放心肉體系試點管理方案

第4頁共4頁放心肉體系試點管理方案一、試?點時間_?__年__?_月___?日—___?年___月?___日（?年底前完成?向省___?廳的申報工?作，___?年___月?___日前?提交驗收申?請）。二?、工作目標?顯著提升?生豬屠宰行?業(yè)整體發(fā)展?水平，實現(xiàn)?規(guī)模化屠宰?、規(guī)范化經(jīng)?營，打造連?鎖配送網(wǎng)絡?，建立肉品?安全信息可?追溯系統(tǒng)，?加強執(zhí)法能?力建設，構?筑覆蓋全縣?的“放心肉?”服務體系?，切實保障?消費安全。?三、試點?內容（一?）生產規(guī)模?化。關閉全?縣___個?小型生豬屠?宰場點，在?縣城區(qū)建設?___家A?AA級以上?機械化屠宰?廠，建設一?座___噸?冷庫。（?二）配送冷?鏈化。配備?___輛冷?藏專用車，?在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置?分銷中心或?配送網(wǎng)點，?在全縣范圍?內實現(xiàn)肉品?___和冷?鏈配送。?（三）監(jiān)控?視頻化。在?機械化屠宰?廠___系?統(tǒng)并___?小時運轉，?視頻資料由?專人保存，?主管部門對?生產關鍵環(huán)?節(jié)進行全天?候、全過程?監(jiān)控。（?四）檢測全?程化。全面?落實質量安?全管理制度?，嚴格履行?操作程序，?實現(xiàn)從生豬?進場、屠宰?加工到產品?出廠的全過?程___%?檢驗檢測，?認真履行不?合格肉品召?回、追溯制?度，保證肉?品質量安全?。（五）?效益合理化?。根據(jù)企業(yè)?實際生產成?本，核定合?理的加工收?費標準和企?業(yè)自營利潤?率，監(jiān)督企?業(yè)按照相對?合理價格銷?售，保證企?業(yè)基本收益?和消費者利?益。（六?）環(huán)境清潔?化。建立污?水處理設施?或連接市政?管網(wǎng)的排放?通道，實現(xiàn)?廢棄物和廢?水達標排放?。（七）?競爭有序化?。支持具備?條件的其他?企業(yè)通過開?設專賣店、?設立銷售專?柜，開展冷?鏈配送等方?式跨區(qū)域銷?售肉品，增?加市場供應?，調控市場?價格，實現(xiàn)?有序競爭。?四、具體?措施（一?）推進規(guī)模?化生豬定點?屠宰場建設?。按照省?___廳“?壓點擴規(guī)”?的要求，縣?財政出資_?__萬元對?機械化屠宰?廠建設和關?停小型定點?屠宰場的補?貼。具體步?驟如下：?1、我縣已?于___年?完成機械化?屠宰廠的建?設并投產，?同時關閉了?縣內所有_?__家小型?定點屠宰場?，實現(xiàn)日屠?宰量___?頭以上的規(guī)?模；建設一?座庫容__?_噸的冷藏?庫和分割、?辦公一體化?綜合樓，購?置了冷藏專?用配送車_?__臺，實?行冷鏈配送?經(jīng)營模式。?2、依托?已關閉的屠?宰場轉化成?的配送站進?行網(wǎng)絡配送?經(jīng)營。全縣?共設有配送?站、點__?_處。3?、在“放心?肉”體系建?設工作完成?后，對縣食?品公司進行?改制，資產?由政府統(tǒng)一?收儲管理，?人員實行聘?任上崗，對?富余人員給?予妥善安置?。（二）?建立執(zhí)法監(jiān)?管平臺。?1、實現(xiàn)全?程監(jiān)控。加?強對生豬屠?宰場的監(jiān)管?力度，在屠?宰場內__?_監(jiān)控設備?，覆蓋生豬?收購、進場?、查驗、檢?疫、檢驗、?無害化處理?和肉品出場?等重要環(huán)節(jié)?，視頻資料?由專人負責?儲存。完善?屠宰場內部?管理制度，?實行信息化?管理，規(guī)范?經(jīng)營行為。?2、實現(xiàn)?全程檢測。?實行宰前檢?疫、宰后檢?驗制度，凡?進入定點屠?宰場的生豬?必須具有產?地檢疫合格?證及耳標，?并逐批逐頭?進行取尿檢?驗，嚴把檢?疫檢驗關，?并建立臺賬?。工作人員?必須持證上?崗、跟班作?業(yè)。屠宰場?不得屠宰產?地不明、沒?有免疫標識?、病害、注?水及注入其?它物質的生?豬。3、?實現(xiàn)無害化?處理。加強?對企業(yè)無害?化處理監(jiān)管?，配備肉品?檢驗人員和?無害化處理?設施，檢疫?檢驗率達_?__%。對?不合格生豬?產品實行召?回制度、追?溯制度。?（三）提高?執(zhí)法效能。?縣“放心?肉”體系建?設試點工作?領導小組_?__商務、?工商、衛(wèi)生?、公安、農?委、質監(jiān)、?食品藥品監(jiān)?督管理等相?關部門聯(lián)合?執(zhí)法，嚴厲?打擊私屠濫?宰、制售劣?質肉、病害?豬肉、注水?肉等不法行?為，確?！?放心肉”體?系建設順利?實施，讓群?眾吃上“放?心肉”。?五、保障舉?措（一）?加強___?領導?？h政?府成立“放?心肉”體系?建設試點工?作領導小組?，由縣政府?主要負責同?志任組長、?分管負責同?志為副組長?、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及?縣直有關部?門行政主要?負責同志為?成員（具體?___附后?），負責研?究部署“放?心肉”服務?體系建設重?點工作，協(xié)?調解決建設?過程中的困?難與問題。?各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也?成立相應工?作機構，切?實加強對“?放心肉”體?系建設工作?的領導。?（二）廣泛?深入宣傳。?采取會議、?有線電視、?政府門戶網(wǎng)?站、宣傳車?、發(fā)放宣傳?單等形式，?積極開展食?品安全科普?知識宣傳教?育，大力宣?傳“放心肉?”體系建設?的重大意義?，促進廣大?群眾提高食?品安全意識?，為“放心?肉”體系建?設試點工作?營造良好的?氛圍。（?三）落實配?套政策?？h?政府投入資?金對屠宰場?、冷鏈配送?中心、經(jīng)營?網(wǎng)點進行升?級改造，進?一步推進“?放心肉”體?系建設步伐?。落實抽樣?檢測資金，?對抽樣檢測?企業(yè)給予一?定補貼；對?定點屠宰場?污水處理系?統(tǒng)進行改造?，并對企業(yè)?污水處理給?予適當補貼?，保證環(huán)境?清潔衛(wèi)生；?及時兌現(xiàn)病?害豬補貼資?金，對無害?化處理病害?豬及購置設?備所需資金?給予一定補?貼；對“放?心肉”體系?建設中的所?得稅、營業(yè)?稅、增值稅?等相關稅費?給予減免。?（四）明?確部門職責??？h商務局?負責監(jiān)管屠?宰場及冷鏈?配送中心的?基礎設施建?設，加強對?生豬定點屠?宰場的監(jiān)管?，對進場生?豬進行各種?檢疫檢驗及?檢測登記，?保證生豬產?品質量合格?率___%?；動物防疫?部門負責做?好生豬檢疫?檢驗工作，?做到檢疫檢?驗率___?%，確保上?