高等教育研究與評(píng)估：現(xiàn)狀和展望

質(zhì)量保障

評(píng)估合作

上海市教育評(píng)估院副院長(zhǎng)李亞?wèn)|

博士生副研究員

上海市教育評(píng)估協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)與1編輯ppt我們都是來(lái)自五湖四海，為了一個(gè)共同的革命目標(biāo)，大家走到一起來(lái)了……質(zhì)量評(píng)估保障合作2編輯ppt質(zhì)量保障與評(píng)估合作一、質(zhì)量（共同基準(zhǔn)+自主追求）不同質(zhì)量觀——多層次、多規(guī)格——適宜質(zhì)量二、保障（不越位、不夸大）保障——自我保證、齊抓共管——各司其職三、評(píng)估（以評(píng)促建、分類指導(dǎo)）評(píng)估、認(rèn)證、審核——主體多元、模式多樣四、合作（資源共享、行業(yè)自律）組織體制——范例——交流與協(xié)作構(gòu)建有中國(guó)特色的高等教育質(zhì)量評(píng)估體系3編輯ppt一、質(zhì)量——多層次、多規(guī)格、多樣化1、質(zhì)量的一般概念對(duì)象性概念——某一工業(yè)產(chǎn)品或某種社會(huì)服務(wù)。質(zhì)量——符合規(guī)定要求或滿足消費(fèi)者的需求。2、教育質(zhì)量

主要體現(xiàn)在培養(yǎng)的人所能滿足既定目標(biāo)系統(tǒng)（源于社會(huì)人才需求和個(gè)人自我發(fā)展要求）的程度。4編輯ppt發(fā)展性——人們的需求也不是一成不變的

20世紀(jì)70年代以前——“普及義務(wù)教育”——入學(xué)率；70年代中期到80年代初——改善辦學(xué)條件；80年代后期和90年代初——為學(xué)生規(guī)定什么標(biāo)準(zhǔn)，即學(xué)生究竟學(xué)到了什么的問(wèn)題；到20世紀(jì)末、21世紀(jì)——教育的效益，即教育投入與產(chǎn)出的比。3、不同的教育質(zhì)量觀多樣性——人們的需求是不盡相同的①卓越，即一流的。在同類院校中名列前茅。②達(dá)成目標(biāo)。達(dá)到預(yù)期目標(biāo)——泰勒。③滿足需要。滿足納稅人的需要，值得花錢。④持續(xù)改進(jìn)。在原有基礎(chǔ)上不斷進(jìn)步。

5編輯ppt《21世紀(jì)高等教育展望和行動(dòng)宣言》

——1998年巴黎世界高等教育會(huì)議“高等教育質(zhì)量是一個(gè)多層面的概念，應(yīng)考慮多樣性和避免用一個(gè)統(tǒng)一的尺度來(lái)衡量高等教育質(zhì)量?！倍鄬哟?、多規(guī)格、多樣化必須保證“最低生活水準(zhǔn)”——國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)（內(nèi)）允許“蘿卜青菜各有所愛(ài)”——學(xué)校自主追求（外）6編輯ppt國(guó)家的規(guī)定質(zhì)量——依法治教《中華人民共和國(guó)高等教育法》第十六條高等學(xué)歷教育分為專科教育、本科教育和研究生教育。高等學(xué)歷教育應(yīng)當(dāng)符合下列學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：……《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)(試行)》我國(guó)當(dāng)前高等學(xué)校劃分為6種類型：1.綜合、民族院校；2.理工、農(nóng)林院校；3.師范院校；4.醫(yī)藥院校；5.語(yǔ)文、財(cái)經(jīng)、政法院校；6.體育、藝術(shù)院校。

7編輯ppt

一般質(zhì)量要求(共同基準(zhǔn))：是指一切高等教育，都要依據(jù)我國(guó)教育目的和高等教育一般培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)德、智、體、美等全面發(fā)展，人文素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì)有機(jī)結(jié)合，具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的專門人才。

在一定的歷史時(shí)期，一般質(zhì)量要求是相對(duì)穩(wěn)定的。具體人才標(biāo)準(zhǔn)（各自追求）：是指各級(jí)各類高等教育具體培養(yǎng)目標(biāo)所規(guī)定的質(zhì)量要求，是衡量所培養(yǎng)人才是否合格的質(zhì)量規(guī)格。8編輯ppt質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同一性與多樣性

——“從精英教育到行行出狀元”辦學(xué)主體多元——國(guó)家辦學(xué)為主和民辦高等教育、公有民辦、社會(huì)辦學(xué)、中外合作辦學(xué)并舉的多元化辦學(xué)格局。辦學(xué)類型多樣——有普通高等教育、高等職業(yè)教育、成人高等教育、遠(yuǎn)程高等教育、高等教育自學(xué)考試等。辦學(xué)層次多樣——有博士、碩士、本科、?？婆囵B(yǎng)目標(biāo)多樣——有理論型、應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型、管理型等多類型多規(guī)格人才。

9編輯ppt

4、適宜質(zhì)量

——從實(shí)際出發(fā)，因地制宜適宜質(zhì)量——就是指滿足國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，切合學(xué)校的辦學(xué)定位和現(xiàn)實(shí)條件，又適應(yīng)人民群眾教育需求和受教育者實(shí)際需要的質(zhì)量。

在精英階段，高等教育的質(zhì)量以精英教育的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，在進(jìn)入大眾化階段以后，則應(yīng)建立與此階段相適應(yīng)的質(zhì)量觀。

在對(duì)多元教育質(zhì)量觀進(jìn)行決擇時(shí)，我們以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，既要防止“質(zhì)量不足”，又要避免“質(zhì)量過(guò)?！?。如果我們只顧質(zhì)量不顧質(zhì)量，或盲目追求高質(zhì)量，都是徒勞無(wú)益的。

10編輯ppt二、保障——以外促內(nèi)、齊抓共管1、從管理到保障國(guó)外：“新公共管理”和教育質(zhì)量保障思潮

各懷鬼胎

分權(quán)制國(guó)家，政府想借助社會(huì)中介評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)高校的管理——“評(píng)估型政府”

；集權(quán)制國(guó)家，高等學(xué)校爭(zhēng)取有更大的辦學(xué)自主權(quán)——“以質(zhì)量換自治”。政府支持成立公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，專門承擔(dān)政府的評(píng)估事務(wù)或公開(kāi)購(gòu)買評(píng)估服務(wù)——評(píng)估專業(yè)化。

11編輯ppt2、政府轉(zhuǎn)變職能《發(fā)展中國(guó)家的高等教育：危機(jī)與出路》

從極端的政府控制到完全的放任自流——抉擇政府控制模式：

大學(xué)屬政府所有——提供資金、管理學(xué)校、任命校長(zhǎng)、規(guī)定學(xué)位要求和課程。問(wèn)題：

政府對(duì)高等教育的控制破壞了良好管理的許多重要原則；政治家的直接干預(yù)通常會(huì)使高等教育政治化，擴(kuò)大了腐敗、裙帶主義和政治機(jī)會(huì)主義的可能性。改革：政府管理的目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)樵诒Ｗo(hù)公共利益和院校的學(xué)術(shù)自由、自主權(quán)兩者之間求取某種平衡。中介機(jī)制在其中起著重要作用。12編輯ppt重構(gòu)政府、學(xué)校、社會(huì)之間的關(guān)系大力發(fā)展社會(huì)中介、行業(yè)評(píng)估社會(huì)學(xué)校政府政府社會(huì)學(xué)校政府社會(huì)學(xué)校社會(huì)中介13編輯ppt各國(guó)普遍選擇教育評(píng)估作為宏觀管理的手段，是因?yàn)檫@樣做可以避免“一統(tǒng)就死，一放就亂”的兩難境地。而且，政府向社會(huì)中介機(jī)構(gòu)公開(kāi)購(gòu)買“評(píng)估服務(wù)”，引進(jìn)市場(chǎng)力量輔助過(guò)程管理，建立起“準(zhǔn)市場(chǎng)”的教育管理新體制，成為一種共同趨勢(shì)。這些機(jī)構(gòu)實(shí)際上充當(dāng)了學(xué)校和政府之間的“緩沖器”，既有利于維護(hù)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，又能傳遞政府的影響。評(píng)估==保障？14編輯ppt3、質(zhì)量保障體系范例：

（1）澳大利亞州政府鑒定及認(rèn)證（基于全國(guó)協(xié)議）AQF負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)學(xué)校注冊(cè)規(guī)定學(xué)歷授予標(biāo)準(zhǔn)（澳大利亞學(xué)歷資格框架）大學(xué)負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)AUQA審核（澳大利亞大學(xué)管理機(jī)構(gòu)）聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)撥款、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、規(guī)劃質(zhì)量認(rèn)證和調(diào)研15編輯ppt“大學(xué)”冠名《高等教育審批程序的全國(guó)性協(xié)議》中規(guī)定：“大學(xué)”應(yīng)采用全國(guó)統(tǒng)一的界定；在對(duì)高等院校申請(qǐng)以“大學(xué)”冠名所進(jìn)行的評(píng)估中，采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)定了評(píng)估高等院校申請(qǐng)程序的核心步驟。其基本條件是：（1）多專業(yè)，必須能授予三種學(xué)位（學(xué)士、碩士、博士）。（2）教學(xué)與科研并進(jìn)。（3）能為社會(huì)提供服務(wù)。（4）有基本的辦學(xué)條件與管理16編輯ppt（2）香港七個(gè)級(jí)別的資歷架構(gòu)：資歷架構(gòu)將會(huì)涵蓋主流教育、職業(yè)教育及持續(xù)教育界別內(nèi)中三至博士的學(xué)歷。架構(gòu)共分為七個(gè)級(jí)別：7——博士學(xué)位；6——碩士學(xué)位、研究生文憑/證書(shū)；5——學(xué)士學(xué)位；4——副學(xué)士學(xué)位、高級(jí)文憑；3——文憑；2——證書(shū)；1——證書(shū)17編輯ppt（1）高校的升格與更名：在03年我國(guó)冠以“大學(xué)”二字的高校有253所，冠以“學(xué)院”二字的高校有364所，分別占本科院校總數(shù)的41%和59%；而04年號(hào)稱“大學(xué)”的就有274所，號(hào)稱“學(xué)院”的有377所，分別占本科院校總數(shù)的42%和58%。

短短一年之間新增了二十多所“大學(xué)”。

4、我國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建：18編輯ppt（2）保障體系——可分為外部保障系統(tǒng)和內(nèi)部保證系統(tǒng)，兩者結(jié)合起來(lái)共同履行教育質(zhì)量保障的功能。建立“以外促內(nèi)、齊抓共管”的

高等教育質(zhì)量保障體系19編輯ppt高等院校自我質(zhì)量保證教育評(píng)估中介機(jī)構(gòu)（包括由全國(guó)教育評(píng)估協(xié)會(huì)）接受各方面委托，提供審批評(píng)議、專業(yè)認(rèn)證、質(zhì)量審核等省級(jí)教育行政部門地方高校設(shè)置或?qū)徟?、制定地方性大學(xué)評(píng)價(jià)政策、組織或委托地方高校的評(píng)價(jià)等教育部

制定學(xué)歷文憑框架，進(jìn)行高校設(shè)置審批或備案、制定評(píng)估政策、統(tǒng)籌全國(guó)高等教育評(píng)估工作、組織或委托對(duì)全國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)、負(fù)責(zé)全國(guó)高等院校數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)與發(fā)布社會(huì)各界提供資源、反饋社會(huì)需求和人才信息，參與有關(guān)大學(xué)評(píng)價(jià)，或組織社會(huì)聲譽(yù)評(píng)估和大學(xué)排行等20編輯ppt5、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量自我保證體系的構(gòu)建（1）質(zhì)量保證的基本理念：之一：質(zhì)量的形成需要不斷的度量。之二：為了改進(jìn)和發(fā)展而評(píng)價(jià)。之三：提高質(zhì)量的良方是預(yù)防。21編輯ppt（2）教學(xué)質(zhì)量保證體系的邏輯結(jié)構(gòu)活動(dòng)1

質(zhì)量

設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（合規(guī)律、合目的）

目標(biāo)參照

活動(dòng)2

教學(xué)

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

活動(dòng)3

標(biāo)準(zhǔn)參照

評(píng)價(jià)

收集信息

活動(dòng)4

反饋控制

控制

反饋調(diào)節(jié)

22編輯ppt（3）校內(nèi)質(zhì)量保證體系——由決策系統(tǒng)、目標(biāo)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)等共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)結(jié)合體。領(lǐng)導(dǎo)層決策、指揮系統(tǒng)學(xué)術(shù)委員會(huì)中間層執(zhí)行、管理系統(tǒng)教務(wù)質(zhì)管辦實(shí)施層評(píng)價(jià)、反饋系統(tǒng)專家信息員

23編輯ppt小結(jié)：高等教育質(zhì)量保障體系構(gòu)成要素：國(guó)家高等教育學(xué)歷（資歷）框架設(shè)置審批和注冊(cè)登記多主體齊抓共管內(nèi)、外結(jié)合利用評(píng)估進(jìn)行過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控教育評(píng)估≠質(zhì)量保障24編輯ppt三、評(píng)估——主體多元、模式多樣1、教育評(píng)估系統(tǒng)分析教育評(píng)價(jià)==量（或質(zhì)）的記述+價(jià)值判斷+結(jié)果運(yùn)用評(píng)價(jià)主體25編輯ppt26編輯ppt教育評(píng)價(jià)構(gòu)成要素：評(píng)價(jià)客體——評(píng)價(jià)主體——評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)——

教育、學(xué)校、專業(yè)、課程……校長(zhǎng)、教師、學(xué)生……教學(xué)活動(dòng)……政府、學(xué)校、社會(huì)、中介……

內(nèi)適、外適；定性、定量；明確、模糊；共性、個(gè)性；個(gè)體、群體；規(guī)定、自主27編輯ppt2、教育評(píng)估的基本模式教育評(píng)估（Evaluation）泰勒的”目標(biāo)——行為“模式教育認(rèn)證（Accreditation）是指教育系統(tǒng)外部的有關(guān)組織或機(jī)構(gòu)，根據(jù)一定專業(yè)團(tuán)體或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)某所學(xué)校（包括其他教育機(jī)構(gòu)）或某個(gè)專業(yè)進(jìn)行資質(zhì)或資格審查，以確定其優(yōu)劣真?zhèn)蔚幕顒?dòng)，使其得到同行的承認(rèn)和社會(huì)的認(rèn)可。教育審核（Audit）是指對(duì)特定的學(xué)校或教育系統(tǒng)的組成要素、管理程序、教學(xué)過(guò)程和教育成果等所作的系統(tǒng)性、獨(dú)立性的檢查，以確定質(zhì)量活動(dòng)及其相關(guān)結(jié)果是否符合計(jì)劃安排，以及這些安排是否被有效落實(shí)且能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)?？煞譃橥獠繉徍撕蛢?nèi)部審核兩種。28編輯ppt實(shí)例1：上海市重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)成效評(píng)估

評(píng)估（Evaluation）模式——多元標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)估基準(zhǔn)一、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃1.1基地建設(shè)自我參照各學(xué)科《建設(shè)規(guī)劃書(shū)》中既定目標(biāo)和任務(wù)。1.2隊(duì)伍建設(shè)1.3科學(xué)研究二、學(xué)科建設(shè)管理2.1經(jīng)費(fèi)管理行政參照市教委“三個(gè)文件”中有關(guān)要求。2.2常規(guī)管理三、學(xué)科水平和潛力3.1學(xué)科優(yōu)勢(shì)同行參照專家所把握的“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)際先進(jìn)水平”3.2學(xué)科活力29編輯ppt實(shí)例2：上海市中外合作辦學(xué)認(rèn)證辦學(xué)

認(rèn)證（Accreditation）模式——共建標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估與認(rèn)證的比較：評(píng)價(jià)類型主體地位標(biāo)準(zhǔn)功能結(jié)果信息教育評(píng)估政府要我評(píng)統(tǒng)一鑒定評(píng)優(yōu)當(dāng)事人教育認(rèn)證第三方我要評(píng)基準(zhǔn)+個(gè)性改進(jìn)公證社會(huì)公開(kāi)30編輯ppt制定規(guī)劃規(guī)劃預(yù)審正式評(píng)審學(xué)校實(shí)施中期審核績(jī)效評(píng)估公示公布學(xué)校申報(bào)修訂規(guī)劃暫緩?fù)ㄟ^(guò)主要特征：以學(xué)校發(fā)展自我定位為基準(zhǔn)對(duì)“發(fā)展規(guī)劃”及組織實(shí)施進(jìn)行審核將“過(guò)程性評(píng)估”與“終結(jié)性評(píng)估”結(jié)合實(shí)例3：上海市實(shí)驗(yàn)性示范性高中規(guī)劃評(píng)審

審核（Audit）模式——體系檢查31編輯ppt4、我國(guó)本科教學(xué)水平評(píng)估問(wèn)題歸因有不同的聲音：

①“一個(gè)方案”——削足適履②“自上而下”——行政色彩③“對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)”——統(tǒng)一要求④“分等定級(jí)”——政績(jī)掛鉤⑤“工作成效”——王婆賣瓜對(duì)促進(jìn)各級(jí)各類高校改善辦學(xué)條件、規(guī)范教學(xué)管理、提高教育質(zhì)量等發(fā)揮了較大作用。以評(píng)促建以評(píng)促管“目標(biāo)——行為”模式（泰勒）32編輯ppt評(píng)價(jià)主體評(píng)價(jià)目的評(píng)價(jià)功能評(píng)價(jià)模式評(píng)價(jià)方法結(jié)果利用政府同行中介社會(huì)以評(píng)促建分等定級(jí)完善方案決策咨詢改進(jìn)行為鑒定改進(jìn)激勵(lì)管理行為目標(biāo)CIPP認(rèn)證審核共同構(gòu)建多種多樣因地制宜晉級(jí)表彰反饋公證評(píng)估模式的選擇——權(quán)變策略33編輯ppt5、我國(guó)本科教育評(píng)估創(chuàng)新的思考（1）國(guó)外高等教育評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)通過(guò)評(píng)估手段來(lái)促進(jìn)高校教育質(zhì)量的提高，倍受世界各國(guó)的青睞，國(guó)際高校評(píng)估積累了豐富的、可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在：

①院校評(píng)估與專業(yè)評(píng)估并重。鑒于高校有不同類型與特點(diǎn)，專業(yè)評(píng)估具有更強(qiáng)的可比性。②評(píng)估模式多樣化。如：美國(guó)等多用認(rèn)證模式；英國(guó)、澳大利亞等國(guó)多用審核模式；法國(guó)、日本等采用評(píng)估模式。③確保最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)國(guó)家對(duì)院校評(píng)估不進(jìn)行等級(jí)劃分，而是要求達(dá)到最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)周期性和隨機(jī)性的評(píng)估促進(jìn)院校工作的持續(xù)改進(jìn)。34編輯ppt這兩年大家都反映評(píng)估不能按一個(gè)模式，如果按一個(gè)模式一個(gè)指標(biāo)體系去評(píng)估所有的學(xué)校，那就是用評(píng)估這個(gè)辦法把我們整個(gè)國(guó)家的高等學(xué)?；虼髮W(xué)變成了一個(gè)樣的，變成一個(gè)模式了。這個(gè)正是我們?cè)诟叨扔?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下高等教育的一個(gè)弊端——辦學(xué)的模式比較單一。所以，我們不能再以評(píng)估的方式使中國(guó)的高等教育、中國(guó)的學(xué)校變成一樣的。（周遠(yuǎn)清）

（2）我國(guó)高校本科教育評(píng)估創(chuàng)新的思考35編輯ppt評(píng)估的目的究竟是什么？如何建立一個(gè)有序的評(píng)估體系？評(píng)估的內(nèi)容和體系究竟應(yīng)該是怎么樣的？如何來(lái)組織評(píng)估？能否成立一些中間機(jī)構(gòu)來(lái)參與評(píng)估？

評(píng)估五問(wèn)？36編輯ppt（3）新一輪高校評(píng)估改革的突破口突出分類指導(dǎo)——國(guó)家統(tǒng)一要求與分層、分類評(píng)估相結(jié)合采用多樣化的評(píng)估形式——評(píng)估、認(rèn)證、審核并舉37編輯ppt（4）新一輪高校評(píng)估“豐”形總體框架設(shè)計(jì)“211”高校：辦學(xué)水平評(píng)估（教育部為主）——審核模式一般院校：教育質(zhì)量評(píng)估（省市為主）——評(píng)估模式新建院校：辦學(xué)條件評(píng)估（教育部為主）——評(píng)估模式不同院校：相同專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)認(rèn)證模式38編輯ppt上海市教育委員會(huì)市評(píng)估工作指導(dǎo)委員會(huì)辦公室研究室各類教育評(píng)估（認(rèn)證）專家?guī)焓袌?chǎng)服務(wù)部人員測(cè)評(píng)室上海市教育評(píng)估協(xié)會(huì)高教室基教室院務(wù)會(huì)職成教室四、合作——構(gòu)建體制、分工協(xié)作

1、上海市教育評(píng)估院39編輯ppt2、上海市教育評(píng)估的體制建設(shè)評(píng)估體系：多主體政府評(píng)估學(xué)校評(píng)估社會(huì)評(píng)估組織架構(gòu)：多類型

上海市教育評(píng)估院

上海市教育評(píng)估協(xié)會(huì)學(xué)校內(nèi)設(shè)評(píng)估部門區(qū)（行業(yè)）評(píng)估事務(wù)所40編輯ppt完善“管教育、辦教育、評(píng)教育”三分離機(jī)制理順政府、學(xué)校、社會(huì)之間的關(guān)系構(gòu)建完善的上海教育評(píng)估體系與組織框架政事分開(kāi)、學(xué)校自主、行業(yè)自律建立“齊抓共管、內(nèi)外結(jié)合”質(zhì)量保障體系政府、學(xué)校社會(huì)齊抓共管學(xué)校自我質(zhì)量保證與外部評(píng)估保障相結(jié)合積極推進(jìn)上海市教育評(píng)估的法規(guī)建設(shè)政府令——《上海市教育評(píng)估規(guī)定》上海評(píng)估體制建設(shè)正致力于：41編輯ppt實(shí)行“管教育、辦教育、評(píng)教育”三分離重構(gòu)政府、學(xué)校、社會(huì)之間的關(guān)系大力發(fā)展社會(huì)中介、行業(yè)評(píng)估建立和完善“管、辦、評(píng)”三分離機(jī)制社會(huì)學(xué)校政府政府社會(huì)學(xué)校政府社會(huì)學(xué)校社會(huì)中介42編輯ppt上海市教育評(píng)估協(xié)會(huì)

政府市教委區(qū)教育局評(píng)估評(píng)估項(xiàng)目統(tǒng)籌評(píng)估項(xiàng)目

學(xué)校評(píng)估各級(jí)各類學(xué)校

中介評(píng)估機(jī)構(gòu)及行業(yè)認(rèn)證組織學(xué)校內(nèi)設(shè)評(píng)估機(jī)構(gòu)區(qū)級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)市評(píng)估院社會(huì)評(píng)估各界用人單位位及行業(yè)組織43編輯ppt3、中國(guó)高等教育評(píng)估協(xié)會(huì)呼之欲出：

近十年來(lái)，我國(guó)教育評(píng)估機(jī)構(gòu)“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”逐步形成。全國(guó)性教育評(píng)估機(jī)構(gòu)——教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心；教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心。地方性教育評(píng)估專業(yè)機(jī)構(gòu)——香港、上海、江蘇、廣東、遼寧、云南、江西、山東、福建、新疆、海南等已愈10家；大學(xué)內(nèi)設(shè)評(píng)估機(jī)構(gòu)——大學(xué)為了“迎評(píng)”和加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量保證也設(shè)立了專門的評(píng)估部門；44編輯ppt評(píng)估機(jī)構(gòu)合作范例（1）APQN（亞太地區(qū)質(zhì)量保障網(wǎng)絡(luò)組織）背景：1991年國(guó)際高等教育質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)（INQAAHE）成立，現(xiàn)已發(fā)展成為到擁有150個(gè)各類會(huì)員的全球性機(jī)構(gòu)。大家往往更有興趣和同一地區(qū)的各機(jī)構(gòu)彼此交流、互相溝通。從而，一些地區(qū)性的網(wǎng)絡(luò)，在INQAAHE的內(nèi)部應(yīng)運(yùn)而生。APQN從2001年開(kāi)始籌建，于2003年在澳大利亞注冊(cè)為法人實(shí)體。性質(zhì)：APQN是INQAAHE內(nèi)的一個(gè)地區(qū)性網(wǎng)絡(luò)，是一個(gè)非贏利機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在已經(jīng)在澳大利亞注冊(cè)。它正以世界銀行的啟動(dòng)基金為后盾，參照INQAAHE的模式，考慮亞太地區(qū)的特點(diǎn)，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作和活動(dòng)。45編輯ppt宗旨和任務(wù)

宗旨——通過(guò)加強(qiáng)各質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)的工作，以及它們彼此之間的合作，以提高亞太地區(qū)的高等教育質(zhì)量。

任務(wù)——致力于為本地區(qū)的質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)服務(wù)，幫助它們改進(jìn)工作，提高水平，開(kāi)展國(guó)際合作。

具體來(lái)說(shuō)：APQN將為它們提供信息、咨詢和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)，促進(jìn)彼此間的交往、國(guó)際互認(rèn)和學(xué)分轉(zhuǎn)換，開(kāi)展研究，培訓(xùn)人員。同時(shí)，對(duì)還沒(méi)有質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)的國(guó)家提供幫助。46編輯ppt條件項(xiàng)衡量標(biāo)準(zhǔn)1機(jī)構(gòu)的運(yùn)作和性質(zhì)該機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)高等教育的院校評(píng)審或?qū)I(yè)評(píng)審，或者是負(fù)責(zé)高等教育質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)評(píng)審的。2使命和目標(biāo)該機(jī)構(gòu)清晰闡明了與機(jī)構(gòu)性質(zhì)相符的使命和目標(biāo)。3機(jī)構(gòu)人員數(shù)/人員結(jié)構(gòu)/職務(wù)該機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)與使命陳述相符。4人員結(jié)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)與使命陳述相符。5獨(dú)立性該機(jī)構(gòu)評(píng)審報(bào)告中的評(píng)價(jià)和建議不會(huì)因第三方而改變。6資源該機(jī)構(gòu)擁有充分的資源，能夠按照其使命和目標(biāo)來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)。7外部質(zhì)量保證準(zhǔn)則和程序有關(guān)準(zhǔn)則和程序的說(shuō)明應(yīng)是透明的、公布于眾的。其內(nèi)容一般應(yīng)包括自評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)、公眾報(bào)告和后繼措施。8質(zhì)量保證該機(jī)構(gòu)有適當(dāng)?shù)淖晕屹|(zhì)量保證措施，并進(jìn)行非經(jīng)常性的自身評(píng)審。47編輯pptAPQN會(huì)員資格——會(huì)員分為三種類型：正會(huì)員——正會(huì)員單位應(yīng)是負(fù)責(zé)保證本單位以外的高等院?；?qū)I(yè)的學(xué)術(shù)質(zhì)量的機(jī)構(gòu)；或者是負(fù)責(zé)保證外部質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)本身質(zhì)量的機(jī)構(gòu)。它必須符合前表中APQN會(huì)員資格的全部條款。準(zhǔn)會(huì)員——準(zhǔn)會(huì)員單位也應(yīng)是負(fù)責(zé)保證本單位以外的高等院校或?qū)I(yè)的學(xué)術(shù)質(zhì)量的機(jī)構(gòu)；或者是負(fù)責(zé)保證外部質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)本身質(zhì)量的機(jī)構(gòu)。但是它還不能全部符合APQN的會(huì)員資格，而符合前表中的條件項(xiàng)1和2。副會(huì)員——副會(huì)員單位是其主要興趣在于評(píng)估、認(rèn)證和高等教育質(zhì)量保證的機(jī)構(gòu)，但是并不負(fù)責(zé)院校或?qū)I(yè)的質(zhì)量保證。副會(huì)員單位應(yīng)能提供證明材料以說(shuō)明它確實(shí)對(duì)質(zhì)量保證具有積極的興趣。48編輯ppt活動(dòng)：第一屆會(huì)員大會(huì)于2004年在惠靈頓（Wellington）成功召開(kāi)。第二屆會(huì)員大會(huì)暨學(xué)術(shù)討論會(huì)于今年3月1-4日在上海召開(kāi)。這次大會(huì)的主題是“地區(qū)流動(dòng)：質(zhì)量保證的合作”。會(huì)上來(lái)自澳大利亞、中國(guó)、中國(guó)香港、印度尼西亞、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新西蘭、巴基斯坦、泰國(guó)等國(guó)家和地區(qū)代表的報(bào)告。49編輯ppt（2）CHEA（美國(guó)高等教育認(rèn)證理事會(huì)）

雙重認(rèn)可志愿結(jié)成理事會(huì)

CHEA認(rèn)可USDE認(rèn)可學(xué)科評(píng)估整體認(rèn)證專業(yè)認(rèn)證

聯(lián)邦教育部（USDE）及地方州政府理事會(huì)CHEA認(rèn)證理事會(huì)全國(guó)性專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)千所高等院校（自我評(píng)估）六大地區(qū)認(rèn)證機(jī)構(gòu)50編輯pptCH