系包括組織管理層和項(xiàng)目經(jīng)理部。組織管理層貫穿于項(xiàng)目投標(biāo)、實(shí)施和結(jié)算過程，體現(xiàn)效益中心的管理職能；項(xiàng)目管理層則著眼于執(zhí)行組織確定的施工成本管理目標(biāo)，發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)成本控制中心的管理職能。

第三節(jié)施工單位的工程項(xiàng)目控制

32一、施工成本管理的任務(wù)與措施

（一）施工成本管理的任務(wù)

1、施工成本組成建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本由直接成本和間接成本組成。

直接成本是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用支出，是可以直接計(jì)入工程對(duì)象的費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和施工措施費(fèi)等。

間接成本是指為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費(fèi)用的支出，是非直接用于也無法直接計(jì)人工程對(duì)象，但為進(jìn)行工程施工所必須發(fā)生的費(fèi)用，包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)等。

一、施工成本管理的任務(wù)與措施

（一）施工成本管理的任務(wù)332、施工成本任務(wù)的環(huán)節(jié)：1）施工成本預(yù)測(cè)

施工成本預(yù)測(cè)就是根據(jù)成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況，運(yùn)用一定的專門方法，對(duì)未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的估計(jì)，其是在工程施工以前對(duì)成本進(jìn)行的估算。施工成本預(yù)測(cè)是施工項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。2）施工成本計(jì)劃

施工成本計(jì)劃是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，成本計(jì)劃是建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)，它是該項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)。可以說，成本計(jì)劃是目標(biāo)成本的一種形式。

2、施工成本任務(wù)的環(huán)節(jié)：343）施工成本控制

建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目從投標(biāo)階段開始直至竣工驗(yàn)收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。

合同文件和成本計(jì)劃是成本控制的目標(biāo)，進(jìn)度報(bào)告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動(dòng)態(tài)資料。4）施工成本核算

施工成本一般以單位工程為成本核算對(duì)象，但也可以靈活劃分成本核算對(duì)象。 項(xiàng)目管理必須實(shí)行施工成本核算制，它和項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制等共同構(gòu)成了項(xiàng)目管理的運(yùn)行機(jī)制。

對(duì)竣工工程的成本核算，應(yīng)區(qū)分為竣工工程現(xiàn)場(chǎng)成本和竣工工程完全成本，分別由項(xiàng)目經(jīng)理部和企業(yè)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核算分析，其目的在于分別考核項(xiàng)目管理績(jī)效和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。3）施工成本控制

建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目從投355）施工成本分析

施工成本分析是在施工成本核算的基礎(chǔ)上，施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過程。主要利用施工項(xiàng)目的成本核算資料，與目標(biāo)成本、預(yù)算成本以及類似的施工項(xiàng)目的實(shí)際成本等進(jìn)行比較。成本偏差的控制，分析是關(guān)鍵，糾偏是核心，要針對(duì)分析得出的偏差發(fā)生原因，采取切實(shí)措施，加以糾正。6）施工成本考核

以施工成本降低額和施工成本降低率作為成本考核的主要指標(biāo)。

成本預(yù)測(cè)是成本決策的前提，成本計(jì)劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化。成本計(jì)劃控制則是對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行控制和監(jiān)督，保證決策的成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而成本核算又是對(duì)成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)，它所提供的成本信息又對(duì)下一個(gè)施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)和決策提供基礎(chǔ)資料。成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的重要手段。5）施工成本分析

施工成本分析是在施工成本核算的基礎(chǔ)上，施36（二）施工成本管理的措施1、組織措施

組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動(dòng)，如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。2、技術(shù)措施

施工過程中降低成本的技術(shù)措施，包括：進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳的施工方案；結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗的費(fèi)用；確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案。 運(yùn)用技術(shù)糾偏措施的關(guān)鍵，一是要能提出多個(gè)不同的技術(shù)方案，二是要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。3、經(jīng)濟(jì)措施 對(duì)施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對(duì)策。通過偏差分析和未完工程預(yù)測(cè)，可發(fā)現(xiàn)一些潛在的問題將引起未完工程施工成本增加，對(duì)這些問題應(yīng)以主動(dòng)控制為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)采取預(yù)防措施。4、合同措施 首先是選用合適的合同結(jié)構(gòu)。（二）施工成本管理的措施37四、施工成本計(jì)劃

（一）施工成本計(jì)劃的類型

1、競(jìng)爭(zhēng)性成本計(jì)劃

即工程項(xiàng)目投標(biāo)及簽訂合同階段的估算成本計(jì)劃。2、指導(dǎo)性成本計(jì)劃

即選派項(xiàng)目經(jīng)理階段的預(yù)算成本計(jì)劃，是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)。它以合同標(biāo)書為依據(jù)，按照企業(yè)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)制定的設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃，且一般情況下只是確定責(zé)任總成本指標(biāo)。3、實(shí)施性計(jì)劃成本

即項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的施工預(yù)算成本計(jì)劃，它以項(xiàng)目實(shí)施方案為依據(jù)，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，采用企業(yè)的施工定額通過施工預(yù)算的編制而形成的實(shí)施性施工成本計(jì)劃。

四、施工成本計(jì)劃38（二）施工成本計(jì)劃的編制依據(jù)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)文件；

2.企業(yè)定額、施工預(yù)算；

3.施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；

4.人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià)；

5.企業(yè)頒布的材料指導(dǎo)價(jià)、企業(yè)內(nèi)部機(jī)械臺(tái)班價(jià)格、勞動(dòng)力內(nèi)部掛牌價(jià)格；

6.周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價(jià)格、攤銷損耗標(biāo)準(zhǔn)；

7.已簽訂的工程合同、分包合同（或估價(jià)書）；

8.結(jié)構(gòu)件外加工計(jì)劃和合同；

9.有關(guān)財(cái)務(wù)成本核算制度和財(cái)務(wù)歷史資料；

10.施工成本預(yù)測(cè)資料；

11.擬采取的降低施工成本的措施；

12.其他相關(guān)資料。（二）施工成本計(jì)劃的編制依據(jù)39（三）施工成本組成編制施工成本計(jì)劃的方法1.按施工成本組成編制施工成本計(jì)劃；2.按項(xiàng)目組成編制施工成本計(jì)劃；3.按工程進(jìn)度編制施工成本計(jì)劃。

第九章、工程項(xiàng)目費(fèi)用管理課件40五、施工成本控制（一）施工成本控制的依據(jù)施工成本控制的依據(jù)包括以下內(nèi)容：

1.工程承包合同

2.施工成本計(jì)劃

3.進(jìn)度報(bào)告

4.工程變更

除了上述幾種施工成本控制工作的主要依據(jù)以外，有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)、分包合同等也都是施工成本控制的依據(jù)。五、施工成本控制41（二）施工成本控制的步驟

其步驟如下：（順序）

1.比較

按照某種確定的方式將施工成本計(jì)劃值與實(shí)際值逐項(xiàng)進(jìn)行比較，以發(fā)現(xiàn)施工成本是否已超支。

2.分析

在比較的基礎(chǔ)上，對(duì)比較的結(jié)果進(jìn)行分析，以確定偏差的嚴(yán)重性及偏差產(chǎn)生的原因。這一步是施工成本控制工作的核心。

3.預(yù)測(cè)

按照完成情況估計(jì)完成項(xiàng)目所需的總費(fèi)用。

4.糾偏

糾偏是施工成本控制中最具實(shí)質(zhì)性的一步。

5.檢查（二）施工成本控制的步驟

其步驟如下：（順序）

1.42（三）施工成本控制的方法

1、施工成本的過程控制方法

（1）人工費(fèi)的控制

人工費(fèi)的控制實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”的方法。

加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工程耗用人工工日，是控制人工費(fèi)支出的主要手段。

（2）材料費(fèi)的控制

材料費(fèi)控制同樣按照“量?jī)r(jià)分離”原則，控制材料用量和材料價(jià)格。

1）材料用量的控制

①定額控制。對(duì)于有消耗定額的材料，以消耗定額為依據(jù)，實(shí)行限額發(fā)料制度。

②指標(biāo)控制。對(duì)于沒有消耗定額的材料，則實(shí)行計(jì)劃管理和按指標(biāo)控制的辦法。

③計(jì)量控制。

④包干控制。在材料使用過程中，對(duì)部分小型及零星材料（如鋼釘、鋼絲等）根據(jù)工程量計(jì)算出所需材料量，將其折算成費(fèi)用，由作業(yè)者包干控制。

（三）施工成本控制的方法

1、施工成本的過程控制方法

（143

2）材料價(jià)格的控制

材料價(jià)格主要由材料采購部門控制。

（3）施工機(jī)械使用費(fèi)的控制

施工機(jī)械使用費(fèi)主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定。

（4）施工分包費(fèi)用的控制

對(duì)分包費(fèi)用的控制，主要是要做好分包工程的詢價(jià)、訂立平等互利的分包合同、建立穩(wěn)定的分包關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)施工驗(yàn)收和分包結(jié)算等工作。

2、贏得值（掙值）法

2）材料價(jià)格的控制

材料價(jià)格主要由材料采購部門控制。

44六、施工成本分析

（一）施工成本分析的依據(jù)1.會(huì)計(jì)核算

會(huì)計(jì)核算主要是價(jià)值核算。資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收人、費(fèi)用和利潤(rùn)等會(huì)計(jì)六要素指標(biāo)，主要是通過會(huì)計(jì)來核算。2.業(yè)務(wù)核算

業(yè)務(wù)核算是各業(yè)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要而建立的核算制度，它包括原始記錄和計(jì)算登記表。業(yè)務(wù)核算的范圍比會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算要廣，會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)核算一般是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算，而業(yè)務(wù)核算，不但可以對(duì)已經(jīng)發(fā)生的，而且還可以對(duì)尚未發(fā)生或正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算，看是否可以做，是否有經(jīng)濟(jì)效果，它的特點(diǎn)是，對(duì)個(gè)別的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行單項(xiàng)核算。業(yè)務(wù)核算的目的，在于迅速取得資料，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整。3.統(tǒng)計(jì)核算

統(tǒng)計(jì)核算的計(jì)量尺度比會(huì)計(jì)寬，可以用貨幣計(jì)算，也可以用實(shí)物或勞動(dòng)量計(jì)量。它通過全面調(diào)查和抽樣調(diào)查等特有的方法，不僅能提供絕對(duì)數(shù)指標(biāo)，還能提供相對(duì)數(shù)和平均數(shù)指標(biāo)，可以計(jì)算當(dāng)前的實(shí)際水平，確定變動(dòng)速度，可以預(yù)測(cè)發(fā)展的趨勢(shì)。六、施工成本分析45（二）施工成本分析的方法

1、施工成本分析的基本方法

施工成本分析的基本方法包括比較法、因素分析法、差額計(jì)算法、比率法等。

（1）比較法

比較法，又稱“指標(biāo)對(duì)比分析法”,就是通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對(duì)比，檢查目標(biāo)的完成情況，分析產(chǎn)生差異的原因，進(jìn)而挖掘內(nèi)部潛力的方法。比較法的應(yīng)用，通常有下列形式。

1）將實(shí)際指標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)對(duì)比

2）本期實(shí)際指標(biāo)與上期實(shí)際指標(biāo)對(duì)比

3）與本行業(yè)平均水平、先進(jìn)水平對(duì)比（二）施工成本分析的方法

1、施工成本分析的基本方法

施46（二）因素分析法

因素分析法又稱連環(huán)置換法。這種方法可用來分析各種因素對(duì)成本的影響程度。因素分析法的計(jì)算步驟如下：

1.確定分析對(duì)象，并計(jì)算出實(shí)際與目標(biāo)數(shù)的差異。

2.確定該指標(biāo)是由哪幾個(gè)因素組成的，并按其相互關(guān)系進(jìn)行排序（排序規(guī)則是：先實(shí)物量，后價(jià)值量；先絕對(duì)值，后相對(duì)值）。

3.以目標(biāo)數(shù)為基礎(chǔ)，將各因素的目標(biāo)數(shù)相乘，作為分析替代的基數(shù)。

4.將各個(gè)因素的實(shí)際數(shù)按照上面的排列順序進(jìn)行替換計(jì)算，并將替換后的實(shí)際數(shù)保留下來。

5.將每次替換計(jì)算所得的結(jié)果，與前一次的計(jì)算結(jié)果相比較，兩者的差異即為該因素對(duì)成本的影響程度。

6.各個(gè)因素的影響程度之和，應(yīng)與分析對(duì)象的總差異相等。

（二）因素分析法

因素分析法又稱連環(huán)置換法。這種方法可用來47【例】某承包企業(yè)承包一工程，計(jì)劃砌磚工程量1200立方米，按預(yù)算定額規(guī)定，每立方米耗用空心磚510塊，每塊空心磚計(jì)劃價(jià)格為0.12元；而實(shí)際砌磚工程量卻達(dá)1500立方米，每立方米實(shí)耗空心磚500塊，每塊空心磚實(shí)際購入價(jià)為0.18元。試用因素分析法進(jìn)行成本分析。

砌磚工程的空心磚成本計(jì)算公式為：

空心磚成本=砌磚工程量×每立方米空心磚消耗量×空心磚價(jià)格

采用因素分析法對(duì)上述三個(gè)因素分別對(duì)空心磚成本的影響進(jìn)行分析。計(jì)算過程和結(jié)果見表：【例】某承包企業(yè)承包一工程，計(jì)劃砌磚工程量1200立方米，按48（三）差額計(jì)算法

差額計(jì)算法是因素分析法的一種簡(jiǎn)化形式，它利用各個(gè)因素的目標(biāo)值與實(shí)際值的差額來計(jì)算其對(duì)成本的影響程度。

（四）比率法

比率法是指用兩個(gè)以上指標(biāo)的比例進(jìn)行分析的方法。它的基本特點(diǎn)是：先把對(duì)比分析的數(shù)值變成相對(duì)數(shù)，再觀察其相互之間的關(guān)系。常用的比率法有以下幾種。(1)相關(guān)比率法。由于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面是相互聯(lián)系，相互依存，又相互影響的，因而可以將兩個(gè)性質(zhì)不同而又相關(guān)的指標(biāo)加以對(duì)比，求出比率，并以此來考察經(jīng)營(yíng)成果的好壞。

(2)構(gòu)成比率法。又稱比重分析法或結(jié)構(gòu)對(duì)比分析法。通過構(gòu)成比率，可以考察成本總量的構(gòu)成情況及各成本項(xiàng)目占成本總量的比重，同時(shí)也可看出量、本、利的比例關(guān)系(即預(yù)算成本、實(shí)際成本和降低成本的比例關(guān)系)，從而為尋求降低成本的途徑指明方向。

(3)動(dòng)態(tài)比率法。動(dòng)態(tài)比率法就是將同類指標(biāo)不同時(shí)期的數(shù)值進(jìn)行對(duì)比，求出比率，以分析該項(xiàng)指標(biāo)的發(fā)展方向和發(fā)展速度。動(dòng)態(tài)比率的計(jì)算，通常采用基期指數(shù)和環(huán)比指數(shù)兩種方法。（三）差額計(jì)算法

差額計(jì)算法是因素分析法的一種簡(jiǎn)化形式，49五、施工項(xiàng)目成本控制（一）施工項(xiàng)目成本控制的概念及依據(jù)1.施工項(xiàng)目成本控制的概念

指項(xiàng)目在施工過程中，對(duì)影響施工項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)。2.施工項(xiàng)目成本控制的依據(jù)工程承包合同；施工成本計(jì)劃；進(jìn)度報(bào)告；工程變更。除上述施工成本控制工作的主要依據(jù)外，有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)、分包合同文本等也都是施工成本控制的依據(jù)。（二）施工項(xiàng)目成本控制的方法施工成本控制的方法很多，主要有偏差分析法和價(jià)值工程法。1.偏差分析法施工成本偏差=已完工程計(jì)劃成本－已完工程實(shí)際成本式中，已完工程計(jì)劃成本＝已完工程量×計(jì)劃單位成本；已完工程實(shí)際成本＝已完工程量×實(shí)際單位成本。結(jié)果為負(fù)表示成本超支，結(jié)果為正表示成本節(jié)約。2.價(jià)值工程法為了節(jié)省施工成本，施工企業(yè)可以應(yīng)用價(jià)值工程進(jìn)行成本控制五、施工項(xiàng)目成本控制50六、施工項(xiàng)目成本核算（一）工程成本核算的含義

包括兩層含義：一是按照規(guī)定的成本開支范圍對(duì)施工費(fèi)用進(jìn)行歸集，確定施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額，即按照成本項(xiàng)目歸集企業(yè)在施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中所發(fā)生的應(yīng)計(jì)入成本核算對(duì)象的各項(xiàng)費(fèi)用；二是根據(jù)成本核算對(duì)象，采用適當(dāng)?shù)姆椒?，?jì)算出該施工項(xiàng)目的總成本和單位成本。（二）工程成本核算對(duì)象

1.成本核算對(duì)象的概念

工程成本核算對(duì)象是指施工企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品成本核算時(shí)，所選擇的工程成本承擔(dān)者，即用來歸集和分配建筑產(chǎn)品生產(chǎn)成本的工程對(duì)象。2.工程成本核算對(duì)象的確定方式

工程成本核算對(duì)象的確定方法主要有以下幾種：(1)以單項(xiàng)施工承包合同作為施工工程成本核算對(duì)象(2)對(duì)合同分立以確定施工工程成本核算對(duì)象(3)對(duì)合同合并以確定施工工程成本核算對(duì)象六、施工項(xiàng)目成本核算51

(三)工程成本核算的基本要求

1.嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的成本、費(fèi)用開支范圍2.加強(qiáng)成本核算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作3.加強(qiáng)費(fèi)用開支的審核和控制4.建立工程項(xiàng)目臺(tái)賬（四）工程成本核算的程序

工程成本核算程序是指企業(yè)在具體組織工程成本核算時(shí)應(yīng)遵循的步驟與順序。按照核算內(nèi)容的詳細(xì)程度，工程成本核算程序主要分為兩大步驟。1.工程成本的總分類核算2.工程成本的明細(xì)分類核算七、施工項(xiàng)目成本分析（一）施工成本分析的依據(jù)

1.會(huì)計(jì)核算2.業(yè)務(wù)核算3.統(tǒng)計(jì)核算（二）施工成本分析的基本方法

1.比較法

又稱“指標(biāo)對(duì)比分析法”，就是通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對(duì)比，檢查目標(biāo)的完成情況，分析產(chǎn)生差異的原因，進(jìn)而挖掘內(nèi)部潛力的方法。通常有下列形式：（1）實(shí)際指標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)對(duì)比。（2）本期實(shí)際指標(biāo)與上期實(shí)際指標(biāo)對(duì)比。（3）與同行業(yè)平均水平、先進(jìn)水平對(duì)比。(三)工程成本核算的基本要求52

2.因素分析法因素分析法又稱連鎖置換法或連環(huán)代替法。因素分析法的計(jì)算步驟如下：（1）確定分析對(duì)象，即所分析的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并計(jì)算出實(shí)際數(shù)與目標(biāo)數(shù)的差異。（2）確定該指標(biāo)是由哪幾個(gè)因素組成的，并按其相互關(guān)系進(jìn)行排序。排序規(guī)則是：先實(shí)物量，后價(jià)值量；先絕對(duì)值，后相對(duì)值。（3）以目標(biāo)數(shù)為基礎(chǔ)，將各因素的目標(biāo)數(shù)相乘，作為分析替代的基數(shù)。（4）將各個(gè)因素的實(shí)際數(shù)按照上面的排列順序進(jìn)行替換計(jì)算，并將替換后的實(shí)際數(shù)保留下來。（5）將每次替換計(jì)算所得的結(jié)果，與前一次的計(jì)算結(jié)果相比較，兩者的差異即為該因素對(duì)成本的影響程度。3.差額計(jì)算法差額計(jì)算法是因素分析法的一種簡(jiǎn)化形式，它利用各個(gè)因素的目標(biāo)值與實(shí)際值的差額來計(jì)算其對(duì)成本的影響程度。2.因素分析法534.比率法

比率法是指用兩個(gè)以上指標(biāo)的比例進(jìn)行分析的方法。它的基本特點(diǎn)是：先把對(duì)比分析的數(shù)值變成相對(duì)數(shù)，再觀察其相互之間的關(guān)系。常用的比率法有以下幾種。

(1)相關(guān)比率法。由于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面是相互聯(lián)系，相互依存，又相互影響的，因而可以將兩個(gè)性質(zhì)不同而又相關(guān)的指標(biāo)加以對(duì)比，求出比率，并以此來考察經(jīng)營(yíng)成果的好壞。

(2)構(gòu)成比率法。又稱比重分析法或結(jié)構(gòu)對(duì)比分析法。通過構(gòu)成比率，可以考察成本總量的構(gòu)成情況及各成本項(xiàng)目占成本總量的比重，同時(shí)也可看出量、本、利的比例關(guān)系(即預(yù)算成本、實(shí)際成本和降低成本的比例關(guān)系)，從而為尋求降低成本的途徑指明方向。

(3)動(dòng)態(tài)比率法。動(dòng)態(tài)比率法就是將同類指標(biāo)不同時(shí)期的數(shù)值進(jìn)行對(duì)比，求出比率，以分析該項(xiàng)指標(biāo)的發(fā)展方向和發(fā)展速度。動(dòng)態(tài)比率的計(jì)算，通常采用基期指數(shù)和環(huán)比指數(shù)兩種方法。4.比率法54八、施工項(xiàng)目成本考核1.施工項(xiàng)目成本考核的概念

所謂成本考核，就是施工項(xiàng)目完成后，對(duì)施工項(xiàng)目成本形成中的各責(zé)任者，按施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比和考核，評(píng)定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī)，并以此給以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。2.施工項(xiàng)目成本考核的內(nèi)容（1）施工項(xiàng)目成本考核按時(shí)間可分為月度考核、階段考核和竣工考核三種。（2）施工項(xiàng)目的成本考核按考核對(duì)象，可以分為兩個(gè)層次。一是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的考核。二是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所屬部門、施工隊(duì)組的考核。3.施工項(xiàng)目成本考核的實(shí)施方法（1）施工項(xiàng)目成本考核可采取評(píng)分制。（2）施工項(xiàng)目的成本考核要與相關(guān)指標(biāo)的完成情況相結(jié)合。（3）施工項(xiàng)目的成本考核應(yīng)獎(jiǎng)罰分明。八、施工項(xiàng)目成本考核55第四節(jié)工程項(xiàng)目費(fèi)用與進(jìn)度綜合控制的掙值法

一、掙值法的產(chǎn)生背景

項(xiàng)目費(fèi)用控制過程中，僅僅依靠計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用的偏差無法判斷費(fèi)用是否超支或有節(jié)余，因此，有必要研究費(fèi)用偏差和進(jìn)度項(xiàng)目費(fèi)用控制過程中，僅僅依靠計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用的偏差無法判斷費(fèi)用是否超支或有節(jié)余偏差之間的關(guān)系，需引入費(fèi)用/進(jìn)度綜合度量指標(biāo)，此即為掙值法。掙值法也稱贏得值法，是一種能全面衡量工程費(fèi)用/進(jìn)度整體狀況的偏差分析方法。掙值法的實(shí)質(zhì)是用價(jià)值指標(biāo)代替實(shí)物工程量來測(cè)定工程進(jìn)度的一種項(xiàng)目監(jiān)控方法。1967年，美國(guó)國(guó)防部針對(duì)大型合同的管理，提出了一套成本/進(jìn)度控制系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)被稱為C/SCSC或CS標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注于項(xiàng)目開發(fā)時(shí)的成本/進(jìn)度綜合績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，為此正式采用了掙得值的概念。第四節(jié)工程項(xiàng)目費(fèi)用與進(jìn)度綜合控制的掙值法

一、掙值法的產(chǎn)56

二、掙值法的基本理論

1.掙值的概念及掙值法的三個(gè)基本參數(shù)

（1）已完工程預(yù)算費(fèi)用BCWP(BudgetedCostforWorkPerformed)BCWP＝實(shí)際已完成工程量×預(yù)算單價(jià)（2）擬完工程預(yù)算費(fèi)用BCWS(BudgetedCostforWorkScheduled)BCWS＝計(jì)劃完成工程量×預(yù)算單價(jià)（3）已完工程實(shí)際費(fèi)用ACWP(ActualCostforWorkPerformed)ACWP＝實(shí)際已完成工程量×實(shí)際單價(jià)

2.掙值法的四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)（1）費(fèi)用偏差CV(CostVariance)CV＝BCWP-ACWP（2）進(jìn)度偏差SV(ScheduleVariance)SV＝BCWP-BCWS（3）費(fèi)用績(jī)效指數(shù)CPI(CostPerformedIndex)CPI＝BCWP/ACWP（4）進(jìn)度績(jī)效指數(shù)SPI(SchedulePerformedIndex)SPI=BCWP/BCWS二、掙值法的基本理論573.預(yù)測(cè)項(xiàng)目完工時(shí)的總費(fèi)用

預(yù)計(jì)完工時(shí)的總費(fèi)用EAC(EstimateAtCompletion)是指在檢查時(shí)刻估算的項(xiàng)目全部工作完成時(shí)所需的總費(fèi)用。（1）未完工程按目前效率進(jìn)行。EAC=累計(jì)已完工程實(shí)際費(fèi)用+未完工程按目前效率進(jìn)行時(shí)的費(fèi)用估算，即（2）未完工程按原計(jì)劃效率進(jìn)行。EAC=累計(jì)已完工程實(shí)際費(fèi)用+未完工程預(yù)算費(fèi)用（3）重估未完工程所需費(fèi)用。EAC=累計(jì)已完工程實(shí)際費(fèi)用+未完工程所需費(fèi)用的重新估算額4.偏差百分比分析設(shè)SPCI表示進(jìn)度偏差百分比，CPCI表示費(fèi)用偏差百分比，則3.預(yù)測(cè)項(xiàng)目完工時(shí)的總費(fèi)用58第九章工程項(xiàng)目費(fèi)用控制

第一節(jié)工程項(xiàng)目費(fèi)用組成第二節(jié)建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用控制第三節(jié)施工單位的工程項(xiàng)目成本管理與控制第四節(jié)工程項(xiàng)目費(fèi)用的掙值法第九章工程項(xiàng)目費(fèi)用控制

第一節(jié)工程項(xiàng)目費(fèi)用組成59第一節(jié)工程項(xiàng)目費(fèi)用組成

一、工程項(xiàng)目總費(fèi)用的構(gòu)成

我國(guó)現(xiàn)行工程項(xiàng)目建設(shè)總費(fèi)用由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其它費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)及專項(xiàng)費(fèi)用四部分構(gòu)成。其中，工程費(fèi)用由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)構(gòu)成，專項(xiàng)費(fèi)用包括建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（目前暫停征收）和鋪底流動(dòng)資金。工程項(xiàng)目建設(shè)總費(fèi)用具體構(gòu)成如圖8-1所示。二、建筑安裝工程費(fèi)的組成

建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金,如圖8-2所示。第一節(jié)工程項(xiàng)目費(fèi)用組成

一、工程項(xiàng)目總費(fèi)用的構(gòu)成60第九章、工程項(xiàng)目費(fèi)用管理課件61第九章、工程項(xiàng)目費(fèi)用管理課件62三、設(shè)備及工器具購置費(fèi)的組成

設(shè)備及工器具購置費(fèi)是指為工程項(xiàng)目購置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、配置的首批工器具，以及生產(chǎn)家具所需的費(fèi)用，設(shè)備及工器具購置費(fèi)由設(shè)備購置費(fèi)和工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)組成。四、工程建設(shè)其他費(fèi)用的組成

工程建設(shè)其他費(fèi)用是指從工程籌建到工程竣工驗(yàn)收交付使用的整個(gè)建設(shè)期間，除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備工器具購置費(fèi)外，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用總和。按內(nèi)容大體可分為以下三類：第一類為土地使用費(fèi)；第二類是與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用，包括建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、建設(shè)單位場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)及專利技術(shù)使用費(fèi)等；第三類是與項(xiàng)目投入使用或生產(chǎn)以后有關(guān)的費(fèi)用，包括生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、辦公和生活家具購置費(fèi)等。三、設(shè)備及工器具購置費(fèi)的組成63第二節(jié)建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用控制

一、建設(shè)單位費(fèi)用控制的概念

從建設(shè)單位角度看，工程項(xiàng)目費(fèi)用控制貫穿于工程建設(shè)全過程。工程項(xiàng)目費(fèi)用控制工作可概括為兩個(gè)方面：其一，在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定項(xiàng)目的投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、竣工結(jié)算和竣工決算。其二，在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，把工程項(xiàng)目費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的目標(biāo)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差以確保工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

從建程序看設(shè)建設(shè)單位費(fèi)用控制包括：投資決策階段費(fèi)用控制；設(shè)計(jì)階段工程費(fèi)用的控制；施工發(fā)承包階段工程費(fèi)用的控制；施工階段工程費(fèi)用的控制及竣工驗(yàn)收階段工程費(fèi)用的控制。此處，重點(diǎn)介紹設(shè)計(jì)階段和施工階段的費(fèi)用控制。第二節(jié)建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用控制

一、建設(shè)單位費(fèi)用控制的64投資框算投資估算概算(修正概算)施工圖預(yù)算標(biāo)底投標(biāo)價(jià)合同價(jià)結(jié)算竣工決算投資規(guī)劃編制項(xiàng)目建議書編制可行性研究報(bào)告項(xiàng)目評(píng)估設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段編制設(shè)計(jì)任務(wù)書設(shè)計(jì)階段方案設(shè)計(jì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)施工施工階段動(dòng)用前準(zhǔn)備階段保修期時(shí)間有建設(shè)意圖項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目正式動(dòng)用施工招標(biāo)、投標(biāo)項(xiàng)目決策階段投資框算投資估算概算(修正概算)施工圖預(yù)算標(biāo)底投標(biāo)價(jià)65第九章、工程項(xiàng)目費(fèi)用管理課件66工程項(xiàng)目投資估算投資框算投資估算概算(修正概算)施工圖預(yù)算標(biāo)底投標(biāo)價(jià)合同價(jià)結(jié)算竣工決算投資規(guī)劃設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段設(shè)計(jì)階段施工階段動(dòng)用前準(zhǔn)備階段保修期時(shí)間有建設(shè)意圖項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目正式動(dòng)用-30%30%25%-25%-15%15%10%-10%-5%5%項(xiàng)目決策階段工程項(xiàng)目投資估算投資框算投資估算概算(修正概算)施工67100%95%75%35%10%25%1/43/41/2對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性影響的程度竣工設(shè)計(jì)準(zhǔn)備初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)1施工圖設(shè)計(jì)2施工部分尚余的設(shè)計(jì)、發(fā)包設(shè)計(jì)招標(biāo)、發(fā)包設(shè)計(jì)要求改變?cè)O(shè)計(jì)階段控制投資的意義100%95%75%35%10%25%1/43/41/2對(duì)68第九章、工程項(xiàng)目費(fèi)用管理課件69二、設(shè)計(jì)階段工程費(fèi)用的控制

（一）設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化與評(píng)價(jià)

設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化與評(píng)價(jià)是控制工程費(fèi)用有效手段之一。不同類型的建筑，使用目的及功能要求不同，設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)內(nèi)容、方法也不同，通常采用綜合評(píng)價(jià)法。（二）應(yīng)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

1．價(jià)值工程原理價(jià)值工程中價(jià)值的含義是產(chǎn)品的一定功能與獲得這種功能所支出的費(fèi)用之比。即其中，功能指研究對(duì)象（產(chǎn)品）所具有的能夠滿足某種需要的屬性或效用；成本指產(chǎn)品在壽命周期內(nèi)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，包括生產(chǎn)成本和使用成本。由此可見，提高產(chǎn)品價(jià)值有以下五種途徑：（1）在提高功能水平的同時(shí)，降低成本。（2）在保持成本不變的情況下，提高功能水平。（3）在保持功能水平不變的情況下，降低成本。（4）成本稍有增加，但功能水平大幅度提高。（5）功能水平稍有下降，但成本大幅度下降。二、設(shè)計(jì)階段工程費(fèi)用的控制702．價(jià)值工程的工作步驟(1)對(duì)象選擇。(2)組成價(jià)值工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定工作計(jì)劃。(3)收集與研究對(duì)象相關(guān)的信息資料。(4)功能分析。(5)功能評(píng)價(jià)。(6)方案創(chuàng)新及評(píng)價(jià)。(7)方案實(shí)施與檢查。（三）推行限額設(shè)計(jì)

1．限額設(shè)計(jì)的概念

限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究和投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)的概算額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，根據(jù)施工圖預(yù)算額對(duì)各專業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行限額分配，使各專業(yè)在分配的投資限額內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)并保證各專業(yè)滿足使用功能的要求，最終保證總的投資額不被突破。2．限額設(shè)計(jì)的實(shí)施條件

（1）投資分解。（2）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，確保限額目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（3）健全和加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。

2．價(jià)值工程的工作步驟71三、施工階段工程費(fèi)用的控制（一）工程價(jià)款結(jié)算1．工程預(yù)付備料款施工企業(yè)實(shí)行包工包料的工程，發(fā)包單位在開工前撥付給承包單位一定限額的工程預(yù)付備料款。此預(yù)付款用于施工企業(yè)為該工程儲(chǔ)備主要材料、結(jié)構(gòu)件所需的周轉(zhuǎn)金。（1）預(yù)付備料款的撥付時(shí)間和要求。實(shí)行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包方向承包方預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。（2）預(yù)付備料款的數(shù)額。預(yù)付備料款限額主要取決于主要材料、構(gòu)件費(fèi)用占建安工作量的比例，材料儲(chǔ)備周期，施工工期等。一般可按下式計(jì)算：

一般建筑工程不應(yīng)超過當(dāng)年建筑工作量（包括水、電、暖）的30％；安裝工程按年度安裝工作量的10％，材料占比重較多的安裝工程按年計(jì)劃產(chǎn)值的15％左右撥付。三、施工階段工程費(fèi)用的控制72（3）備料款的扣回。常見的備料款扣回方法有以下兩種：1)當(dāng)未完工程尚需的主要材料及構(gòu)件費(fèi)等于備料款數(shù)額時(shí)起扣，從每次結(jié)算工程價(jià)款中，按材料費(fèi)比重扣抵工程價(jià)款，竣工前全部扣清。其基本表達(dá)公式是：

式中，T——起扣點(diǎn)，即預(yù)付備料款開始扣回時(shí)的累計(jì)完成工作量金額；M——預(yù)付備料款限額；N——主要材料、構(gòu)件費(fèi)所占比重；P——承包工程價(jià)款總額。2)當(dāng)承包方累計(jì)完成工作量金額達(dá)到合同總價(jià)的一定比例后，發(fā)包方從每次應(yīng)付給承包方的工程款中扣回工程預(yù)付款，發(fā)包方至少應(yīng)在合同規(guī)定的完工期前將預(yù)付款全部逐次扣回。實(shí)際情況比較復(fù)雜，工期短、造價(jià)低的工程無需分期扣回；工期長(zhǎng)、跨年度工程，當(dāng)年可以扣回部分預(yù)付備料款，將未扣回部分，轉(zhuǎn)入次年，直到竣工年度全部扣回。（3）備料款的扣回。73【例5-3】某工程合同金額200萬元，合同工期5個(gè)月，預(yù)付備料款30萬元，主材費(fèi)所占比重60%，每月完成工程量40萬元，預(yù)付備料款如何扣回？第九章、工程項(xiàng)目費(fèi)用管理課件74【例5-3】某工程合同金額200萬元，合同工期5個(gè)月，預(yù)付備料款30萬元，主材費(fèi)所占比重60%，每月完成工程量40萬元，預(yù)付備料款如何扣回？【解】①預(yù)付款起扣點(diǎn)：（萬元）即當(dāng)累積完成工程量達(dá)到150萬元時(shí)，起扣預(yù)付備料款。②預(yù)付款扣回時(shí)間及數(shù)額：前3個(gè)月累積完成工程量為120萬元，小于150萬元，不扣；前4個(gè)月累積完成工程量為160萬元，大于150萬元，所以，應(yīng)從第4個(gè)月開始扣預(yù)付款，數(shù)額為（160-150）×60%=6（萬元）；第5個(gè)月扣預(yù)付款數(shù)額為40×60%=24（萬元），或30-6=24（萬元）。具體如表5－8所示。表5－8預(yù)付款扣回時(shí)間及數(shù)額【例5-3】某工程合同金額200萬元，合同工期5個(gè)月，預(yù)付備75

2．工程計(jì)量與進(jìn)度款支付

工程進(jìn)度款的支付主要涉及工程量的計(jì)量和工程單價(jià)的確定。

（1）工程計(jì)量的程序。（2）工程單價(jià)的計(jì)算。目前我國(guó)工程價(jià)格的計(jì)價(jià)方法一般分為工料單價(jià)和綜合單價(jià)兩種方法。（3）工程款的支付。工程進(jìn)度款的支付，一般按當(dāng)月實(shí)際完成工程量進(jìn)行結(jié)算，工程竣工后辦理竣工結(jié)算。在工程竣工前，承包人收取的工程預(yù)付款和進(jìn)度款的總額一般不超過合同總額(包括工程合同簽訂后經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)可的增減工程款)的95％，其余5％尾留款，在工程竣工結(jié)算時(shí)扣除保修金外一并清算。3．工程保修金的預(yù)留與返還

（1）工程保修金的預(yù)留。按照有關(guān)規(guī)定，工程項(xiàng)目合同總額中應(yīng)預(yù)留出一定比例（約3%～5%）的尾留款作為質(zhì)量保修費(fèi)用(又稱保留金)，預(yù)留方法一般有兩種：1)當(dāng)工程進(jìn)度款撥付累計(jì)額達(dá)到該建筑安裝工程造價(jià)的一定比例(95％～97％左右)時(shí)，停止支付，剩余部分作為尾留款。2)也可以從第一次支付工程進(jìn)度款開始，在每次承包方應(yīng)得的工程款中扣留投標(biāo)書附錄中規(guī)定的金額作為保留金，直至保留金總額達(dá)到投標(biāo)書附錄中規(guī)定的限額為止。

（2）工程保修金的返還。發(fā)包人在質(zhì)量保修期滿后14天內(nèi)，將剩余保修金和利息返還給承包商。2．工程計(jì)量與進(jìn)度款支付764．工程其它費(fèi)用的支付

（1）安全施工方面的費(fèi)用。（2）專利技術(shù)及特殊工藝涉及的費(fèi)用。（3）文物和地下障礙物涉及的費(fèi)用。5．工程竣工結(jié)算

（1）竣工結(jié)算的含義。工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容和要求全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款清算的文件。（2）竣工結(jié)算工程款的計(jì)算公式。辦理工程價(jià)款竣工結(jié)算的一般公式為：（3）竣工結(jié)算的審查。（4）竣工結(jié)算示例?！纠?-4】某工程承包合同總額為600萬元，主材費(fèi)占合同總額的62.5%，預(yù)付備料款額度為25%，當(dāng)未完工程尚需的主材費(fèi)相等于預(yù)付款數(shù)額時(shí)起扣，從每次中間結(jié)算工程價(jià)款中，按材料費(fèi)比重抵扣工程價(jià)款。保留金為合同總額的5％。實(shí)際施工中因設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)生了60萬元合同調(diào)增額，在竣工結(jié)算時(shí)支付。各月實(shí)際完成合同價(jià)值如表5－9所示。試計(jì)算各月工程款結(jié)算額及竣工價(jià)款結(jié)算額。4．工程其它費(fèi)用的支付77

表5－9實(shí)際完成合同價(jià)值(單位：萬元)【解】（1）預(yù)付備料款=600×25％=150(萬元)。（2）求預(yù)付備料款的起扣點(diǎn)。即：當(dāng)累計(jì)完成合同價(jià)值=600－150/62.5%=360（萬元）時(shí)，開始扣預(yù)付款。（3）一月完成合同價(jià)值80萬元，結(jié)算80萬元。（4）二月完成合同價(jià)值120萬元，結(jié)算120萬元，累計(jì)結(jié)算工程款200萬元。（5）三月完成合同價(jià)值180萬元，到三月份累計(jì)完成合同價(jià)值380萬元，超過了預(yù)付備料款的起扣點(diǎn)。三月份應(yīng)扣預(yù)付款=(380－360)×62.5%=12.5（萬元）三月份結(jié)算工程款=180－12.5=167.5（萬元），累計(jì)結(jié)算工程款367.5萬元（6）四月份完成合同價(jià)值180萬元，應(yīng)扣預(yù)付款=180×62.5%=112.5（萬元）四月份結(jié)算工程款=180－112.5=67.5（萬元），累計(jì)結(jié)算工程款435（萬元）（7）五月份完成合同價(jià)值40萬元，應(yīng)扣預(yù)付款=40×62.5%=25（萬元）五月份本應(yīng)扣保留金，但例中有足夠的合同調(diào)增價(jià)可用來支付，故可以不扣保留金。如果變更發(fā)生時(shí)，在當(dāng)月進(jìn)度款中已支付過合同調(diào)增價(jià)，則仍應(yīng)在最后一月進(jìn)度款中預(yù)扣保留金。五月份結(jié)算=40－25=15（萬元），累計(jì)結(jié)算450萬元，加上預(yù)付款后已支付總價(jià)款600萬元。（8）保留金數(shù)額=（600+60）×5%=33（萬元）（9）竣工結(jié)算價(jià)款=合同總價(jià)－已支付價(jià)款－保留金=660－600－33=27（萬元）

78案例1

某施工單位承包某工程項(xiàng)目，甲乙雙方簽訂關(guān)于工程價(jià)款的合同內(nèi)容有：1、建筑安裝工程造價(jià)660萬元，建筑材料及設(shè)備費(fèi)占施工產(chǎn)值的比重60%；2、工程預(yù)付款為建筑安裝工程造價(jià)的20%。工程實(shí)施后，工程預(yù)付款從未施工工程尚需的建筑材料及設(shè)備費(fèi)相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時(shí)扣起，從每次結(jié)算工程價(jià)款中按材料和設(shè)備占施工產(chǎn)值的比重抵扣工程預(yù)付款，竣工前全部扣清。3、工程進(jìn)度款逐月計(jì)算；4、工程質(zhì)量保證金為建筑安裝工程造價(jià)的3%，竣工結(jié)算月一次扣留；5、建筑材料和設(shè)備價(jià)差調(diào)整按當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門有關(guān)規(guī)定，上半年材料和設(shè)備價(jià)差上調(diào)10%，在6月份一次調(diào)增）問題：1、通?？⒐そY(jié)算的條件是什么？2、工程價(jià)款結(jié)算的方式有哪幾種？3、該工程的工程預(yù)付款、起扣點(diǎn)為多少？4、該工程2月至5月每月?lián)芨豆こ炭顬槎嗌伲坷塾?jì)工程款為多少？5、6月份辦理工程竣工結(jié)算，該工程結(jié)算造價(jià)為多少？甲方應(yīng)付工程結(jié)算款為多少？6、該工程在保修期間發(fā)生屋面漏水，甲方多次催促乙方修理，乙方一再拖延，最后甲方另請(qǐng)施工單位修理，修理費(fèi)1.5萬元，該項(xiàng)費(fèi)用如何處理？案例179案例2：某項(xiàng)工程項(xiàng)目業(yè)主與承包商簽訂了工程施工承包合同。合同中估算工程量為5300立方米，全費(fèi)用單價(jià)為180元/立方米。合同工期為6個(gè)月。有關(guān)付款條款如下：1、開工前業(yè)主應(yīng)向承包商支付估算合同總價(jià)20%的工程預(yù)付款；2、業(yè)主自第一個(gè)月起，從承包商的工程款中，按5%的比例扣留質(zhì)量保證金；3、當(dāng)實(shí)際完成工程量增減幅度超過估算工程量的10%時(shí)，可進(jìn)行調(diào)價(jià)，調(diào)價(jià)系數(shù)為0.9（1.1）；4、每月支付工程款最低金額為15萬元；5、工程預(yù)付款從乙方獲得累計(jì)工程款超過估算合同價(jià)的30%以后的下一個(gè)月起，至第5個(gè)月均勻扣除。承包商每月實(shí)際完成并簽證確認(rèn)的工程量如下所示：?jiǎn)栴}：1、估算合同總價(jià)為多少？2、工程預(yù)付款為多少？工程預(yù)付款從哪個(gè)月起扣留？每月應(yīng)扣工程預(yù)付款為多少？3、每月工程量?jī)r(jià)款為多少？業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款為多少？案例2：80

6．工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算

常用的動(dòng)態(tài)結(jié)算方法有：(1)按實(shí)際價(jià)格結(jié)算法。(2)按主材計(jì)算價(jià)差。(3)主料按量計(jì)算價(jià)差，其他材料按系數(shù)計(jì)算價(jià)差。(4)竣工調(diào)價(jià)系數(shù)法(5)調(diào)值公式法(又稱動(dòng)態(tài)結(jié)算公式法)。調(diào)值公式為：第九章、工程項(xiàng)目費(fèi)用管理課件81廣東某城市某土建工程，合同規(guī)定結(jié)算款為100萬元，合同原始報(bào)價(jià)日期為2009年3月，工程于2010年2月建成交付使用。根據(jù)表中所列工程人工費(fèi)、材料費(fèi)構(gòu)成比例以及有關(guān)造價(jià)指數(shù)，計(jì)算工程實(shí)際結(jié)算款。廣東某城市某土建工程，合同規(guī)定結(jié)算款為100萬元，合同原始82（二）工程變更的控制1．工程變更的概念

工程變更主要有以下內(nèi)容：（1）設(shè)計(jì)變更。（2）施工條件變更（3）進(jìn)度計(jì)劃變更。（4）增減工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容。2．工程變更的控制及處理程序

（二）工程變更的控制833．工程變更價(jià)款的確定方法施工合同示范文本規(guī)定：(1)承包方在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。1)合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算合同價(jià)款；2)合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。(2)承包方在確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。(3)工程師收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)，應(yīng)予以確認(rèn)。工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自變更價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后變更工程價(jià)款報(bào)告自動(dòng)生效。(4)工程師不同意承包方提出的變更價(jià)款，可以通過有關(guān)部門調(diào)解，調(diào)解不成的，雙方可以采用仲裁或向人民法院起訴的方式解決。3．工程變更價(jià)款的確定方法84（三）工程索賠的控制

1．工程索賠的概念及特征

工程索賠是指在合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因非自身原因而遭受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害時(shí)，通過一定的合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊?。?）索賠是雙向的，承包人可以向發(fā)包人索賠，發(fā)包人也可以向承包人索賠。（2）提出索賠的前提條件是由于非己方原因造成的，且實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害。（3）索賠是一種未經(jīng)確認(rèn)的單方行為，它與工程簽證不同。簽證是雙方達(dá)成一致的補(bǔ)充協(xié)議，可以直接作為工程款結(jié)算的依據(jù)，而索賠必須通過確認(rèn)后才能實(shí)現(xiàn)。2．索賠事件產(chǎn)