中國及部分省市工程設(shè)計(jì)行業(yè)相關(guān)政策加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)建造管理

中國及部分省市工程設(shè)計(jì)行業(yè)相關(guān)政策加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)建造管理工程設(shè)計(jì)（英語：SmartCity）起源于傳媒領(lǐng)域，是指在城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理與運(yùn)營等領(lǐng)域中，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等智能計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用，使得城市管理、教育、醫(yī)療、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、公用事業(yè)和公眾安全等城市組成的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施組件和服務(wù)更互聯(lián)、高效和智能，從而為市民提供更美好的生活和工作服務(wù)、為企業(yè)創(chuàng)造更有利的商業(yè)發(fā)展環(huán)境、為政府賦能更高效的運(yùn)營與管理機(jī)制。中國工程設(shè)計(jì)行業(yè)相關(guān)政策\(yùn)t"/zhengce/202209/_blank"顯示，近些年來，為了促進(jìn)工程設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2020年國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見鼓勵(lì)推進(jìn)企業(yè)主營業(yè)務(wù)和工程設(shè)計(jì)施工業(yè)務(wù)分離，同步加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等工作，確保工程質(zhì)量。中國工程設(shè)計(jì)行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時(shí)間發(fā)布部門政策名稱主要內(nèi)容2015年4月國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見建筑工程設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。2016年5月國務(wù)院土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃通過政策推動(dòng)，加快完善覆蓋土壤環(huán)境調(diào)查、分析測試、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理與修復(fù)工程設(shè)計(jì)和施工等環(huán)節(jié)的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，形成若干綜合實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)，培育一批充滿活力的中小企業(yè)。2016年9月國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見要健全與裝配式建筑總承包相適應(yīng)的發(fā)包承包、施工許可、分包管理、工程造價(jià)、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等制度，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工及采購的統(tǒng)一管理和深度融合，優(yōu)化項(xiàng)目管理方式。2016年12月國務(wù)院辦公廳危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的管理。嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求，強(qiáng)化從事危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任，依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。2018年10月國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，聚焦工程設(shè)計(jì)管理體制、施工許可環(huán)節(jié)等，壓減報(bào)建時(shí)間。2019年3月國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見調(diào)整審批時(shí)序，地震安全性評(píng)價(jià)在工程設(shè)計(jì)前完成即可，環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)等評(píng)估評(píng)價(jià)和取水許可等事項(xiàng)在開工前完成即可；2019年9月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導(dǎo)意見加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)建造管理。貫徹落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，指導(dǎo)制定符合城市地域特征的建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則。建立建筑“前策劃、后評(píng)估”制度，完善建筑設(shè)計(jì)方案審查論證機(jī)制，提高建筑設(shè)計(jì)方案決策水平。2022年2月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見完善化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2020年10月國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見鼓勵(lì)推進(jìn)企業(yè)主營業(yè)務(wù)和工程設(shè)計(jì)施工業(yè)務(wù)分離，同步加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等工作，確保工程質(zhì)量。2021年11月國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見按照生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案及其工程設(shè)計(jì)，對(duì)于合理削坡減荷、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患等新產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料，河道疏浚產(chǎn)生的淤泥、泥沙，以及優(yōu)質(zhì)表土和鄉(xiāng)土植物，允許生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體無償用于本修復(fù)工程，納入成本管理；如有剩余的，由縣級(jí)以上地方政府依托公共資源交易平臺(tái)體系處置，并保障生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體合理收益。部分省市工程設(shè)計(jì)行業(yè)相關(guān)政策為了響應(yīng)國家號(hào)召，各省市積極推動(dòng)工程設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展，比如江蘇省發(fā)布的關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案鼓勵(lì)推進(jìn)企業(yè)主營業(yè)務(wù)和工程設(shè)計(jì)施工業(yè)務(wù)分離，同步加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等工作，確保工程質(zhì)量。部分省市工程設(shè)計(jì)行業(yè)相關(guān)政策省份發(fā)布時(shí)間政策名稱主要內(nèi)容江蘇省2021年8月關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案鼓勵(lì)推進(jìn)企業(yè)主營業(yè)務(wù)和工程設(shè)計(jì)施工業(yè)務(wù)分離，同步加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等工作，確保工程質(zhì)量。江西省2022年5月長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案江西省分工方案大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)咨詢，建設(shè)一批國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，培育一批具有國際水平的工程勘察設(shè)計(jì)施工及咨詢企業(yè)。天津市2021年7月天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃加快發(fā)展服務(wù)型制造，大力培育共享制造、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、總集成總承包等新業(yè)態(tài)新模式，構(gòu)建以工程設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)為主導(dǎo)的全設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)鏈，推動(dòng)制造業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、增值服務(wù)等價(jià)值鏈高端延伸，培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)。河南省2022年9月設(shè)計(jì)河南建設(shè)中長期規(guī)劃（2022—2035年）和設(shè)計(jì)河南建設(shè)行動(dòng)方案（2022—2025年）支持有實(shí)力的設(shè)計(jì)單位參與重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目、重大工程設(shè)計(jì)服務(wù)。陜西省2018年11月陜西省人民政府關(guān)于支持中國（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的意見取消外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)外籍技術(shù)人員的比例要求；對(duì)沒有執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入要求的業(yè)