高一政治人教版必修1同課異構(gòu)課件：3.8.1國(guó)家財(cái)政

國(guó)家財(cái)政第八課財(cái)政與稅收第1課時(shí)“神舟十號(hào)”

總投資20.31億元1.“神舟十號(hào)”投資及相關(guān)建設(shè)能靠個(gè)人和企業(yè)嗎？如果不是，應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)辦？2.你知道我國(guó)還有哪些服務(wù)也是由國(guó)家來(lái)提供的嗎？一、國(guó)家財(cái)政1.財(cái)政——國(guó)家的收入和支出主體本質(zhì)：分配關(guān)系2.財(cái)政實(shí)現(xiàn)的環(huán)節(jié)：預(yù)算和決算國(guó)家預(yù)算——由政府提出并經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本收支計(jì)劃。國(guó)家決算——上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告。目的為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外職能合作探究:

中國(guó)政府在三峽資金籌措方面出臺(tái)了三項(xiàng)扶持政策：一是將葛洲壩發(fā)電廠(chǎng)劃歸三峽工程業(yè)主，電廠(chǎng)的利潤(rùn)和所得稅全部作為三峽基金；二在全國(guó)范圍內(nèi)，按不同地區(qū)不同標(biāo)準(zhǔn)，每度電適當(dāng)加價(jià)的辦法（每千瓦小時(shí)征收0.3分到0.7分），近10年，僅此征收388億元附加費(fèi)；三是發(fā)行三峽債券分別為：97年10億，98年20億，99年30億，01年50億，02年50億。思考:國(guó)家是通過(guò)什么形式來(lái)為三峽籌集資金的呢？四大渠道：稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入、其他收入。二、財(cái)政收入1.含義：——國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金。2.財(cái)政收入的來(lái)源：稅收收入利潤(rùn)收入債務(wù)收入其他收入來(lái)源稅利債費(fèi)稅收國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)各種收費(fèi)計(jì)算89720.31億元

稅收收入占財(cái)政收入的比例是多少？說(shuō)明了什么？2011年我國(guó)財(cái)政收入129143億元（不含債務(wù)收入）

稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來(lái)源做大國(guó)家企業(yè)個(gè)人切好3.影響財(cái)政收入的主要因素①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平②分配政策——基礎(chǔ)性措施：必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量。措施：國(guó)家制定合理的分配政策。增加財(cái)政收入要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制定合理的分配政策，合理安排國(guó)家企業(yè)個(gè)人的收入分配

有人認(rèn)為，近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和國(guó)家財(cái)政狀況的好轉(zhuǎn)，越來(lái)越多的大型、特大型基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上馬或建成，為實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也為企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)和生活條件，而這一切都依賴(lài)于國(guó)家龐大的財(cái)政支持。因此，國(guó)家財(cái)政收入越多，企業(yè)和個(gè)人的收益也越多。你是如何看待此觀(guān)點(diǎn)的？財(cái)政收入是不是越多越好？

越少越好？如果財(cái)政收入過(guò)多，那會(huì)……如果財(cái)政收入過(guò)少，那會(huì)……

措施？？企業(yè)個(gè)人生產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)力財(cái)政收入國(guó)家調(diào)控能力經(jīng)濟(jì)支持力度企業(yè)個(gè)人三、財(cái)政支出1.含義：國(guó)家對(duì)集中起來(lái)的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過(guò)程。2.用途①經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出②科教文衛(wèi)事業(yè)支出③行政管理和國(guó)防支出④社會(huì)保障支出⑤債務(wù)支出2011年1月1日，國(guó)務(wù)院決定繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按2010年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定，全國(guó)月人均增加140元左右。財(cái)政通過(guò)國(guó)民收入的再分配，建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。近年來(lái)，國(guó)家財(cái)政支出大幅度向改善民生傾斜。

財(cái)政通過(guò)國(guó)民收入的再分配，可以縮小收入分配差距，促進(jìn)教育公平。實(shí)施“希望工程”“助學(xué)工程”“春苗工程”等

四、財(cái)政的作用

1.國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。西氣東輸青藏鐵路南水北調(diào)西電東送西部大開(kāi)發(fā)的“四大工程”思考：（１）三峽工程和西部開(kāi)發(fā)的“四大工程”是誰(shuí)投資建設(shè)的？（２）這些工程建設(shè)能否靠個(gè)人出資建設(shè)？為什么？（３）這些大型工程建設(shè)體現(xiàn)了財(cái)政的什么作用？2.國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。國(guó)家財(cái)政是基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)建設(shè)的主要支持力量。個(gè)體不愿投資（完全由市場(chǎng)配置資源）基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足國(guó)家財(cái)政支持改善資源配置（國(guó)家財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)）投資風(fēng)險(xiǎn)大資金投入大建設(shè)周期長(zhǎng)利潤(rùn)不高行業(yè)特點(diǎn)：

宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，要求社會(huì)總供給與總需求保持基本平衡。社會(huì)總供給：社會(huì)總需求：

投資需求消費(fèi)需求出口需求錢(qián)貨幣購(gòu)買(mǎi)力本質(zhì)思考：

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行必須保持總供給與總需求的平衡。如何保持這一平衡？經(jīng)濟(jì)滯緩需求不足通貨緊縮物價(jià)下跌經(jīng)濟(jì)萎縮市場(chǎng)低迷擴(kuò)張性財(cái)政政策增加財(cái)政支出減少稅收刺激投資和消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)過(guò)熱需求過(guò)旺供給不足通貨膨脹物價(jià)上漲緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出增加稅收抑制投資和消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。3.國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。收入=支出財(cái)政收支平衡>支出收入財(cái)政盈余收入支出財(cái)政赤字<財(cái)政收支的關(guān)系