教育部科技獎勵工作

教育部科技獎勵工作教育部科技發(fā)展中心周靜一、教育部科技獎勵工作的基本情況二、如何做好科技獎勵的推薦工作一、教育部科技獎勵工作的基本情況（一）教育部科技獎勵工作概述（二）教育部科技獎勵工作的幾個階段（三）教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎的獎勵范圍（四）教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎的審批程序

（一）教育部科技獎勵工作概述教育部科技獎勵工作始于1985年，到2005年為止已獎勵了21次全國高校的優(yōu)秀科研成果7595項(xiàng)，獲獎人員5萬多人次。在授獎項(xiàng)目中：★基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的成果4138項(xiàng)，占總數(shù)的54.5%；★應(yīng)用類科技成果2451項(xiàng)，占總數(shù)的32.3%；★推廣類成果648項(xiàng)，占總數(shù)的8.5%；從1997年起增設(shè)了三類獎，獎勵了發(fā)明類成果191項(xiàng)；科技教材類成果128項(xiàng)；科普圖書類成果9項(xiàng)；1998年還增設(shè)了科技專著類獎，獎勵了30項(xiàng)優(yōu)秀科技專著。這些獲獎成果為我國科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。授獎項(xiàng)目中各項(xiàng)成果所占比例高校獲得國家科技獎勵的情況

截止到2005年底：★獲得國家自然科學(xué)獎416項(xiàng)，占授獎總數(shù)的51.7%；★獲得國家技術(shù)發(fā)明獎1078項(xiàng)，占授獎總數(shù)的35.2%；★獲得國家科技進(jìn)步獎2552項(xiàng)，占授獎總數(shù)的28.1%。高校獲得2005年度國家科學(xué)

技術(shù)獎的情況★獲得國家自然科學(xué)獎20項(xiàng)，占授獎總數(shù)的52.6%；★獲得國家技術(shù)發(fā)明獎19項(xiàng)，占授獎總數(shù)的55.9%；★獲得國家科技進(jìn)步獎104項(xiàng)，占授獎總數(shù)的59.4%。

高校獲國家三大科技獎數(shù)量

2001年2002年2003年2004年2005年

自然科學(xué)獎912 161820

技術(shù)發(fā)明獎 8 14 111219

科技進(jìn)步獎 64 76 91102104高校獲國家三大科技獎?wù)既珖讵劚壤?/p>

2001年2002年 2003年2004年2005年

自然科學(xué)獎50%50% 84.20%64.3%52.6%

技術(shù)發(fā)明獎66.67%77.78% 78.57%60%55.9%

科技進(jìn)步獎46.72%48.72% 59.09%55.1%59.4%

（二）教育部科技獎勵工作的幾個階段：第一階段：1985年至1999年

1985年教育部（原國家教委）設(shè)立國家教委科技進(jìn)步獎，后隨部門名稱的改變更名為教育部科技進(jìn)步獎。分為兩類：基礎(chǔ)類和應(yīng)用類。獎勵分為三個等級，每年獎勵500項(xiàng)，各等級獎勵數(shù)量分別為50項(xiàng)、200項(xiàng)、250項(xiàng)。

1990年增加了推廣類；1997年增設(shè)了發(fā)明類、科技教材類和科普圖書類；1998年還增設(shè)了科技專著類。

第二階段：2000年至2001年設(shè)立“中國高校科學(xué)技術(shù)獎”。根據(jù)國務(wù)院1999年重新頒布的《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》有關(guān)規(guī)定，將“教育部科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎”更名為“中國高?？茖W(xué)技術(shù)獎”，并做了兩點(diǎn)調(diào)整：

(1)減少獎勵數(shù)量，取消三等獎，提高國

家獎的競爭力。根據(jù)〈條例〉的精神，考慮到高校的科研情況，中國高?？茖W(xué)技術(shù)獎每年獎勵250

項(xiàng)，分設(shè)一、二等獎，一等獎100項(xiàng)，二等獎150項(xiàng)。(2)減少獎勵類別，與國家獎勵類別一致。原教育部科技進(jìn)步獎分設(shè)基礎(chǔ)類、應(yīng)用類、推廣類、發(fā)明類、科技專著類、科普圖書類及科技教材類。將中國高?？茖W(xué)技術(shù)獎合并為三類獎：

★中國高校自然科學(xué)獎

★中國高校技術(shù)發(fā)明獎

★中國高?？萍歼M(jìn)步獎第三階段：2002年至今

設(shè)立教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎。為了使教育部科技獎勵工作更加規(guī)范，將“中國高校科學(xué)技術(shù)獎”更名為“教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎”，分為自然獎、發(fā)明獎、進(jìn)步獎三類。（三）教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎的

獎勵范圍教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎面向全國高校。分為三類獎：

(1)教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎自然獎：授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律，做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的人員和單位。

(2)教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎發(fā)明獎：授予在運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識做出產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)等重大技術(shù)發(fā)明的人員和單位。

(3)教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎進(jìn)步獎（包括推廣類）：授予在應(yīng)用、推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果，完成重大科學(xué)技術(shù)工程、計(jì)劃、項(xiàng)目等方面，做出突出貢獻(xiàn)的人員和單位。分為四類：技術(shù)開發(fā)社會公益（管理科學(xué)列入社會公益類）國家安全重大工程類（四）教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎的審

批程序：二級評審★第一級評審：通信評審。即對每一項(xiàng)目送四名同行專家（三級學(xué)科）進(jìn)行書面評議。評審專家按照獎勵標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目進(jìn)行定性、定量的評議。通信評審結(jié)果占總評分30%的權(quán)重。

★第二級評審：專家評審會。專家按學(xué)科組對項(xiàng)目進(jìn)行評議、打分，專家會的投票結(jié)果占總評分的70%權(quán)重。專家會評出擬獎勵種類、等級、人員和單位，最后經(jīng)教育部提名國家科學(xué)技術(shù)獎獎勵委員會審核、報(bào)教育部批準(zhǔn)。授獎項(xiàng)目以公告的形式向社會公開。自公告之日起有一個月的異議期，無異議或有異議，但經(jīng)復(fù)議仍維持原評審結(jié)果不變的即為授獎項(xiàng)目。二、如何做好高?？萍吉剟畹耐扑]工作科技獎勵的推薦工作包括兩個方面：（一）推薦教育部科技獎勵工作（二）推薦國家科技獎勵工作（一）推薦教育部科技獎勵工作

（5個方面）1.認(rèn)真組織推薦項(xiàng)目2.正確選擇推薦獎勵的類別3.正確選擇推薦獎勵的學(xué)科4.認(rèn)真準(zhǔn)備推薦獎勵的材料5.按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行推薦獎勵工作1.認(rèn)真組織推薦項(xiàng)目近幾年來，科技獎勵工作由申報(bào)制改為推薦制，即各學(xué)校為推薦單位，而推薦的過程就是一個發(fā)現(xiàn)適合報(bào)獎項(xiàng)目并進(jìn)行組織的過程，應(yīng)貫穿于平時的日常管理工作之中。各學(xué)校的科研管理部門應(yīng)對已經(jīng)完成的科研成果是否推薦獎勵，什么時間進(jìn)行推薦，做到心中有數(shù)。若等到每年的報(bào)獎通知后，才進(jìn)行推薦工作，就會感到措手不及。如：學(xué)科過于集中，成果已適合推薦但未能發(fā)現(xiàn)或成果尚不成熟就進(jìn)行推薦等。

2.正確選擇推薦獎勵的類別自然科學(xué)獎:(1)理論上有新發(fā)現(xiàn)；

(2)學(xué)術(shù)水平處于國際先進(jìn)水平；

(3)主要論著公開發(fā)表一年以上（十月底），20篇以內(nèi)，中外合作項(xiàng)目無爭議；

(4)得到國內(nèi)外科學(xué)界公認(rèn)：被國內(nèi)外同行引用或應(yīng)用。技術(shù)發(fā)明獎:(1)新穎性：國內(nèi)外首創(chuàng)；

(2)具有先進(jìn)性和創(chuàng)造性：國際先進(jìn)；

(3)經(jīng)實(shí)踐證明取得良好的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益：實(shí)用性，應(yīng)用一年以上?？茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步獎:(1)技術(shù)創(chuàng)新性突出，國內(nèi)領(lǐng)先；

(2)取得明顯的經(jīng)濟(jì)或社會效益：應(yīng)用一年以上，推廣類要推廣三年以上，獲獎需滿兩年。均需出具證明（財(cái)務(wù)章）；

(3)推動科技進(jìn)步作用明顯。

自然獎與進(jìn)步獎的區(qū)別自然獎包括基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，后者不屬于進(jìn)步獎；而進(jìn)步獎包括管理科學(xué)，不屬于自然獎。如國家自然基金資助的項(xiàng)目，綜合考察報(bào)告等。

發(fā)明獎與進(jìn)步獎的區(qū)別

這兩類獎同屬于應(yīng)用類，主要區(qū)別是：發(fā)明獎對新穎性、先進(jìn)性要求較高；而進(jìn)步獎對創(chuàng)新性和經(jīng)濟(jì)、社會效益要求較高。兩類獎各有側(cè)重。發(fā)明獎的新穎性包括發(fā)明程度、難易程度或復(fù)雜程度；先進(jìn)性和創(chuàng)造性包括技術(shù)思路、技術(shù)創(chuàng)新程度、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的先進(jìn)程度、對技術(shù)進(jìn)步的推動作用。最好已被授權(quán)發(fā)明專利。進(jìn)步獎的技術(shù)創(chuàng)新包括技術(shù)（系統(tǒng)管理）創(chuàng)新程度、難易程度或復(fù)雜程度、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的先進(jìn)程度、總體技術(shù)水平；經(jīng)濟(jì)、社會效益包括已取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、發(fā)展前景及潛在效益。

3.正確選擇推薦獎勵的學(xué)科在確定報(bào)獎類別之后，正確地選擇推薦獎勵的學(xué)科是進(jìn)行客觀、公正評審的前提。推薦教育部的科技獎勵需兩次進(jìn)行學(xué)科的選擇。

一是通信評審的學(xué)科選擇

二是專家評審會的學(xué)科選擇

通信評審的學(xué)科選擇按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T13745-92《學(xué)科分類與代碼》中的三級學(xué)科填寫，自然科學(xué)共計(jì)39個一級學(xué)科；410個二級學(xué)科；1392個三級學(xué)科。（如醫(yī)藥科學(xué)有6個一級學(xué)科，71個二級學(xué)科，127個三級學(xué)科）。例：基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)——人體解剖學(xué)——系統(tǒng)解剖學(xué)；計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)——計(jì)算機(jī)軟件——數(shù)據(jù)庫等。具體填寫到各類獎封面右上角的“國標(biāo)學(xué)科代碼與名稱”。對于交叉學(xué)科、新興學(xué)科可選擇兩個或以上的三級學(xué)科，二級學(xué)科。

專家評審會的學(xué)科選擇

根據(jù)高校報(bào)獎項(xiàng)目的學(xué)科分布，在國標(biāo)一級學(xué)科的基礎(chǔ)上分為18個專家評審組，每個項(xiàng)目均應(yīng)選擇一個專家評審組，具體填寫到各類獎封面右上角的18學(xué)科代碼與名稱中。

4.認(rèn)真準(zhǔn)備推薦獎勵的材料

推薦獎勵的材料是客觀、準(zhǔn)確、全面地反映所報(bào)項(xiàng)目的依據(jù)，也是推薦工作的關(guān)鍵。教育部科技獎勵采用“國家科學(xué)技術(shù)獎勵推薦書”的格式，每類獎在此格式前加一封面。填寫前請認(rèn)真閱讀“填寫說明”，逐一填寫。請注意以下幾點(diǎn)：

項(xiàng)目名稱需準(zhǔn)確，應(yīng)與推薦內(nèi)容一致；

“發(fā)現(xiàn)、發(fā)明及創(chuàng)新點(diǎn)”：這是推薦書的核心部分，要逐條填寫清楚，自然獎要與論著對應(yīng)；發(fā)明、進(jìn)步獎要與所附技術(shù)材料對應(yīng)；發(fā)明獎還要與人對應(yīng)；

“與當(dāng)前國內(nèi)外同類研究、同類技術(shù)的綜合比較”，需反映項(xiàng)目的總體水平，最好以圖表的形式進(jìn)行比較，水平要客觀評價；“經(jīng)濟(jì)、社會效益情況”：以推薦前三年的直接效益為主，但間接效益、潛在效益也要說明，數(shù)字要準(zhǔn)確；凡需加蓋公章的一定要加蓋清楚，如學(xué)術(shù)委員會主任章；

認(rèn)真準(zhǔn)備相應(yīng)附件：所有附件連同推薦書一式五份。

自然獎：公開發(fā)表一年以上（10月底）論著，20篇以內(nèi)，與主題內(nèi)容一致，不要拼湊；公開引用或應(yīng)用情況、檢索復(fù)印件，專著要突出“著”；發(fā)明獎：發(fā)明專利證書及發(fā)明權(quán)利要求書；未獲得專利的，需查新及鑒定（包括技術(shù)文件）；進(jìn)步獎：效益證明（詳實(shí)）；鑒定證書等。

5.按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行推薦獎勵工作

凡推薦教育部科技獎勵的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)要求進(jìn)行推薦。

★關(guān)于重復(fù)推薦獎勵的問題凡已獲得國家級、省部級的科技獎勵不得再次推薦。如：部分內(nèi)容相同，部分論文重復(fù)（或說明）。同一項(xiàng)目不得同時推薦兩類獎。

主要完成人及主要完成單位

教育部科技獎對主要完成人及主要完成單位實(shí)行不限額推薦，視實(shí)際情況而定。從以往情況來看，每個項(xiàng)目的主要完成人數(shù)平均在5.5~8.7人之間。主要完成人要認(rèn)真填寫主要完成人情況表，其中“創(chuàng)造性貢獻(xiàn)”要填寫詳細(xì)，人員排序前后要一致，自然獎主要完成人要有論著；發(fā)明獎每人要有發(fā)明點(diǎn)；進(jìn)步獎人員排序一般要與鑒定證書相同。兩個或兩個以上單位完成的項(xiàng)目報(bào)獎應(yīng)在報(bào)獎前協(xié)商好順序，每個單位都要填寫主要完成單位情況表。（二）推薦國家獎的科技獎勵工作關(guān)于直報(bào)項(xiàng)目

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