政府網(wǎng)站群建設(shè)解決方案

政府網(wǎng)站群建設(shè)解決方案信息中心目錄網(wǎng)站群的定義及發(fā)展歷程1網(wǎng)站群常見問題及解決辦法2環(huán)保電子政務(wù)網(wǎng)站群的建設(shè)334網(wǎng)站群建設(shè)的技術(shù)應(yīng)用及經(jīng)典案例背景及現(xiàn)狀分析

隨著信息化不斷發(fā)展，網(wǎng)站技術(shù)日新月異，網(wǎng)站已經(jīng)從當初單純的信息發(fā)布平臺，逐步發(fā)展到現(xiàn)在集信息公開、公眾服務(wù)、在線辦事于一體的政務(wù)交互平臺。公眾對政府網(wǎng)站的訪問要求不再僅僅滿足日常新聞的獲取，更加注重跨網(wǎng)站信息與功能的共享。因此，網(wǎng)站群概念應(yīng)運而生。

政府門戶網(wǎng)站采用網(wǎng)站群建設(shè)模式，門戶主站和二級網(wǎng)站將會構(gòu)成一個整體，不再相互孤立，來訪者可以方便地通過門戶主站獲得統(tǒng)一的信息服務(wù)。同時，在內(nèi)部管理上，實現(xiàn)多站點統(tǒng)一管理、權(quán)限統(tǒng)一分配、信息統(tǒng)一導(dǎo)航、信息統(tǒng)一搜索等，消除信息孤島，共享共用集群的軟硬資源，有效降低投資成本。網(wǎng)站群的定義

網(wǎng)站群是由統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的若干個能夠相互共享信息、按照一定的隸屬關(guān)系組織在一起，既可以統(tǒng)一管理，也可以獨立管理自成體系的網(wǎng)站集合。

政府門戶發(fā)展趨勢Web1.0HTMLFlash政務(wù)公開為主信息采編發(fā)靜態(tài)發(fā)布信息門戶第一代統(tǒng)一門戶第三代互動門戶第二代智能平臺第四代...AgentBIAIWeb2.0AjaxCSSWebServiceSOASNS政務(wù)集成融合統(tǒng)一門戶平臺在線服務(wù)平臺統(tǒng)一信息交換SOA應(yīng)用整合智能政府平臺智能代理政府智能決策虛擬化政府政務(wù)公開、公眾互動和政務(wù)服務(wù)內(nèi)容采編發(fā)公眾互動系統(tǒng)動靜混合發(fā)布政府門戶階段對比第一代政府門戶信息門戶第二代政府門戶互動門戶第三代政府門戶統(tǒng)一門戶第四代政府門戶智能門戶~2003年2004年~2007年2008年~2010年2011年~政務(wù)公開為主政務(wù)公開、公眾互動和政務(wù)服務(wù)政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、公眾互動和政務(wù)集成政務(wù)服務(wù)、公眾互動、政務(wù)公開、政務(wù)集成和智能政府內(nèi)容采編發(fā)靜態(tài)發(fā)布內(nèi)容采編發(fā)公眾互動系統(tǒng)網(wǎng)上辦事大廳動靜混合發(fā)布統(tǒng)一門戶平臺在線服務(wù)平臺信息交換平臺統(tǒng)一內(nèi)容管理SOA應(yīng)用整合智能門戶平臺統(tǒng)一服務(wù)平臺智能交換平臺政府決策平臺智能內(nèi)容管理政府智能代理以政府為中心，根據(jù)政府機構(gòu)和組織職能設(shè)計來建設(shè)政府門戶網(wǎng)以用戶為主、政府職能為輔，重新組織內(nèi)容和服務(wù)以用戶為中心、業(yè)務(wù)服務(wù)流轉(zhuǎn)為輔，場景式辦公模式，構(gòu)建用戶體驗的統(tǒng)一內(nèi)、外網(wǎng)服務(wù)門戶平臺以用戶為中心、智能政府為輔，提供智能代理服務(wù)，構(gòu)建全天候、人性化服務(wù)的智能政府首頁信息量大，較長，頁面較繁鎖首頁信息量大，很長，內(nèi)容分區(qū)明確首頁信息減肥，轉(zhuǎn)簡，用戶體驗設(shè)計頁面布局簡潔、個性化用戶體驗，智能代理服務(wù)內(nèi)外網(wǎng)信息各自為政內(nèi)外網(wǎng)信息可部分交換安全、規(guī)范的內(nèi)外網(wǎng)統(tǒng)一信息交換跨部門協(xié)作的內(nèi)外網(wǎng)安全智能信息交換冗余信息，無生命周期信息生命周期服務(wù)生命周期決策生命周期信息孤島前臺統(tǒng)一，后臺孤島前后臺統(tǒng)一平臺跨部門統(tǒng)一服務(wù)平臺網(wǎng)站門戶平臺智能平臺目錄網(wǎng)站群的定義及發(fā)展歷程1網(wǎng)站群常見問題及解決辦法2環(huán)保電子政務(wù)網(wǎng)站群的建設(shè)334網(wǎng)站群建設(shè)的技術(shù)應(yīng)用及經(jīng)典案例政府門戶面臨的挑戰(zhàn)政府門戶前臺展示很風光！政府門戶后臺呢？政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)公眾互動政務(wù)集成內(nèi)容管理系統(tǒng)信息采集系統(tǒng)政府信息公開…網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)上辦事查詢數(shù)據(jù)交換服務(wù)…領(lǐng)導(dǎo)信箱在線訪談系統(tǒng)行風熱線系統(tǒng)…網(wǎng)站統(tǒng)計分析統(tǒng)一用戶安全工作流程交換…后臺，多個系統(tǒng)，多個開發(fā)商，多種語言，更多煩惱！目前政府站群存在的常見問題

子網(wǎng)站樣式各異、域名不統(tǒng)一、VI不統(tǒng)一、質(zhì)量參差不齊、管理雜亂無章。給外界造成政府管理不規(guī)范、不嚴謹?shù)闹苯佑∠?，可能造成公眾的誤解和混淆，不利于塑造政府的統(tǒng)一形象一些已過時的專題網(wǎng)站仍然存在，長期不更新，已經(jīng)成為睡眠網(wǎng)站網(wǎng)站功能仍停留在信息發(fā)布的櫥窗式功能上，無法滿足公眾交互，在線辦事的等新的需求政府門戶面臨的更多問題平臺：前臺展示很風光，后臺各種系統(tǒng)、小應(yīng)用一大堆，各自獨立，如何實現(xiàn)統(tǒng)一？集約：大網(wǎng)站，小網(wǎng)站，各建各的，如何構(gòu)建統(tǒng)一門戶網(wǎng)站集群？功能：今天是政務(wù)公開，明天是公眾互動，后天是場景式辦公，計劃趕不上變化，如何統(tǒng)一支撐？安全：黑客攻擊、網(wǎng)頁篡改、數(shù)據(jù)丟失，如何安全應(yīng)對？績效：公民感興趣那些信息？滿意那些服務(wù)？互動交流真實嗎？內(nèi)部管理如何？如何構(gòu)建統(tǒng)一績效評估體系？管理：業(yè)務(wù)梳理困難，人員編制緊張，救急救火不斷，不斷投入開發(fā)，如何構(gòu)建輕松管理？政府門戶面臨的問題向左走向右走路在何方？分析原因及解決辦法原因缺乏統(tǒng)一的網(wǎng)站群規(guī)范缺乏策略規(guī)劃指導(dǎo)下的全盤規(guī)劃、分步實施管理制度及考核監(jiān)督機制缺失分析原因及解決辦法解決辦法

可采用專業(yè)的CMS系統(tǒng)及技術(shù)服務(wù)商支持，全盤規(guī)劃網(wǎng)站群、分步實施，實現(xiàn)統(tǒng)一信息發(fā)布（審核）平臺、統(tǒng)一管理平臺、統(tǒng)一監(jiān)測平臺，進而實現(xiàn)標準化、規(guī)范化。對于已經(jīng)存在的網(wǎng)站群也能夠通過制定網(wǎng)站群的規(guī)范，進行分階段子網(wǎng)站改造，最終實現(xiàn)門戶式、矩陣式的網(wǎng)站群管理。統(tǒng)一政府門戶服務(wù)平臺解決之道如何構(gòu)建10大統(tǒng)一的政府門戶服務(wù)平臺？政府門戶服務(wù)平臺10大統(tǒng)一需求統(tǒng)一用戶管理不同系統(tǒng)不同用戶賬號體系，授權(quán)體系，需要解決一點登錄，全網(wǎng)漫游的統(tǒng)一用戶管理問題。統(tǒng)一目錄體系《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)范，需要解決資源目錄的分類注冊、更新、管理、維護及定位、檢索、交換等服務(wù)，實現(xiàn)對資源目錄的統(tǒng)一管理。統(tǒng)一辦事受理統(tǒng)一“一站式”網(wǎng)上申報、受理、預(yù)約、審批、審核、告知、公示、監(jiān)察、辦結(jié)、歸檔等網(wǎng)上辦公功能，實現(xiàn)場景辦公，一站服務(wù)。政府門戶服務(wù)平臺10大統(tǒng)一需求統(tǒng)一查詢服務(wù)可提供企業(yè)、公眾、公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)、弱勢群體等不同對象的政務(wù)服務(wù)查詢，了解辦事狀態(tài)，解決信息不對稱的問題。統(tǒng)一結(jié)果消息可通過郵件、短信、IM等多種通訊方式，實現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的結(jié)果和消息的共享與傳輸，實現(xiàn)統(tǒng)一消息管理。統(tǒng)一服務(wù)投訴包括統(tǒng)一投訴門戶、統(tǒng)一分發(fā)系統(tǒng)、事件跟蹤系統(tǒng)、投訴評價和結(jié)果發(fā)布系統(tǒng)等。統(tǒng)一流程管理通過統(tǒng)一的自定義工作流，實現(xiàn)政府門戶業(yè)務(wù)與工作流程的統(tǒng)一管理。政府門戶服務(wù)平臺10大統(tǒng)一需求統(tǒng)一監(jiān)督審計統(tǒng)一流程監(jiān)督需要實時反映政務(wù)流程動態(tài)、記錄過程文件和數(shù)據(jù)、責任部門和責任人、執(zhí)行結(jié)果、社會反饋信息等等，構(gòu)建政府的公信力，建立事后監(jiān)督機制。統(tǒng)一安全監(jiān)控安全威脅無處不在，內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)信息交流日漸增多，需要構(gòu)建統(tǒng)一的安全管理和運行監(jiān)控體系，保障政府門戶的平穩(wěn)運行。統(tǒng)一績效考核需要實現(xiàn)對于組織管理、項目管理、資金使用、基礎(chǔ)建設(shè)、政務(wù)公開、系統(tǒng)應(yīng)用、信息安全、資源共享、服務(wù)質(zhì)量等全面評估，實現(xiàn)政府統(tǒng)一績效考評體系。和諧政府、和諧社會的必然要求構(gòu)建和諧政府和和諧社會，保證政府的公信力和先進性，必然要推進10大統(tǒng)一的進程。統(tǒng)一是“集約化”的最好體現(xiàn)，是提高效率，降低TCO，是構(gòu)建先進政府的要求，是構(gòu)建環(huán)保政府的要求，是構(gòu)建和諧政府的要求。統(tǒng)一是推進政府機構(gòu)改革的派頭兵，也是國家推進大部委體制的必然要求，是國家體制改革的必然要求。統(tǒng)一也是構(gòu)建執(zhí)政為民和服務(wù)型政府的必然要求。統(tǒng)一政府門戶服務(wù)平臺解決之道統(tǒng)一政府門戶，一統(tǒng)政務(wù)應(yīng)用！統(tǒng)一內(nèi)容管理平臺/搜索引擎助力政府門戶建設(shè)信息公開政府信息公開網(wǎng)站群多語種服務(wù)信息發(fā)布團隊協(xié)作用戶權(quán)限體系內(nèi)容安全在線辦事自定義表單工作流管理結(jié)果反饋統(tǒng)計分析行為監(jiān)控催辦督辦數(shù)據(jù)安全交換政府垂直搜索政府公報網(wǎng)站群搜索站內(nèi)搜索政務(wù)圖片政務(wù)文檔政務(wù)服務(wù)多媒體資源政府門戶公眾參與政務(wù)論壇專家博客自定義表單在線直播意見建議在線評論互動調(diào)查統(tǒng)一內(nèi)容管理平臺和搜索引擎平臺目錄網(wǎng)站群的定義及發(fā)展歷程1網(wǎng)站群常見問題及解決辦法2環(huán)保電子政務(wù)網(wǎng)站群的建設(shè)3網(wǎng)站群建設(shè)的技術(shù)應(yīng)用及經(jīng)典案例34環(huán)保電子政務(wù)網(wǎng)站群的建設(shè)環(huán)保政務(wù)網(wǎng)站群總體構(gòu)架規(guī)范從頂層設(shè)計規(guī)范環(huán)保政務(wù)網(wǎng)站群的總體構(gòu)架，確定網(wǎng)站群的運行模式，我們認為網(wǎng)站群先期建設(shè)可以采用矩陣方式設(shè)計。這樣既有利于各級各子站之間的互連互通、數(shù)據(jù)共享，也有利于管理者的統(tǒng)一管理和數(shù)據(jù)收集。環(huán)保網(wǎng)站群應(yīng)該采用四橫兩縱的方式，四橫為從部級到縣級的網(wǎng)站矩陣，兩縱為網(wǎng)站群的數(shù)據(jù)通路和網(wǎng)站群的應(yīng)用總線。環(huán)保電子政務(wù)網(wǎng)站群的建設(shè)環(huán)保電子政務(wù)網(wǎng)站群的建設(shè)

環(huán)保政務(wù)網(wǎng)站數(shù)據(jù)傳輸與交換規(guī)范，需要定義網(wǎng)站群數(shù)據(jù)傳輸總線的結(jié)構(gòu)，數(shù)據(jù)交換消息中間件的格式，數(shù)據(jù)路由，消息隊列的格式與數(shù)據(jù)索引格式。并定義消息數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)通路上的傳輸方式，錯誤修正，安全加密以及消息傳輸有效性的驗證方法。環(huán)保政務(wù)網(wǎng)站群數(shù)據(jù)傳輸與交換規(guī)范環(huán)保政務(wù)網(wǎng)站群應(yīng)用系統(tǒng)集成與共享規(guī)范

電子政務(wù)網(wǎng)站群必然包含多種業(yè)務(wù)系統(tǒng)，各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)都分布在各子站節(jié)點之中，每個子站節(jié)點下的業(yè)務(wù)系統(tǒng)對不同的用戶的開放權(quán)限也各不相同，所以應(yīng)用系統(tǒng)間需要定義一個應(yīng)用系統(tǒng)集成與共享規(guī)范目錄網(wǎng)站群的定義及發(fā)展歷程1網(wǎng)站群常見問題及解決辦法2環(huán)保電子政務(wù)網(wǎng)站群的建設(shè)3網(wǎng)站群建設(shè)的技術(shù)應(yīng)用及經(jīng)典案例34中央門戶垂直搜索引擎國家部委用戶政府內(nèi)網(wǎng)資源服務(wù)在線辦事、表單管理統(tǒng)一身份管理，單點登錄互動服務(wù)——調(diào)查、評論、