中國建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員、收入狀況及建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展前景分析

中國建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員、收入狀況及建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展前景分析

建設(shè)工程監(jiān)理即指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項目管理工作，并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動。其特性主要表現(xiàn)為監(jiān)理的服務(wù)性、科學(xué)性、獨立性和公正性。

一、現(xiàn)狀

2014-2018年，我國建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長。2018年，全國共有8393個建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)參加了統(tǒng)計，與上年相比增長5.64%。

2018年，建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)綜合資質(zhì)企業(yè)有191個，增長15.06%;甲級資質(zhì)企業(yè)3677個，增長4.02%;乙級資質(zhì)企業(yè)3502個，增長11.78%;丙級資質(zhì)企業(yè)1013個，減少8.49%;事務(wù)所資質(zhì)企業(yè)10個，增長150%。

2018年年末工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員1169275人，與上年相比增長9.1%。其中，正式聘用人員806029人，占年末從業(yè)人員總數(shù)的68.93%;臨時聘用人員363246人，占年末從業(yè)人員總數(shù)的31.07%;工程監(jiān)理從業(yè)人員為787514人，占年末從業(yè)總數(shù)的67.35%。

2018年年末工程監(jiān)理企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員942803人，與上年相比增長3.09%。其中，高級職稱人員143263人，中級職稱人員404455人，初級職稱人員223297人，其他人員171788人。專業(yè)技術(shù)人員占年末從業(yè)人員總數(shù)的80.63%。

2018年年末工程監(jiān)理企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員為310670人，與上年相比增長8.57%。其中，注冊監(jiān)理工程師為178173人，與上年相比增長8.68%，占總注冊人數(shù)的57.35%;其他注冊執(zhí)業(yè)人員為132497人，占總注冊人數(shù)的42.65%。

2018年年末工程監(jiān)理企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員942803人，與上年相比增長3.09%。其中，高級職稱人員143263人，中級職稱人員404455人，初級職稱人員223297人，其他人員171788人;專業(yè)技術(shù)人員占年末從業(yè)人員總數(shù)的80.63%。

2018年年末工程監(jiān)理企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員為310670人，與上年相比增長8.57%。其中，注冊監(jiān)理工程師為178173人，與上年相比增長8.68%，占總注冊人數(shù)的57.35%;其他注冊執(zhí)業(yè)人員為132497人，占總注冊人數(shù)的42.65%。

我國的工程建設(shè)活動，基本上由建設(shè)單位自己組織進(jìn)行。建設(shè)單位不僅負(fù)責(zé)組織設(shè)計、施工、申請材料設(shè)備，還直接承擔(dān)了工程建設(shè)的監(jiān)督和管理職能。

2018年工程監(jiān)理企業(yè)全年營業(yè)收入4314.42億元，與上年相比增長31.47%。其中工程監(jiān)理收入1323.81億元，與上年相比增長11.68%;工程勘察設(shè)計、工程招標(biāo)代理、工程造價咨詢、工程項目管理與咨詢服務(wù)、工程施工及其它業(yè)務(wù)收入2990.61億元，與上年相比增長42.66%。

工程監(jiān)理收入占總營業(yè)收入的30.68%。其中21個企業(yè)工程監(jiān)理收入突破3億元，59個企業(yè)工程監(jiān)理收入超過2億元，215個企業(yè)工程監(jiān)理收入超過1億元，工程監(jiān)理收入過億元的企業(yè)個數(shù)與上年相比增長23.56%。

二、發(fā)展前景分析

我國建筑行業(yè)相比改革開放初期，發(fā)生了很大的變化，工程建設(shè)逐漸放緩;政府通過購買第三方服務(wù)的方式大幅度增強了監(jiān)管力量;質(zhì)量安全事故大幅度降低;社會信用體系逐漸建立并得到了逐步完善;各地政府主管部門逐步引入工程保險制度，嘗試以市場手段與法制手段相結(jié)合的方式，對建設(shè)單位形成復(fù)合約束;BIM技術(shù)、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)逐漸成熟，為監(jiān)理服務(wù)全面提升奠定了基礎(chǔ)。

隨著客觀條件的轉(zhuǎn)好，工程監(jiān)理的最初定位(監(jiān)管體系在項目上的延伸)將會逐漸弱化。國家倡導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)向上下游拓展，開展全過程咨詢;中央強調(diào)突出建設(shè)單位的首要責(zé)任和施工單位的主體責(zé)任，弱化監(jiān)理單位的主體責(zé)任等一系列信號表明，國家對于監(jiān)理行業(yè)的定位未來可能逐漸向高智能服務(wù)的工程咨詢服務(wù)回歸。

監(jiān)理的主體責(zé)任是《中華人民共和國建筑法》及《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的，在短期內(nèi)很難改變。但是，隨著監(jiān)理行業(yè)人口紅利逐漸消失及管理技術(shù)的不斷進(jìn)步，監(jiān)理的旁站、巡視職能可能會被逐步弱化，即監(jiān)理在承擔(dān)原有主體責(zé)任的前提下，通過技術(shù)手段替代部分人工勞動力，以提高監(jiān)理服