全國監(jiān)理工程師考試臨考案例A卷

07全國監(jiān)理工程師考試臨考案例分析A卷案例一、（20分）某建設項目的業(yè)主于2004年3月1日發(fā)布該項目招標公告，其中載明招標項目的性質、大致規(guī)模、實施地點、獲取招標文件的辦法等事項，還要求參加投標的施工企業(yè)必須是本市一、二級企業(yè)或外地一級企業(yè)，近三年內有獲省、市優(yōu)質工程獎的項目，且需提供相應的資質證書和證明文件。4月1日向通過資格預審的施工單位發(fā)售招標文件，各投標單位領取招標文件的人均按要求在一張表上登記并簽收。招標文件中明確規(guī)定，工期不長于24個月，工程質量標準為優(yōu)良，4月18日16時為投標截止時間。在書面答復投標單位的提問以后，業(yè)主組織各投標單位進行了施工現場踏勘。4月12日，業(yè)主書面通知各投標單位，由于某種原因，決定將商場部分裝修工程從原招標范圍內刪除，并明確4月18日16時仍為投標截止時間。開標時，由各投標人推選的代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由招標人當眾拆信，宣讀投標人名稱、投標價格、工期等內容，還宣布了評標標準和評標委員會名單(共8人，其中招標人代表2人，招標人上級主管部門代表1人，技術專家3人，經濟專家2人)，并授權評標委員會直接確定中標人。問題：1.該項目施工招標在哪些方面不符合《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定?2.若某投標人在投標截止日前2天將投標文件送達業(yè)主。在開標時間前2小時，該投標人又遞交了一份補充文件，其中聲明將原報價降低1%，請問招標人如何處理此事件。3.在招標過程中共有6家公司競標，其中f工程公司的投標文件在招標文件要求提交投標文件的截時間后半小時送達；g工程公司的投標文件未密封。評標委員會是否應該對這兩家公司的投標文件進行評審?為什么?4.招標人根據什么確定中標人?中標人的投標應當符合什么條件?二、（20分）某綜合辦公樓工程，建設單位甲通過公開招標確定本工程由乙承包商為中標單位，雙方簽訂了工程總承包合同。由于乙承包商不具有勘察、設計能力，經甲建設單位同意，乙分別與丙建筑設計院和丁建筑工程公司簽訂了工程勘察設計合同和工程施工合同?？辈煸O計合同約定由丙對甲的辦公樓及附屬公共設施提供設計服務，并按勘察設計合同的約定交付有關的設計文件和資料。施工合同約定由丁根據丙提供的設計圖紙進行施工，工程竣工時根據國家有關驗收規(guī)定及設計圖紙進行質量驗收。合同簽訂后，丙按時將設計文件和有關資料交付給丁，丁根據設計圖紙進行施工。工程竣工后，甲會同有關質量監(jiān)督部門對工程進行驗收，發(fā)現工程存在嚴重質量問題，是由于設計不符合規(guī)范所致。原來丙未對現場進行仔細勘察即自行地設計導致設計不合理，給甲帶來了重大損失。并以與甲方沒有合同關系為由拒絕承擔責任，乙又以自己不是設計人為由推卸責任，甲遂以丙為被告向法院提起訴訟。問題：1.本案例中，甲與乙、乙與丙、乙與丁分別簽定的合同是否有效?并分別說明理由。2.甲以丙為被告向法院提起訴訟是否妥當?為什么?3.工程存在嚴重質量問題的責任應如何劃分?4.根據我國法律法規(guī)的規(guī)定，承包單位將承包的工程轉包或違澮分包應承擔什么法律后果。案例三、（20分）某市政工程，項目的合同工期為38周。經總監(jiān)理工程師批準的施工總進度計劃如圖1-1所示(時間單位：周)，各工作可以縮短的時間及其增加的趕工費如表1-1所示，其中h、l分別為道路的路基、路面工程。表1-1(略)問題：1.開工1周后，建設單位要求將總工期縮短2周，故請監(jiān)理單位幫助擬定一個合理趕工方案以便與施工單位洽商，請問如何調整計劃才能既實現建設單位的要求又能使支付施工單位的趕工費用最少?說明步驟和理由。2.建設單位依據調整后的方案與施工單位協商，并按此方案簽訂了補充協議，施工單位修改了施工總進度計劃。在h、l工作施工前，建設單位通過設計單位將此400m的道路延長至600m。請問該道路延長后h、l工作的持續(xù)時間為多少周(設工程量按單位時間均值增加)?對修改后的施工總進度計劃的工期是否有影響?為什么?3.h工作施工的第一周，監(jiān)理人員檢查發(fā)現路基工程分層填土厚度超過規(guī)范規(guī)定，為保證工程質量，總監(jiān)理工程師簽發(fā)了工程暫停令，停止了該部位工程施工。總監(jiān)理工程師的做法是否正確?總監(jiān)理工程師在什么情況下可簽發(fā)工程暫停令?4.施工中由于建設單位提供的施工條件發(fā)生變化，導致i、j、k、n四項工作分別拖延1周，為確保工程按期完成，須支出趕工費。如果該項目投入使用后，每周凈收益5.6萬元，從建設單位角度出發(fā)，是讓施工單位趕工合理還是延期完工合理?為什么?案例四、（20分）某建筑公司于2003年3月8日與某建設單位簽訂了修建建筑面積為3000m2工業(yè)廠房(帶地下室)的施工合同。該建筑公司編制的施工方案和進度計劃已獲監(jiān)理工程師批準。施工進度計劃已經達成一致意見。合同規(guī)定由于建設單位責任造成施工窩工時，窩工費用按原人工費、機械臺班費60%計算。在專用條款中明確6級以上大風、大雨、大雪、地震等自然災害按不可抗力因素處理。工程師應在收到索賠報告之日起28天內予以確認，工程師無正當理由不確認時，自索賠報告送達之日起28天后視為索賠已經被確認。根據雙方商定，人工費定額為30元/工日，機械臺班費為1000元/臺班。建筑公司在履行施工合同的過程中發(fā)生以下事件：事件一：基坑開挖后發(fā)現地下情況和發(fā)包商提供的地質資料不符，有古河道，須將河道中的淤泥清除并對地基進行二次處理。為此，業(yè)主以書面形式通知施工單位停工10天，窩工費用合計為3000元。事件二：2003年5月18日由于下大雨，一直到5月21日開始施工，造成20名工人窩工。事件三：5月21日用30個工日修復因大雨沖壞的永久道路，5月22日恢復正常挖掘工作。事件四：5月27日困租賃的挖掘機大修，挖掘工作停工2天，造成人員窩工10個工日。事件五：5月29日，因外部供電故障，使工期延誤2天，造成20人窩工，2臺施工機械窩工。事件六：在施工過程中，發(fā)現因業(yè)主提供的圖紙存在問題，故停工3天進行設計變更，造成5天窩工60個工日，機械窩工9個臺班。問題：1分別說明事件一至事件六的工期延誤和費用增加應由誰承擔。并說明理由。如是建設單位的責任應向承包單位補償工期和費用分別為多少？2建設單位應給予承包單位補償工期多少天？補償費用多少元？案例五、（20分）某項工程業(yè)主與承包商簽訂了施工合同，合同中含有兩個子項工程，估算工程量a項為2300m3，b項為3200m3，經協商合同價a項為180元/m3，b項為160/m3。承包合同規(guī)定：開工前業(yè)主應向承包商支付合同價20%的預付款；業(yè)主自第一個月起，從承包商的工程款中，按5%的比例扣留保修金；當子項工程實際工程量超過估算工程量10%時，可進行調價，調整系數為0.9；根據市場情況規(guī)定價格調整系數平均按1.2計算；工程師簽發(fā)月度付款最低金額為25萬元；預付款在最后兩個月扣除，每月扣50%。承包商每月實際完成并經工程師簽證確認的工程量如表1-2所示。表1-2某工程每月實際完成并經工程師簽證確認的工程量單位：m3月份〖〗1月〖〗2月〖〗3月〖〗4月a項〖〗500〖〗800〖〗800〖〗600b項〖〗700〖〗900〖〗800〖〗600問題：1.計算預付款是多少?2.計算每月工程量價款、工程師應簽證的工程款，實際簽發(fā)的付款賃證金額各是多少?案例六、（20分）某工程項目，業(yè)主通過招標與甲建筑公司簽訂了土建工程施工合同，包括a、b、c、d、e、f、g、h八項工作，合同工期360天。業(yè)主與乙安裝公司簽訂了設備安裝施工合同，包括設備安裝與調試工作，合同工期180天。通過相互的協調，編制了圖1-2所示的網絡進度計劃:該工程施工過程中發(fā)生了以下事件：(1)基礎工程施工時，業(yè)主負責供應的鋼筋混凝土預制樁供應不及時，使a工作延誤7天；(2)b工作施工后進行檢查驗收時，發(fā)現一預埋件埋置位置有誤，經核查，是由于設計圖紙中預埋件位置標注錯誤所致。甲建筑公司進行了返工處理，損失5萬元，且使b工作延誤15天；(3)甲建筑公司因人員與機械調配問題造成c工作增加工作時間5天，窩工損失2萬元；(4)乙安裝公司設備安裝時，因接線錯誤造成設備損壞，使乙安裝公司安裝調試工作延誤5天，損失12萬元。發(fā)生以上事件后，施工單位均及時向業(yè)主提出了索賠要求。問題：1.施工單位對以上各事件提出索賠要求，分析業(yè)主是否應給予甲建筑公司和乙安裝公司工期和費用補償。2.如果合同中約定，由于業(yè)主原因造成延期開工或工期延期，每延期一天補償施工單位6000元，由于施工單位原因造成延期開工或工期延誤，每延誤一天罰6000元。計算施工單位應得的工期與費用補償各是多少?3.該項目采用預制鋼筋混凝土樁基礎，共有800根樁，樁長9m。合同規(guī)定：樁基分項工程的綜合單價為180元/m；預制樁由業(yè)主購買供應，每根樁按950元計。計算甲建筑公司樁基礎施工應得的工程款是多少?注：計算結果保留一位小數。建設工程監(jiān)理案例分析a卷參考答案一、1.該項目施工招標在以下幾個方面不符合《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定：(1)該項目招標公告中對本地和外地投標人的資質等級要求不同是錯誤的，這屬于“以不合理條件限制或排斥潛在投標人”；(2)要求領取招標文件的投標人在一張表格上登記并簽字是錯誤的，因為按規(guī)定，招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量等情況；(3)投標截止時間過短，按規(guī)定，自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20天；(4)現場踏勘應安排在書面答復投標人提問之前，因為投標人對施工現場條件也可能提出問題；(5)招標人變更招標范圍文件應在投標截止日期至少15日前以書面形式通知所有招標文件的收受人，本項目4月12日才提出此問題，投標截止日期應相應順延；(6)評標標準在開標時宣布，可能涉及兩種情況：一是評標標準未包括在招標文件中，開標時才宣布，這是錯誤的；二是評標標準已包括在招標文件中，開標時已是重申性宣布，則不屬錯誤；(7)評標委員會的名單在中標結果確定之前應當保密，而不應在開標時宣布；評標委員會的人數應是5人以上單數，不應為8人；其中技術、經濟專家不得少于總數的2/3，而本案為5/8。2.招標人應該接受這份文件，將這份文件作為原投標文件的補充文件，共同構成同一份投標文件。3.(1)對f不評定(審)，按《中華人民共和國招標投標法》，對逾期送達的投標文件視為廢標，應予拒收。(2)對g不評定(審)，按《中華人民共和國招標投標法》，對未密封的投標文件視為廢標。4.招標人根據評標委員會提出的評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。中標人的投標應當符合下列條件之一：(1)能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；(2)能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但是投標價格低于成本的除外。二、1.合同有效性的判定：(1)甲與乙簽定的總承包合同有效。理由：根據《合同法》和《建筑法》的有關規(guī)定：“發(fā)包人可以與總承包單位訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。(2)乙與丙簽定的分包合同有效。理由：根據《合同法》和《建筑法》的有關規(guī)定，總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。(3)乙與丁簽定的分包合同無效。理由：根據《合同法》和《建筑法》的有關規(guī)定，“承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給第三人。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成”。因此，乙將由自己總承包部分的施工工作全部分包給丁，違反了合同法及建筑法的強制性規(guī)定，導致乙與丁之間的施工分包合同無效。2.甲以丙為被告向法院提起訴訟不妥。理由：甲與丙不存在合同關系，因為乙作為該工程的總承包單位與丙建筑設計院之間是總包和分包的關系，根據《合同法》及《建筑法》的規(guī)定，總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。3.工程存在嚴重質量問題的責任劃分為：丙未對現場進行仔細勘察即自行進行設計導致設計不合理，給甲帶來了重大損失，乙和丙應對工程建設質量問題向甲承擔連帶責任。4.根據《建筑法》和《建設工程質量管理條例》規(guī)定，承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，現令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之零點五上以上百分之一以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級，情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。工程監(jiān)理單位轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。三、1.步驟和理由：(1)按工作的正常持續(xù)時間確定關鍵線路利用標號法確定關鍵線路為：①-②-⑤-⑧-⑩-或a-c-g-j-m(2)選擇關鍵工作中增加的趕工費最小的一項工作進行第一次壓縮，依表1-1可知，關鍵工作g的趕工費最小，壓縮工作g，將工作g的持續(xù)時間縮短1天，此時要求總工期縮短了1天。(3)再利用標號法確定關鍵線路仍為a-c-g-j-m(4)第二次壓縮，選擇關鍵工作中的趕工費次小的一項工作為m，壓縮工作m，將工作m的持續(xù)時間縮短1天，此時要求總工期又縮短了1天。所以，監(jiān)理單位應對工作g和m各自縮短1天，既實現了建設單位的要求又能使支付施工單位的趕工費最少。2.道路延長到600m時，工作h和l的持續(xù)時間是工作h8〖〗400×600=12(天)工作l2〖〗400×600=3(天)對修改后的施工總進度計劃的工期無影響。理由：用標號法確定道路延長到600m時的計算工期和關鍵線路可知，關鍵線路仍然是a-c-g-j-m，所以不影響修改后的施工總進度計劃的工期。3.總監(jiān)理工程師的做法是正確的。總監(jiān)理工程師在以下情況可簽發(fā)工程暫停令：(1)施工作業(yè)活動存在重大隱患，可能造成質量事故或已經造成質量事故。(2)承包單位未經許可擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構管理。(3)在出現下列情況，總監(jiān)理工程師有權行使質量控制權，下達停工令，及時進行質量控制。①施工中出現質量異常情況，經提出后，承包單位未采取有效措施，或措施不力未能扭轉異常情況者。②隱蔽作業(yè)未經依法查驗確認合格，而擅自封閉者。③已發(fā)生質量問題遲遲未按監(jiān)理工程師要求進行處理，或者是已發(fā)生質量缺陷的問題，如不停工則質量缺陷或問題將繼續(xù)發(fā)展的情況下。④未經監(jiān)理工程師審查同意，而擅自變更設計或修改圖紙進行施工者。⑤未經技術資質審查的人員或不合格人員進入現場施工。⑥使用的原材料、構配件不合格或未經檢查確認者；或擅自采用未經審查認可的代用材料者。⑦擅自使用未經項目監(jiān)理機構審查認可的分包單位進場施工。4.因拖延時間的工作中只有j工作處于關鍵線路上，因壓縮其工期1天需支出趕工費2萬元，小5.6萬元。所以從建設單位角度出發(fā)，是讓施工單位趕工合理。四、(1)工期延誤和費用增加的承擔責任劃分：事件一：應由建設單位承擔延誤的工期和增加的費用理由：是因建設單位造成的施工臨時中斷，從而導致承包商的工期延誤和費用的增加。建設單位應補償承包單位工期10天，費用3000元。二：工期延誤3天應由建設單位承擔，造成20人窩工的費用應由承包單位承擔。理由：因大風大雨，按合同約定屬不可抗力。建設單位應補償承包單位的工期3天。事件三：應由建設單位承擔修復沖壞的永久道路所延誤的工期和增加的費用。理由：沖壞的永久道路是由于不可抗力（合同中約定的大雨）引起的道路損壞，應由建設單位承擔其責任。建設單位應補償承包單位工期1天。建設單位應補償承包單位的費用為30元×30元/工日=900元事件四：應由承包單位承擔由此造成的工期延誤和增加費用。理由：該事件的發(fā)生原因屬承包商自身的責任。事件五：應由建設單位承擔工期延誤的責任，承包單位承擔費用增加的責任。理由：外部供電故障屬于第三方責任，不屬于建設單位的責任。建設單位應補償承包單位工期2天。事件六：應由建設單位承擔工期的延誤和費用增加的責任。理由：施工圖紙是由建設單位提供的，停工待圖屬于建設單位應承擔的責任。建設單位應補償承包單位工期3天。建設單位應補償承包單位費用為：60×30×60%+1000×9×60%＝6480元應簽證的工程款為：20.2×1.2×(1-5%)＝23.028(萬元)。由于合同規(guī)定工程師簽發(fā)的最底金額為25萬元，故本月工程師不予簽發(fā)付款憑證。(2)第二個月，工程量價款為：800×180+900×160＝28.8(萬元)；應簽證的工程款為：28.8×1.2×0.95＝32.832(萬元)；本月工程師實際簽發(fā)的付款憑證金額為：23.028+32.832＝55.86(萬元)。(3)第三個月，工程量價款為：800×180+800×160＝27.2(萬元)；應簽證的工程款為：27.2×1.2×0.95＝31.008(萬元)；應扣預付款為：18.52×50%＝9.26(萬元)；應付款為：31.008-9.26＝21.748(萬元)。因本月應付款金額小于25萬元，故工程師不予簽發(fā)付款憑證。(4)第四個月，a項工程累計完成工程量為2700m3，比原估算工程量2300m3超出400m3，已超過估算工程量的10%，超出部分其單位應進行調整。則：超過估算工程量10%的工程量為：2700-2300×(1+10%)＝170(m3)；這部分工程量單價應調整為：180×0.9＝162(元/m3)。a項工程工程量價款為：(600-170)×180+170×162＝10.494(萬元)；b項工程累計完成工程量為3000m3，比原估價工程量3200m3減少200m3，不超過估算工程量，其單價不予進行調整。b項工程工程量價款為：