高新服務(wù)第一次服務(wù)宣講

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

匯聚專(zhuān)家智慧整合各方資源對(duì)接企業(yè)需求推動(dòng)社會(huì)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定國(guó)科發(fā)火〔2008〕172號(hào)

關(guān)于印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知

國(guó)科發(fā)火〔2008〕362號(hào)

關(guān)于印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的通知主要內(nèi)容支持領(lǐng)域認(rèn)定意義認(rèn)定條件認(rèn)定程序完成材料清單財(cái)務(wù)要求我們做什么？今日議程服務(wù)客戶(hù)電子信息技術(shù)生物與新醫(yī)藥技術(shù)航空航天技術(shù)新材料技術(shù)高技術(shù)服務(wù)業(yè)新能源及節(jié)能技術(shù)資源與環(huán)境技術(shù)高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)1國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域2認(rèn)定意義享受稅收減免優(yōu)惠-經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可享受?chē)?guó)家減按15%稅率征收所得稅的優(yōu)惠。-舉例：一年交所得稅1000萬(wàn)的企業(yè)申報(bào)前：所得稅稅率：25%所得稅：1000萬(wàn)高新企業(yè)后：所得稅稅率：15%所得稅：600萬(wàn)三年可為企業(yè)節(jié)省所得稅：1200萬(wàn)，六年：2400萬(wàn)享受更多政策優(yōu)惠

國(guó)家在很多優(yōu)惠政策上向高新企業(yè)傾斜，可以為企業(yè)今后申報(bào)國(guó)家政府其它科技項(xiàng)目，企業(yè)上市，招投標(biāo)時(shí)提供有力的資質(zhì)證明。品牌發(fā)展

高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定有助于企業(yè)提升自身企業(yè)品牌形象，增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際化環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力，有利于企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。大專(zhuān)以上學(xué)歷科技人員>30%，研發(fā)人員>10%高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上

在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）滿(mǎn)注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)

基礎(chǔ)條件

人員要求研發(fā)費(fèi)用產(chǎn)品收入<5000萬(wàn)元，≧6%；5000萬(wàn)元~2億，≧4%；>20,000萬(wàn)元，≧3%中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額/全部≧60%3.1認(rèn)定條件---硬性條件序號(hào)指標(biāo)賦值1核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)302科技成果轉(zhuǎn)化能力303研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平204成長(zhǎng)性指標(biāo)20合計(jì)100該四項(xiàng)指標(biāo)采取加權(quán)記分方式，須達(dá)到70分以上（不含70分）

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)3.2認(rèn)定條件---打分指標(biāo)3.2認(rèn)定條件---打分指標(biāo)1、自我評(píng)價(jià)2、網(wǎng)上注冊(cè)登記3、準(zhǔn)備并提交材料4、審查認(rèn)定5、公示有異議核實(shí)處理6、備案、公告、頒發(fā)證書(shū)7、申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策4認(rèn)定程序4申報(bào)流程訪(fǎng)前輔導(dǎo)項(xiàng)目確認(rèn)財(cái)務(wù)對(duì)接專(zhuān)利對(duì)接材料組織與修訂材料確認(rèn)專(zhuān)家預(yù)審材料制作及報(bào)送信息跟蹤提交報(bào)送技術(shù)啟動(dòng)情況摸底客戶(hù)回訪(fǎng)結(jié)果公示next后期服務(wù)4.1申請(qǐng)材料清單一、高企認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)12345企業(yè)注冊(cè)登記表（行政部）企業(yè)基本信息（行政部）近三年研發(fā)項(xiàng)目情況介紹（技術(shù)部）上年度高新產(chǎn)品情況介紹（技術(shù)部）附件清單（行政部）二、企業(yè)資質(zhì)證明資料（行政部）12345企業(yè)變更證明（包括：企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)法人等變更）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本國(guó)稅登記證地稅登記證組織機(jī)構(gòu)代碼證三、近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表（財(cái)務(wù)部）123上三年度年公司年度審計(jì)報(bào)表上二年度公司年度審計(jì)報(bào)表（附事務(wù)所執(zhí)照及證書(shū)、會(huì)計(jì)師證書(shū)）上一年度公司年度審計(jì)報(bào)表（附事務(wù)所執(zhí)照及證書(shū)、會(huì)計(jì)師證書(shū)）四、近三年企業(yè)所得稅年度申報(bào)表（財(cái)務(wù)部）1近三年年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（主表、副表）復(fù)印件，且主表蓋有主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理章五、近三年研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（財(cái)務(wù)部）123上三年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告上二年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告上一年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告六、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（財(cái)務(wù)部）1上一年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告七、企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)及研發(fā)人員比例等說(shuō)明（行政部）1人力資源情況說(shuō)明八、科研立項(xiàng)證明材料（技術(shù)部）123政府立項(xiàng)證明企業(yè)自主立項(xiàng)橫向科研合同等20分九、企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況（技術(shù)部）123456知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總清單（近3年內(nèi)獲得）授權(quán)專(zhuān)利證書(shū)（發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)）軟件著作權(quán)證書(shū)集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)證書(shū)植物新品種權(quán)證書(shū)技術(shù)訣竅說(shuō)明文件十、企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力（技術(shù)部）12345678成果轉(zhuǎn)化能力證明文件各項(xiàng)轉(zhuǎn)化成果的來(lái)源證明產(chǎn)品的成果鑒定證書(shū)技術(shù)購(gòu)買(mǎi)或出售合同高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)/查新報(bào)告產(chǎn)品批文、生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和用戶(hù)證明其它成果轉(zhuǎn)化證明材料十一、研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平的證明（行政部）12345科研項(xiàng)目管理制度（正式文件）研發(fā)投入核算財(cái)務(wù)管理制度（正式文件）開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)材料（框架合作或技術(shù)合作）研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)及設(shè)施明細(xì)表（研發(fā)中心成立批文、研發(fā)中心簡(jiǎn)介、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室照片、研發(fā)設(shè)備圖片）研究開(kāi)發(fā)人員考核獎(jiǎng)勵(lì)制度（正式文件）十二、申報(bào)材料匯總及其他12榮譽(yù)證書(shū)及資質(zhì)證明材料其他4.2申請(qǐng)材料清單20分30分30分5.1財(cái)務(wù)部分---高新政策組織與實(shí)施﹑條件與程序﹑國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》《高新技術(shù)認(rèn)定管理指引》國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施〔國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020

年）〕若干配套政策的通知》《新企業(yè)所得稅法》認(rèn)定機(jī)構(gòu)、享受稅收優(yōu)惠的程序、研發(fā)費(fèi)用的歸集、高新收入及科技、研發(fā)人員的定義財(cái)政與金融支持、稅收優(yōu)惠激勵(lì)、政府采購(gòu)優(yōu)先、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)…15%所得稅率、加計(jì)扣除、2免3減半、工資和培訓(xùn)費(fèi)稅前扣除、增值稅實(shí)際稅負(fù)超3%部分即征即退、登記的技術(shù)合同的開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、服務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅或減半征收所得稅…三個(gè)文件一個(gè)稅法5.2財(cái)務(wù)部分---專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告1、審計(jì)內(nèi)容

依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。

審計(jì)報(bào)告包括：近三年研發(fā)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告近一年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告

近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)5.3財(cái)務(wù)部分---專(zhuān)家考評(píng)內(nèi)容

2、審計(jì)報(bào)告的目的5.4財(cái)務(wù)部分---人力資源指標(biāo)人力資源指標(biāo)企業(yè)科技人員是指在企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)和其他技術(shù)活動(dòng)的，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在

183天以上的人員。包括：直接科技人員及科技輔助人員。企業(yè)研究開(kāi)發(fā)人員

企業(yè)研究開(kāi)發(fā)人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類(lèi)。（1）研究人員是指企業(yè)內(nèi)主要從事研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)人員。（2）技術(shù)人員具有工程技術(shù)、自然科學(xué)和生命科學(xué)中一個(gè)或一個(gè)以上領(lǐng)域的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在研究人員指導(dǎo)下參與下述工作的人員：

——關(guān)鍵資料的收集整理；

——編制計(jì)算機(jī)程序；

——進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、測(cè)試和分析；

——為實(shí)驗(yàn)、測(cè)試和分析準(zhǔn)備材料和設(shè)備；

——記錄測(cè)量數(shù)據(jù)、進(jìn)行計(jì)算和編制圖表；從事統(tǒng)計(jì)調(diào)查等。（3）輔助人員是指參與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的熟練技工。3．研究開(kāi)發(fā)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)主要統(tǒng)計(jì)企業(yè)的全時(shí)工作人員，可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同來(lái)鑒別。對(duì)于兼職或臨時(shí)聘用人員，全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。

強(qiáng)調(diào)：科技人員既包括大專(zhuān)以上、也包括大專(zhuān)以下的從事研發(fā)活動(dòng)和其他技術(shù)活動(dòng)的人員。

5.4財(cái)務(wù)部分---人力資源指標(biāo)5.5財(cái)務(wù)部分---研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用

內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)投入額人員人工

直接投入

折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期費(fèi)用攤銷(xiāo)設(shè)計(jì)費(fèi)

設(shè)備調(diào)試費(fèi)

無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)其他費(fèi)用

委托外部研究開(kāi)發(fā)投入額

境內(nèi)的外部研發(fā)投入額5.5財(cái)務(wù)部分---研究開(kāi)發(fā)費(fèi)第二、研發(fā)費(fèi)用指標(biāo)（8大）1、人員人工

從事研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)人員（也稱(chēng)研發(fā)人員）全年工資薪金，包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出。2、直接投入

企業(yè)為實(shí)施研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目而購(gòu)買(mǎi)的原材料等相關(guān)支出。如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費(fèi)等；用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的模具、樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)、試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等；用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的儀器設(shè)備的簡(jiǎn)單維護(hù)費(fèi)；以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費(fèi)等。3、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用

包括為執(zhí)行研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)而購(gòu)置的儀器和設(shè)備以及研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在用建筑物的折舊費(fèi)用，包括研發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過(guò)程中發(fā)生的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。4、設(shè)計(jì)費(fèi)用

為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開(kāi)發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。5、裝備調(diào)試費(fèi)

主要包括工裝準(zhǔn)備過(guò)程中研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用（如研制生產(chǎn)機(jī)器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等）。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入。6、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)

因研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)需要購(gòu)入的專(zhuān)有技術(shù)（包括專(zhuān)利、非專(zhuān)利發(fā)明、許可證、專(zhuān)有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）所發(fā)生的費(fèi)用攤銷(xiāo)。5.5財(cái)務(wù)部分---研究開(kāi)發(fā)費(fèi)7、委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用

是指企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用（項(xiàng)目成果為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的發(fā)生金額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定。認(rèn)定過(guò)程中，按照委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用發(fā)生額的80％計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額。8、其他費(fèi)用為研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的其他費(fèi)用，如辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)維護(hù)費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過(guò)研究開(kāi)發(fā)總費(fèi)用的10％，另有規(guī)定的除外。注意：在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算。

說(shuō)明：第1-6項(xiàng)和第8項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用均為企業(yè)內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)投入。5.5財(cái)務(wù)部分---研究開(kāi)發(fā)費(fèi)5.6財(cái)務(wù)部分---高新技術(shù)產(chǎn)品高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入指標(biāo)

定義：企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，形成符合《重點(diǎn)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入的總和。包括：高新技術(shù)產(chǎn)品收入高新技術(shù)服務(wù)收入

技術(shù)性收入主要包括以下幾個(gè)部分：1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過(guò)技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入；2.技術(shù)承包收入：包括技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)工程實(shí)施所獲得的收入；3.技術(shù)服務(wù)收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶(hù)提供技術(shù)方案、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類(lèi)型的服務(wù)所獲得的收入；4.接受委托科研收入：指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所獲得的收入。技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入：不包括分紅、技術(shù)股權(quán)對(duì)外投資收入中介機(jī)構(gòu)的條件（1）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無(wú)不良記錄;

（2）承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于20%，全年月平均職工人數(shù)在20人以上;

（3）熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的相關(guān)政策。5.7財(cái)務(wù)部分---研究開(kāi)發(fā)費(fèi)6我們要做的事情專(zhuān)利挖掘及相關(guān)性審核高新技術(shù)領(lǐng)域確定研發(fā)項(xiàng)目匯總表制訂（框架性材料）確定企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)人員和科技人員研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用梳理歸集高新技術(shù)產(chǎn)品確定及收入歸集科技成果轉(zhuǎn)化能力建設(shè)完善研究開(kāi)發(fā)組織管理水平建設(shè)一、成立企業(yè)工作小組（行政、技術(shù)、財(cái)務(wù)相關(guān)人員組成）二、企業(yè)情況摸底：

1、2011年企業(yè)高新產(chǎn)品介紹