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文檔簡介
第7頁共7頁農(nóng)村生活垃圾分類處理方案一、?總體要求?(一)因地?制宜,合理?布局。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)(街道)?要根據(jù)本方?案的計劃安?排,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)?(街道)為?單位,制定?符合各村實?際、切實可?行的生活垃?圾分類減量?化資源化處?理工作實施?計劃。因地?制宜的確定?生活垃圾處?理終端設施?的布點、規(guī)?模、處置區(qū)?域,科學選?擇適用的處?置模式,合?理配備保潔?員(分揀員?),整體推?進垃圾分類?和減量化資?源化處理試?點工作。?(二)突出?重點,梯度?推進。農(nóng)村?生活垃圾分?類和減量化?資源化處理?可采取一村?一建或多村?合建等方式?,達到“建?成一點、輻?射一片”的?目的;在安?排上,應以?特色精品村?、中心村、?美麗鄉(xiāng)村示?范村、歷史?文化村落等?為切入口,?通過分類投?放、分類收?集、分類處?置等,使日?常生活垃圾?的收運處置?減量明顯,?社會效益明?顯。(三?)完善制度?、確保長效?。建立健全?農(nóng)村生活垃?圾分類及減?量化資源化?處理工作長?效管理機制?,全面落實?農(nóng)村生活垃?圾“四分四?定”制度,?即分類投放?、分類收集?、分類運輸?、分類處理?;和定點投?放、定時收?集、定車運?輸、定位處?理,并將其?納入村規(guī)民?約。加強生?活垃圾分類?宣傳和引導?,逐步形成?生活垃圾自?覺分類投放?的良好意識?,從源頭上?把好分類關(guān)?。(四)?技術(shù)創(chuàng)新,?安全運行。?以“適用、?先進、安全?”為方向,?積極探索建?立垃圾分類?APP遠程?管理系統(tǒng)和?管理體系,?推進垃圾分?類減量化資?源化處理技?術(shù)創(chuàng)新,引?進合理的垃?圾分類回收?、分揀處置?方法和垃圾?資源化利用?設備,加強?分類收運、?處置設施運?營監(jiān)管,嚴?格控制分類?收集、分類?處置過程對?環(huán)境造成的?污染。二?、目標任務?在___?年的基礎(chǔ)上?,新建垃圾?分類處理村?___個,?使我縣生活?垃圾分類處?理村覆蓋率?提高___?%以上;同?時,建成_?__個農(nóng)村?生活垃圾分?類處理示范?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和__?_個生活垃?圾分類處理?示范村(具?體___見?附表)。?三、實施辦?法牢牢把?握“源頭一?分鐘、中間?一把尺、最?后一公里”?三個環(huán)節(jié),?落實垃圾分?類處理部門?統(tǒng)籌、鄉(xiāng)級?___、村?級實施三級?責任,抓好?健全體系、?完善設施、?宣傳培訓三?個重心,切?實開展好農(nóng)?村生活垃圾?分類處理工?作。(一?)分類辦法?現(xiàn)階段將?生活垃圾按?照可腐爛(?堆肥)和不?可腐爛(堆?肥)進行分?類。有條件?的村可以對?不可腐爛(?堆肥)垃圾?進行細分,?分為可回收?垃圾、有害?垃圾、其他?垃圾等。?1.可腐爛?(堆肥)垃?圾。主要包?括剩菜剩飯?、菜葉果皮?、腐爛瓜果?、動物內(nèi)臟?、零食碎末?等生活垃圾?,以及作物?秸稈、枯枝?爛葉、谷殼?、筍殼、殘?次水果和飼?養(yǎng)動物糞便?等生產(chǎn)垃圾?。采用生物?發(fā)酵制肥資?源化處置設?施或太陽能?垃圾減量化?處理設施進?行處理。?2.不可腐?爛(堆肥)?垃圾。包括?可回收垃圾?、有害垃圾?、其他垃圾?三類:(?1)可回收?垃圾。主要?包括廢紙、?塑料、玻璃?、金屬和布?料五大類。?廢紙:主要?包括報紙、?圖書、包裝?紙等,紙巾?和廁所紙由?于水溶性太?強,不可回?收。玻璃:?主要包括各?種玻璃瓶、?碎玻璃片等?。金屬物:?主要包括易?拉罐、罐頭?盒等。可回?收垃圾經(jīng)垃?圾超市回收?后由廢舊物?品公司或?qū)?收廢舊物品?人員聯(lián)系收?購,一般由?村衛(wèi)生保潔?員(分揀員?)負責。?(2)有害?垃圾。是指?存有對人體?健康有害的?重金屬、有?毒物質(zhì)和對?環(huán)境造成現(xiàn)?實危害或者?潛在危害的?廢棄物。包?括電池、熒?光燈管、燈?泡、水銀溫?度計、油漆?桶、家電、?過期藥品、?過期化妝品?等。根據(jù)有?害垃圾處理?的規(guī)定,對?環(huán)境危害較?大的有害垃?圾在集中收?集后,交與?具有相關(guān)資?質(zhì)的危廢處?置公司進行?處理,其他?一般的有害?垃圾采用填?埋處理。經(jīng)?處理后,不?應對地表水?、地下水、?空氣產(chǎn)生二?次污染。?(3)其他?垃圾。包括?除上述幾類?垃圾之外的?受污染與無?法再生的紙?張、婦女衛(wèi)?生用品、破?舊陶瓷品、?煙頭、渣土?等難以回收?利用的廢棄?物。運至垃?圾填埋場或?轉(zhuǎn)運到環(huán)保?熱電廠焚燒?處理。(?二)收集、?分揀辦法?村級配套分?類垃圾桶由?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街?道)___?進行統(tǒng)一采?購,分類垃?圾桶需標注?“可腐爛垃?圾”、“不?可腐爛垃圾?”字樣,按?戶發(fā)放一套?(___只?),并在村?內(nèi)放置公用?分類垃圾桶?。村民負責?將生活垃圾?分類投入到?戶用垃圾桶?,并收集到?公用垃圾桶?內(nèi)(鼓勵示?范村及有條?件的試點村?由保潔員上?門回收,進?行二次分揀?,并對住戶?的分類情況?進行評價)?,由清運員?進行必要的?二次分揀。?(三)處?置辦法1?.不可腐爛?垃圾處置辦?法。按照“?戶集村收、?企業(yè)清運、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、?縣級處理”?的處理模式?,運送至垃?圾填埋場或?環(huán)保熱電廠?焚燒處理。?2.可腐?爛垃圾處置?辦法。生活?垃圾減量化?資源化處理?試點村必須?按照省有關(guān)?文件要求的?處理技術(shù)實?施,其它生?活垃圾分類?處理村可選?擇以___?式進行處理?。(1)?微生物發(fā)酵?資源化處置?技術(shù)。經(jīng)設?備發(fā)酵、堆?肥處置,實?現(xiàn)可堆肥垃?圾資源化和?減量化。?(2)太陽?能堆肥處置?技術(shù)。充分?利用太陽能?與垃圾滲濾?液回噴技術(shù)?,促進堆肥?加快反應與?生成。(?3)有措施?的還山還田?。部分位置?偏遠、交通?不便的自然?村,居住人?口少,可采?用建設可腐?爛垃圾發(fā)酵?池的方式,?將分類后的?可腐爛垃圾?進行發(fā)酵后?還山還田。?(4)其?它方式。鼓?勵因地制宜?采用垃圾分?類處理新技?術(shù)、新方法?。四、工?作步驟縣?級層面主要?圍繞“出臺?一個垃圾分?類縣域規(guī)劃?、打造一批?垃圾分類示?范村、建設?一批垃圾分?類處理設施?、探索一個?行之有效的?管理辦法、?開展一系列?垃圾分類宣?傳培訓、培?養(yǎng)一批垃圾?分類能手、?發(fā)掘一批肯?干敢干的鄉(xiāng)?村干部”七?個一展開,?鄉(xiāng)、村級層?面應與縣級?同步調(diào)、共?節(jié)拍,因地?制宜抓好項?目實施。?(一)項目?前期階段(?___月~?___月)?縣級層面?:1.完?成縣域農(nóng)村?垃圾相關(guān)基?礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查?;2.開?展農(nóng)村生活?垃圾分類處?理縣域規(guī)劃?編制;農(nóng)村生活垃圾分類處理方案(二)4?.完成資金?申報等工作?。鄉(xiāng)、村?級層面:?1.完成生?活垃圾分類?處理示范村?選擇和申報?;2.完?成垃圾處理?站選址、政?策處理、審?批、項目設?計和招標等?前期工作。?(二)項?目實施階段?(___月?~___月?)縣級層?面:1.?出臺相關(guān)農(nóng)?村生活垃圾?分類處理項?目管理制度?;2.完?成農(nóng)村生活?垃圾分類處?理縣域規(guī)劃?編制;3?.開展垃圾?分類處理項?目指導、督?查和協(xié)調(diào)工?作;4.?___一次?縣級垃圾分?類處理項目?現(xiàn)場會;?5.___?一系列垃圾?分類進校園?、垃圾分類?知識宣講活?動。鄉(xiāng)、?村級層面:?1.__?_項目實施?,做好項目?管理和督查?;2.開?展并完成垃?圾分類示范?村創(chuàng)建工作?,包括垃圾?分類設施采?購布置、日?常管理制度?建設等。?3.逐村制?定垃圾分類?實施辦法,?修訂村規(guī)民?約,落實鄉(xiāng)?鎮(zhèn)聯(lián)系村、?村兩委聯(lián)系?黨員干部、?黨員干部聯(lián)?系農(nóng)戶的三?級責任制度?、考核評比?辦法、獎罰?辦法,公示?上墻。(?三)項目驗?收階段(_?__月~_?__月)?縣級層面:?___開展?項目驗收、?做好工作總?結(jié)。鄉(xiāng)、?村級層面:?完成項目建?設、檔案資?料歸檔;完?成項目初驗?,落實項目?整改。(?四)長效管?理階段(_?__月以后?)縣級層?面:落實運?維管理資金?,并結(jié)合潔?凈鄉(xiāng)村相關(guān)?工作,做好?日常檢查和?考核。鄉(xiāng)?、村級層面?:建立健全?農(nóng)村生活垃?圾分類減量?化資源化處?理長效管理?機制,保證?垃圾分類處?理工作正常?開展和減量?化資源化處?理設備、設?施正常運行?。五、保?障措施(?一)加強_?__領(lǐng)導。?成立農(nóng)村生?活垃圾分類?減量化資源?化處理工作?領(lǐng)導小組,?組建___?,專門負責?全縣農(nóng)村生?活垃圾分類?減量化資源?化處理工作?的___協(xié)?調(diào)和推動工?作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?(街道)黨?委、政府要?成立領(lǐng)導小?組,由__?_負總責、?分管領(lǐng)導具?體___實?施的分工負?責機制;并?逐級將農(nóng)村?生活垃圾分?類減量化資?源化處理工?作列入年度?綜合考核的?重要內(nèi)容。?(二)明?確工作職責?。組建由農(nóng)?辦、宣傳、?環(huán)保、建設?、婦聯(lián)、教?育、衛(wèi)生等?部門組成的?工作指導小?組,配合做?好分類發(fā)動?、試點選定?、方案制定?、項目設計?、設備采購?、工程監(jiān)管?、資金管理?、竣工驗收?、運行管護?等相關(guān)工作?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街?道)人民政?府(辦事處?)是農(nóng)村垃?圾分類減量?化資源化處?理工作實施?主體,會同?村兩委和村?民代表成立?項目建設工?作小組、監(jiān)?督小組,負?責做好現(xiàn)場?施工的統(tǒng)籌?協(xié)調(diào)、群眾?發(fā)動、政策?處理、現(xiàn)場?監(jiān)督、項目?公示等工作?。(三)?強化資__?_障。按照?“政府主導?、多元投入?”的原則,?拓寬籌資渠?道,積極探?索市場化、?社會化籌資?的新路子,?擴大資金來?源;引導和?鼓勵社會、?個人捐資、?出資,加快?農(nóng)村垃圾分?類治理體系?建設。充分?調(diào)動村__?_和農(nóng)民的?積極性,通?過發(fā)動農(nóng)戶?投工投勞、?適當收繳農(nóng)?戶保潔費等?,實現(xiàn)共建?共享。同時?,把農(nóng)村垃?圾分類減量?化資源化處?理運行維護?經(jīng)費納入村?莊保潔資_?__障范圍?,確保設施?長效運行。?(四)規(guī)?范制度建設?。在加強硬?件建設的同?時,實施村?要建立健全?垃圾分類約?束機制和制?度,確保設?施常態(tài)規(guī)范?運行:建立?源頭追溯制?度,嚴格定?時定點投放?,對垃圾桶?進行編號,?出臺網(wǎng)格化?管理制度并?上墻;建立?村民自治制?度,把垃圾?分類、定時?定點投放等?要求納入村?規(guī)民約并上?墻;建立計?分獎懲制度?,定時檢查?村民類收集?及定時定點?投放情況,?對檢查結(jié)果?進行量化計?分并適當獎?懲,月考核?評比及獎懲?情況上墻公?示;建立黨?員干部聯(lián)系?戶制度,將?黨員干部聯(lián)?系戶___?、考核情況?上墻。__?_年,擬對?創(chuàng)成省級垃?圾分類示范?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎勵?___萬元?,創(chuàng)成省級?垃圾分類示?范村和縣級?垃圾分類示?范村的獎勵
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