全縣三改一拆三年行動(dòng)工作方案

第4頁共4頁全縣三改一拆三年行動(dòng)工作方案?一、總體要?求堅(jiān)持“?依法依規(guī)、?強(qiáng)化監(jiān)管，?突出重點(diǎn)、?改拆結(jié)合”?的原則，有?計(jì)劃、有步?驟、分期分?批、有序推?進(jìn)，以危舊?廠房改造、?低效閑置土?地處置、零?星土地清理?、違法建筑?拆除為重點(diǎn)?，集中解決?產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?范圍內(nèi)及周?邊區(qū)域舊廠?區(qū)、低效閑?置土地、征?遷項(xiàng)目的臟?、亂、差和?違法建筑多?的突出問題?，推進(jìn)新型?城鎮(zhèn)健康發(fā)?展，改善城?鄉(xiāng)人居環(huán)境?，加快田園?建設(shè)步伐。?并充分認(rèn)識(shí)?“三改一拆?”工作的長?期性、重要?性和緊迫性?，采取切實(shí)?有效措施，?強(qiáng)力推進(jìn)“?三改一拆”?三年行動(dòng)工?作。二、?目標(biāo)任務(wù)?（一）工作?目標(biāo)：在產(chǎn)?業(yè)集聚區(qū)行?政區(qū)域范圍?內(nèi)，全面開?展“三改一?拆”工作，?通過異地搬?遷、原址改?造、危舊廠?房改造等方?式，通過三?年努力，基?本完成重點(diǎn)?區(qū)域和突出?問題的改造?任務(wù)。按照?“屬地管理?、全面查處?、重點(diǎn)整治?、分類處置?”的原則，?全面開展拆?除違法建筑?行動(dòng)，拆除?違反土地、?規(guī)劃、公路?、水利、林?業(yè)等法律法?規(guī)的違法建?筑，措施得?力，成效明?顯。（二?）工作任務(wù)?：___年?——___?年完成不銹?鋼企業(yè)舊廠?房改造，完?成企業(yè)低效?閑置土地處?置；清理集?聚區(qū)周邊非?法占用零星?土地，并進(jìn)?行綠化；拆?除項(xiàng)目征遷?區(qū)域內(nèi)全部?違法建筑。?三、工作?原則（一?）“三改”?工作原則?1、重點(diǎn)區(qū)?域、重點(diǎn)部?位先改；?2、群眾意?愿強(qiáng)烈先改?；3、以?改帶拆，以?拆促改；?4、科學(xué)規(guī)?劃，有序推?進(jìn)。（二?）“一拆”?工作原則?1、領(lǐng)導(dǎo)干?部違法建筑?先拆。領(lǐng)導(dǎo)?干部必須帶?頭拆除自身?的違法建筑?。2、黨?員、機(jī)關(guān)干?部違法建筑?先拆。__?_員、干部?、國企單位?職工等自身?違法建設(shè)的?建筑自行先?拆。3、?安全隱患違?法建筑先拆?。影響供電?、供水、供?氣、防汛防?臺(tái)安全，占?用公共、消?防通道及其?他影響公共?安全的違法?建筑先拆。?4、頂風(fēng)?突擊違法建?筑先拆。“?三改一拆”?行動(dòng)實(shí)施后?突擊建設(shè)及?正在建設(shè)的?違法建筑先?拆。5、?群眾反應(yīng)強(qiáng)?烈的違法建?筑先拆。群?眾反應(yīng)強(qiáng)烈?，矛盾突出?的違法建筑?先拆。6?、影響重點(diǎn)?工程項(xiàng)目建?設(shè)的違法建?筑先拆。妨?礙“三改”?、征地、拆?遷或重大項(xiàng)?目推進(jìn)的違?法建筑先拆?。7、違?法建筑重點(diǎn)?區(qū)域先拆。?重點(diǎn)區(qū)域、?重點(diǎn)地塊、?重點(diǎn)路段或?違法建筑多?發(fā)的區(qū)域的?違法建筑先?拆。8、?影響“五邊?四化”推進(jìn)?的違法建筑?先拆。影響?縣容景觀、?侵占道路紅?線、侵占綠?地、侵占河?道控制帶等?對(duì)“五邊四?化”工作有?影響的違法?建筑先拆。?（三）“?四帶頭”原?則領(lǐng)導(dǎo)干?部帶頭拆除?自身違法建?筑，帶頭做?好本單位的?違法建筑拆?除，帶頭做?好___朋?友的工作，?帶頭支持全?縣拆違工作?。（四）?“四個(gè)零違?建”原則?黨員干部、?財(cái)政供養(yǎng)人?員、行政事?業(yè)單位、國?有控股公司?四個(gè)“零違?建”。（?五）“十嚴(yán)?禁”原則?嚴(yán)禁頂風(fēng)違?建；嚴(yán)禁頂?風(fēng)違建；嚴(yán)?禁謊報(bào)、瞞?報(bào)違法建筑?；嚴(yán)禁拖延?、拒不拆除?違法建設(shè)；?嚴(yán)禁干擾、?阻撓或煽動(dòng)?他人干擾，?阻撓有關(guān)部?門依法執(zhí)行?拆違及相_?__務(wù)；嚴(yán)?禁唆使、縱?容、放任單?位或個(gè)人違?法用地、違?法建設(shè)；嚴(yán)?禁替違建者?說情、打招?呼、充當(dāng)_?__；嚴(yán)禁?散布謠言或?過激言論；?嚴(yán)禁濫用職?權(quán)，侵害群?眾的合法權(quán)?益；嚴(yán)禁以?權(quán)謀私，為?自己或他人?謀取不正當(dāng)?利益；嚴(yán)禁?實(shí)施其他嚴(yán)?重影響“三?改一拆”工?作的行為。?四、實(shí)施?步驟(一?)第一階段?：動(dòng)員摸底?。從現(xiàn)在開?始到___?年___月?底。召開動(dòng)?員部署大會(huì)?，全面部署?“三改一拆?”工作。全?體干部職工?按照“三改?一拆”要求?，到各聯(lián)系?企業(yè)進(jìn)行調(diào)?查摸底；各?項(xiàng)目區(qū)塊負(fù)?責(zé)人、科室?聯(lián)合對(duì)所在?區(qū)塊的違章?建筑進(jìn)行調(diào)?查摸底；由?辦公室登記?造冊(cè)、匯總?，并建立違?法建筑數(shù)據(jù)?庫。(二?)第二階段?：全面實(shí)施?。從___?年___月?份開始到_?__年底。?在調(diào)查摸底?的基礎(chǔ)上，?經(jīng)“三改一?拆”專項(xiàng)行?動(dòng)辦公室核?實(shí)，對(duì)舊廠?區(qū)改造制定?具體方案，?督促企業(yè)主?實(shí)施；制定?閑置廠房和?土地回收利?用的補(bǔ)償辦?法，其它非?法零星占用?土地強(qiáng)制清?理；配合鄉(xiāng)?鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部?門對(duì)在建項(xiàng)?目非法建筑?強(qiáng)制拆除。?梳理和確定?一批反響強(qiáng)?烈、安全隱?患大的舊廠?房，分期分?批改造，不?斷形成高壓?態(tài)勢(shì)，營造?氛圍，以強(qiáng)?改帶自改，?以點(diǎn)帶面，?分批進(jìn)行，?制定計(jì)劃，?全面推進(jìn)。?完成集聚區(qū)?范圍內(nèi)低效?閑置廠房和?土地的處置?工作。（?三）第三階?段：總結(jié)驗(yàn)?收。在“三?改一拆”過?程中，不斷?總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，?建立和完善?工作機(jī)制，?加強(qiáng)監(jiān)督驗(yàn)?收。在總結(jié)?經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)?上，形成一?套較完整科?學(xué)有效的長?效管理機(jī)制?，切實(shí)提高?管理效果和?管理水平。?五、工作?措施(一?)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?，建立機(jī)構(gòu)?。成立生態(tài)?產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?分區(qū)“三改?一拆”行動(dòng)?領(lǐng)導(dǎo)小組，?由管委會(huì)主?任擔(dān)任組長?，黨工委副?書記、常務(wù)?副主任擔(dān)任?副組長的領(lǐng)?導(dǎo)小組，全?面負(fù)責(zé)“三?改一拆”工?作的___?、協(xié)調(diào)、督?查和指導(dǎo)工?作。下設(shè)辦?公室，由紀(jì)?工委書記擔(dān)?任主任，抽?調(diào)相關(guān)人員?負(fù)責(zé)具體工?作。（二?）明確職責(zé)?，抓好落實(shí)?。各科室要?落實(shí)好各項(xiàng)?工作，積極?配合相關(guān)職?能部門解決?實(shí)際問題，?確保按時(shí)保?質(zhì)完成工作?任務(wù)。各企?業(yè)要積極配?合做好集聚?區(qū)“三改一?拆”工作，?及時(shí)主動(dòng)開?展自查自拆?。(三)?制定細(xì)則，?科學(xué)實(shí)施。?管委會(huì)“三?改一拆”專?項(xiàng)行動(dòng)辦公?室要根據(jù)集?聚區(qū)實(shí)際情?況，及時(shí)研?究制訂低效?閑置土地回?收處置辦法?，危舊廠房?改造驗(yàn)收辦?法，明確程?序和保障措?施，確定“?三改”的具?體要求，對(duì)?違法建筑拆?除后的有序?利用等問題?作深入研究?，加強(qiáng)協(xié)調(diào)?和監(jiān)督檢查?，有效規(guī)范?“三改一拆?”的各項(xiàng)工?作。(四?)嚴(yán)明紀(jì)律?，