現(xiàn)代安全管理(風(fēng)險(xiǎn)控制)

現(xiàn)代安全管理風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在無(wú)時(shí)不有，整個(gè)社會(huì)充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)，因此人類(lèi)不斷探索、研究如何控制風(fēng)險(xiǎn)。金融風(fēng)險(xiǎn)控制；投資風(fēng)險(xiǎn)控制；安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制；股票風(fēng)險(xiǎn)控制：[風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)：（平均價(jià)=最高價(jià)﹢最低價(jià)﹢開(kāi)盤(pán)價(jià)﹢收盤(pán)價(jià)×2）/5]平均價(jià)-最低價(jià)=阻力位→賣(mài)出平均價(jià)-最高價(jià)=支撐位→買(mǎi)入可接受風(fēng)險(xiǎn)一安全管理的基本概念安全：無(wú)險(xiǎn)則安，無(wú)損則全。傳統(tǒng)的安全---安全是指不發(fā)生事故或不發(fā)生傷害。（狹隘）現(xiàn)代安全---安全是指免遭不可接受風(fēng)險(xiǎn)的傷害。（可接受的風(fēng)險(xiǎn)）

風(fēng)險(xiǎn)概念風(fēng)險(xiǎn)----是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故嚴(yán)重程度的綜合度量。衡量風(fēng)險(xiǎn)大小的指標(biāo)是風(fēng)險(xiǎn)率（R），它等于事故發(fā)生的概率（P）與事故損失嚴(yán)重度（S）的乘積。R=P×S

（風(fēng)險(xiǎn)≠危險(xiǎn)）危險(xiǎn)概率P：（危險(xiǎn)發(fā)生事故的可能性）頻度或次數(shù)/單位時(shí)間危險(xiǎn)嚴(yán)重度S：（傷害、損失或危害的程度）傷害或損失/次數(shù)安全性=1-危險(xiǎn)度安全≤臨界風(fēng)險(xiǎn)度正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)是可能產(chǎn)生潛在損失的狀態(tài)。它是風(fēng)險(xiǎn)的前提，沒(méi)有危險(xiǎn)就無(wú)所謂風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)是客觀存在，無(wú)法改變。風(fēng)險(xiǎn)可以隨人們意志而改變。由于采取防范措施，改變危險(xiǎn)出現(xiàn)的概率P；改變后果嚴(yán)重程度和損失的大小S。

—這就是風(fēng)險(xiǎn)控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的宗旨。風(fēng)險(xiǎn)不是越低越好，降低風(fēng)險(xiǎn)要投入技術(shù)、資金和勞務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)與利益間要取得平衡。危害(危險(xiǎn))：可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

這種“根源或狀態(tài)”來(lái)自作業(yè)環(huán)境中：

物的不安全狀態(tài)；人的不安全行為；有害的作業(yè)環(huán)境；安全管理缺陷。物的不安全狀態(tài)：

使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質(zhì)條件物質(zhì)：火災(zāi)、爆炸性物質(zhì)；毒性物質(zhì)；物體：防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷；生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良。不安全行為：違反安全規(guī)則或安全常識(shí)，使事故有可能發(fā)生的行為。安全規(guī)則：法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等不安全行為類(lèi)別：1、操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告；2、造成安全裝置失效；3、使用不安全設(shè)備；4、用手代替工具操作；5、物體（成品、材料、工具等）存放不當(dāng)；6、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；7、攀坐不安全位置；8、在起吊物下停留；9、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、調(diào)整、清掃等；10、有分散注意力的行為；11、必須使用防護(hù)品的場(chǎng)所內(nèi)忽視使用；12、不安全裝束；13、其它

有害作業(yè)環(huán)境作業(yè)場(chǎng)所缺陷：間距不足；信號(hào)、標(biāo)志沒(méi)有或不當(dāng)；物體堆放不當(dāng)。作業(yè)環(huán)境因素缺陷：采光不良或有害；通風(fēng)不良或缺氧；溫度過(guò)高或過(guò)低；濕度不當(dāng)；外部噪聲；風(fēng)、雷電、洪水、野獸等自然危害。安全管理缺陷

設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)方面缺陷或事故（件）糾正措施不當(dāng)；（人機(jī)工效學(xué)）人員控制管理缺陷：教育培訓(xùn)不足；雇用不當(dāng)或缺乏檢查；超負(fù)荷；禁忌作業(yè)等工藝過(guò)程、作業(yè)程序缺陷；相關(guān)方管理缺陷。

安全系統(tǒng)工程-----是以預(yù)測(cè)和預(yù)防事故為中心，以識(shí)別、分析評(píng)價(jià)和控制安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)、研究出來(lái)的安全理論和方法體系。通過(guò)定性、定量分析對(duì)系統(tǒng)的安全性作出預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，將系統(tǒng)事故降至最低的可接受限度。（現(xiàn)代安全管理的理念）危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制是安全系統(tǒng)工程方法的基礎(chǔ)內(nèi)容，其中危險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)。（安全管理干部必須要掌握）危害與事故模型控制措施失效(操作失誤)對(duì)象如操作人員危害容器泄漏Event

(Operatorgetsburnt)事故!控制措施失效

(容器泄漏)危險(xiǎn)識(shí)別。某醫(yī)藥化工廠生產(chǎn)的中間產(chǎn)品是在反應(yīng)器內(nèi)反應(yīng)，且在爆炸極限范圍。有可能產(chǎn)生爆炸的危險(xiǎn)。工藝控制：（可接受的風(fēng)險(xiǎn)）反應(yīng)器進(jìn)料數(shù)量控制；反應(yīng)器溫度控制；反應(yīng)器壓力控制；含氧量控制；停車(chē)緊急裝置；安全距離的控制；人員操作的控制。二危害（危險(xiǎn)）識(shí)別

2.1危害的表現(xiàn)形式

在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮：火災(zāi)和爆炸；一切可能造成事件或事故的活動(dòng)或行為沖擊與撞擊；物體打擊，高處墜落，機(jī)械傷害；中毒、窒息、觸電及輻射（電磁輻射、同位素輻射）暴露于化學(xué)性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境；人機(jī)工程因素（比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復(fù)性工作、照明不足等）；設(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等；有毒有害物料、氣體的泄露；可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)過(guò)程：包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗。2.2危害識(shí)別的范圍

直接與間接危害三種對(duì)像：人員、原材料、機(jī)械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境（人、物、料）三種狀態(tài)：正常、異常及緊急狀態(tài)三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在及將來(lái)2.3危害識(shí)別的思路存在什么危害（傷害源）？誰(shuí)（什么）會(huì)受到傷害？傷害怎樣發(fā)生？也可以反過(guò)來(lái)詢(xún)問(wèn)：誰(shuí)（什么）會(huì)受到傷害？傷害怎樣發(fā)生？存在什么危害（傷害源）？2.4危害造成的后果

包括：人身傷害、死亡（包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等）；疾病（如頭痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不能正常動(dòng)作等）；財(cái)產(chǎn)損失；停工；工作環(huán)境破壞；三風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)控制國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r國(guó)外發(fā)展

發(fā)達(dá)國(guó)家已建立控制風(fēng)險(xiǎn)的安全管理機(jī)制，這是國(guó)外發(fā)展值得我國(guó)學(xué)習(xí)。

常把定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)用于土地規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)控制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。在重大危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面，英國(guó)、美國(guó)、歐共體、世界銀行組織、國(guó)際勞工組織及我國(guó)均十分重視，開(kāi)展了相應(yīng)的研究工作，也已提出了具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。在美國(guó)和大多數(shù)歐洲國(guó)家，定量危險(xiǎn)分析技術(shù)已成為制定政策的一個(gè)重要依據(jù)。定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)包括辨識(shí)與公眾健康、安全和環(huán)境有關(guān)的危險(xiǎn)，并估計(jì)危險(xiǎn)發(fā)生的概率和嚴(yán)重度。定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)已廣泛應(yīng)用于工作場(chǎng)所危險(xiǎn)、有害物質(zhì)運(yùn)輸、環(huán)境中有毒物質(zhì)濃度以及評(píng)價(jià)發(fā)生概率小而后果嚴(yán)重的事故隱患。

國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)發(fā)展很快，國(guó)際上大的石油化工企業(yè)均對(duì)此十分重視，國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)的發(fā)展從定性化的安全評(píng)價(jià)相定量化方向發(fā)展，歐共體頒布了定量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南系列標(biāo)準(zhǔn)，共五套系列標(biāo)準(zhǔn)，也就是人們常提到的紫皮書(shū)、紅皮書(shū)、藍(lán)皮書(shū)、白皮書(shū)、綠皮書(shū)，國(guó)外的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)均按照指南對(duì)新建、改建、擴(kuò)建以及一些在役裝置進(jìn)行定量化的安全評(píng)價(jià)，因?yàn)橛薪y(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的概率計(jì)算數(shù)據(jù)，所以在歐共體執(zhí)行起來(lái)非常容易。亞洲，目前新加坡、香港均對(duì)一些建設(shè)項(xiàng)目和在役裝置進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。香港的環(huán)境影響評(píng)價(jià)法令中專(zhuān)門(mén)有制定潛在危險(xiǎn)性設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)：個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，香港CCPHI（跨部門(mén)協(xié)調(diào)委員會(huì)）第11章香港策劃標(biāo)準(zhǔn)與指引中“潛在危險(xiǎn)性設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)指引”規(guī)定了定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，新加坡政府制定了定量風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了新項(xiàng)目以及設(shè)施的重大改動(dòng)均應(yīng)進(jìn)行量化的QRA，并且包括：緊急應(yīng)變計(jì)劃、安全審查、火災(zāi)評(píng)價(jià)、污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)土地的規(guī)劃規(guī)定如果設(shè)施不能符合新加坡風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，必須排除隱患/危險(xiǎn)源、減少事故發(fā)生機(jī)率、減少事故蔓延的后果，直至達(dá)到新加坡的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，必須維護(hù)設(shè)施安全系統(tǒng)于現(xiàn)有更佳水平以保持風(fēng)險(xiǎn)水平不變。國(guó)內(nèi)情況

根據(jù)“中國(guó)期刊網(wǎng)”統(tǒng)計(jì)，關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)方面的文章呈逐年遞增趨勢(shì)，范圍廣泛。如：運(yùn)載火箭、航天風(fēng)險(xiǎn)管理與決策、油田開(kāi)發(fā)、海洋平臺(tái)、長(zhǎng)輸管道、化工企業(yè)突發(fā)事故概率、埋地管道風(fēng)險(xiǎn)控制、PTA引進(jìn)裝置超標(biāo)缺陷安全評(píng)定與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目篩選決策方法等。引進(jìn)4套國(guó)外軟件，按照QRA、RBI思想進(jìn)行了工程實(shí)踐的探索，個(gè)別單位在自主開(kāi)發(fā)。定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)運(yùn)用：

按照全球安全理念逐步一體化的思想，目前我國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)理念仍和歐美和亞洲一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大的差異，特別是我們的安全評(píng)價(jià)中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理理念尚未為大多數(shù)評(píng)價(jià)人員所接受，導(dǎo)致我們大部分的評(píng)價(jià)報(bào)告只是一些簡(jiǎn)單復(fù)核性評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)路線(xiàn)對(duì)所選定系統(tǒng)中各生產(chǎn)裝置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)，定出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別排序；按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別大小采取控制風(fēng)險(xiǎn)的不同策略；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)裝置實(shí)施嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策，降低其風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，達(dá)到安全生產(chǎn)的作用?？山邮茱L(fēng)險(xiǎn)與不可接受風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則含義：任何工業(yè)系統(tǒng)都是存在風(fēng)險(xiǎn)的，不可能通過(guò)預(yù)防措施來(lái)徹底消除風(fēng)險(xiǎn)；而且，當(dāng)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)水平越低時(shí)，要進(jìn)一步降低就越困難，其成本往往成指數(shù)曲線(xiàn)上升,也可以這樣說(shuō)，安全改進(jìn)措施投資的邊際效益遞減，最終趨于零，甚至為負(fù)值。因此，必須在工業(yè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)水平和成本之間做出一個(gè)折中。用三角圖表示的可接受風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)不可忍受區(qū)可忍受/接受標(biāo)準(zhǔn)1E-3每年可忽略風(fēng)險(xiǎn)1E-5每年風(fēng)險(xiǎn)在任何地方都不能接受需要進(jìn)行根本的改造只有當(dāng)無(wú)法減低風(fēng)險(xiǎn)或者減低風(fēng)險(xiǎn)措施的成本無(wú)法接受時(shí)，才可接受此風(fēng)險(xiǎn)；只有當(dāng)所有通過(guò)成本、獲益分析的可行的降低風(fēng)險(xiǎn)措施都被實(shí)施，才可接受此風(fēng)險(xiǎn)不需要進(jìn)一步行動(dòng)可接受區(qū)廣泛接受區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理的原則

原則的內(nèi)涵如下：

對(duì)工業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。如果所評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)在不可容忍線(xiàn)之上，則落入不可容忍區(qū)。此時(shí)，除特殊情況外，該風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)論如何不能被接受的。如果所評(píng)出的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)在可忽略線(xiàn)之下，則落入可忽略區(qū)。此時(shí)，該風(fēng)險(xiǎn)是可以被接受的，無(wú)需再采取安全改進(jìn)措施。如果所評(píng)出的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)在可忽略線(xiàn)和不可容忍線(xiàn)之間，則落入“可容忍區(qū)”，此時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)水平符合原則。此時(shí)，需要進(jìn)行安全措施投資成本－風(fēng)險(xiǎn)分析，如果分享成果能夠證明進(jìn)一步增加安全措施投資對(duì)工業(yè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)水平降低貢獻(xiàn)不大，則風(fēng)險(xiǎn)是“可容忍的”，即可以允許該風(fēng)險(xiǎn)的存在，以節(jié)省一定的成本。個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)原則的含義

下表分別是英國(guó)和美國(guó)的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)表。通過(guò)這些數(shù)據(jù)可以將個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)上限設(shè)為10-3，下限設(shè)為10-6。人員類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)模式適用時(shí)間個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)（死亡次數(shù)/年）海上工作人員深海漁業(yè)人員煤礦工人英國(guó)國(guó)民英國(guó)國(guó)民

海上死亡風(fēng)險(xiǎn)在注冊(cè)的船上死亡風(fēng)險(xiǎn)采煤時(shí)死亡風(fēng)險(xiǎn)由于各種事故的死亡風(fēng)險(xiǎn)由于車(chē)禍的死亡風(fēng)險(xiǎn)1980～199819901986.7～1990.1198919890.88×10-31.34×10-30.14×10-30.24×10-30.10×10-3如果風(fēng)險(xiǎn)水平超過(guò)上限（年個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)10-3），則落入“不可容忍區(qū)”。此時(shí)，除特殊情況外，該風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)論如何不能被接受的；如果風(fēng)險(xiǎn)水平低于下限（年個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)l0-6），則落入“可忽略區(qū)”。此時(shí)，該風(fēng)險(xiǎn)是可以被接受的，無(wú)需再采取安全改進(jìn)措施；

如果風(fēng)險(xiǎn)水平在上限與下限之間、則落入“可容忍區(qū)”。此時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)水平符合最低合理可行原則，是“可容忍的”，即可以允許該風(fēng)險(xiǎn)的存在，以節(jié)省一定成本。而且，工作人員在心理上愿意承受該風(fēng)險(xiǎn)，并具有控制該風(fēng)險(xiǎn)的信心。但是，“可容忍的”并不等同于“可忽略的”，工作人員必須認(rèn)真全面地研究“可容忍的”風(fēng)險(xiǎn)，找出其作用規(guī)律。做到心中有數(shù)，這一點(diǎn)可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)做到。風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，人們往往認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)越小越好。實(shí)際上這是一個(gè)錯(cuò)誤的概念。減少風(fēng)險(xiǎn)是要付出代價(jià)的。無(wú)論減少危險(xiǎn)發(fā)生的概率還是采取防范措施使發(fā)生危險(xiǎn)造成的損失降到最小，都要投入資金、技術(shù)和勞務(wù)。通常的做法是將風(fēng)險(xiǎn)限定在一個(gè)合理的、可接受的水平上，根據(jù)影響風(fēng)險(xiǎn)的因素，經(jīng)過(guò)優(yōu)化，尋求最佳的投資方案?！帮L(fēng)險(xiǎn)與利益間要取得平衡”、“不要接受不必須的風(fēng)險(xiǎn)”、“接受合理的風(fēng)險(xiǎn)”——這些都是風(fēng)險(xiǎn)接受的原則。原則上風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是：防止出現(xiàn)超過(guò)最大可接受的風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)降低到可合理達(dá)到的盡可能的水平。

安全和風(fēng)險(xiǎn)是相伴而生，不存在絕對(duì)安全。統(tǒng)計(jì)表明，常見(jiàn)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平在10-3～10-6/a范圍對(duì)社會(huì)公眾成員而言最大可接受風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)高于常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)值，可忽略的風(fēng)險(xiǎn)水平則應(yīng)遠(yuǎn)小于常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)值。國(guó)外權(quán)威機(jī)構(gòu)推薦的對(duì)社會(huì)公眾成員最大可接受風(fēng)險(xiǎn)水平和可忽略的風(fēng)險(xiǎn)水平。最大可接受風(fēng)險(xiǎn)水平在10-5～10-6/a范圍內(nèi)，可忽略水平約在l0-7～10-8/a范圍。一般而言，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)值的可接受程度，對(duì)有毒有害工業(yè)以自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)值，即10-6/a為背景值；人類(lèi)遭受火災(zāi)、淹死、中毒的風(fēng)險(xiǎn)值為10-5/a，社會(huì)對(duì)此沒(méi)有安全投資，僅告誡人們小心，是一種可接受風(fēng)險(xiǎn)值；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)值達(dá)10-4/a，則必須投資采取防范措施；10-3/a風(fēng)險(xiǎn)值屬于不可接受值，必須立即采取改進(jìn)措施，否則就放棄該項(xiàng)活動(dòng)。四定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)簡(jiǎn)述

何為定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)？定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容?何為定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)？風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)管理的核心，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，辯識(shí)危險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，從而有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，用最經(jīng)濟(jì)的方法來(lái)進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)管理。

定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)新技術(shù)，越來(lái)越受到各國(guó)工業(yè)安全領(lǐng)域的重視，在企業(yè)安全管理中廣泛而迅速地得到推廣和應(yīng)用。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，風(fēng)險(xiǎn)管理已普及到所有企業(yè)。定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)分析就是識(shí)別危險(xiǎn)，研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其所產(chǎn)生的后果和損失。危險(xiǎn)辨識(shí)（HazardIdentification）：在特定的系統(tǒng)中識(shí)別危險(xiǎn)，并定義其特征過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法：故障類(lèi)型及影響分析(FMEA)、預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)、危險(xiǎn)及可操作性分析(HAZOP)、事件樹(shù)分析(ETA)、故障樹(shù)分析(FTA)、人的可靠性分析(HRA)等。頻率分析頻率分析（FrequencyAnalysis）：分析特定危險(xiǎn)發(fā)生的頻率或概率。運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法、Mont-Carlo模擬等方法。后果分析后果分析（ConsequenceAnalysis）：分析特定危險(xiǎn)在環(huán)境因素下可能導(dǎo)致的各種事故后果及其可能造成的損失，包括情景分析和損失分析?；谑鹿蔬^(guò)程及危害的數(shù)學(xué)描述（數(shù)學(xué)模型）進(jìn)行定量計(jì)算。后果分析后果分析后果分析后果分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)在風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上，需要根據(jù)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，判斷系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受，是否需要采取進(jìn)一步的安全措施。（可接受標(biāo)準(zhǔn)的建立很迫切）運(yùn)用事例福建泉州LNG管線(xiàn)定向穿越城區(qū)風(fēng)險(xiǎn)論證從安全性的角度出發(fā):國(guó)內(nèi)外在輸氣管道與其周?chē)?、?gòu)筑物安全保證方面，有兩種指導(dǎo)思想：一種是以西方歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為代表的，采用控制管道本身的安全性來(lái)保證管道與周?chē)鷺?gòu)筑物安全的指導(dǎo)思想，這種思想強(qiáng)調(diào)用控制管道的自身強(qiáng)度來(lái)確保管線(xiàn)系統(tǒng)的安全，從而對(duì)周?chē)鷺?gòu)筑物提供安全保證。另一種是以前蘇聯(lián)為代表的，采用控制管道與周?chē)鷺?gòu)筑物的安全距離來(lái)保證管道與周?chē)鷺?gòu)筑安全的指導(dǎo)思想，這種思想強(qiáng)調(diào)必須保證管道與周?chē)鷺?gòu)筑物有足夠的安全距離。天然氣管線(xiàn)泄漏后擴(kuò)散俯視圖

福建泉州LNG管線(xiàn)定向穿越城區(qū)風(fēng)險(xiǎn)論證風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果特殊場(chǎng)所個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)（LSIR）本區(qū)由于天然氣泄漏可能造成的致人死亡事故--LSIR用每年死亡事故LSIR等風(fēng)險(xiǎn)線(xiàn)來(lái)表示，等風(fēng)險(xiǎn)線(xiàn)如圖所示。風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果如下：

(1）1E-5每年的死亡事故等風(fēng)險(xiǎn)線(xiàn)，不能進(jìn)入低隱患工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)。等風(fēng)險(xiǎn)線(xiàn)已在上述諸區(qū)。（2）1E-6每年的死亡事故等風(fēng)險(xiǎn)線(xiàn)不得進(jìn)入居民區(qū)。等風(fēng)險(xiǎn)線(xiàn)已在居民活動(dòng)范圍區(qū)

總結(jié)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)許多重要行業(yè)部門(mén)和城市安全，作為安全工程的領(lǐng)域新技術(shù)，它的重要性將日益顯現(xiàn).基于定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)體制的建立是當(dāng)代安全管理的發(fā)展趨勢(shì)。目前國(guó)內(nèi)在這個(gè)領(lǐng)域的有大量工作要開(kāi)展。基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的安全管理機(jī)制尚未形成；新、改、擴(kuò)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、工業(yè)設(shè)備長(zhǎng)周期運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理，以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題都遠(yuǎn)未解決；自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系網(wǎng)絡(luò)的建立，以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)可接受準(zhǔn)則規(guī)范更是缺乏；有組織、有計(jì)劃的開(kāi)展定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作亟待加強(qiáng)。五風(fēng)險(xiǎn)控制理論（一）風(fēng)險(xiǎn)控制策略策略之一：控制危害后果；策略之二：改變事件頻率；策略之三：綜合上述兩種策略；風(fēng)險(xiǎn)R=可能性（頻率）P×后果（程度）S

（二）風(fēng)險(xiǎn)控制的原則回避（消除）----不采用高風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)，放棄風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)；預(yù)防（控制）----改善風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)特性，工程預(yù)防；減輕（降低）--降低風(fēng)險(xiǎn)頻率和后果程度；隔離（屏蔽）---風(fēng)散風(fēng)險(xiǎn)；轉(zhuǎn)移（替換）--技術(shù)轉(zhuǎn)移，財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移（出售、發(fā)包、開(kāi)脫責(zé)任、保險(xiǎn)與擔(dān)保）防護(hù)（保護(hù)）---個(gè)體防護(hù)措施；

（三）風(fēng)險(xiǎn)的工程控制生產(chǎn)或作業(yè)場(chǎng)所工藝技術(shù)改善；安全技術(shù)措施；安全防護(hù)措施；應(yīng)急及求援措施。（四）風(fēng)險(xiǎn)的人因控制人的安全素質(zhì)—知識(shí)、技能、意識(shí)；行為控制--規(guī)章制度、操作規(guī)程、責(zé)任制；行為管理—職業(yè)咨詢(xún)（生理、心理）教育培訓(xùn)、安全文化等。風(fēng)險(xiǎn)的管理控制行政手段；（責(zé)任制）法制手段；（立法、監(jiān)察、監(jiān)督等）經(jīng)濟(jì)手段；（保險(xiǎn)、賠償、經(jīng)濟(jì)處罰等）文化手段；（企業(yè)安全文化）科學(xué)手段；（現(xiàn)代安全管理）

（五）風(fēng)險(xiǎn)的管理控制行政手段；（責(zé)任制）法制手段；（立法、監(jiān)察、監(jiān)督等）經(jīng)濟(jì)手段；（保險(xiǎn)、賠償、經(jīng)濟(jì)處罰等）文化手段；（企業(yè)安全文化）科學(xué)手段；（現(xiàn)代安全管理）請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正！謝謝!!!思考題1、安全是指免遭可接受風(fēng)險(xiǎn)的傷害。2、風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故嚴(yán)重程度的綜合度量。3、危險(xiǎn)越大風(fēng)險(xiǎn)也越大。4、安全大于或等于臨界風(fēng)險(xiǎn)度。5、危險(xiǎn)是客觀存在，無(wú)法改變，風(fēng)險(xiǎn)可以隨人們意志而改變。6、風(fēng)險(xiǎn)越低越安全。7、安全系統(tǒng)工程是以預(yù)測(cè)和預(yù)防事故為中心，以識(shí)別、分析評(píng)價(jià)和控制安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)、研究出來(lái)的安全理論和方法體系。8、危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制是安全系統(tǒng)工程方法的基礎(chǔ)內(nèi)容，其中危險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)。9、對(duì)工業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。如果所評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)在不可容忍線(xiàn)之上，則落入不可容忍區(qū)