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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件及

申報流程培訓(xùn)材料四川省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理小組辦公室2012年4月主要內(nèi)容第一章認(rèn)定條件第二章認(rèn)定流程第三章認(rèn)定材料前言《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火[2008]

172號),以下簡稱《認(rèn)定辦法》,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),

由科技部、財政部、稅務(wù)總局于2008年4月14日聯(lián)合發(fā)布?!秶抑攸c支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》,以下簡稱:《重點領(lǐng)域》?!陡咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火

[2008]362號),以下簡稱《工作指引》,由科技

部、財政部、稅務(wù)總局于2008年7月8日聯(lián)合發(fā)布。以下內(nèi)容均以上述文件為最終解釋。第一節(jié)什么是高新技術(shù)企業(yè)《認(rèn)定辦法》規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)是在國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè)。

新認(rèn)定辦法是以企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力為核心來認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的包括三層含義:一是企業(yè)所從事的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動必須符合國家重點支持的產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向。二是具有持續(xù)的自主研究開發(fā)能力,擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán),將成為高新技術(shù)企業(yè)的必備條件。三是企業(yè)的主營業(yè)務(wù)必須與自身的研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化活動密切相關(guān)。符合以上特征并達(dá)到相應(yīng)認(rèn)定指標(biāo)的企業(yè)才能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),單純從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的企業(yè),不能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。第二節(jié)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件(一)在中國境內(nèi)(不含港、澳、臺地區(qū))注冊的企業(yè),近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式,對其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。

注:今年參加認(rèn)定和復(fù)審的企業(yè)所提供的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)為2009、2010、2011年內(nèi)獲得的;通過受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)也應(yīng)在2009、2010、2011年內(nèi)完成獲取手續(xù),且原始獲得亦在2009、2010、2011年內(nèi)。2012年當(dāng)年獲得的知識產(chǎn)權(quán)無效。(四)企業(yè)持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動,近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于如下要求:最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè),不低于6%5,000萬元至20,000萬元的企業(yè),不低于4%20,000萬元以上的企業(yè),不低于3%其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的,按實際經(jīng)營年限計算。(五)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)

當(dāng)年總收入的60%以上。(六)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量科技成果轉(zhuǎn)化能力銷售與總資產(chǎn)成長性

等指標(biāo)符合《工作指引》的要求。第二章認(rèn)定流程自我評價注冊登記準(zhǔn)備并提交認(rèn)定材料認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織認(rèn)定公示及頒發(fā)證書高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起生效,有效期為三年

注冊登記企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》,并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)完成企業(yè)身份確認(rèn)后將用戶名和密碼告知企業(yè)(系統(tǒng)自動完成)。準(zhǔn)備并提交材料企業(yè)根據(jù)獲得的用戶名和密碼進(jìn)入網(wǎng)上認(rèn)定管理系統(tǒng),按要求將下列材料提交認(rèn)定機(jī)構(gòu):(1)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》;(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、法人證書、稅務(wù)登記證書(復(fù)印件);(3)經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限)、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計報告;(4)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)報表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表,實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限);組織審查與認(rèn)定(1)認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請材料后,按技術(shù)領(lǐng)域從專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名相關(guān)專家,進(jìn)行評審;(2)認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到專家的評價意見和中介機(jī)構(gòu)的專項審計報告后,對申請企業(yè)提出認(rèn)定意見,并確定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定名單。公示及頒發(fā)證書經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個工作日。公示有異議的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)對有關(guān)問題進(jìn)行查實處理,屬實的應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格;公示無異議的,填寫高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審批備案匯總表,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果,并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”(加蓋科技、財政、稅務(wù)部門公章)。申請享受稅收優(yōu)惠政策

企業(yè)取得證書后,自認(rèn)定當(dāng)年起可依照《企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》和《認(rèn)定辦法》等有關(guān)規(guī)定,申請享受稅收優(yōu)惠政策。高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起生效,有效期為三年

四、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)報表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表,實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限);五、技術(shù)創(chuàng)新活動證明材料包括:知識產(chǎn)權(quán)證明材料成果轉(zhuǎn)化證明材料組織管理水平證明材料上傳附件掃描上傳以下材料(大小在5M以內(nèi)):1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、法人證書、稅務(wù)登記證書;2、近三個會計年度研究開發(fā)費用專項審計報告、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計報告以及近三個會計年度的財務(wù)報表的主要表格和正文3、知識產(chǎn)權(quán)證書知識產(chǎn)權(quán)證明材料《認(rèn)定辦法》規(guī)定的核心自主知識產(chǎn)權(quán)包括:

發(fā)明、實用新型、以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(主要是指:運用科學(xué)和工程技術(shù)的方法,經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設(shè)計)、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種。以上自主知識產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)注冊,并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識產(chǎn)權(quán)證明材料自主知識產(chǎn)權(quán)的來源方式主要包括:自主研發(fā)或設(shè)計;受讓或受贈;企業(yè)并購或重組;獲得5年以上的獨占許可。證明材料的提供自主研發(fā)或設(shè)計的提供專利復(fù)印件;受讓或受贈;企業(yè)并購或重組獲得的專利應(yīng)到知識產(chǎn)權(quán)局作相應(yīng)的專利權(quán)人的變更,提供專利證書以及變更通知書的復(fù)印件;5年以上獨占許可獲得的,要求到知識產(chǎn)權(quán)局備案且雙方要簽訂全球獨占合同,提供專利證書、知識產(chǎn)權(quán)局的備案證明復(fù)印件以及全球獨占許可合同??萍汲晒D(zhuǎn)化能力證明材料科技成果轉(zhuǎn)化能力是指企業(yè)對技術(shù)成果進(jìn)行應(yīng)用性開發(fā),形成產(chǎn)品、服務(wù)或樣品、樣機(jī)的能力。在具體認(rèn)定時,主要考核企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)研究開發(fā)組織管理水平證明材料主要包括五個方面:

(1)企業(yè)在開展研究開發(fā)活動時,是否制定了研究開發(fā)項目立項報告。

(2)企業(yè)是否建立了研發(fā)投入核算體系。(3)企業(yè)是否開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動。(4)企業(yè)是否設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備

(5)企業(yè)是否建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。知識產(chǎn)權(quán)、科技成果

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