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8/88/88/8附件12021年制造業(yè)“雙創(chuàng)〞平臺(tái)試點(diǎn)示范工程遴選工作方案為深化貫徹落實(shí)?國(guó)務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)交融開(kāi)展的指導(dǎo)意見(jiàn)?,加速激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力、開(kāi)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力,實(shí)在做好2021年制造業(yè)“雙創(chuàng)〞平臺(tái)試點(diǎn)示范工程遴選工作,特制定本方案。一、總體思路圍繞“雙創(chuàng)〞平臺(tái)+要素會(huì)聚、+才能開(kāi)放、+形式創(chuàng)新、+區(qū)域合作等4個(gè)領(lǐng)域〔共9個(gè)方向,詳見(jiàn)附件1〕,遴選假設(shè)干產(chǎn)業(yè)應(yīng)用根底好、開(kāi)展前景廣闊、帶動(dòng)作用強(qiáng)的試點(diǎn)示范工程,支持制造業(yè)“雙創(chuàng)〞平臺(tái)建立,培育一批基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)新形式新業(yè)態(tài),提升制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)〞平臺(tái)普及率。二、工作目的制造業(yè)“雙創(chuàng)〞平臺(tái)建立積極推進(jìn)。培育一批企業(yè)級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈級(jí)“雙創(chuàng)〞資源會(huì)聚平臺(tái),基于平臺(tái)的制造資源要素會(huì)聚程度顯著提升;培育一批基于互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設(shè)計(jì)、制造和孵化等領(lǐng)域的才能開(kāi)放平臺(tái),實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)、制造、創(chuàng)業(yè)孵化等才能在線開(kāi)放;培育一批較具復(fù)制和推廣價(jià)值的形式,研發(fā)設(shè)計(jì)、組織管理和消費(fèi)制造等領(lǐng)域形式持續(xù)創(chuàng)新;推動(dòng)一批制造業(yè)“雙創(chuàng)〞平臺(tái)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地,區(qū)域合作得到加強(qiáng)。三、遴選內(nèi)容〔一〕“雙創(chuàng)〞平臺(tái)+要素會(huì)聚以推動(dòng)制造資源要素?cái)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化在線會(huì)聚為重點(diǎn),培育面向企業(yè)級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈級(jí)的“雙創(chuàng)〞資源會(huì)聚平臺(tái)。1.企業(yè)級(jí)“雙創(chuàng)〞資源會(huì)聚平臺(tái)。支持大型制造企業(yè)整合技術(shù)、資金、人才、管理、客戶等資源,建立基于互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)內(nèi)部“雙創(chuàng)〞資源會(huì)聚平臺(tái),提升制造資源網(wǎng)絡(luò)化配置和優(yōu)化才能,推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)設(shè)計(jì)、消費(fèi)制造、經(jīng)營(yíng)管理、物流配送、客戶資源、營(yíng)銷(xiāo)渠道等制造資源的數(shù)字化、在線化,打造面向企業(yè)內(nèi)部員工的各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源分享平臺(tái),構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部“雙創(chuàng)〞新生態(tài)。2.產(chǎn)業(yè)鏈級(jí)“雙創(chuàng)〞資源會(huì)聚平臺(tái)。以促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同為重點(diǎn),支持大型制造企業(yè)構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈級(jí)“雙創(chuàng)〞資源會(huì)聚平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)間協(xié)同研發(fā)、供給鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理、客戶關(guān)系管理、電子商務(wù)等系統(tǒng)的橫向集成,在線整合聚集產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、渠道、客戶等資源,構(gòu)建資源廣泛聚集、活力充分激發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈“雙創(chuàng)〞生態(tài)體系?!捕场半p創(chuàng)〞平臺(tái)+才能開(kāi)放以面向全社會(huì)的制造資源和才能開(kāi)放為重點(diǎn),圍繞開(kāi)放共享企業(yè)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源,培育基于互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設(shè)計(jì)、消費(fèi)制造以及創(chuàng)業(yè)孵化才能開(kāi)放平臺(tái)。3.基于互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設(shè)計(jì)才能開(kāi)放平臺(tái)。支持大型制造企業(yè)、信息技術(shù)效勞企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設(shè)計(jì)才能開(kāi)放共享平臺(tái),構(gòu)建根底原理、工藝流程、軟件開(kāi)發(fā)等方面的專家知識(shí)庫(kù),推動(dòng)開(kāi)發(fā)工具、知識(shí)組件、算法模型等共性技術(shù)和工具的開(kāi)發(fā)集成和在線共享,建立眾包等新型研發(fā)形式,降低研發(fā)門(mén)檻和本錢(qián),進(jìn)步研發(fā)效率,開(kāi)展虛擬在線、敏捷高效、按需供給的新型研發(fā)效勞。4.基于互聯(lián)網(wǎng)的制造才能開(kāi)放平臺(tái)。支持大型制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等構(gòu)建制造才能協(xié)作和交易平臺(tái),面向全行業(yè)提供消費(fèi)加工、計(jì)量檢測(cè)、測(cè)試認(rèn)證、物流配送等效勞,實(shí)現(xiàn)研發(fā)、采購(gòu)、消費(fèi)、物流等制造才能的在線發(fā)布、協(xié)同和交易,推動(dòng)制造資源和消費(fèi)才能的集成整合、在線分享和優(yōu)化配置,打造網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造新形式。5.基于互聯(lián)網(wǎng)的孵化才能開(kāi)放平臺(tái)。支持大型制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和電信企業(yè)發(fā)揮資金、人才、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),搭建互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),整合創(chuàng)投資金、方案咨詢、檢測(cè)認(rèn)證、培訓(xùn)宣傳等創(chuàng)業(yè)孵化資源,提供面向中小微企業(yè)的投融資、技術(shù)支撐、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)孵化效勞,增強(qiáng)中小微企業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展才能。〔三〕“雙創(chuàng)〞平臺(tái)+形式創(chuàng)新以激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力、開(kāi)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力為重點(diǎn),培育支撐技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、消費(fèi)方式變革和組織管理變革的“雙創(chuàng)〞平臺(tái)。6.“雙創(chuàng)〞平臺(tái)+研發(fā)設(shè)計(jì)形式創(chuàng)新。支持機(jī)械、航空、船舶、汽車(chē)、電子信息等行業(yè)骨干企業(yè)建立協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò)化的“雙創(chuàng)〞平臺(tái),開(kāi)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同研發(fā)形式,推動(dòng)研發(fā)流程從串行到并行轉(zhuǎn)變,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同研發(fā)體系。引導(dǎo)消費(fèi)電子、家電、制鞋、服裝等行業(yè)建立面向個(gè)性化需求的眾包、眾創(chuàng)研發(fā)平臺(tái),形成動(dòng)態(tài)感知、實(shí)時(shí)響應(yīng)消費(fèi)者需求的定制化消費(fèi)新形式。7.“雙創(chuàng)〞平臺(tái)+組織管理形式變革。支持大型制造企業(yè)推動(dòng)組織架構(gòu)從層級(jí)型、管控型向扁平化、平臺(tái)化轉(zhuǎn)變,通過(guò)創(chuàng)新組織管理、人才鼓勵(lì)、利益分配等機(jī)制,探究構(gòu)建小型化、自主化、靈敏化新型決策組織單元,促進(jìn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、消費(fèi)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等制造資源的高效靈敏配置,支撐企業(yè)“雙創(chuàng)〞開(kāi)展。8.“雙創(chuàng)〞平臺(tái)+消費(fèi)制造形式變革。面向消費(fèi)制造全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期,支持大型制造企業(yè)圍繞網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個(gè)性化定制和效勞型制造等建立“雙創(chuàng)〞平臺(tái),布局?jǐn)?shù)字孿生、軟件定義、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)消費(fèi)、效勞和商業(yè)形式創(chuàng)新?!菜摹场半p創(chuàng)〞平臺(tái)+區(qū)域合作9.“雙創(chuàng)〞平臺(tái)+區(qū)域合作。以推動(dòng)大企業(yè)“雙創(chuàng)〞平臺(tái)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地為重點(diǎn),支持國(guó)內(nèi)大型“雙創(chuàng)〞效勞平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源對(duì)接,支持地方創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開(kāi)源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間開(kāi)展,為園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)工程和團(tuán)隊(duì)提供集技術(shù)、人才、管理、渠道、市場(chǎng)、融資、培訓(xùn)等于一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新效勞,打造市場(chǎng)化與專業(yè)化結(jié)合、線上與線下互動(dòng)、孵化與創(chuàng)新銜接的創(chuàng)新載體,營(yíng)造大中小企業(yè)合作共贏的“雙創(chuàng)〞新環(huán)境,形成資源富集、創(chuàng)新活潑、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。四、工作程序〔一〕工程申報(bào)主體包括制造企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和科研院所等。申報(bào)主體應(yīng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格,具有較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)研發(fā)和交融創(chuàng)新才能?!捕?021年試點(diǎn)示范工程遴選包括4個(gè)領(lǐng)域9個(gè)方向,每個(gè)申報(bào)主體限申報(bào)1個(gè)工程,每個(gè)申報(bào)工程的申報(bào)方向不超過(guò)3個(gè)。已通過(guò)其他渠道獲得中央財(cái)政資金支持的工程,不得參與本次遴選。工程由地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)、中央企業(yè)集團(tuán)推薦。各省、自治區(qū)和直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)推薦的試點(diǎn)示范工程數(shù)量不超過(guò)8項(xiàng)。各方案單列市、副省級(jí)省會(huì)城市和新疆消費(fèi)建立兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)推薦的試點(diǎn)示范工程數(shù)量一般不超過(guò)4項(xiàng)。中央企業(yè)集團(tuán)推薦的試點(diǎn)示范工程數(shù)量一般不超過(guò)2項(xiàng)。優(yōu)先推薦通過(guò)兩化交融管理體系評(píng)定的主體申報(bào)的工程。〔四〕工業(yè)和信息化部將組織專家對(duì)工程申報(bào)書(shū)進(jìn)展評(píng)審,遴選認(rèn)定符合要求的試點(diǎn)示范工程。工程建立期限為2年。五、工作組織保障〔一〕加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立試點(diǎn)示范工程遴選工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、企業(yè)的積極性,構(gòu)建上下齊動(dòng)、職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局,形成工作合力?!捕硰?qiáng)化工作施行。加強(qiáng)部省聯(lián)動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)做好試點(diǎn)示范工程申報(bào)工作,協(xié)同推進(jìn)試點(diǎn)示范工程遴選工作。建立試點(diǎn)示范工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)示范工程進(jìn)展情況的跟蹤檢查,催促工程承當(dāng)單位按照建立方案做好工程施行?!踩辰M織示范推廣。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)示范工程成功經(jīng)歷、最正確理論的總結(jié)提煉,組織開(kāi)展系列培訓(xùn)會(huì)、經(jīng)歷交流會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì),加大新形式、新業(yè)態(tài)等方面的經(jīng)歷交流和宣傳推廣,推動(dòng)形成“建平臺(tái)〞和“用平臺(tái)〞協(xié)同推進(jìn)、良性循環(huán)的生態(tài)體系。內(nèi)容總結(jié)
〔1〕附件1
2021年制造業(yè)“雙創(chuàng)〞平臺(tái)試點(diǎn)示范工程
遴選工作方案
為深化貫徹落實(shí)
〔2〕支持大型制造企業(yè)、信息技術(shù)效勞企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設(shè)計(jì)才能開(kāi)放共享平臺(tái),構(gòu)建根底原理、工藝流程、軟件開(kāi)發(fā)等方面的專家知識(shí)庫(kù),推動(dòng)開(kāi)發(fā)工具、知識(shí)組件、算法模型等共性技術(shù)和工具的開(kāi)發(fā)集成和在線共享,建立眾包等新型研發(fā)形式,降低研發(fā)門(mén)檻和本錢(qián),進(jìn)步研發(fā)效率,開(kāi)展虛擬在線、敏捷高效、按需供給的新型研發(fā)效勞
內(nèi)容總結(jié)
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