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文檔簡介
《質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可格式文書》云南省質(zhì)量技術監(jiān)督局關于印發(fā)《云南省質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可公示制度》、《云南省質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可案卷治理方法(試行)》和《云南省質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可格式文書》的通知各州、市質(zhì)量技術監(jiān)督局,省局各直屬事業(yè)單位、機關各處(室):為進一步貫徹實施《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為,做到政務公布,使行政許可工作制度化、規(guī)范化,按照《行政許可法》的規(guī)定,省局制定了《云南省質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可公示制度》、《云南省質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可案卷治理方法(試行)》、《云南省質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可格式文書》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照—1—執(zhí)行。附件:1.云南省質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可公示制度2.云南省質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可案卷治理方法3.云南省質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可格式文書二00五年八月二十六日主題詞:質(zhì)量監(jiān)督許可治理制度通知抄送:國家質(zhì)檢總局,省政府法制辦,局領導。云南省質(zhì)量技術監(jiān)督局辦公室 2005年8月26日印打?。褐x紅 校對:楊偉勛(共印5份)—2—附件1:云南省質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可公示制度第一條為了保證公眾對質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可的知情權、參與權和監(jiān)督權,按照《中華人民共和國行政許可法》的有關規(guī)定,結(jié)合本系統(tǒng)實際,制定本制度。第二條實施行政許可的單位、部門和工作人員均應遵守本制度的規(guī)定。第三條實施行政許可,應當遵循公布、公示的原則。第四條下列涉及行政許可的內(nèi)容應當公示:(一) 行政許可事項的名稱和內(nèi)容;(二) 實施行政許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章;(三) 辦理行政許可應具備的條件;(四) 辦理程序;(五) 行政許可辦理各環(huán)節(jié)的時限;(六) 申請人需要提交的全部申請材料名目和示范文本;(七) 收費的項目、依據(jù)和收費標準;(八) 承辦人員、負責人及聯(lián)系方式;(九) 申請人申請事項的方式;(十)監(jiān)督舉報電話;(十一)其它依法應當公示的內(nèi)容?!?—第五條具備條件的實施行政許可的單位、部門,應當主動采納網(wǎng)絡技術、辦公自動化等現(xiàn)代化的手段進行行政許可公示。第六條所有公示的內(nèi)容應當依法確定,完整、明晰、準確,按照方便查詢、美觀整潔和長期放置的要求進行規(guī)范。申請人要求對公示內(nèi)容予以講明、講明的,應當講明、講明并提供準確可靠的信息。第七條法律、法規(guī)、規(guī)章對質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可事項作出新的設置、修改或取消時,或因職能調(diào)整引起公示內(nèi)容變化的,實施行政許可的單位要及時更新公示的內(nèi)容。第八條本制度自公布之日起施行?!?—附件2:云南省質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可案卷治理方法(試行)第一條為加大質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可案卷治理工作,規(guī)范行政許可行為,保證和監(jiān)督質(zhì)量技術監(jiān)督部門有效實施行政許可,愛護申請人、利害關系人合法權益,按照《行政許可法》、《檔案法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》的規(guī)定,制定本方法。第二條本規(guī)定所稱案卷是指質(zhì)量技術監(jiān)督部門辦理行政許能夠及對被許可人從事行政許可活動的監(jiān)督檢查過程中所形成的材料。第三條質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當加大案卷治理工作,建立科學的案卷治理制度,定期進行檢查,把案卷治理情形作為考核行政許可工作質(zhì)量的一項指標。第四條各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門以自己名義實施行政許可、受托付實施行政許可,以及對被許可人從事行政許可活動監(jiān)督檢查過程中依法同意、收集、制作的文書和有關材料應當及時形成案卷,原則上一單位(人)的一項行政許可事項應當制作一個案卷。第五條行政許可案卷一樣由下列材料組成:(一) 卷宗封面;(二) 卷內(nèi)文件名目;—5—(三)申請材料及清單;(四) 受理或不予受理決定書;(五) 核查材料;(六) 準予或不準予行政許可的審批材料和決定書;(七) 監(jiān)督檢查材料;(八) 其他材料。第六條質(zhì)量技術監(jiān)督部門辦理行政許可應當使用統(tǒng)一制作的格式文書,填寫規(guī)范完整、清晰明確,印章使用正確,確保行政許可的合法有效。第七條行政許可承辦機構應當指定專人負責案卷的登記治理工作。行政許可事項辦結(jié)前的案卷由該行政許可承辦人負責妥善保管,辦結(jié)后承辦人應當定期將案卷裝訂整齊移交案卷登記治理人員,移交時應當辦理移交手續(xù)。第八條案卷應當以年度為單位編號歸檔。案卷治理人員應當建立案卷登記簿。案卷登記簿應當載明案卷號、案由、受理:不予受理)時刻、辦結(jié)時刻等內(nèi)容。第九條行政許可案卷應當在行政許可有效期屆滿或者撤銷、吊銷、撤回后再儲存三年,法律、法規(guī)、規(guī)章、上級部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。第十條行政許可案卷應該公布,便于公民、法人或者其他組織查閱、監(jiān)督,但涉及國家隱秘、商業(yè)隱秘、個人隱私的除外。——6——第十一條質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當同意地點權力機關、地點人民政府、上級機關依法開展的對質(zhì)量技術監(jiān)督部門實施行政許可行為的監(jiān)督檢查。第十二條本規(guī)定自公布之日起施行。—7—附件3:云南省質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可格式文書XXX質(zhì)量技術監(jiān)督局行政許可卷宗許可項目申請單位
處理情況許可證書編號證書有效期自 年月日至 年月日本卷件頁編號保管期限自 年月日至年月日立卷人—8—卷內(nèi)文件名目序號文件標題頁號
質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可申請材料清單你(單位)申請的 行政許可事項,經(jīng)清點,申請材料清單如下:收件日期:年月日收件人(簽名):申請人(簽名):印章年月日本文書一式兩份。正本送達當事人,副本行政機關存檔?!?0—質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可申請材料補正告知書()補告字[]第號你(單位)申請的 ,所提供(出示)的材料不齊全(不符合法定形式),按照《行政許可法》第三十二條第三、四項規(guī)定,請作如下補正:如需咨詢,請與聯(lián)系,電話如需咨詢,請與聯(lián)系,電話講明:本告知書收到申請5日內(nèi)使用。一式兩份,一份送申請人,一份存檔。(正式使用文書時不顯示講明)—11—質(zhì)量技術監(jiān)督當場行政許可決定書() 當準字[]第號你(單位)申請的 行政許可事項,經(jīng)審查,符合法定條件、標準。按照《行政許可法》第三十四條第二款的規(guī)定,準予行政許可。許可范疇:許可期限:自 年月日至年月日。印章年月日本文書一式兩份。一份送達當事人,一份行政機關存檔?!?2—
質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可事項核查記錄共頁第1頁被核查單位(人):單位(人)地址:被核查單位(人):單位(人)地址:法定代表(負責人):姓名職務被核查單位代表:姓名核查時刻:年月日核查地點:核查工作人員 ^證件,證件編號為邀請參加核查的技術人員核查情形:性不電話職務 電話時至年月日時出示了(行政執(zhí)法)—13被核查單位意見:被核查單位(人): 核查工作人員:本文書行政機關存檔?!?4—質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可核查意見書核查事項:被核查單位(人):單位(人)地址:法定代表人(負責人):姓名 性不職務 電話核查時刻:年月日時至月日時核查地點:核查組長:核查工作人員技術人員:核查意見及理由:核查組長: 核查工作人員:技術人員:本文行政機關存檔?!?5—質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可申請不予受理決定書()未受字[]第號:你(單位)申請的 ,經(jīng)審查,不需要取得行政許可(或不屬于本機關職權范疇),應當向提出申請。按照《行政許可法》第三十二條第一款第一 定不予以受理。講明:本決定書即時或5日內(nèi)作出。一式兩份;一份送達申請人,一份存檔。(正式使用講明不顯示)
—16—質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可申請受理決定書()受字[ ]第號你(單位)提出 的申請和所提供(出示)的材料,符合該項目申請條件。按照《行政許可法》第三十二條第一款第五項規(guī)定,決定予以受理。附:《行政許可申請材料清單》印章年月日講明:申請人5日內(nèi)未獲其他文書,即應明白得申請被受理。本決定書一式兩份;一份送申請人,一份存檔。(正式使用講明不顯示)—17—質(zhì)量技術監(jiān)督準予行政許可決定書準字[準字[]第號企(事)業(yè)代碼(身份證)號地址 郵編法定代表人(名稱) 職務你(單位)申請企(事)業(yè)代碼(身份證)號地址 郵編法定代表人(名稱) 職務你(單位)申請照《行政許可法》第三十八條第一款之規(guī)定,電話電話,符合該項目規(guī)定要求,按決定講明:本文書適用于沒有其他證、牌發(fā)放形式的項目。決定書一式兩份;一份送達申請人,一份存檔。(正式使用講明不顯示)—18—質(zhì)量技術監(jiān)督不予行政許可決定書()未許字[]第號:企(事)業(yè)代碼(身份證)號地址 郵編 電話法定代表人 職務電話你(單位)申請,經(jīng)審查,不符合該許可項目規(guī)定要求,按照《行政許可法》第三十八條第二款規(guī)定,決定理由如不服本決定,可在收到本決定書之日起60日內(nèi),依法向或 申請行政復議或者3個月內(nèi)(法律、法規(guī)另有規(guī)定的按照規(guī)定)向人民法院提起行政訴訟。印章年月 日 講明:本決定書為復議、訴訟的依據(jù),應慎重填寫。一式兩份;一份送達申請人,一份存檔。(正式使用講明不顯示)—19—質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可聽證公告() 聽告字[]第號按照《中華人民共和國行政許可法》第四十六條的規(guī)定,定于年月日,在 (地點)就申請的行政許可事項舉行公布聽證。特此公告印章年月日—20—質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可聽證通知書() 聽告字[]第號■按照《行政許可法》第 條的規(guī)定,現(xiàn)決定于 年月日時 分,在(地點)就 申請的行政許可事項舉行公布聽證。本機關指定 擔任此次聽證主持人。請你(單位)屆時憑本通知準時參加,若無故缺席,視為舍棄聽證權益。你(單位)享有下列權益:1、 申請主持人回避;2、 提出證據(jù),進行申辯和質(zhì)證;3、 能夠托付代理人出席聽證。如托付代理人,托付代理人應攜帶“聽證托付書”和本人身份證件出席聽證。本文書一式多份。正本送達申請人或有關利害人,副本行政機關存檔—21—質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可聽證筆錄共頁第1頁案由:時刻: 年月日時分至時分地點:聽證員: 職務:許可申請單位(人):法定代表人(負責人):利害關系單位(人):法定代表人(負責人):審查該行政許可申請的工作人員記錄如下:—22——23—質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可辦理報批書報批事由初審意見簽名年月日
報批意見簽名年月日審批意見簽名年月日備注—24—質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可事項監(jiān)督檢查筆錄共頁第頁被檢查單位(人):單位(人)地址:法定代表人(負責人):姓名性不職務 電話被檢查單位代表:姓名職務電話行政許可證:被許可事項及范疇:核查時刻: 年月日時至年月日時核查地點:
出示了(行政執(zhí)法證;邀請參加檢查的技術出示了(行政執(zhí)法證;邀請參加檢查的技術件),證件編號為人員是檢查情形:被檢查單位(人)對檢查情形意見:被檢查單位(人): 行政執(zhí)法人員:本文書行政機關存檔—25—質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可筆錄續(xù)頁共頁第頁—26—質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可陳述申辯筆錄共頁第頁陳述申辯人(單位名稱):企(事)業(yè)代碼(或身份證)號:托付代理: 身份證號:陳述申辯時刻: 年月日時分至時分地點:陳述申辯內(nèi)容:。陳述申辯人簽名:執(zhí)法檢查人員簽名:講明:本文書依據(jù)許可法第三十六條規(guī)定。內(nèi)容多能夠續(xù)頁。(正式使用講明不顯示)—27—質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可檢驗(檢測、檢疫、鑒定、專家評審)期限告知書期字[]第號你(你(單位)申請《行政許可法》第四十五條和行政許可事項,按照第條第款第 項規(guī)定,檢驗(檢測、檢疫、鑒定、專家評審),所需時刻為評審),所需時刻為日至日,自年月日。年月日講明:本文書一式兩份;一份送申請人,一份存檔。(正式使用講明不顯示)—28—質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可延長辦結(jié)期限告知書( ) 延字[]第號你(單位)申請 ,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政許可決定。按照《行政許可法》第四十二條規(guī)定,決定自年月日起,延長個工作日辦結(jié)。理由:講明:本告知書一式兩份;一份送達申請人,一份存檔。(正式使用講明不顯示)—29—質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可利害關系告知書( ) 告字[ ]第號因 申請的 行政許可事項,與你有法律上的利害關系,按照《行政許可法》第三十六條、第四十七條規(guī)定,可在接到本告知書之日起5日內(nèi),向本機關提出聽證,如在5日內(nèi)不提出申請,視為舍棄該權益。特此告知印章年月日講明:本告知書適用于行政許可之前,交付所涉及的利害關系人。除一份存檔外,數(shù)量視有關人數(shù)確定。(正式使用講明不顯示)—30—質(zhì)量技術監(jiān)督撤銷行政許可決定書()撤字[]第號你(單位)取得的理由按照《行政許可法》第六十九第 款第 項規(guī)定,決定撤銷O如不服本決定,可在收到本決定書之日起60日內(nèi),依法向或 申請行政復議或者3個月內(nèi)(法律、法規(guī)另有規(guī)定的按照規(guī)定)向人民法院提起行政訴訟。印章年月 日講明:本決定書一式兩份;一份送達申請人,一份存檔。(正式使用講明不顯示)—31—質(zhì)量技術監(jiān)督行政許可托付書()質(zhì)技監(jiān)委字[]第號托付行政機關:受托付行政機關:按照《中華人民共和國行政許可法》、《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可托付實施方法》的規(guī)定,托付行政機關將下列行政許可事項托付受托付行政機關實施:1、 項目名稱2、 項目名稱3、 項目名稱4、 項目名稱5、 項目名稱上述行政許可托付事項自200年月日至200年月日有效。托付期間,雙方約定:托付行政機關負責指導受托付行政機關實施行政許可,并進行監(jiān)督;—32—2、受托付行政機關超過托付的權限實施行政許可,給當事人的合法權益造成損害的
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