驗(yàn)工計(jì)價(jià)及變更索賠管理辦法

驗(yàn)工計(jì)價(jià)及變更索賠管理辦法第一節(jié)驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理一、組織管理機(jī)構(gòu)（一）機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目項(xiàng)管會(huì)承擔(dān)對(duì)業(yè)主驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理職責(zé)，項(xiàng)目各部門及工區(qū)根據(jù)各自職能分工負(fù)責(zé)。（二）職責(zé)分工1．項(xiàng)目部職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是領(lǐng)導(dǎo)和組織驗(yàn)工計(jì)價(jià)相關(guān)工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)工區(qū)驗(yàn)工計(jì)價(jià)的管理工作，包括收方驗(yàn)收、資料提供等工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理。2．項(xiàng)目其他領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)（1）項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)計(jì)量總量和過程數(shù)量、質(zhì)量驗(yàn)收管理。對(duì)變更設(shè)計(jì)管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師對(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)量價(jià)審核負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作的及時(shí)、準(zhǔn)確、有序管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3．項(xiàng)目部其他部門職責(zé)（1）工程部職責(zé)1）負(fù)責(zé)指導(dǎo)作業(yè)隊(duì)工點(diǎn)當(dāng)月已完工程量現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理簽證工作。2）負(fù)責(zé)工區(qū)的已完工程量進(jìn)行收集、匯總、審核。3）負(fù)責(zé)編制本管段已完工程量的總體說明、工程量總體計(jì)算書和已完工程量簽證工作。（2）質(zhì)量部職責(zé)1）負(fù)責(zé)指導(dǎo)/檢查工區(qū)所屬工區(qū)檢驗(yàn)批臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)簽字完成情況。2）檢查工區(qū)按期保質(zhì)的完善與檢驗(yàn)批臺(tái)帳對(duì)應(yīng)的支撐資料。（3）工經(jīng)部職責(zé)1）統(tǒng)計(jì)匯總當(dāng)月及季度項(xiàng)目部驗(yàn)工計(jì)價(jià)數(shù)量表及金額表。2）負(fù)責(zé)審核工區(qū)提供當(dāng)月的各項(xiàng)驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料。3）配合監(jiān)理的驗(yàn)工數(shù)量審核工作。4）建立驗(yàn)工金額臺(tái)帳。（4）工區(qū)職責(zé)1）按照項(xiàng)目部工程技術(shù)部格式要求，編制本月已完工程量統(tǒng)計(jì)表和已完工程量計(jì)算書。2）按照本月已完工程量，建立相對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)批臺(tái)帳，并經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理簽字確認(rèn)。3）收集各種支撐資料，進(jìn)行整理與歸檔工作。二、計(jì)價(jià)周期每月簽認(rèn)當(dāng)月完成工程量，季度末25號(hào)整理匯總本季度完成數(shù)量及對(duì)應(yīng)資料，26號(hào)上報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核，審核完成后立即發(fā)起計(jì)價(jià)軟件流程。三、驗(yàn)工計(jì)價(jià)文檔資料管理（一）驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表格式驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表在計(jì)價(jià)軟件流程監(jiān)理、業(yè)主網(wǎng)上審批完成后，按照業(yè)主要求打印報(bào)表蓋章后送業(yè)主計(jì)劃合同財(cái)務(wù)部。（二）驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料管理部門項(xiàng)目部對(duì)口業(yè)務(wù)部門是驗(yàn)工結(jié)算資料管理及保管的責(zé)任部門。四、獎(jiǎng)懲（一）工區(qū)節(jié)點(diǎn)考核當(dāng)月20號(hào)上午12點(diǎn)之前，必須完成已完工程量現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理簽證工作。完成與工程量相應(yīng)對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)批臺(tái)帳及簽證工作交項(xiàng)目質(zhì)量部。完善基礎(chǔ)資料。此項(xiàng)工作未完成的，處罰工區(qū)技術(shù)主管300元/次。（二）項(xiàng)目部部門節(jié)點(diǎn)考核1．工程部長及時(shí)編制本管段本月已完工程量總體說明和工程量總體計(jì)算單，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目所屬工區(qū)提交的本月已完工程量進(jìn)行數(shù)量總匯總，每個(gè)月22號(hào)之前提交相關(guān)資料。此項(xiàng)工作未完成的，處罰項(xiàng)目工程部長500元/每個(gè)作業(yè)隊(duì)工點(diǎn)。2．質(zhì)量管理部收集與本月已完工程量相對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)批臺(tái)帳進(jìn)行本管段臺(tái)帳匯總，并及時(shí)與總監(jiān)代理/總監(jiān)進(jìn)行簽字確認(rèn)。對(duì)業(yè)主驗(yàn)工每個(gè)月22號(hào)之前提交相關(guān)資料，此項(xiàng)工作未完成的，處罰質(zhì)量部長500元/每個(gè)工區(qū)工點(diǎn)。3．工經(jīng)部長在收到工程部提交的簽證好的已完工程量之后，及時(shí)與監(jiān)理公司專業(yè)計(jì)量工程師進(jìn)行數(shù)量對(duì)接和已完工程量解釋核對(duì)工作，并簽證確認(rèn)當(dāng)月已完工程量。此項(xiàng)工作未完成的，處罰工經(jīng)部長500元/每個(gè)作業(yè)隊(duì)工點(diǎn)。第二節(jié)變更索賠管理一、組織管理機(jī)構(gòu)（一）機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目項(xiàng)管會(huì)承擔(dān)變更索賠的管理職能，負(fù)責(zé)變更索賠工作事宜。變更索賠管理辦公室設(shè)在工程部。(二)職責(zé)分工1．項(xiàng)目經(jīng)理是變更索賠第一責(zé)任人，總工程師、總經(jīng)濟(jì)師為項(xiàng)目變更索賠業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，工經(jīng)部、工程部是變更索賠業(yè)務(wù)主辦部門。2．工程部負(fù)責(zé)變更索賠方案的策劃和上報(bào)，并按項(xiàng)目部下達(dá)的變更索賠計(jì)劃認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)具體工作；建立變更索賠管理臺(tái)賬，定期檢查變更索賠方案落實(shí)情況、及時(shí)反饋問題并調(diào)整工作思路；提出變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)基金的分配和獎(jiǎng)勵(lì)方案等。3．質(zhì)量部、安全部在日常施工過程中應(yīng)結(jié)合實(shí)際施工情況從質(zhì)量、安全方面提出變更索賠經(jīng)營題材并附涉及變更索賠的質(zhì)量、安全專項(xiàng)方案以作為變更索賠的基礎(chǔ)資料；4．工經(jīng)部負(fù)責(zé)提出變更索賠方案的經(jīng)濟(jì)比選意見、預(yù)算文件的編制及修改、索賠基礎(chǔ)資料的收集整理工作及變更索賠開展過程中涉及經(jīng)濟(jì)方面的各項(xiàng)工作。5．工區(qū)配合項(xiàng)目部做好變更索賠工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本工區(qū)相互間的工作，對(duì)本工區(qū)變更索賠工作負(fù)責(zé)。6．其他各部門各自負(fù)責(zé)在變更索賠工作開展期間涉及本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。7．在實(shí)施變更索賠的過程中，涉及數(shù)量的簽認(rèn)資料應(yīng)由總工程師牽頭，工程部負(fù)責(zé)完成；涉及費(fèi)用方面的資料應(yīng)由總經(jīng)濟(jì)師牽頭,工經(jīng)部負(fù)責(zé)完成，相關(guān)部門或人員配合完成；按職責(zé)分工及索賠發(fā)生的范圍，宜由其他部門簽證的資料，應(yīng)指定其他部門按期完成簽證。所有簽證完成的資料應(yīng)及時(shí)移交工經(jīng)部處理，主辦部門留存?zhèn)浒??；A(chǔ)資料作為變更索賠的重要依據(jù)，各部門必須加強(qiáng)對(duì)施工過程中基礎(chǔ)資料的簽證與搜集；所有變更索賠基礎(chǔ)資料必須保存完好并在項(xiàng)目完工后存檔備查，負(fù)責(zé)變更索賠業(yè)務(wù)的相關(guān)人員工作關(guān)系發(fā)生變化時(shí)，基礎(chǔ)資料應(yīng)注意交接工作。二、項(xiàng)目變更索賠工作的實(shí)施（一）確立變更工作的總體思路1．分析項(xiàng)目部的合同特點(diǎn)，確立變更索賠工作的方向和思路。單價(jià)合同的按照做大盈利率較好的事項(xiàng)，優(yōu)化或減少虧損項(xiàng)的思路組織變更索賠工作。變更索賠工作均應(yīng)在確保安全質(zhì)量，確保效益，或舍棄小利益而為方便快速施工的方向原則組織變更索賠工作。本項(xiàng)目具體的變更索賠思路：（1）在不影響施工進(jìn)度和安全的前提下，做大盈利的計(jì)價(jià)項(xiàng)，盡可能減小、取消或變更虧損的計(jì)價(jià)項(xiàng)；（2）在保證安全質(zhì)量的前提下，只要能加快施工進(jìn)度，盡可能取消臺(tái)階法等工法；在安全有保障的前提下不做圍巖正變更，鼓勵(lì)圍巖負(fù)變更；（3）充分利用變更棄土場，不變更運(yùn)距的合同條件，優(yōu)化棄土場選址。（4）鐵路項(xiàng)目計(jì)價(jià)子目相對(duì)較為綜合，計(jì)價(jià)子目下的工序的工程數(shù)量、砼等級(jí)、主要材料、變更的，該綜合清單計(jì)價(jià)子目單價(jià)已不適用，需按變更處理。尤其應(yīng)注以元為單位的計(jì)價(jià)項(xiàng)，要堅(jiān)持能減小施工數(shù)量的盡量減小，這類計(jì)價(jià)項(xiàng)為包干項(xiàng)，合同執(zhí)行過程不預(yù)調(diào)整；（5）業(yè)主基于質(zhì)量、安全、造價(jià)、竣工后使用等原因，要求增減的工程項(xiàng)目，以及為滿足環(huán)保等要求需增設(shè)的工程；（6）應(yīng)地方政府和當(dāng)?shù)厝罕娨笮柙鲈O(shè)的工程。2．政策性調(diào)整。指國家政策發(fā)生變化、建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變、技術(shù)方案和工程措施調(diào)整，引起工程項(xiàng)目、數(shù)量和造價(jià)的增加。主要指鐵路工程中的價(jià)差調(diào)整、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高增加費(fèi)用。3．其他二次經(jīng)營事項(xiàng)：外部環(huán)境：由于業(yè)主供圖、供料、村民干擾等原因造成停工、趕工費(fèi)用損失而產(chǎn)生的費(fèi)用。不可抗力：因地質(zhì)條件、惡劣氣候等現(xiàn)場條件變化引起的以及地震、洪澇等其他不可抗力造成的損失。工期變化：由于業(yè)主要求提前竣工或由于業(yè)主原因?qū)е鹿て谘诱`而引起的施工費(fèi)用增加。價(jià)格變化：物價(jià)上漲超過一定幅度、物資運(yùn)輸價(jià)格或方案發(fā)生變化等增加的費(fèi)用。工程保險(xiǎn)：施工單位在遭受損失時(shí)，根據(jù)投保的內(nèi)容，在規(guī)定期限和范圍內(nèi)向保險(xiǎn)公司提出的索賠。（二）變更索賠策劃項(xiàng)目經(jīng)理組織對(duì)公司的變更索賠交底資料進(jìn)行研究討論和細(xì)化補(bǔ)充，并在此基礎(chǔ)上由總工牽頭，總經(jīng)協(xié)助，編制項(xiàng)目二次經(jīng)營實(shí)施的策劃方案，擬定項(xiàng)目二次經(jīng)營的分類題材計(jì)劃，包括計(jì)劃目標(biāo)，責(zé)任分工和時(shí)間安排，隨時(shí)間推進(jìn)動(dòng)態(tài)維護(hù)和完善。同時(shí)將二次經(jīng)營的總體計(jì)劃按年、季、月為周期分解為年度計(jì)劃、季度計(jì)劃和月度計(jì)劃。（三）二次經(jīng)營的過程管理1．分階段、抓重點(diǎn)管理二次經(jīng)營項(xiàng)目部應(yīng)按照施工圖出圖前，施工過程中和收尾清算三個(gè)階段有序組織二次經(jīng)營工作。以施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)的項(xiàng)目，對(duì)施工圖紙復(fù)核建立項(xiàng)目工程數(shù)量總臺(tái)賬和過程中的優(yōu)化變更工作是重點(diǎn)。2．制定年、季和月度二次經(jīng)營工作目標(biāo)計(jì)劃，抓計(jì)劃落實(shí)和目標(biāo)考核。具體工作有：（1）項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)常性組織研究和挖掘題材，組織制定工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)。（2）按月或按需檢查評(píng)估二次經(jīng)營基礎(chǔ)資料?；A(chǔ)資料作為變更索賠的重要依據(jù)，項(xiàng)目各部門必須加強(qiáng)對(duì)施工過程中基礎(chǔ)資料的簽證與搜集。有關(guān)人員要吃透合同條款及相關(guān)文件，對(duì)我方有利或不利的資料都應(yīng)及時(shí)收集、簽認(rèn)、歸類整理。如：招標(biāo)資料和施工合同相關(guān)資料；業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和地方單位下發(fā)的文件；經(jīng)批復(fù)的開工報(bào)告和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)；施工日志、備忘錄、來往信件、指令、信函、通知、答復(fù)及會(huì)議紀(jì)要；停電、停水、道路封閉、異常氣候預(yù)警；業(yè)主下達(dá)的工程進(jìn)度計(jì)劃；工程照片、錄像；業(yè)主要求的具體的變更設(shè)計(jì)、調(diào)差和索賠的報(bào)審資料等。相關(guān)人員崗位調(diào)整前項(xiàng)目部應(yīng)妥善安排，做好資料的移交工作。所有簽證完成的資料應(yīng)妥善保管，必要時(shí)移交公司業(yè)務(wù)部門留存?zhèn)浒?。及時(shí)辦理簽字手續(xù)。工程部及時(shí)組卷，上報(bào)業(yè)主。3．變更索賠的跟蹤落實(shí)項(xiàng)目工程部、工經(jīng)部要及時(shí)做好變更新增單價(jià)或索賠費(fèi)用的計(jì)算工作，其他部門要積極配合，有理有據(jù)的整理全套資料上報(bào)，要隨時(shí)跟蹤信息、反饋情況、掌握單價(jià)或費(fèi)用的批復(fù)情況。（四）變更索賠結(jié)算對(duì)已批復(fù)的變更索賠費(fèi)用,項(xiàng)目工經(jīng)部要及時(shí)報(bào)送驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料,辦理工程價(jià)款結(jié)算，其他部門需要積極配合。（五）變更索賠臺(tái)賬管理項(xiàng)目工經(jīng)部和工程部要及時(shí)建立變更設(shè)計(jì)及索賠臺(tái)賬。（六）變更索賠例會(huì)項(xiàng)目部每月開展變更索賠例會(huì)，由項(xiàng)目經(jīng)理組織，對(duì)項(xiàng)目變更索賠進(jìn)展進(jìn)行進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析總結(jié)，對(duì)下一步變更索賠提出計(jì)劃要求。三、考核及獎(jiǎng)懲（一）變更索賠獎(jiǎng)懲條件1．完成公司下達(dá)的年度變更索賠考核計(jì)劃指標(biāo)；2．經(jīng)業(yè)主、保險(xiǎn)公司批復(fù)的有收益的變更索賠，并且業(yè)主已辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià)手續(xù)或保險(xiǎn)公司已將理賠款劃撥入賬。3．執(zhí)行《xx公司項(xiàng)目標(biāo)后經(jīng)營管理辦法（試行）》中規(guī)定的變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)條件。（二）

獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)1．按照《xx公司項(xiàng)目標(biāo)后經(jīng)營管理辦法（試行）》文件規(guī)定的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。項(xiàng)目部將變更索賠收入情況、業(yè)主變更索賠費(fèi)用批復(fù)件、保險(xiǎn)公司索賠費(fèi)用批復(fù)件、末次驗(yàn)工計(jì)量報(bào)表及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用計(jì)算表一并上報(bào)至公司合同部，待審核后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2．項(xiàng)目部將按建安產(chǎn)值的0.05%提取變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)費(fèi)用，用于預(yù)獎(jiǎng)勵(lì)已落實(shí)且對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)效有重大作用的變更索賠題材；本款項(xiàng)實(shí)行專款專用，此項(xiàng)費(fèi)用直接列入項(xiàng)目管理費(fèi)。實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)需報(bào)公司工程經(jīng)濟(jì)管理部審批、備案。3．項(xiàng)目部按公司批復(fù)意見，提出變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)分配意見報(bào)公司審批后實(shí)施