縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理方案（二）

縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理方案（二）_?__縣畜禽?養(yǎng)殖污染整?治工作方案?為進(jìn)一步?貫徹落實(shí)《?___環(huán)境?保___》?、《___?水污染防治?法》、《畜?禽養(yǎng)殖污染?防治管理辦?法》（國家?環(huán)保___?第9___?）等相關(guān)法?律、法規(guī)和?規(guī)定，加強(qiáng)?畜禽養(yǎng)殖污?染防治，削?減污染物排?放量，促進(jìn)?全縣畜禽養(yǎng)?殖業(yè)科學(xué)、?健康、可持?續(xù)發(fā)展，切?實(shí)改善農(nóng)村?生態(tài)環(huán)境，?保障人民群?眾身體健康?，特制定本?工作方案。?一、指導(dǎo)?思想堅(jiān)持?以___、?____為?指導(dǎo)，深入?貫徹落實(shí)科?學(xué)發(fā)展觀，?以開展畜禽?養(yǎng)殖污染治?理為抓手，?以推進(jìn)畜禽?養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)?變?yōu)槟康模?規(guī)范畜禽養(yǎng)?殖行為，推?廣生態(tài)養(yǎng)殖?技術(shù)，推行?“資源化、?無害化、減?量化”治理?方式，實(shí)現(xiàn)?畜禽養(yǎng)殖污?染物達(dá)標(biāo)排?放，促進(jìn)農(nóng)?村環(huán)境與規(guī)??；B(yǎng)殖協(xié)?調(diào)、可持續(xù)?發(fā)展。二?、治理原則?（一）全?面整治、突?出重點(diǎn)的原?則。全面開?展畜禽養(yǎng)殖?污染整治工?作，取締禁?養(yǎng)區(qū)內(nèi)的所?有養(yǎng)殖場，?對(duì)畜禽養(yǎng)殖?污染進(jìn)行綜?合治理。?（二）資源?化、無害化?和減量化的?原則。引導(dǎo)?和督促畜禽?養(yǎng)殖場綜合?利用畜禽糞?便，實(shí)現(xiàn)糞?便、污水無?害化處理，?減少對(duì)環(huán)境?的污染。?（三）“誰?污染、誰治?理”的原則?。畜禽養(yǎng)殖?場必須承擔(dān)?治理責(zé)任，?開展畜禽糞?便、污水及?其他固體廢?棄物綜合利?用或無害化?處理，實(shí)現(xiàn)?污染物達(dá)標(biāo)?排放。（?四）屬地管?理、綜合整?治的原則。?各鎮(zhèn)（場）?人民政府落?實(shí)“屬地管?理”責(zé)任，?負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)?畜禽養(yǎng)殖污?染整治工作??？h農(nóng)業(yè)、?環(huán)保、水利?、監(jiān)察等相?關(guān)部門協(xié)作?配合，建立?聯(lián)動(dòng)機(jī)制，?確保污染整?治任務(wù)落到?實(shí)處。三?、整治對(duì)象?轄區(qū)內(nèi)常?年生豬存欄?___頭以?上的畜禽養(yǎng)?殖場，以及?達(dá)到規(guī)定標(biāo)?準(zhǔn)的其他類?型畜禽養(yǎng)殖?單位。（根?據(jù)畜禽養(yǎng)殖?污染防治“?__五”規(guī)?劃，豬當(dāng)量?的折算標(biāo)準(zhǔn)?為：___?頭肉牛（出?欄量）折算?為___頭?豬；___?頭奶牛（存?欄量）折算?為___頭?豬；___?只肉雞（出?欄量）折算?為___頭?豬；___?只蛋雞（存?欄量）折算?為___頭?豬；以下核?算方法相同?）四、整?治時(shí)間至?___年_?__月__?_日。五?、目標(biāo)任務(wù)?力爭通過?兩年時(shí)間，?完成全縣畜?禽養(yǎng)殖場的?污染治理工?作，實(shí)現(xiàn)達(dá)?標(biāo)排放或綜?合利用。其?中，對(duì)已納?入___年?全縣總量減?排重點(diǎn)項(xiàng)目?的規(guī)模畜禽?養(yǎng)殖污染治?理項(xiàng)目，必?須在___?年___月?___日前?完成治理，?以促進(jìn)我縣?畜牧業(yè)生產(chǎn)?與生態(tài)環(huán)境?保護(hù)全面協(xié)?調(diào)發(fā)展。?（一）禁養(yǎng)?區(qū)治理目標(biāo)?將各類型?水庫承雨區(qū)?、生活飲用?水水源保護(hù)?區(qū)、風(fēng)景名?勝區(qū)、自然?保護(hù)區(qū)的核?心及緩沖區(qū)?，城市和城?鎮(zhèn)居民區(qū)，?包括文教科?研區(qū)、醫(yī)療?區(qū)、商業(yè)區(qū)?、工業(yè)區(qū)、?游覽區(qū)等人?口集中區(qū)域?列為畜禽養(yǎng)?殖禁養(yǎng)區(qū)。?禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不?得新建、改?建、擴(kuò)建各?種類型的畜?禽養(yǎng)殖場，?對(duì)現(xiàn)有畜禽?養(yǎng)殖場，于?___年_?__月底前?全部關(guān)停、?搬遷。（?二）非禁養(yǎng)?區(qū)整治目標(biāo)?（1）在?非禁養(yǎng)區(qū)要?科學(xué)規(guī)劃，?適度發(fā)展畜?禽養(yǎng)殖場，?抓好現(xiàn)代畜?牧養(yǎng)殖小區(qū)?規(guī)劃與建設(shè)?。（2）?對(duì)現(xiàn)有的各?類畜禽養(yǎng)殖?場必須進(jìn)行?污染治理，?嚴(yán)格按照“?環(huán)評(píng)”和“?三同時(shí)”制?度要求，完?善污染治理?措施，確保?正常運(yùn)作，?實(shí)現(xiàn)糞污達(dá)?標(biāo)排放和綜?合利用，促?進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?環(huán)境和諧發(fā)?展。六、?整治措施?（一）嚴(yán)格?落實(shí)環(huán)評(píng)和?“三同時(shí)”?制度1、?嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)?目關(guān)口。從?___年_?__月__?_日起，凡?新建、改建?、擴(kuò)建的畜?禽養(yǎng)殖場，?在項(xiàng)目建設(shè)?前，需到環(huán)?保部門辦理?環(huán)評(píng)審批手?續(xù)。發(fā)改、?農(nóng)業(yè)、國土?等部門不得?為未辦理“?環(huán)境影響評(píng)?價(jià)”的企業(yè)?辦理項(xiàng)目備?案、規(guī)劃選?址、用地預(yù)?審等許可手?續(xù)。項(xiàng)目建?成后，須向?環(huán)保部門申?請(qǐng)項(xiàng)目竣工?環(huán)境保護(hù)“?三同時(shí)”驗(yàn)?收，驗(yàn)收合?格后，方可?正式投入運(yùn)?營。2、?限期補(bǔ)辦環(huán)?評(píng)手續(xù)。對(duì)?于目前已建?成但未辦理?環(huán)評(píng)手續(xù)的?畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)?目，必須在?___年_?__月__?_日前到縣?環(huán)保局補(bǔ)辦?環(huán)評(píng)手續(xù)，?并按照環(huán)評(píng)?文件及批復(fù)?要求，落實(shí)?各項(xiàng)環(huán)保防?治措施，_?__年__?_月___?日前完成環(huán)?評(píng)驗(yàn)收。?（二）分類?治理畜禽養(yǎng)?殖場1、?對(duì)于生豬存?欄___頭?以下（含_?__頭）的?小型養(yǎng)殖場?，采取種養(yǎng)?結(jié)合、簡易?處理、資源?綜合利用的?辦法，按照?雨污分流的?要求進(jìn)行基?建改造，依?據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模?采取“沼氣?池+人工濕?地”的生態(tài)?處理模式，?對(duì)養(yǎng)殖廢水?進(jìn)行綜合處?理后達(dá)標(biāo)排?放。2、?對(duì)于生豬存?欄___頭?以上的畜禽?養(yǎng)殖場，必?須嚴(yán)格按照?《畜禽養(yǎng)殖?業(yè)污染防治?技術(shù)規(guī)范》?，實(shí)現(xiàn)干濕?分離，干法?清糞，并采?用工業(yè)污水?治理模式或?“沼氣池+?氧化塘”方?式，污水經(jīng)?過“厭氧+?好氧”深度?處理后達(dá)標(biāo)?排放，實(shí)現(xiàn)?糞便污水的?無害化。畜?禽養(yǎng)殖場必?須保證污染?治理設(shè)施的?正常運(yùn)行，?切實(shí)提高設(shè)?施運(yùn)行效率?。3、鼓?勵(lì)具備條件?的畜禽養(yǎng)殖?場推廣“生?物墊床”零?排放養(yǎng)殖技?術(shù)或申報(bào)大?中型沼氣工?程、養(yǎng)殖小?區(qū)和聯(lián)戶沼?氣工程項(xiàng)目?，向上爭取?政策支持。?七、整治?步驟按照?“注重實(shí)效?、分類指導(dǎo)?、整體推進(jìn)?”的原則，?開展畜禽養(yǎng)?殖污染治理?，___年?___月底?前，全面完?成全縣畜禽?養(yǎng)殖場污染?治理工作。?（一）宣?傳發(fā)動(dòng)階段?（___年?___月）?制定全縣?畜禽養(yǎng)殖污?染治理工作?方案，成立?___領(lǐng)導(dǎo)?機(jī)構(gòu)，對(duì)畜?禽養(yǎng)殖污染?治理工作進(jìn)?行全面動(dòng)員?部署；采取?多種方式，?深入宣傳畜?禽養(yǎng)殖污染?防治相關(guān)法?律法規(guī)，切?實(shí)增強(qiáng)畜禽?養(yǎng)殖場業(yè)主?參與污染治?理的自覺性?和主動(dòng)性，?營造規(guī)范整?治濃厚氛圍?。（二）?綜合整治階?段（___?年___月?—___年?___月）?各地、各有?關(guān)部門按照?方案要求，?積極采用過?程控制與末?端治理相結(jié)?合的方式，?大力推廣雨?污、糞尿、?凈污“三分?離”技術(shù)，?采用干清糞?工藝，實(shí)現(xiàn)?糞尿干濕分?離，按期建?設(shè)沼氣池、?人工濕地、?氧化塘等污?染處理設(shè)施?，完成畜禽?廢渣儲(chǔ)存設(shè)?施和場所的?配套建設(shè)改?造工程，實(shí)?現(xiàn)糞尿的無?害化處理。?（三）檢?查驗(yàn)收階段?（___年?___月—?___月）?由縣人民政?府___相?關(guān)部門對(duì)畜?禽養(yǎng)殖場污?染治理情況?進(jìn)行專項(xiàng)檢?查，認(rèn)真_?__考核驗(yàn)?收，并作為?年終考核的?重要內(nèi)容。?八、職責(zé)?分工（一?）鎮(zhèn)（場）?人民政府。?按照屬地管?理原則，對(duì)?現(xiàn)有規(guī)模以?上畜禽養(yǎng)殖?場進(jìn)行摸排?調(diào)查、統(tǒng)計(jì)?上報(bào)；結(jié)合?本地功能區(qū)?劃，劃定本?地禁養(yǎng)區(qū)，?制定禁養(yǎng)區(qū)?畜禽養(yǎng)殖場?限期搬遷或?取締計(jì)劃和?本轄區(qū)養(yǎng)殖?場污染治理?計(jì)劃；做好?政策法規(guī)宣?傳，督促非?禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖?場進(jìn)行綜合?治理。（?二）縣農(nóng)業(yè)?局。督導(dǎo)畜?禽養(yǎng)殖場依?照《畜禽養(yǎng)?殖污染防治?管理辦法》?的要求規(guī)范?養(yǎng)殖行為，?大力推廣生?態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)?，發(fā)展生態(tài)?養(yǎng)殖；抓好?治理技術(shù)推?廣和運(yùn)用，?指導(dǎo)畜禽養(yǎng)?殖場發(fā)展生?態(tài)農(nóng)業(yè)，就?地消納養(yǎng)殖?糞便污水。?對(duì)搬遷關(guān)閉?的養(yǎng)殖企業(yè)?，取消備案?和補(bǔ)助、獎(jiǎng)?勵(lì)資金。?（三）縣環(huán)?保局。__?_實(shí)施畜禽?污染治理，?抓好新、改?、擴(kuò)建畜禽?養(yǎng)殖場環(huán)境?影響評(píng)價(jià)的?審批、污染?防治“三同?時(shí)”制度的?監(jiān)督檢查和?污染防治設(shè)?施竣工驗(yàn)收?。受理畜禽?養(yǎng)殖場污染?投訴，嚴(yán)查?不按規(guī)定落?實(shí)關(guān)停、搬?遷及治理措?施等環(huán)境違?法行為。?（四）縣監(jiān)?察局。加大?督查力度，?對(duì)畜禽養(yǎng)殖?污染治理中?存在的濫用?職權(quán)、失職?瀆職、徇私?舞弊、弄虛?作假等違紀(jì)?行為進(jìn)行查?處，對(duì)未完?成畜禽養(yǎng)殖?場污染治理?任務(wù)的相關(guān)?政府及部門?，嚴(yán)肅追究?有關(guān)人員的?責(zé)任。（?五）縣住房?和城鄉(xiāng)建設(shè)?局。指導(dǎo)各?鎮(zhèn)完善農(nóng)村?環(huán)境整治規(guī)?劃和功能區(qū)?劃，確定禁?養(yǎng)區(qū)范圍。?（六）縣?國土資源局?。負(fù)責(zé)辦理?新、改、擴(kuò)?建畜禽養(yǎng)殖?場土地審批?和使用手續(xù)?。在辦理畜?禽養(yǎng)殖場土?地使用手續(xù)?時(shí)，應(yīng)將農(nóng)?業(yè)、環(huán)保部?門的審批文?件作為前置?條件。（?七）畜禽養(yǎng)?殖場。作為?畜禽養(yǎng)殖污?染治理實(shí)施?主體，應(yīng)按?所在地功能?區(qū)劃要求，?積極配合有?關(guān)職能部門?工作，嚴(yán)格?落實(shí)各項(xiàng)治?理措施。?九、保障措?施（一）?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，?精心___?。畜禽養(yǎng)殖?污染整治工?作時(shí)間緊、?任務(wù)重，各?地、各有關(guān)?部門要從全?縣大局出發(fā)?，按照縣政?府的統(tǒng)一部?署，加強(qiáng)對(duì)?畜禽養(yǎng)殖污?染治理工作?的___領(lǐng)?導(dǎo)，迅速制?定工作方案?，層層明確?目標(biāo)任務(wù)，?落實(shí)治理工?作責(zé)任，確?保治理工作?取得實(shí)效。?各鎮(zhèn)（場）?于___年?___月_?__日前將?畜禽養(yǎng)殖場?污染治理對(duì)?象及治理方?案報(bào)縣環(huán)保?局和縣農(nóng)業(yè)?局備案。?（二）強(qiáng)化?指導(dǎo)，做好?服務(wù)。各地?、各有關(guān)部?門要積極借?鑒外地畜禽?養(yǎng)殖污染防?治工程建設(shè)?經(jīng)驗(yàn)，探索?適合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)?業(yè)發(fā)展、符?合生態(tài)化養(yǎng)?殖要求的畜?禽養(yǎng)殖污染?防治技術(shù)和?生態(tài)養(yǎng)殖模?式。開展畜?禽養(yǎng)殖污染?防治示范工?程建設(shè)，總?結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以?點(diǎn)帶面，加?快推廣，鼓?勵(lì)和引導(dǎo)廣?大養(yǎng)殖場積?極參與畜禽?養(yǎng)殖污染防?