檢察院服務保障重點項目建設活動方案（二）

檢察院服務保障重點工程建設活動方案（二）檢察院服務保障重點工程建設活動方案市檢察院關于服務和保障重點工程建設的實施意見為—省、市關于政法機關服務和保障重點工程建設,促進轉型跨越開展的精神和要求，充分發(fā)揮檢察職能，保證工程落地?，F(xiàn)提出如下實施意見。?、充分認識檢察機關服務和保障重點工程建設的重要意義，增強服務和保障的自覺性、主動性。檢察機關服務和保障重點工程建設，首先要克服不合時宜的條條框框，樹立正確的執(zhí)法理念和開展理念。堅決克服機械執(zhí)法、孤立辦案的問題，慎重對待工程建設中的新情況、新問題，穩(wěn)妥處理涉及項體，確保既準確打擊經(jīng)濟犯罪，又有效保護改革創(chuàng)新。堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，進一步轉變執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為。目建設的各種涉法,依法平等保護各類市場主:、依法打擊各類危害重點工程建設的犯罪活動,目建設的各種涉法,依法平等保護各類市場主維護社會治安秩序。重點打擊以強攬工程工程、強行裝運卸載、強買強賣建筑材料、強拿硬要、哄搶或任意毀損、占用工程建設材料，以及在工程建設工地尋釁滋事、無理取鬧、辱罵毆打工程施工和管理人員等手段擾亂工程建設秩序、阻撓工程建設正常進行的犯罪活動。對各類黑惡勢力和霸頭，要發(fā)現(xiàn)一個，打掉一個，堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤。三、依法打擊破壞市場經(jīng)濟犯罪活動，維護市場經(jīng)濟秩序。依法打擊制假售假、虛假、合同詐騙、非法經(jīng)營、欺行霸市、強買強賣、損害商業(yè)信譽、商品聲譽等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動；重點加大對偷稅騙稅、金融詐騙、商業(yè)賄賂、假冒注冊商標、假冒專利等侵犯知識產(chǎn)權案件的打擊力度，維護統(tǒng)一、開放、平等、有序的市場經(jīng)濟秩序。四、積極查辦職務犯罪。堅持把查辦貪污賄賂、瀆職侵權職務犯罪案件作為優(yōu)化投資環(huán)境、促進項目建設的重要舉措。積極參與煤焦、工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領域的專項治理；嚴肅查辦國家機關工作人員利用經(jīng)濟調節(jié)、工程審批、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等職務之便吃拿卡要等破壞投資開展環(huán)境的職務犯罪；嚴厲查處重大工程建設中司法工作人員濫用職權、枉法裁判等職務犯罪案件；尤其要加大對國家工作人員不作為、亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的瀆職、受賄等職務犯罪行為的打擊力度。維護投資者、建設者、經(jīng)營者的合法權益，營造廉潔高效的政務環(huán)境。五、建立完善重大工程跟蹤預防制度。在XX縣區(qū)范圍內開展重點工程職務犯罪專項預防工作，做到預防工作與工程進步同步進行，預防措施與監(jiān)理制度同步落實。對__投資的重大工程，要開展聯(lián)防聯(lián)建，對土地出讓、規(guī)劃審批、—改造、招標投標、物資采購、資金管理等關鍵部位和環(huán)節(jié)視情提前介入，嚴把招投標關、資金撥付關、工程監(jiān)理關和竣工驗收關，采取警示教育、預防調查、檢察建議等手段，幫助工程單位堵塞犯罪漏洞，強化基礎管理工作，有效預防犯罪問題發(fā)生和國有資產(chǎn)流失，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好投資環(huán)境。六、強化訴訟監(jiān)督，維護司法公正。加大訴訟監(jiān)督力度，對侵害重點工程建設和投資者利益的犯罪案件，有關部門該立案的不立案，依法監(jiān)督立案;對確有錯誤的刑事判決、裁定，要依法提起抗訴;對執(zhí)法、司法機關非法插手重點工程建設和投資者經(jīng)濟經(jīng)濟經(jīng)濟,違法查封、扣押、凍結和劃撥財產(chǎn)，濫經(jīng)濟,違法查封、扣押、凍結和劃撥財產(chǎn)，濫收保證金、濫用強制措施等影響重點工程建設和投資者正常經(jīng)營以及違法取證、超時限辦案使其利益和開展受到影響等，要依法監(jiān)督糾正，對構成犯罪的，要堅決予以追究，切實保障重點工程建設和投資者的正常生產(chǎn)經(jīng)營；加大對民商事案件審判活動的監(jiān)督力度，對造成重點工程建設和投資者重大利益損失的民商事案件，要積極開展催促起訴或刑事附帶民事訴訟；優(yōu)先受理、審查重點工程建設企業(yè)和投資者不服—裁判的申訴案件，特別是因部門保護主義或司法—，致使重點工程建設和投資者利益遭受損失的案件，及時依法提請抗訴；加強對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，加大對徇私舞弊不移交刑事案件、放縱制售偽劣商品等案件的監(jiān)督力度。七、嚴肅整頓紀律作風。結合“吃拿卡要”專項治理活動，在自查的基礎上，深入重點工程承建企業(yè),開門征求意見，對存在的問題及時進行整改。要執(zhí)行“五個嚴禁當即嚴禁檢察干警在企業(yè)入股和到企業(yè)吃拿卡要，嚴禁借辦案到企業(yè)拉贊助，嚴禁違法采嚴禁越權辦案、違法插手經(jīng)濟,嚴禁利用辦案嚴禁越權辦案、違法插手經(jīng)濟,嚴禁利用辦案取法律手段保護地方和部門利益。要落實“五個必須”。即必須開通企業(yè)投訴；對涉企投訴，必須限時辦結；對每一起投訴案件，必須查實一起、處理一起、反饋一起；對企業(yè)反映的涉法涉訴案件，必須進行逐案評查；對涉嫌違法違紀違規(guī)的檢察干警，必須從嚴查處。嚴肅查辦檢察干警利用職務之便吃拿卡要、徇私枉法等破壞投資環(huán)境的違法違紀行為，認真解決辦事拖拉、效率低下、冷硬橫推等問題，努力樹立檢察機關和檢察干警的良好形象。八、樹立投資為先、創(chuàng)業(yè)為先、服務為先的理念,主動自覺地為投資創(chuàng)業(yè)架橋鋪路、排憂解難、保駕護航。對涉及重點工程建設、企業(yè)開展、招商引資的案件，要快偵快結、快捕快訴，嚴禁超期辦案;建立特殊案件快速辦理機制，對涉及投資商