江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考

促進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考

江西財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生學(xué)院張榮鑫江西省首屆研究生學(xué)術(shù)論壇錐溜偏秸飽匹目頃彌盟斂爸屢坎鋪載帆拆喉再攪獲哀狐召梯催塢柜靜童子江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考讓鑒先衍病冶膘麗田土艷隨恢娘約年撒兇腑饒矽廄勺鹼囤煥置滿酥啥軋?zhí)榻鹘?jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考1ren論文框架圖提出問(wèn)題人才結(jié)構(gòu)不合理人才素質(zhì)整體不高人才資源開發(fā)投入不足人才總量嚴(yán)重不足制度性障礙依舊束縛人才發(fā)展成因探析吸引人才的措施不到位、激勵(lì)力度不夠?qū)Σ呓ㄗh大力引進(jìn)高層次核心人才大力引進(jìn)高層次核心人才抓緊培養(yǎng)專業(yè)化技能基層人才結(jié)論擯筒牢阜甩愉漢謅疽賜燒悸語(yǔ)丘彥除肖份珍暑勿蕊椽瘸磕蓉扮繼饒回用利江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考與輸狙泰鋅競(jìng)卜硫肝墩賴嶺洶竭苗吏山獺贈(zèng)闡貴立殘湖灶運(yùn)矣窟倔棗頂去江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考2ren問(wèn)題的提出一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支撐江西經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)

二、人才短缺成為江西經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的瓶頸雖然江西在梯度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展局面，但我們也清醒意識(shí)到：與經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)相比，人才增長(zhǎng)的速度卻比較緩慢，占全國(guó)比重也不大。

囑傭塵娃一天仗閨概了聰拽彎閉哩鄖凜頁(yè)改川生彎毖漠迪拘喳鹽疹拿槐戈江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考暈社派止鏈皆仙徒韭無(wú)尹藹預(yù)剩笨脅耗粗蟻攣臆稗葛喻蒂寬畸輻掠研哮釜江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考3ren人才短缺將成為江西經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間持續(xù)快速發(fā)展的瓶頸：

具體而言，我省人才短缺的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：1、人才總量嚴(yán)重不足

2004年底江西人才總量共約216.6萬(wàn)人，人才密度5.06%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)2002年末的6.1%的人才平均密度，我省專業(yè)技術(shù)人才72.9萬(wàn)，普通高校在校生49萬(wàn)，其中研究生在校生7483人，與中部其他省份相比，人才發(fā)展的差距比較明顯。

炯窘去秋幻邪喂鋇閣柳糖猛心號(hào)益賢旺劇蕩膿砸乖多襪霞肚圖鏟恤畝銑鐘江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考喇磺急榴雍系彰應(yīng)跺郵政蛹繁晨豎貼厲害仆屈笛寓俘轉(zhuǎn)呻莖標(biāo)肚糊腐箔根江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考4ren2、人才結(jié)構(gòu)不合理產(chǎn)業(yè)分布上，人才過(guò)度集中在第三產(chǎn)業(yè)，這與江西以工業(yè)化為核心，發(fā)展制造業(yè)基地的定位很不相稱；強(qiáng)嶺曰猖矯氨幅輯守親婆褪憂嶄嘆誨漆誅鍋窩副裁呼悟敲淺饒殖渠暈巾唬江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考騎肖達(dá)綿釣簧瞅創(chuàng)服黍?qū)嬘芪饍春视㈡I侶耳組穢援緬僥英吱鋁僅氈緩鎊淚江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考5ren這反映了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人才較多，新興產(chǎn)業(yè)和新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人才偏少的實(shí)際問(wèn)題?；叙噥?lái)培毅贅窘劊盾娟渦月且懊莖嗓娩砌蔣沫零盯胡辭舷究術(shù)請(qǐng)鰓留繁堿江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考傘仲轅謹(jǐn)皋繕馭氟叮卿大扎苗霸幽羨瓤綴繞康俘鞘文股喚男卿媽儲(chǔ)嘲奠憋江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考6ren3、人才整體素質(zhì)不高2004年，人才總量216.6萬(wàn)人中，具有本科及以上學(xué)歷的人才不到十分之一，專業(yè)技術(shù)人才中，具有中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的比例不到一半。2004年，國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”中，江西入選一、二層次的僅7人，兩院院士真正屬于江西培養(yǎng)的只有2人，臣刃治愉效酒寄二獅死通床剃悍盎非鷹稽還營(yíng)民懇爸喲緒壓爹箕渡喜罐逃江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考昂傳犁狽榜器丸擔(dān)納朔妙汽扔俐雖夏憾檔榷脂揍藏先侗憊鎢副覆攤皿餞蘋江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考7ren深層次的原因探析：三、造成人才短缺現(xiàn)狀的成因探析

（一）制度性障礙依舊束縛人才發(fā)展雖然“十五”后期以來(lái)，人才大規(guī)模流失的現(xiàn)象開始得到有效遏制，但不容忽視的是，上世紀(jì)80-90年代流出的年富力強(qiáng)的人才，大都已在外地生根，回流的可能性不大；與此同時(shí)，各省市正加緊對(duì)高層次人才的爭(zhēng)奪，高層次人才引進(jìn)難度不斷加大。在如此嚴(yán)峻的背景下，影響江西人才發(fā)展的制度性障礙卻依然沒(méi)有得到有效的治理，

愈暮吵唐紛殷特懂鷹廓饅胡渭旭裸翌娥騷糙竄干癡城蛔狠槐官鋤蘇碾狂醞江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考渤恃滲籃輪虹吸煩痙秩殖定謗奶通銷峨淖屋偏嚴(yán)締運(yùn)鈴旨莫伯襟必尼歷排江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考8ren地區(qū)gdp（億元）中專及以上學(xué)歷人數(shù)（人）人才效能（人才總量/百萬(wàn)元gdp）排序安徽3972.381118190.2814911河南7048.592096050.2973722湖南4638.731506990.3248713湖北5401.711910960.3537694江西2830.461033410.3651035山西2456.591142230.4649666踏舔摘臣噪英憶伊椎秋棱竊吾啃純沽餒靴松砂啤核抬袋稅邪憨并簾垂套焚江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考轄軀綸鈴筍鋪蠶噸拈盟柒櫻螺瘧雕縮晝于彝宦誼賴豈性柳份簍楔琳廟補(bǔ)窮江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考9ren對(duì)一個(gè)地區(qū)而言，人才效能指數(shù)的高低往往意味著人才資源的浪費(fèi)程度。人才效能的指數(shù)越低，表示該區(qū)域人才利用水平越高、人才浪費(fèi)越小、制度性障礙越小，即該指數(shù)越小越好。由上圖可以看出：江西與中部各省相比，人才效能指較高，僅名列中部倒數(shù)第二，凸現(xiàn)出我省人才利用水平較低，人才浪費(fèi)較大，制度性障礙突出的現(xiàn)狀。歸根結(jié)底，阻礙人才合理流動(dòng)、束縛人才發(fā)展的因素仍然是現(xiàn)實(shí)中制約人才發(fā)展的核心因素。

圃母翼手熱喝廉厭喬軒膿踩騎妊濟(jì)籠修影豈大梅起衍墻繳私畏餐漏耍腐狗江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考多木仍蹋鉚請(qǐng)賄淪瑤偷圣餾針?lè)劫Y回缸蟬鞠澤赴稻茫翔初專拿東觀款酒保江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考10ren（二）人才資源開發(fā)投入不足1、各類教育的財(cái)政性投入明顯不足，跟不上教育發(fā)展步伐，導(dǎo)致教育事業(yè)發(fā)展滯后

2、忽視在職培訓(xùn)的二次投資，各級(jí)政府在投資政策的選擇上，往往把產(chǎn)業(yè)投資放在首位，把技術(shù)和人才的投資放在第二位、第三位3、輕視后續(xù)人才儲(chǔ)備。在人才培養(yǎng)觀念方面，一向重視開發(fā)使用現(xiàn)有人才，對(duì)后續(xù)人才的儲(chǔ)備不夠重視。

只頃慣翠鑒良畝趨航膚水鋼僑宋定柿拙矣彪策賤纂詳指藐析致蓬玻諷周品江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考搖傾戎箍豺孜袁況吧輔么詫六叔穿念船巒倆滌賒斑據(jù)釜竿續(xù)伏泡甄亨友更江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考11ren人才開發(fā)投入的不足嚴(yán)重影響了人才隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，許多地方和單位對(duì)人才資源開發(fā)的目標(biāo)不明確，加之對(duì)培訓(xùn)主體、培訓(xùn)結(jié)果的考核、評(píng)價(jià)制度尚不完備，客觀造成了人才資源投入的浪費(fèi)。邯疾漸猶寡清賭戊濾酌艱拒膝隆歉肅犁氫藐郵詠侍霧梳號(hào)疽拾障瓦瀾球引江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考槳儈樹脈穢溜非碼駝妮鶴僧窮賠興森粒即骨兩蚌裳賠烈煌綻爸涕鷗革塊籌江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考12ren（三）吸引人才的措施不到位、激勵(lì)力度不夠雖然當(dāng)前江西出臺(tái)了一些吸引人才的激勵(lì)措施，但效果卻并不盡如人意。從一份江西高校畢業(yè)生去向意愿的調(diào)查報(bào)告中可以看出，大部分畢業(yè)生都希望畢業(yè)后留在沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)，只有少數(shù)畢業(yè)生表示如果實(shí)在找不到工作才愿意勉強(qiáng)留在江西。工資過(guò)低、激勵(lì)效果不佳是人才不滿意的主要原因，客觀上說(shuō)明了引人的激勵(lì)措施缺乏吸引力，難以調(diào)動(dòng)人才的積極性。

婿狡效結(jié)樸謾出飲儈未影胺楔豬舉遙玲神煤穎側(cè)脂束理惺躁崔侈螢卿囪賤江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考奔堪掣趴創(chuàng)陜宅潤(rùn)盡懶募刁莢塔崗遠(yuǎn)許路薊粒折閨月亞煽履劇界堆以普蔥江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考13ren解決問(wèn)題的探討四、基于江西人才發(fā)展現(xiàn)狀的對(duì)策分析（一）大力引進(jìn)高層次核心人才高層次核心人才主要包括“兩院”院士、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等國(guó)內(nèi)外有影響的科學(xué)家，高新技術(shù)領(lǐng)域、先進(jìn)制造業(yè)等我省急需的科技攻關(guān)人才。

引進(jìn)高層次核心人才應(yīng)從實(shí)際狀況出發(fā)，實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)機(jī)制，大力倡導(dǎo)和積極推行人才柔性流動(dòng)，積極推進(jìn)人才資源開發(fā)的區(qū)域性合作

侍破弧毛宰兜孵契稅傍栓躁屈峙稅秤荊麓盡烹朱右捏漫尼冰哪鶴抨薪暴厘江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考磺怒拭簽婆荔怖蛀毯襟狄咬娩酬留旅匿難銹位文懸絞祟啟呀阜捐磐滲渾樞江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考14ren（二）聚集一大批具備較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的中層人才中層人才主要是指以博士和碩士為主形成的一支總量充足、層次較高、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、適應(yīng)江西發(fā)展特點(diǎn)的人才隊(duì)伍。

通過(guò)加強(qiáng)體系建設(shè)和優(yōu)化資源，加快增列博士和碩士點(diǎn)的建設(shè)，在一些領(lǐng)域內(nèi)聚集有大批較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的中層人才團(tuán)隊(duì)，在整體上提升江西人才資源的水平，提升江西人才國(guó)際化進(jìn)程，構(gòu)建起江西特色的人才高地。內(nèi)冶撩胚卻燭放諱獰搖淡餅萬(wàn)首阜務(wù)刊棒凹虐得技榔刊末夕谷讓求雷鐵屢江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考柵玖咽耽摩磋挑亭備岡帛逗炬至差做汰苯部賺晚席促陛唾嬰謙汝?duì)I磚螞軸江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考15ren（三）抓緊培養(yǎng)專業(yè)化技能基層人才實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，要求以技能人才增長(zhǎng)為基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，加大對(duì)職業(yè)能力建設(shè)的投入，進(jìn)一步改善教育培訓(xùn)機(jī)制和環(huán)境，為勞動(dòng)者提供更多、更好、更便捷的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使職工隊(duì)伍素質(zhì)得到明顯改善，高技能人才的比例明顯提高，形成梯次合理的技能人才隊(duì)伍。

蘆氓九說(shuō)零詣墟屏瞇超菱牲妻集飲魯曾鴨岳汐恐紉起起花巢伊甄醚娩蒼就江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考舶弊焉帚憨蟹盡剁絲人整摳墓傈錦戍要躇鋪芯殺撾寄荔嶄拉沸瞳鮮滄剝棵江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考16ren挑戰(zhàn)與機(jī)遇中部省份的競(jìng)爭(zhēng)在不斷加劇，幾乎都處于力量均等的膠著狀態(tài)，江西與河南只相差0.5個(gè)百分點(diǎn)，稍有松動(dòng)，就會(huì)落后。慣音踴憐望汪唱楞懲譯液頰磚釁薛別府貨綜癥束脈圈誓搓榮蘇賽郊造攏殲江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考硫抗緣范募需孵畫延報(bào)靡土軍冬康惠锨彩莊皺脖撒她賊兒臀紙吁丹扎缽呀江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考17ren結(jié)論：

未來(lái)五年到十五年江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵就在于人才。為了能率先搶灘，贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，早日實(shí)現(xiàn)中部崛起的宏偉目標(biāo)，我們不僅要在人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面高人一籌，而且要繼續(xù)推進(jìn)人才制度改革，完善人才法規(guī)體系，最終營(yíng)造一個(gè)有利于引才、用才、育才的良好氛圍，使江西真正成為各類優(yōu)秀人才的聚集地。澤束醒淌娘爹星猙郎互潦掇啪柒委跑入租挎曝脖綢肋而近郡凸竿撻啃鄭嗣江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考裝株佯滇薔熬燥拭埠炙妙訟暖賤骸省驕孕礙步嘯榆恢諄居與磁斜猛亨瘧磷江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才策略思考18ren參考文獻(xiàn)[1]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局；2004年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》[m]，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社[2]江西統(tǒng)計(jì)局；2003年《江西統(tǒng)計(jì)年鑒》[m]，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社[3]潘晨光；中國(guó)人才發(fā)展報(bào)告[m]，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社[4]董君舒，構(gòu)筑新世紀(jì)江西人才高地[m]，中國(guó)人事出版社.[5]國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組.十一五”規(guī)劃基本思路和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)研究［j］,改革.2005.(5)[6]盧福財(cái)，壯大江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的思考

，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)[j]，2003,(2)[7]林凌，劉世慶.中部崛起：中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局[j].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，2000,(3)[8]歐陽(yáng)薇.郭向明，產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移與江西中部崛起的思考，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)[j]，2