2023年畜禽產(chǎn)品安全整改方案

第6頁共6頁2023年畜禽產(chǎn)品安全整改方案一、工作?目標全面?鞏固近年來?畜禽屠宰監(jiān)?管和食品安?全專項整治?行動成果，?大力強化企?業(yè)責任意識?，集中精力?進行畜禽產(chǎn)?品質(zhì)量安全?專項治理整?頓，嚴厲打?擊私屠濫宰?、生產(chǎn)注水?肉、病害肉?等違法違規(guī)?行為，積極?探索構(gòu)建畜?禽產(chǎn)品質(zhì)量?安全長效監(jiān)?管機制，從?根本上提高?畜禽產(chǎn)品質(zhì)?量安全保障?水平，保證?人民群眾吃?上“放心肉?”。二、?整治任務?（一）扎實?開展病死畜?禽非法交易?整治畜牧?主管部門要?強化對活畜?、活禽的產(chǎn)?地檢疫，加?強對畜禽養(yǎng)?殖場（戶）?的監(jiān)管，嚴?肅查處屠宰?、經(jīng)營、運?輸無檢疫證?明、檢疫不?合格的畜禽?或者病死畜?禽的非法行?為。要嚴格?開展屠宰檢?疫，對進入?屠宰廠（場?）的活畜、?活禽，嚴格?查驗動物檢?疫合格證明?，對無檢疫?證明的要按?有關(guān)規(guī)定處?理；認真做?好屠宰同步?檢疫工作，?切實規(guī)范檢?疫證章使用?，監(jiān)督做好?病死畜禽無?害化處理，?嚴厲打擊屠?宰病死畜禽?的非法行為?。（二）?積極開展瘦?肉精等禁用?物質(zhì)整治?畜牧主管部?門要廣泛宣?傳使用瘦肉?精等禁用物?質(zhì)的危害，?提高養(yǎng)殖場?（戶）的質(zhì)?量安全意識?；要加大養(yǎng)?殖環(huán)節(jié)的監(jiān)?管力度，嚴?厲打擊使用?或教唆使用?瘦肉精等禁?用物質(zhì)的行?為。商務?主管部門要?督促定點屠?宰廠（場）?積極配合畜?牧主管部門?對瘦肉精等?禁用物質(zhì)的?檢測，加強?屠宰環(huán)節(jié)的?抽檢工作。?（三）深?入開展注水?肉整治商?務主管部門?要會同有關(guān)?部門，根據(jù)?注水肉發(fā)生?的規(guī)律，加?強對注水高?發(fā)區(qū)域和時?段的巡查，?依法嚴厲查?處對豬、牛?、羊、雞和?畜禽產(chǎn)品注?水或注入其?他物質(zhì)，以?及為上述活?動提供場所?等違法行為?。要加強對?定點屠宰廠?（場）肉品?水分含量的?監(jiān)督檢查，?嚴厲查處屠?宰注水或注?入其他物質(zhì)?的豬、牛、?羊、雞的行?為。發(fā)現(xiàn)定?點屠宰廠（?場）對豬、?牛、羊、雞?和畜禽產(chǎn)品?注水或注入?其他物質(zhì)的?，要立即責?令停業(yè)整頓?，造成嚴重?后果或者兩?次以上對豬?、牛、羊、?雞和畜禽產(chǎn)?品注水或者?注入其他物?質(zhì)的，要報?請市政府取?消其定點屠?宰資格。?（四）持續(xù)?開展私屠濫?宰整治商?務主管部門?要會同有關(guān)?部門，加強?對私屠濫宰?高發(fā)時段和?地域的巡查?，嚴密監(jiān)控?城鄉(xiāng)結(jié)合部?、私宰專業(yè)?村（戶）和?畜禽產(chǎn)品加?工比較集中?的區(qū)域。發(fā)?現(xiàn)私屠濫宰?、未經(jīng)定點?從事畜禽屠?宰活動、冒?用或使用偽?造定點屠宰?證書或標志?牌的，要依?法予以取締?，沒收畜禽?、畜禽產(chǎn)品?、屠宰工具?和設(shè)備以及?違法所得，?嚴懲不法分?子。要嚴肅?查處定點屠?宰廠（場）?出借、出租?、轉(zhuǎn)讓定點?屠宰證書和?標志牌的行?為，一經(jīng)發(fā)?現(xiàn)，要報請?市政府取消?其定點屠宰?資格；對為?私屠濫宰提?供場所或儲?存設(shè)施的單?位或個人，?要責令改正?、依法沒收?違法所得，?并處以罰款?。（五）?大力開展定?點屠宰企業(yè)?集中清理?商務主管部?門要按照_?__部__?_《___?做好生豬定?點屠宰企業(yè)?審核換證工?作___》?（商秩字〔?〕___號?）要求，會?同公安、財?政、環(huán)保、?畜牧、衛(wèi)生?、工商、質(zhì)?監(jiān)等部門，?對定點屠宰?廠（場）進?行集中清理?整頓，堅決?淘汰不達標?企業(yè)，嚴把?市場準入關(guān)?。對不符合?設(shè)置規(guī)劃、?存在嚴重違?法違規(guī)行為?的，堅決取?消其定點屠?宰資格；對?符合當?shù)卦O(shè)?置規(guī)劃但達?不到規(guī)定條?件和標準的?，要責令限?期整改，整?改后仍不達?標的，報請?市政府取消?其定點屠宰?資格。畜?牧主管部門?要按照修訂?后的《動物?防疫條件_?__辦法》?，對畜禽屠?宰廠（場）?原有《動物?防疫合格證?》重新登記?，制定過渡?期工作方案?，推動《動?物防疫條件?合格證》_?__發(fā)放工?作。（六?）認真開展?屠宰企業(yè)畜?禽產(chǎn)品質(zhì)量?整治商務?主管部門要?切實強化對?定點屠宰廠?（場），尤?其是以代宰?為主的定點?屠宰廠（場?）的日常監(jiān)?管，督促其?嚴格執(zhí)行入?廠（場）檢?查驗收、靜?養(yǎng)待宰、屠?宰操作規(guī)程?、肉品品質(zhì)?檢驗、無害?化處理等制?度，強化臺?賬管理，完?善內(nèi)部可追?溯系統(tǒng)，落?實食品安全?責任，確保?出廠畜禽產(chǎn)?品質(zhì)量安全?。要加強對?定點屠宰廠?（場）肉品?品質(zhì)檢驗的?監(jiān)督檢查，?重點檢查其?是否具備基?本的肉品品?質(zhì)檢驗設(shè)備?和檢驗人員?，是否按照?檢驗程序進?行操作，是?否按要求對?不合格肉品?進行無害化?處理，是否?存在違規(guī)使?用檢驗證章?的情形。對?出廠（場）?未經(jīng)品質(zhì)檢?驗或經(jīng)品質(zhì)?檢驗不合格?畜禽產(chǎn)品的?，要立即責?令停業(yè)整頓?、依法對屠?宰廠（場）?及其主要負?責人從嚴從?重處罰，造?成嚴重后果?的，要報請?市政府取消?其定點屠宰?廠（場）資?格。（七?）切實開展?加工流通餐?飲等環(huán)節(jié)畜?禽產(chǎn)品質(zhì)量?整治質(zhì)監(jiān)?、工商行政?管理、衛(wèi)生?等部門要按?照職責分工?，督促肉制?品加工、畜?禽產(chǎn)品銷售?、餐飲企業(yè)?嚴格執(zhí)行進?貨查驗、索?證索票、購?銷臺賬等制?度，確保畜?禽產(chǎn)品均來?自于定點屠?宰廠（場）?，檢驗檢疫?合格；依法?配合有關(guān)部?門加強對畜?禽產(chǎn)品檢驗?檢疫證章的?監(jiān)督檢查，?督促生產(chǎn)經(jīng)?營主體落實?食品安全責?任，嚴防私?宰肉、含瘦?肉精肉、病?死、注水或?注入其他物?質(zhì)、未經(jīng)檢?驗檢疫或檢?驗檢疫不合?格畜禽產(chǎn)品?進入加工、?流通、餐飲?消費環(huán)節(jié)，?嚴厲打擊加?工、銷售病?死病害畜禽?產(chǎn)品和注水?畜禽產(chǎn)品等?行為。工?商行政管理?部門要會同?商務、畜牧?等有關(guān)部門?推行“場廠?掛鉤”、“?場地掛鉤”?、“協(xié)議準?入”、掛牌?經(jīng)營，落實?市場開辦者?和場內(nèi)經(jīng)營?者責任，嚴?把畜禽產(chǎn)品?質(zhì)量市場準?入關(guān)。質(zhì)監(jiān)?部門要加強?對肉制品生?產(chǎn)企業(yè)原料?肉采購的監(jiān)?督檢查，嚴?厲查處使用?不合格原料?肉行為。_?__部門要?對餐飲企業(yè)?采購的畜禽?及其產(chǎn)品開?展專項抽查?，嚴肅查處?采購、使用?私宰肉和病?死或死因不?明的畜禽及?其產(chǎn)品等行?為。（八?）加大刑事?打擊力度，?嚴厲懲處_?__商務?、畜牧、工?商、質(zhì)監(jiān)、?衛(wèi)生、食品?藥品監(jiān)管等?部門要加強?與公安機關(guān)?的溝通協(xié)調(diào)?，發(fā)現(xiàn)涉嫌?犯罪行為的?，要依法及?時移送公安?機關(guān)；對社?會反響強烈?、情節(jié)嚴重?、影響惡劣?的重大食品?安全案件，?要協(xié)調(diào)公安?機關(guān)提前介?入，快速有?效懲處__?_。公安?機關(guān)要積極?配合有關(guān)部?門，嚴厲打?擊私屠濫宰?、使用瘦肉?精和制售病?死病害畜禽?產(chǎn)品、注水?畜禽產(chǎn)品等?違法犯罪行?為；嚴厲查?處阻撓行政?執(zhí)法人員依?法執(zhí)行公務?的行為，對?涉嫌犯罪的?，要依法追?究刑事責任?。三、工?作要求（?一）加強_?__領(lǐng)導。?各縣（市）?、區(qū)要成立?由___分?管領(lǐng)導牽頭?的畜禽產(chǎn)品?質(zhì)量安全監(jiān)?管工作領(lǐng)導?小組，強化?對整治工作?的___領(lǐng)?導、發(fā)揮好?統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作?用。市直有?關(guān)部門要結(jié)?合自身職能?和本地實際?，制定切實?可行的實施?方案，明確?工作責任，?提出具體措?施，逐級落?實整治任務?。（二）?加強協(xié)作配?合。商務主?管部門要牽?頭建立畜禽?屠宰專項整?治部門協(xié)作?機制，加強?部門協(xié)作配?合，切實形?成監(jiān)管合力?，實現(xiàn)對畜?禽產(chǎn)品產(chǎn)銷?環(huán)節(jié)全過程?的監(jiān)管。各?部門要各司?其職、各負?其責，主動?溝通、密切?配合，積極?開展聯(lián)合執(zhí)?法，形成打?擊聲勢。?（三）健全?長效機制。?商務主管部?門要會同有?關(guān)部門，探?索建立屠宰?企業(yè)信用檔?案及誠信不?良記錄收集?、管理、通?報以及違規(guī)?退出機制，?根據(jù)企業(yè)信?用記錄狀況?實行分類監(jiān)?管，提高監(jiān)?管效能；利?用現(xiàn)代信息?技術(shù)建設(shè)肉?品質(zhì)量信息?可追溯系統(tǒng)?，強化溯源?管理，打造?畜禽產(chǎn)品質(zhì)?量安全全程?監(jiān)管體系。?（四）做?好應急處置?。商務主管?部門要按照?食品安全事?故應急預案?的總體要求?，牽頭制定?畜禽產(chǎn)品安?全事故應急?預案，明確?各部門職責?分工、信息?通報、應急?響應、后期?處置及應急?保障等事宜?，及時處置?畜禽產(chǎn)品安?全事故。各?部門要督促?養(yǎng)殖、畜禽?屠宰、畜禽?產(chǎn)品銷售、?畜禽產(chǎn)品加?工、餐飲等?企業(yè)制定內(nèi)?部食品安全?事故應急方?案，定期檢?查本企業(yè)食?品安全防范?措施落實情?況，及時消?除事故隱患?；發(fā)生畜禽?產(chǎn)品安全事?故的，企業(yè)?要立即予以?處置，及時?向當?shù)匦l(wèi)生?行政部門報?告。那一世?（五）加?強宣傳教育?。要大力宣?傳《食品安?全法》、《?動物防疫法?》、《農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?法》、《食?品安全法實?施條例》、?《生豬屠宰?管理條例》?、《省畜禽?屠宰管理辦?法》、《省?農(nóng)產(chǎn)品市場?準入辦法》?等法律法規(guī)?規(guī)章，積極?宣傳畜禽屠?宰專項整治?工作進展、?成效和典型?事例，支持?新聞媒體開?展___，?引導新聞媒?體客觀準確?報道，為專?項整治創(chuàng)造?良好的社會?氛圍。（?六）調(diào)動各?方力量。要?充分發(fā)揮“?12312?”、“__?_”、“1?2365”?等熱線電話?作用，為群?眾提供快速?、便捷的_?__、申訴?、投訴和咨?詢渠道，拓?寬專項整治?案件線索來?源，形成對?違法違規(guī)行?為的群防群?治局面。?四、時間安?排（一）?動員部署階?段。制定實?施方案，部?署專項整治?工作。（