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文檔簡(jiǎn)介
精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔一、制定的目的為規(guī)范林業(yè)行政處罰,保障和監(jiān)督市林業(yè)局有效實(shí)施行政管理,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,遵循公正、公開、及時(shí)的原則。制定本制度。二、實(shí)施機(jī)關(guān)與管轄呼倫貝爾市林業(yè)局及其依法委托的市防火辦、林木病防站、林木種苗站、野生動(dòng)植物保護(hù)站依法管轄本市事轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的林業(yè)行政處罰,依法委托林業(yè)六局管轄本局施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)林業(yè)行政處罰,林木病防站依法管轄本事轄區(qū)內(nèi)森林植物檢疫條例規(guī)定的林業(yè)行政處罰。林政科作為本局法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。三、立案1、執(zhí)法人員調(diào)查處理林業(yè)行政處罰案件時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出事執(zhí)法證件。2、執(zhí)法人員在調(diào)查處理林業(yè)行政處罰案件時(shí),與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)自行回避。3、執(zhí)法人員在調(diào)查處理林業(yè)行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)依法收取的證據(jù)主要有以下幾種:書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。4、必須經(jīng)過(guò)查證屬實(shí),才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。5、現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告、移送、上級(jí)交辦、主動(dòng)交待等違反林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,應(yīng)當(dāng)填寫《林業(yè)行政處罰登記表》,報(bào)行政負(fù)責(zé)人審批。給予林業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)予以立案。6、立案條件:有違法行為發(fā)生的;違法行為是應(yīng)受處罰的行為;屬于依法管轄,一般程序使用范圍。四、調(diào)查1、調(diào)查處理林業(yè)行政處罰案件人員不得少于二人。2、收集證據(jù)時(shí),在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以現(xiàn)行登記保存,填寫《林業(yè)行政處罰登記保存通知單》,并應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)做出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。3、應(yīng)當(dāng)全面、公正、客觀地收取、調(diào)集各種證據(jù),必要時(shí),可以會(huì)同有關(guān)部門共同收集、調(diào)取各種政績(jī)。應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由調(diào)查人和有關(guān)當(dāng)事人在筆錄上簽名或者蓋章。4、詢問(wèn)當(dāng)事人或者其他知情人,必須制作《林業(yè)行政處罰詢問(wèn)筆錄》,詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問(wèn)人核對(duì),,對(duì)于沒(méi)有閱讀能力的,應(yīng)當(dāng)向其宣讀;被詢問(wèn)人提出無(wú)誤補(bǔ)充或者改正的,應(yīng)當(dāng)允許;被詢問(wèn)人確認(rèn)筆錄后,應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章;被詢問(wèn)人拒絕簽名或者蓋章的,應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明,詢問(wèn)人也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章;被詢問(wèn)人要求自行書寫的,應(yīng)當(dāng)允許;必要時(shí)執(zhí)法人員也可以要求被詢問(wèn)人自行書寫,自行書寫的應(yīng)當(dāng)由本人簽名或者蓋章。5、對(duì)違法行為有關(guān)的場(chǎng)所、物品可以進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查。指派或者聘請(qǐng)具有專業(yè)知識(shí)的人進(jìn)行,并可以邀請(qǐng)與案件無(wú)關(guān)的證人和有關(guān)的當(dāng)事人參加。當(dāng)事人據(jù)不參加的,不影響勘驗(yàn)、檢查的進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)制作《林業(yè)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆錄》,由參加勘驗(yàn)、檢查的人和被邀請(qǐng)的見(jiàn)證人、有關(guān)的當(dāng)事人簽名或者蓋章。五、決定1、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的,應(yīng)當(dāng)填寫《林業(yè)行政處罰意見(jiàn)書》,并連同《林業(yè)行政處罰登記表》和證據(jù)有關(guān)材料,由執(zhí)法人員送市林業(yè)局林政科提出初步意見(jiàn)后,再交局負(fù)責(zé)人審查決定。2、情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為的,需要給予較重行政處罰的,負(fù)者人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。3、決定給予林業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作《林業(yè)行政處罰決定書》。要注明申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟的途徑和期限。4、被委托的單位的林業(yè)行政處罰在《林業(yè)行政處罰決定書》上蓋市林業(yè)局印章,森林植物檢疫的蓋林木病防檢疫站印章。5、自立案之日起,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢,經(jīng)行政負(fù)者人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)但不超過(guò)三個(gè)月,特殊情況下三個(gè)月內(nèi)不能完畢的,報(bào)經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)。當(dāng)場(chǎng)處罰:違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)的對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款的,可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定,可由一人進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證,制作《林業(yè)行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰筆錄》,執(zhí)法人員簽名,填寫《林業(yè)行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。六、送達(dá)1、《林業(yè)行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)及時(shí)送大被處罰人,由被處罰人在《林業(yè)行政處罰送達(dá)回證》上簽名或蓋章。2、被處罰人不在,可由其成年家屬或所在單位負(fù)責(zé)人代收,
并在送達(dá)回證上簽名或蓋章。3、被處罰人或者代收人拒絕接收或簽名蓋章的,送達(dá)人可以邀請(qǐng)其鄰居或其單位有關(guān)人員到場(chǎng)說(shuō)明情況,把《林業(yè)行政處罰決定書》留在其住處或其單位,并在送達(dá)書上記明拒絕事由,送達(dá)日期、由送達(dá)人簽名即視為送達(dá)。4、可以掛號(hào)郵寄送達(dá),以掛號(hào)回執(zhí)上注明收件日期為送達(dá)日期。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到之日起,到指定銀行繳納罰款。七、立案歸檔案件卷宗包括:卷皮、目錄、案件登記、證據(jù)材料、林業(yè)行政處罰意見(jiàn)書、林業(yè)行政處罰意見(jiàn)書、和其他材料。一卷一宗。
呼倫貝爾市林業(yè)局二00四年一月八日精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔江蘇省公安消防行政處罰程序暫行規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范消防行政處罰行為,保證消防行政處罰的合法性和公正性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本省各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施的消防行政處罰。對(duì)依據(jù)《消防法》規(guī)定給予行政拘留處罰的,由公安消防機(jī)構(gòu)依照《治安管理處罰條例》規(guī)定的程序辦理,由行為發(fā)生地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)作出處罰決定。第三條公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,遵循公正、公開的原則,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)遵守消防法規(guī)。沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無(wú)效。第二章行政處罰的決定第四條公安消防機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。第五條當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。公安消防機(jī)構(gòu)必須充分聽取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納。公安消防機(jī)構(gòu)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。第一節(jié)簡(jiǎn)易程序第六條執(zhí)法人員對(duì)違反消防法規(guī)事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。第七條執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,填寫《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》,并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。事后,應(yīng)當(dāng)將當(dāng)場(chǎng)處罰情況及時(shí)報(bào)告行政首長(zhǎng)?!懂?dāng)場(chǎng)處罰決定書》存根應(yīng)當(dāng)交法制員備案存檔。第二節(jié)一般程序第八條消防行政處罰除依法適用簡(jiǎn)易程序的以外,應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:(一)立案;(二)調(diào)查;(三)告知;(四)決定;(五)送達(dá)。屬于聽證范圍的,還應(yīng)當(dāng)按照本章第三節(jié)的規(guī)定辦理。第九條凡公安消防機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)或者通過(guò)舉報(bào)、控告、移送、上級(jí)交辦、當(dāng)事人主動(dòng)交待等方式發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的,均應(yīng)當(dāng)填寫《消防行政案件立案登記表》,并將有關(guān)案件材料附后,報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。對(duì)認(rèn)為需要給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)決定立案查處。第十條立案應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)有違法行為發(fā)生;(二)違法行為應(yīng)當(dāng)受到行政處罰;(三)屬于本機(jī)構(gòu)管轄。第十一條有下列情形之一的,不立為消防行政案件;已經(jīng)立案的,應(yīng)當(dāng)立即撤銷案件:(一)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)不存在的;(二)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的;(三)不滿十四周歲的人違反消防法規(guī),以及精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)違反消防法規(guī)的;(四)違反消防法規(guī)行為在二年內(nèi)未被公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的;(五)違法行為人死亡的。消防行政案件不屬于本機(jī)構(gòu)管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的公安消防機(jī)構(gòu)處理。第十二條公安消防機(jī)構(gòu)查處違法案件必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)可以依法進(jìn)行檢查、勘驗(yàn)或者鑒定。公安消防機(jī)構(gòu)在進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。第十三條對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員可以訊問(wèn)當(dāng)事人或者詢問(wèn)其他知情人,當(dāng)事人或者知情人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答。訊(詢)問(wèn)應(yīng)當(dāng)制作筆錄。訊(詢)問(wèn)結(jié)束后,筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)被訊(詢)問(wèn)人核對(duì)無(wú)誤后,由被訊(詢)問(wèn)人在訊(詢)問(wèn)筆錄上簽名或蓋章。被訊(詢)問(wèn)人拒絕簽名或蓋章的應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明,并由訊(詢)問(wèn)人簽名或者蓋章。第十四條根據(jù)調(diào)查取證的需要,執(zhí)法人員可以對(duì)與違法行為有關(guān)的場(chǎng)所、物品等進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查。勘驗(yàn)、檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并由勘驗(yàn)、檢查人員及當(dāng)事人、在場(chǎng)見(jiàn)證人簽名或者蓋章。為解決案件中某些專門性問(wèn)題,可以聘請(qǐng)有關(guān)技術(shù)部門進(jìn)行相應(yīng)的鑒定或者認(rèn)定,并提出書面的鑒定或者認(rèn)定結(jié)論。第十五條公安消防機(jī)構(gòu)在收集證據(jù)時(shí),可以采取攝影、錄像、抽樣取證等方法。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。第十六條公安消防機(jī)構(gòu)在查處違法案件時(shí),根據(jù)需要可以傳喚有關(guān)人員。傳喚時(shí)應(yīng)當(dāng)使用《傳喚證》。不接受傳喚或者逃避傳喚的,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以強(qiáng)制傳喚。第十七條公安消防機(jī)構(gòu)在調(diào)查結(jié)束后,對(duì)需要給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第四條、第五條的規(guī)定,告知當(dāng)事人將受到處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及依法享有的權(quán)利,充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。告知應(yīng)當(dāng)填寫《告知筆錄》。對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由及證據(jù),調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,并做好記錄。第十八條調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)查明的違法事實(shí)和法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,填寫《消防行政處罰審批表》,連同有關(guān)證據(jù)材料送法制員審核。第十九條法制員應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審核:(一)違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿;(二)定性和適用法規(guī)是否準(zhǔn)確;(三)量罰是否得當(dāng);(四)程序是否合法;(五)法律文書是否規(guī)范;(六)有關(guān)證據(jù)材料是否全部附卷;(七)其他需要審核的內(nèi)容。法制員審核后認(rèn)為違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律準(zhǔn)確、裁量得當(dāng)、程序合法的,簽署意見(jiàn)后報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批;發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、程序不足或者程序違法的,應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn)退回補(bǔ)證;認(rèn)為適用法律錯(cuò)誤、裁量不當(dāng)?shù)?,可以提出變更意?jiàn)后報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。第二十條公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人接到法制員審核上報(bào)的材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:(二)有本《規(guī)定》第十一條第一款規(guī)定的情形之一的,不予行政處罰;(三)違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰;(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為需要給予較重行政處罰的,應(yīng)當(dāng)由公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員集體討論決定。第二十一條縣(市、區(qū))公安消防機(jī)構(gòu)需要作出責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)以及數(shù)額較大的罰款處罰決定的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫《消防行政處罰審批表》連同有關(guān)證據(jù)材料報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。第二十二條決定給予行政處罰的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫《公安行政處罰決定書》。《公安行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,受送達(dá)人或者代收人應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上簽字或者蓋章,并注明簽收日期;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。第三節(jié)聽證程序第二十三條公安消防機(jī)構(gòu)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、對(duì)個(gè)人處以二千元以上罰款以及對(duì)法人或者其他組織處以一萬(wàn)元以上罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽證。第二十四條公安消防機(jī)構(gòu)組織聽證依照《江蘇省公安機(jī)關(guān)行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。第三章行政處罰的執(zhí)行第二十五條行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。第二十六條作出罰款決定的公安消防機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)與收繳的機(jī)構(gòu)分離。除本規(guī)定第二十七條、第二十八條規(guī)定的情形外,作出行政處罰決定的公安消防機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款。第二十七條依照本規(guī)定第七條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,有下列情形之一的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款:(一)依法給予二十元以下的罰款的;(二)不當(dāng)場(chǎng)收繳,事后難以執(zhí)行的。第二十八條在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),公安消防機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。第二十九條執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳之日起二日內(nèi),交至公安消防機(jī)構(gòu);在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至公安消防機(jī)構(gòu)。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。第三十條公安消防機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,必須出具省財(cái)政廳統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。第三十一條當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的,作出處罰決定的公安消防機(jī)構(gòu)可以采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款額的百分之三加處罰款;(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;(三)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十二條當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。第三十三條除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,依法沒(méi)收的非法財(cái)物必須按照國(guó)家規(guī)定公開拍賣或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。第四章附則第三十四條消防行政處罰案件辦結(jié)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照要求整理裝訂立卷。案卷的文書材料要求完整、排列有序,卷內(nèi)要填寫文件目錄,逐張編號(hào);法律文書、票據(jù)、照片等紙張過(guò)小或者材料破損的,要使用16開標(biāo)準(zhǔn)紙張裱貼后裝訂整齊。第三十五條消防行政處罰案卷除當(dāng)場(chǎng)處罰案件外,應(yīng)當(dāng)一案一卷。內(nèi)容一般包括:(一)案卷封面;(二)案卷材料目錄;(三)消防行政案件立案登記表;(四)消防行政處罰審批表;(五)公安行政處罰決定書及送達(dá)回證;(六)詢問(wèn)筆錄、訊問(wèn)筆錄;(七)各種書證材料(如《責(zé)令限期改正通知書》、《復(fù)查意見(jiàn)書》等);(八)現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄;(九)技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定或者認(rèn)定結(jié)論;(十)與案件有關(guān)的影印件;(十一)告知筆錄;(十二)聽證告知、聽證通知書、聽證記錄、聽證總結(jié);(十三)江蘇省罰款專用憑證、沒(méi)收物資專用憑證;(十四)其他需要列入案卷的材料;(十五)案卷封底。第三十六條當(dāng)場(chǎng)處罰的案件憑《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》存根集中裝訂歸檔。一般每季度裝訂一卷。如果當(dāng)場(chǎng)處罰案件數(shù)量較少,也可以每半年或者一年裝訂一卷。第三十七條案卷應(yīng)當(dāng)經(jīng)立卷人簽字或蓋章后歸檔保存。任何人不得私自抽取、增添或者損壞案件材料。第三十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔(一)稅務(wù)行政處罰的概念和種類概念稅務(wù)行政處罰,是指稅務(wù)行政主體依照《行政處罰法》以及涉稅法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)納稅主體違反稅收法律規(guī)范、尚未構(gòu)成犯罪的稅務(wù)違法行為所實(shí)施的行政制裁。種類主要包括罰款、沒(méi)收違法所得、停止辦理出口退稅三種。需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)踐中稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)依法作出各種具有懲罰性質(zhì)的執(zhí)法措施,但這些執(zhí)法措施只是稅務(wù)管理中的具體行政行為,不是行政處罰類型,主要包括:
(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的責(zé)令限期改正不是稅務(wù)行政處罰,而是一種行政命令
(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的收繳或者停售發(fā)票不是稅務(wù)行政處罰,而是一種執(zhí)行懲罰性質(zhì)的間接強(qiáng)制執(zhí)行措施
(3)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法作出的其他一些稅務(wù)具體行政行為,如取消一般納稅人資格、收繳稅務(wù)登記證、停止抵扣等,均不屬于稅務(wù)行政處罰。
(二)稅務(wù)
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