風(fēng)險(xiǎn)管理方案11篇

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名目第1篇電網(wǎng)工程重大風(fēng)險(xiǎn)管理方案第2篇土建工程施工平安管理及風(fēng)險(xiǎn)掌握方案第3篇電網(wǎng)建設(shè)工程施工方案平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理方法第4篇供電公司平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作推動(dòng)方案第5篇門窗施工平安管理風(fēng)險(xiǎn)掌握方案第6篇某高速重大風(fēng)險(xiǎn)源平安管理方案第7篇電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工方案平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理方法第8篇某電網(wǎng)工程重大風(fēng)險(xiǎn)管理方案第9篇人工挖孔樁風(fēng)險(xiǎn)管理方案范本第10篇某供電公司平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作推動(dòng)方案第11篇土建工程施工平安管理風(fēng)險(xiǎn)掌握方案

【第1篇】電網(wǎng)工程重大風(fēng)險(xiǎn)管理方案

堅(jiān)持"掌握降切隱患風(fēng)險(xiǎn)，確保全員健康平安；建設(shè)綠色環(huán)保工程，營(yíng)造和諧進(jìn)展環(huán)境'的環(huán)境與職業(yè)健康平安方針，圍繞危急源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握策劃的工作重點(diǎn)，預(yù)防和消退一切擔(dān)心全隱患，防止各類事故發(fā)生，愛護(hù)全員平安健康，整體推動(dòng)職業(yè)健康平安管理工作，保持績(jī)效并不斷持續(xù)改進(jìn)，特制定重大風(fēng)險(xiǎn)平安管理方案。。。。。。。。

一、總體生產(chǎn)任務(wù)和現(xiàn)狀分析

供電是項(xiàng)目部的主要生產(chǎn)任務(wù)，同時(shí)，目前還擔(dān)當(dāng)部分零星建安工程。

確保電網(wǎng)的平安牢靠運(yùn)行是我們項(xiàng)目部平安管理工作的首要目標(biāo)，項(xiàng)目部目前的平安管理存在許多缺陷和不足，職工的平安意識(shí)參差不齊，習(xí)慣性違章行為時(shí)有發(fā)生，部分平安防護(hù)設(shè)施不能準(zhǔn)時(shí)到位，項(xiàng)目部施工和供電現(xiàn)場(chǎng)可能存在觸電、起重?fù)p害、機(jī)械損害、高處墜落、物體打擊、山火、滾石（物體打擊）、泥石流和山體滑坡的重大風(fēng)險(xiǎn)。

二、平安管理工作目標(biāo)

經(jīng)過危急源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握策劃，目前施工、生產(chǎn)中存在觸電、起重?fù)p害、機(jī)械損害、高處墜落、物體打擊、山火、滾石（物體打擊）、泥石流和山體滑坡（物體打擊）等重大風(fēng)險(xiǎn)。

1、防觸電掌握目標(biāo)：兩票合格率100％，倒閘操作正確率100％，設(shè)備平安裝置完好率100％，特種作業(yè)人員持證率100％，一般性及以下事故不超過1起，其中重傷事故率為0，死亡率為0。

2、防起重?fù)p害掌握目標(biāo)：設(shè)備平安裝置完好率100％，特種作業(yè)人員持證率100％，吊具合格率100％，杜絕發(fā)生一般性及以上事故，重傷事故率為0，死亡率為0，無損失五千元以上的機(jī)電事故。

3、防機(jī)械損害、物體打擊損害掌握目標(biāo)：平安防護(hù)設(shè)施完好率達(dá)到100％，線路架設(shè)、電纜敷設(shè)合格率100％，杜絕發(fā)生一般性及以上事故，重傷事故率為0，死亡率為0，無損失五千元以上的機(jī)電、交通等各類事故。

4、防高處墜落掌握目標(biāo)：勞保著裝率100％，平安用具合格率100％，平安防護(hù)設(shè)施完好率100％，杜絕一般性及以上事故，其中重傷事故率為0，死亡率為0。

5、防火災(zāi)掌握目標(biāo)：防供電線路引發(fā)森林火災(zāi)、人員巡線引發(fā)森林火災(zāi)掌握目標(biāo)：供電線路完好率100％，不發(fā)生人為的火災(zāi)事故，重傷事故率為0，死亡率為0，無損失五千元以上的火災(zāi)事故。

三、重大風(fēng)險(xiǎn)掌握措施

為消退風(fēng)險(xiǎn)，最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，特制定如下平安技術(shù)措施。

（一）防觸電平安技術(shù)措施

1、在進(jìn)行線路施工和變電站、配電室內(nèi)電氣設(shè)備檢修、調(diào)試、試驗(yàn)時(shí)，應(yīng)將可能向施工作業(yè)點(diǎn)送電的全部電源全部切斷，設(shè)置明顯的斷開點(diǎn)，并在作業(yè)前進(jìn)行驗(yàn)電。驗(yàn)電要用合格的相應(yīng)電壓等級(jí)的專用驗(yàn)電器。

2、在進(jìn)行線路施工前，必需在施工作業(yè)點(diǎn)兩側(cè)各懸掛一組三相短路接地線。掛接地線時(shí)，應(yīng)先接接地端，后接導(dǎo)線端，接地線連接要牢靠，不準(zhǔn)纏繞。拆接地線的程序與此相反。若桿塔無接地引下線時(shí)，可采納臨時(shí)接地棒，接地棒在地面下深度不得小于0.6m；在進(jìn)行配電室內(nèi)電氣設(shè)備檢修、調(diào)試、試驗(yàn)時(shí)應(yīng)斷開斷路器，拉開戶外構(gòu)架隔離刀閘并將地刀合上。

3、電纜在變電所（配電室）戶外構(gòu)架搭火前應(yīng)做好電纜兩端高壓電氣設(shè)備的停電工作，并合上地刀或懸掛一組三相短路接地線。同時(shí)，還應(yīng)做好位于同一構(gòu)架的相鄰間隔的停電工作和相應(yīng)的防止反送電的平安措施。

4、在進(jìn)行電纜轉(zhuǎn)移搭火工作前應(yīng)首先熟識(shí)變電所（配電室）現(xiàn)有運(yùn)行方式，防止消失誤停電、停錯(cuò)電等現(xiàn)象。將電纜轉(zhuǎn)移到新的電氣位置搭火前應(yīng)對(duì)變電所（配電室）新的運(yùn)行方式進(jìn)行檢查、調(diào)整，避開消失合環(huán)現(xiàn)象。

5、在進(jìn)行電纜轉(zhuǎn)移搭火工作前應(yīng)首先對(duì)電纜進(jìn)行放電處理，防止電纜電容靜電傷人。

6、巡線人員發(fā)覺導(dǎo)線斷落地面或懸吊空中，應(yīng)設(shè)法防止行人靠近斷線地點(diǎn)8m以內(nèi)，并快速報(bào)告工區(qū)主任，等候處理。

7、在10kv及以下的帶電桿塔上進(jìn)行工作，工作人員距最下層高壓帶電導(dǎo)線垂直距離不得小于0.7m。

8、停電檢修的線路如與另一回帶電線路相交叉或接近，以致工作時(shí)可能和另一回導(dǎo)線接觸或接近至危急距離以內(nèi)（見表一），則另一回線路也應(yīng)停電并予接地。如鄰近或交叉的線路不能停電時(shí)，則應(yīng)實(shí)行一切措施，預(yù)防與帶電導(dǎo)線接觸或接近至危急距離以內(nèi)。牽引繩索和拉繩等至帶電導(dǎo)線的最小距離應(yīng)符合表一的規(guī)定，絞車等牽引工具必需接地。

表一鄰近或交叉其他電力線工作的平安距離

電壓等級(jí)（kv）平安距離（m）電壓等級(jí)（kv）平安距離（m）10及以下1.0154－2204.035（20－44）2.53305.060－1103.05006.0

9、進(jìn)行防雷設(shè)施的定期巡察。（1）檢查放電間隙有無變動(dòng)、燒損，避雷器是否固定堅(jiān)固，動(dòng)作是否靈敏、牢靠。（2）接地引下線是否有斷股、斷線、銹蝕，其與接地裝置的連接是否良好，接地裝置埋入部分是否外露。

10、土建施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)用電線路布置應(yīng)規(guī)范合理，在施工現(xiàn)場(chǎng)裝設(shè)漏電愛護(hù)開關(guān)，全部設(shè)備（包括攪拌機(jī)、振搗器、切割機(jī)、電焊機(jī)、電錘等）電源均應(yīng)引自漏電愛護(hù)開關(guān)出線樁頭。對(duì)于絕緣層破損的電纜、電線應(yīng)采納絕緣膠布進(jìn)行綁扎。

11、為了保障設(shè)備操作人員人身平安，各類用電設(shè)備均應(yīng)牢靠接地。

12、電焊機(jī)應(yīng)設(shè)置在干燥場(chǎng)所，電焊作業(yè)人員應(yīng)戴好絕緣手套和防毒面具。電焊機(jī)的暴露導(dǎo)電部分和轉(zhuǎn)動(dòng)部分應(yīng)裝平安愛護(hù)罩，一次側(cè)的電源線必需絕緣良好，不得隨地拖拉，其長(zhǎng)度不宜大于5m。

13、雷電時(shí)，嚴(yán)禁倒閘操作或更換保險(xiǎn)絲等工作。

（二）防起重?fù)p害平安技術(shù)措施

1、工作前，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)起重工作和工具進(jìn)行全面檢查，并隨后對(duì)起重工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮。

2、吊車應(yīng)安置平穩(wěn)堅(jiān)固，其制動(dòng)和逆制裝置應(yīng)動(dòng)作靈敏、牢靠。

3、重物吊離地面后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)各受力部位進(jìn)行檢查，無特別狀況后方可正式起吊。

4、在起吊、牽引過程中，受力鋼筋繩的四周、上下方、內(nèi)角側(cè)和起吊物的下面，嚴(yán)禁有人逗留和通過。

5、起吊物體必需綁牢，物體若有棱角或特殊光滑的部分時(shí)，在棱角和滑面與繩子接觸處應(yīng)加以包墊。

6、起重時(shí)，在起重機(jī)械的滾筒上至少應(yīng)繞有5圈鋼絲繩，拖尾鋼絲繩應(yīng)隨時(shí)拉緊。

7、起重鋼絲繩的平安系數(shù)應(yīng)達(dá)到5.0。而且鋼絲繩應(yīng)定期浸油，鋼絲繩有斷股、鋼絲磨損或腐蝕達(dá)到原來鋼絲直徑的40％、受過嚴(yán)峻退火或局部電弧燒傷等現(xiàn)象，應(yīng)馬上予以報(bào)廢。

8、起吊重物不得超過吊車銘牌上標(biāo)識(shí)的允許工作荷重，不得超銘牌使用。

（三）防機(jī)械損害平安技術(shù)措施

1、在進(jìn)行占道施工時(shí)，應(yīng)在施工作業(yè)2m外設(shè)置防護(hù)遮攔，并懸掛"線路施工，車輛緩行'警示牌。

2、在進(jìn)行過路檔線路拆除時(shí)，應(yīng)將過往車輛擋住，并設(shè)置路障和平安哨，防止車輛掛線導(dǎo)致倒桿事故發(fā)生。

3、在進(jìn)行砼桿組立前選用砼桿應(yīng)表面光滑平整，壁厚勻稱，無露筋、跑漿等現(xiàn)象。砼桿放置地平面檢查時(shí)，應(yīng)無縱向裂縫，橫向裂縫的寬度不應(yīng)超過0.1mm，桿身彎曲不應(yīng)超過桿長(zhǎng)的1/1000。

4、桿坑開挖深度應(yīng)達(dá)到砼桿身長(zhǎng)的1/6，其允許偏差應(yīng)為＋100mm、－50mm。在超過1.5m深的坑內(nèi)工作時(shí)，拋土要特殊留意防止土石回落坑內(nèi)。在松軟土地挖坑，應(yīng)有防止塌方措施，如加擋板、撐木等，禁止由下部掏挖土層。

5、砼桿立好后應(yīng)正直，位置偏差應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）直線桿的橫向位移不應(yīng)大于50mm；直線桿的傾斜，35kv架空電力線路不應(yīng)大于桿長(zhǎng)的30/00；10kv及以下架空電力線路桿梢的位移不應(yīng)大于桿梢直徑的1/2。

（2）轉(zhuǎn)角桿的橫向位移不應(yīng)大于50mm。轉(zhuǎn)角桿應(yīng)向外角預(yù)偏，緊線后不應(yīng)向內(nèi)角傾斜，向外角的傾斜，其桿梢位移不應(yīng)大于桿梢直徑。

6、終端桿立好后，應(yīng)向拉線側(cè)預(yù)偏，其預(yù)偏值不應(yīng)大于桿梢直徑。緊線后不應(yīng)向受力側(cè)傾斜。

7、基坑回填土應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）土塊應(yīng)打碎。

（2）35kv架空電力線路基坑每回填300mm應(yīng)夯實(shí)一次；10kv及以下架空電力線路基坑每回填500mm應(yīng)夯實(shí)一次。

（3）松軟土質(zhì)的基坑，回填土?xí)r應(yīng)增加夯實(shí)次數(shù)或?qū)嵭屑庸檀胧?/p>

（4）回填土后的電桿基坑宜設(shè)置防沉土層。土層上部面積不宜小于坑口面積；培土高度應(yīng)超出地面300mm。

（5）當(dāng)采納抱桿立桿留有滑坡時(shí)，滑坡（馬道）回填土應(yīng)夯實(shí)，并留有防沉土層。

8、電纜敷設(shè)如遇雷雨天氣，應(yīng)防止腳底打滑。尤其電纜沿高邊坡敷設(shè)時(shí)，人應(yīng)站在邊坡內(nèi)側(cè)，并采納繩索將電纜往邊坡內(nèi)側(cè)拉住防止電纜沿邊坡墜落。電纜沿高邊坡垂直敷設(shè)時(shí)，應(yīng)合理掌握電纜盤放線速度或者采納機(jī)動(dòng)絞磨掌握電纜下滑速度，防止人工敷設(shè)電纜失控，此外，高邊坡坡腳嚴(yán)禁站人。

9、電纜轉(zhuǎn)向敷設(shè)時(shí)應(yīng)采納轉(zhuǎn)向滑車愛護(hù)電纜不被墻角和其他機(jī)械設(shè)備刮傷。轉(zhuǎn)向滑車要固定堅(jiān)固，電纜轉(zhuǎn)向敷設(shè)內(nèi)側(cè)不得站人。

10、電纜敷設(shè)采納機(jī)動(dòng)絞磨結(jié)合人工拖動(dòng)轉(zhuǎn)移方式進(jìn)行，設(shè)置專人對(duì)牽引繩的受力狀況和外觀狀況進(jìn)行監(jiān)視，發(fā)覺牽引繩有斷股現(xiàn)象應(yīng)馬上中止施工并更換牽引繩。

（四）防高處墜落平安技術(shù)措施

1、高空作業(yè)使用的平安工具如平安帶、平安繩、腳扣和登高板等必需按規(guī)定定期試驗(yàn)，在高空作業(yè)前必需嚴(yán)格檢查自己的平安工具的好壞。屬登桿作業(yè)應(yīng)系平安帶；凡在有高空作業(yè)的施工部位，作業(yè)人員一律必需系雙保險(xiǎn)，即系平安帶和平安繩，嚴(yán)禁不使用雙保險(xiǎn)野蠻施工。

2、平安帶和平安繩的使用方法應(yīng)正確，懸掛點(diǎn)必需分別選擇在不同的部位，不能在同一懸掛點(diǎn)上，而且懸掛點(diǎn)必需堅(jiān)固；在選擇平安繩時(shí)應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況選擇長(zhǎng)度相宜的平安繩，在保證平安的狀況下，有效長(zhǎng)度宜短不宜長(zhǎng)。

（五）防物體打擊平安技術(shù)措施

1、作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，必需按要求正確佩戴好平安帽，系好下頜帶。

2、有人在桿塔、構(gòu)架上作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁無關(guān)人員停留在作業(yè)下方。

3、高處作業(yè)時(shí)，工具、材料嚴(yán)禁拋擲，需用吊桶等傳遞。

4、吊桿作業(yè)等，人員須站立于電桿1.2倍高范圍以外。

5、在大風(fēng)、暴雨天氣，應(yīng)嚴(yán)禁人員、車輛外出作業(yè)或限制作業(yè)范圍。

6、對(duì)于在大風(fēng)、暴雨天氣必需作業(yè)的，應(yīng)觀看四周環(huán)境，防止山上滾石。

7、雨季，車輛需外出，車輛必需保證完好。

8、車輛外出，副駕駛?cè)藛T需仔細(xì)觀看前方道路狀況，發(fā)覺滾石等現(xiàn)象應(yīng)馬上將車停在平安位置。

9、車輛外出，車輛可緊隨前面車輛行駛，發(fā)覺狀況可馬上將車停在平安位置。

10、雨季，車輛、人員不得停留在山體易滑坡的部位下放。

11、下大雨前后，人員、車輛不等在沖溝、低洼處停留。

12、臨時(shí)工棚等不得設(shè)置在沖溝、低洼處。

13、在常常有垮方、滾石的地方作業(yè)或經(jīng)過前，應(yīng)先悄悄觀看，若沒有危急跡象方可進(jìn)行作業(yè)、快速通過；在作業(yè)前，應(yīng)做好防護(hù)網(wǎng)等被動(dòng)措施。

14、巡線作業(yè)，砍剪樹木時(shí)，不應(yīng)攀抓脆弱或枯死的樹枝；砍剪的樹木下面或倒樹范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，樹下不得有人逗留，防止砸傷其他人員。

（五）防供電線路斷路、人為用火引發(fā)森林火災(zāi)事故措施

1、加強(qiáng)巡線人員責(zé)任心、技能教育，增加巡線人員責(zé)任心和發(fā)覺線路隱患的技能。

2、制定管理方法，要求線路運(yùn)行工區(qū)定期進(jìn)行線路巡察檢查，發(fā)覺隱患準(zhǔn)時(shí)消退。

3、人員巡線過程中嚴(yán)禁吸煙。

4、線路巡察過程中需動(dòng)用明火時(shí)，應(yīng)將明火設(shè)置在北風(fēng)位置，防止大風(fēng)刮走火星引發(fā)山火。

5、用完明火后，需等明火熄滅，在經(jīng)幾人反復(fù)確認(rèn)火已經(jīng)熄滅后方可離開；否則，需實(shí)行措施熄滅火后才能離開。

四、資源要求及工作程序

各單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)平安技術(shù)措施的落實(shí)，嚴(yán)格遵守電業(yè)操作規(guī)程，嚴(yán)格根據(jù)技術(shù)通知單和現(xiàn)場(chǎng)交底進(jìn)行施工，堅(jiān)持做好班前五分鐘講話和預(yù)知危急活動(dòng)，仔細(xì)做好施工前工器具的檢查，并做好施工過程中的危急源防范和監(jiān)護(hù)工作，尤其要做好民技工的管理。

生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)平安技術(shù)措施的編制，施工前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況進(jìn)行認(rèn)真踏勘，對(duì)施工過程中可能消失的平安隱患要在技術(shù)通知單和現(xiàn)場(chǎng)交底中予以指出，并提出具體的預(yù)防措施。

平安監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)平安技術(shù)措施的落實(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工過程中消失的違章操作要準(zhǔn)時(shí)指出，并督促施工單位和個(gè)人進(jìn)行整改，必要時(shí)賜予相應(yīng)的罰款。

物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)勞保、平安物資的發(fā)放和設(shè)備供應(yīng)，在掌握物資選購(gòu)成本的過程中嚴(yán)把材料、設(shè)備質(zhì)量關(guān)，防止不合格或存在平安隱患的設(shè)備、材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

各部門、各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)牽頭履行上述職責(zé)。

五、績(jī)效測(cè)量

平安監(jiān)察部每天對(duì)施工班組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，查安技措施的落實(shí)，查施工中人、物、環(huán)境擔(dān)心全因素的掌握，檢查現(xiàn)場(chǎng)文明施工狀況；每半年組織一次對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的掌握目標(biāo)、管理方案的落實(shí)及法律法規(guī)的執(zhí)行狀況的檢查。平安監(jiān)察部、物資設(shè)備部每月一同對(duì)車輛狀況進(jìn)行檢查，督促存在平安隱患的車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。平安監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部每季度組織對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行抽查，監(jiān)督責(zé)任單位的平安運(yùn)行和維護(hù)。物設(shè)科每年一次檢查勞動(dòng)愛護(hù)用品的配置和發(fā)放狀況。綜合辦公室不定期檢查辦公環(huán)境和生活區(qū)的衛(wèi)生狀況。平安監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部每半年對(duì)應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)措施的培訓(xùn)、演習(xí)、評(píng)價(jià)及改進(jìn)的實(shí)施狀況進(jìn)行一次監(jiān)視檢查。

六、實(shí)施進(jìn)度支配

防觸電、防起重?fù)p害、防機(jī)械損害、防高處墜落、物體打擊（包含滾石、泥石流、山體滑坡等）的重大風(fēng)險(xiǎn)掌握起止時(shí)間為年月日至年月日。

【第2篇】某供電公司平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作推動(dòng)方案

一、工作目標(biāo)以國(guó)家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)》為依據(jù),以提高員工平安風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨識(shí)防范力量為根本,以防止人身事故和人員責(zé)任事故為重點(diǎn),立足基層班組、一線員工和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),全面開展供電企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范與評(píng)估工作,有效提升企業(yè)平安基礎(chǔ)管理水平,促進(jìn)公司平安管理工作邁上新臺(tái)階。二、2022年工作推動(dòng)方案平安風(fēng)險(xiǎn)管理主要任務(wù)是推動(dòng)作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)掌握工作,方案分“宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)預(yù)備、組織實(shí)施、總結(jié)溝通”四個(gè)階段實(shí)施。

2.1“宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)”階段工作內(nèi)容:(月日--月日)

2.1.1公司、所屬各二級(jí)單位分別成立平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作組。其人員組成和職責(zé)分工按(指導(dǎo)看法)要求落實(shí)。

2.1.2制定、下發(fā)供電公司平安風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案、工作方案。購(gòu)置下發(fā)國(guó)網(wǎng)公司《辨識(shí)手冊(cè)》、《評(píng)估規(guī)范》等相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料。

2.1.3召開公司平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施動(dòng)員大會(huì)(電視電話會(huì)議),全面啟動(dòng)公司平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

2.1.4各單位編制、上報(bào)平安風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案、工作方案。

2.2“學(xué)習(xí)預(yù)備”階段工作內(nèi)容:(月日--月日)2.2.1組織參與省公司培訓(xùn)、請(qǐng)專家講課、網(wǎng)上下載培訓(xùn)講座、結(jié)合平安日活動(dòng)分析典型案例、組織開展專業(yè)班組作業(yè)實(shí)訓(xùn)、自學(xué)等多種手段開展風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)工作是分層次集中時(shí)間開展《評(píng)估規(guī)范》及《辨識(shí)手冊(cè)》宣貫和培訓(xùn),促進(jìn)各級(jí)人員把握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容、辨識(shí)要點(diǎn)和掌握措施,增加全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)掌握力量。

2.2.2應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。每月根據(jù)10%比例隨機(jī)抽考相關(guān)人員,并對(duì)抽考結(jié)果進(jìn)行考核,強(qiáng)化班組人員的平安風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和作業(yè)技能。

2.3“組織實(shí)施”階段工作內(nèi)容:(月日--月日)2.3.1各單位全面開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,建立完成“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”、“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”和“典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本庫(kù)”。

2.3.2各單位至少選擇2-3個(gè)作業(yè)項(xiàng)目試點(diǎn)開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)掌握。依據(jù)實(shí)際狀況,實(shí)行適當(dāng)形式,實(shí)施作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)、工區(qū)、班組三級(jí)分析掌握。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)項(xiàng)目編制現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化平安監(jiān)督檢查表和《作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)分析與掌握措施表》

2.3.3各級(jí)平安監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)分級(jí)監(jiān)督掌握要求,依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化平安監(jiān)督檢查表》,監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)并做好記錄,對(duì)違章狀況錄入“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”。

2.3.4組織開展一次崗位平安風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的人員,針對(duì)性開展平安教育培訓(xùn);對(duì)不適合在該崗位工作的人員,特殊是不適合擔(dān)當(dāng)班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人的人員準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

2.4“總結(jié)溝通”階段工作內(nèi)容:(月日--月日)

2.4.1對(duì)各單位開展平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作狀況進(jìn)行調(diào)研,評(píng)價(jià)、考核各單位風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展?fàn)顩r,總結(jié)各單位的工作閱歷,討論解決存在的問題,進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化平安風(fēng)險(xiǎn)管理。

2.4.2召開平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)會(huì),總結(jié)推廣平安風(fēng)險(xiǎn)管理的工作閱歷。

三、實(shí)施要點(diǎn)

3.1工作組織及主要職責(zé)

3.1.1各級(jí)平安監(jiān)督管理部門是平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作的牽頭部門,各級(jí)調(diào)度、生技、營(yíng)銷、農(nóng)電、基建、人資等部門是本專業(yè)領(lǐng)域平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織實(shí)施部門。

3.1.2成立平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),安監(jiān)、生技、農(nóng)電、基建、調(diào)度、營(yíng)銷、人資等相關(guān)部門及生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是:(1)部署開展平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作,掌握質(zhì)量、進(jìn)度和結(jié)果;(2)審定平安風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案、工作方案;(3)保證平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作的人力和物力投入;(4)審定公司平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;(5)布置風(fēng)險(xiǎn)掌握對(duì)策、風(fēng)險(xiǎn)處理措施;(6)評(píng)價(jià)、考核各單位風(fēng)險(xiǎn)管理開展?fàn)顩r。

3.1.3成立平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作組。由企業(yè)分管生產(chǎn)副職任組長(zhǎng),相關(guān)副總師為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是:(1)制度平安風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案和工作方案;(2)檢查制度平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作;(3)完善平安風(fēng)險(xiǎn)工作規(guī)范、方法;(4)開展平安風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)問和應(yīng)用方法的培訓(xùn);(5)審核各生產(chǎn)單位的平安風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)資料;(6)開展平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;(7)制定平安風(fēng)險(xiǎn)掌握對(duì)策及處理措施;(8)總結(jié)、改進(jìn)平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

3.1.4平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作組下設(shè)調(diào)度、信通、變電、線路、配電和平安管理6個(gè)專業(yè)組。其中:調(diào)度、信通、變電、線路、配電專業(yè)組的主要職責(zé)是:(1)審核各專業(yè)作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果;(2)開展各專業(yè)作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;(3)計(jì)算各專業(yè)的作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)度、固有風(fēng)險(xiǎn)度;(4)編制評(píng)估報(bào)告,分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢(shì),提出處理措施。平安管理評(píng)估組的主要職責(zé)是:(1)組織開展人員素養(yǎng)、平安綜合管理部分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;(2)計(jì)算人員素養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)度、平安管理風(fēng)險(xiǎn)度;(3)編制評(píng)估報(bào)告,分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢(shì),提出處理措施。

3.1.5各輸、變、配電生產(chǎn)單位及各供電單位成立相應(yīng)組織,其主要職責(zé)是:(1)組織開展本單位平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作;(2)開展平安風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)工作;(3)開展作業(yè)活動(dòng)平安風(fēng)險(xiǎn)分析工作;(4)編制相關(guān)規(guī)范;(5)開展靜態(tài)危急因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握工作;(6)負(fù)責(zé)本單位平安風(fēng)險(xiǎn)信息的統(tǒng)計(jì)、管理;(7)編制本單位平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

3.2風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施要點(diǎn)企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)管理主要有五個(gè)基本環(huán)節(jié),即教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)掌握、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)。各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際編制平安風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案和工作方案,明確相關(guān)部門、班組的工作內(nèi)容、職責(zé)和要求,并逐步實(shí)施。

3.2.1教育培訓(xùn)********分層組織平安風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)。公司對(duì)各單位管理人員培訓(xùn),主要內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、風(fēng)險(xiǎn)管理流程及方法、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)掌握方法;各單位對(duì)班組人員培訓(xùn),主要內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、《評(píng)估規(guī)范》及《辨識(shí)手冊(cè)》相關(guān)專業(yè)內(nèi)容,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)掌握方法。********應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。待省公司完成“安規(guī)”網(wǎng)上考試系統(tǒng)題庫(kù)更新后,每月根據(jù)10%比例隨機(jī)抽考相關(guān)人員,并對(duì)抽考結(jié)果進(jìn)行考核,強(qiáng)化班組人員的平安風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和作業(yè)技能。********分析典型事故案例進(jìn)行培訓(xùn)。結(jié)合平安日活動(dòng),由班組人員敘述、分析典型事故案例,班組長(zhǎng)、平安員進(jìn)行點(diǎn)評(píng);在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上分析查找事故案例中存在的行為性、裝置性、管理性違章現(xiàn)象,開展對(duì)比檢查,并制定整改措施。********組織開展專業(yè)班組作業(yè)實(shí)訓(xùn)。有針對(duì)性地選擇作業(yè)項(xiàng)目,依據(jù)《辨識(shí)手冊(cè)》編制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開展作業(yè)實(shí)訓(xùn)活動(dòng);實(shí)訓(xùn)中,對(duì)每一名培訓(xùn)人員進(jìn)行評(píng)價(jià),開展現(xiàn)范演練,對(duì)不合格人員再次開展培訓(xùn),確保每位員工把握崗位需要的作業(yè)技能。專業(yè)班組可選擇一些典型作業(yè),由工作負(fù)責(zé)人從設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、典型作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本中提取與本次作業(yè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,組織作業(yè)人員開展風(fēng)險(xiǎn)分析,促使員工快速、有效地把握辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、掌握風(fēng)險(xiǎn)的方法。

3.2.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別********風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》和《辨識(shí)手冊(cè)》,針對(duì)設(shè)備與環(huán)境、人員素養(yǎng)和平安生產(chǎn)綜合管理、現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),為風(fēng)險(xiǎn)掌握供應(yīng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。********開展設(shè)備與環(huán)境的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,建立完善“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”。輸電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)根據(jù)每條線路分別建立,變電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)以變電站為單位、分專業(yè)(如變電運(yùn)行專業(yè)、變電一次設(shè)備檢修專業(yè)、變電二次設(shè)備檢修專業(yè))分別建立,工器機(jī)具、防護(hù)設(shè)施根據(jù)存放場(chǎng)所分別建立;表格橫向包括“識(shí)別項(xiàng)目、識(shí)別內(nèi)容、危急因素、掌握措施、消退狀況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目,縱向由《評(píng)估規(guī)范》相關(guān)條款構(gòu)成。實(shí)施設(shè)備與環(huán)境靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別根據(jù)首次全面識(shí)別和日常動(dòng)態(tài)識(shí)別的方式開展。首次全面識(shí)別由工區(qū)組織、班組參加,依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》相關(guān)條款識(shí)別、制定典型掌握措施;日常動(dòng)態(tài)識(shí)別由班組自行組織,結(jié)合運(yùn)行、檢修日常工作及春、秋季平安大檢查等形式開展。********開展人員素養(yǎng)及現(xiàn)場(chǎng)管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,建立專業(yè)班組人員“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”?！皪徫伙L(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”以專業(yè)崗位為類別、班組人員為名稱建立;表格橫向包括“識(shí)別項(xiàng)目、識(shí)別內(nèi)容、危急因素、掌握措施、消退狀況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目,縱向包括“平安教育培訓(xùn)、學(xué)問技能、生理素養(yǎng)、心理素養(yǎng)、違章狀況”等欄目。實(shí)施人員素養(yǎng)及現(xiàn)場(chǎng)管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別根據(jù)首次全面識(shí)別、周期識(shí)別和日常動(dòng)態(tài)識(shí)別的方式開展。首次全面識(shí)別由公司組織,各單位、班組參加,依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》相關(guān)條款,全員識(shí)別人員素養(yǎng)狀況;周期識(shí)別主要是通過班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人平安力量評(píng)估等方式開展;日常動(dòng)態(tài)識(shí)別主要是通過考試考核、現(xiàn)場(chǎng)稽查、監(jiān)督查評(píng)等方式開展。********對(duì)“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”和“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”要進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)。對(duì)已消退的風(fēng)險(xiǎn),由班組準(zhǔn)時(shí)填寫消退狀況,經(jīng)工區(qū)確認(rèn)后予以消退,不能消退的根據(jù)輕重緩急的原則逐級(jí)上報(bào)。

3.2.3風(fēng)險(xiǎn)掌握********作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)掌握的主要內(nèi)容是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上實(shí)施作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)掌握,主要開展三個(gè)方面工作:構(gòu)建作業(yè)全過程的平安掌握機(jī)制、實(shí)施作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析與掌握、開展標(biāo)準(zhǔn)化平安監(jiān)督檢查和反違章工作。********作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)掌握應(yīng)在辨識(shí)作業(yè)中存在的危急因素及其導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),分層次采納施工方案書(“三措一案”)、作業(yè)指導(dǎo)書、工作票等方法進(jìn)行作業(yè)掌握,形成作業(yè)全過程的平安開展機(jī)制,從而預(yù)知危害、掌握風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)作業(yè)平安。********建立典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本庫(kù)。梳理各專業(yè)典型作業(yè),結(jié)合《辨識(shí)手冊(cè)》和《評(píng)估規(guī)范》進(jìn)行編制。作業(yè)辨識(shí)范本實(shí)行表格形式,橫向包括辨識(shí)項(xiàng)目、辨識(shí)內(nèi)容和典型掌握措施,縱向包括公共部分和作業(yè)部分。公共部分主要辨識(shí)人員素養(yǎng)、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素,制定典型掌握措施。作業(yè)部分主要以作業(yè)流程為主線,辨識(shí)作業(yè)中各流程存在的危害因素,制定典型開展措施。********編制現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查表。主要是針對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理及各種事故掌握措施落實(shí)狀況進(jìn)行檢查。檢查表橫向包括監(jiān)督項(xiàng)目、重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督記錄,縱向內(nèi)容從《評(píng)估規(guī)范》和《辨識(shí)手冊(cè)》中選取。開展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查,應(yīng)制定分級(jí)監(jiān)督掌握規(guī)定,明確各級(jí)應(yīng)到位監(jiān)督掌握的作業(yè),提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在控力量。********公司、各單位、班組應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況,實(shí)行適當(dāng)形式,實(shí)施作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)的三級(jí)分析掌握。

(1)公司規(guī)范和加強(qiáng)檢修方案掌握及風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)明確月度檢修項(xiàng)目、時(shí)間、工期,并針對(duì)月度檢修方案中支配的多單位大型聯(lián)合作業(yè)、有重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)、外界環(huán)境和條件發(fā)生重大變化等,分析作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn),編制施工方案書,發(fā)布作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào),提出風(fēng)險(xiǎn)掌握要求。

(2)各單位應(yīng)仔細(xì)做好月度檢修方案和臨時(shí)作業(yè)的平安風(fēng)險(xiǎn)分析。細(xì)化企業(yè)層面的施工方案書,制定風(fēng)險(xiǎn)掌握詳細(xì)措施;對(duì)本單位多班組交叉作業(yè)、特別作業(yè)等有較大風(fēng)險(xiǎn)的工作,編制工區(qū)層面的施工方案書,制定風(fēng)險(xiǎn)掌握詳細(xì)措施。

(3)班組應(yīng)做好作業(yè)層面的風(fēng)險(xiǎn)分析掌握。班組長(zhǎng)或工作負(fù)責(zé)人至少在工作前一天,依據(jù)本次作業(yè)任務(wù)選取對(duì)應(yīng)的典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本,逐項(xiàng)對(duì)比進(jìn)行辨識(shí)。對(duì)可能存在的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn),調(diào)用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)查找危急因素;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)未形成或某項(xiàng)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是否存在不清晰時(shí),可通過現(xiàn)場(chǎng)勘察等手段進(jìn)行辨識(shí);對(duì)施工方案書中預(yù)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn),必需在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)時(shí)予以應(yīng)用。對(duì)辨識(shí)出的危急因素進(jìn)行分析,對(duì)比典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本中的典型掌握措施、施工方案書中的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的掌握措施,制定現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的簡(jiǎn)便易行的掌握措施,同時(shí)對(duì)措施逐項(xiàng)明確責(zé)任人和掌握時(shí)段,分析結(jié)果形成《作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)分析與掌握措施表》。依據(jù)《作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)分析與掌握措施表》中掌握時(shí)段要求,各責(zé)任人必需完成預(yù)備階段的掌握措施。編寫標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡時(shí),將《作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)分析與與掌握措施表》的作業(yè)階段的風(fēng)險(xiǎn)分析與掌握措施,取代標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡的“危急點(diǎn)分析”和“平安措施”欄。********企業(yè)各級(jí)平安監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)分級(jí)監(jiān)督掌握要求,依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化平安監(jiān)督檢查表》,監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)并做好記錄,對(duì)違章狀況錄入“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”。企業(yè)每年應(yīng)組織開展一次崗位平安風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的人員,針對(duì)性開展平安教育培訓(xùn);對(duì)不適合在該崗位工作的人員,特殊是不適合擔(dān)當(dāng)班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人的人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行調(diào)整。********各單位可針對(duì)不同的專業(yè)特點(diǎn),根據(jù)簡(jiǎn)便、有用、有效原則,優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)掌握的方式、方法。如:配電設(shè)備檢修作業(yè),因配網(wǎng)具有相對(duì)簡(jiǎn)單、變化相對(duì)較快、人員素養(yǎng)相對(duì)較低、應(yīng)急搶險(xiǎn)頻繁等特點(diǎn),采納風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、建立風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)難以做到全面、精確?????以及符合實(shí)際,可重點(diǎn)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)勘察的方式猜測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、“工作票+其他風(fēng)險(xiǎn)掌握卡”的形式掌握風(fēng)險(xiǎn)。變電運(yùn)行操作的風(fēng)險(xiǎn)掌握,可實(shí)行“倒閘操作票+其他風(fēng)險(xiǎn)提示”的形式,通過嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)行倒閘操作票、掌握誤操作風(fēng)險(xiǎn),通過其他風(fēng)險(xiǎn)提示、掌握觸電及高墜等風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估********平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)企業(yè)整體或局部的平安風(fēng)險(xiǎn)程度作定量或定性的估測(cè),評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確定可接受的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),為持續(xù)改進(jìn)供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為全面評(píng)估和專項(xiàng)評(píng)估。********企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是從生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)具與防護(hù)、人員素養(yǎng)、現(xiàn)場(chǎng)管理、平安生產(chǎn)綜合管理等方面,全面評(píng)估供電企業(yè)平安生產(chǎn)條件、平安管理和平安掌握狀況,客觀評(píng)價(jià)企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)程度,有效掌握人身傷亡、設(shè)備損壞、供電中斷等事故風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估依據(jù)是《供電企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》。(1)各單位、班組對(duì)所屬生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)平安風(fēng)險(xiǎn)開展全面識(shí)別;對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)掌握卡等手段進(jìn)行有效掌握。(2)公司組織對(duì)各單位、班組的人員素養(yǎng)和平安管理開展識(shí)別,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督查評(píng),建立風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù),為公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估供應(yīng)基礎(chǔ)資料。(3)公司組織對(duì)各單位平安生產(chǎn)條件、平安管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)開展評(píng)估,并給出確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估報(bào)告。********平安風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)估一般是針對(duì)企業(yè)防人身傷亡、防人為責(zé)任事故,或針對(duì)管理明顯滯后、事故頻發(fā)的單位,依據(jù)《供電企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》,適時(shí)開展某一方面或全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。專項(xiàng)評(píng)估可結(jié)合傳統(tǒng)的平安檢查方法進(jìn)行。

3.2.5持續(xù)改進(jìn)********建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)制度。確定能監(jiān)測(cè)企業(yè)平安生產(chǎn)全面狀況的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),設(shè)立不同等級(jí)的預(yù)警值。監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)接近預(yù)警值時(shí),發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)告警,進(jìn)入相應(yīng)的預(yù)警狀態(tài);當(dāng)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的程度時(shí),解除預(yù)警狀態(tài)。*******強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)對(duì)策措施?？蓪?shí)行專項(xiàng)整改、停工整頓、通報(bào)、考核及責(zé)任追究等手段進(jìn)干預(yù),建立風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)組織體系,分層分級(jí)、定人定期落實(shí)整改。********實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理信息化。建設(shè)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺(tái),完善風(fēng)險(xiǎn)分析掌握、標(biāo)準(zhǔn)體系完善、風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)動(dòng)態(tài)維護(hù)以及檔案管理、查詢等手段,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高管理效率。

【第3篇】電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工方案平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理方法

1總則

1.1為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)方針，保障電網(wǎng)建設(shè)工程的平安、高效，提高電網(wǎng)建設(shè)平安施工水平，加強(qiáng)和規(guī)范施工風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估管理，依據(jù)國(guó)家平安生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)的詳細(xì)狀況，制訂本方法

1.2本方法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴(kuò)建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估參照此方法進(jìn)行。詳細(xì)規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門依據(jù)實(shí)際狀況制定。

2依據(jù)和參照文件

2.1中國(guó)南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)平安健康與環(huán)境管理方法實(shí)施細(xì)則》南方電網(wǎng)計(jì)[2022]27號(hào)

2.2中國(guó)南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)平安健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系》

2.3《職業(yè)平安健康管理體系――規(guī)范》（gb/t28001-2022）。

2.4國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的文件。

3定義

3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴(kuò)建和改造的輸電線路工程和變電站工程。

3.2運(yùn)行管理部門――指擔(dān)當(dāng)諸如電力、大路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。

3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司（業(yè)主）托付的擔(dān)當(dāng)220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。

3.4涉及電網(wǎng)運(yùn)行平安的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備四周或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運(yùn)行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工轉(zhuǎn)變運(yùn)行方式的施工。

3.5施工方案――指為指導(dǎo)工程項(xiàng)目或施工項(xiàng)目、作業(yè)活動(dòng)按預(yù)定目標(biāo)實(shí)施的書面文件，包括施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施、施工平安措施、作業(yè)指導(dǎo)書等。

4職責(zé)

4.1施工單位負(fù)責(zé)編制各類施工項(xiàng)目的施工方案，評(píng)估施工方案的平安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出處理措施。

4.2監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的施工方案及平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查，提出審查看法。

4.3各建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運(yùn)行平安的施工方案及平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告組織有關(guān)部門進(jìn)行審查或批準(zhǔn)，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。（或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門，監(jiān)理單位組織方案審查會(huì)，經(jīng)各方通過的方案，由監(jiān)理批準(zhǔn)實(shí)施。）

對(duì)不涉及電網(wǎng)運(yùn)行平安的施工方案及平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告經(jīng)監(jiān)理單位審查后，報(bào)建設(shè)單位備案。

4.4建設(shè)單位對(duì)嚴(yán)峻影響電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行或平安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)為5級(jí)的施工方案報(bào)省公司工程建設(shè)部，由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào)，并報(bào)省公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4.5省公司運(yùn)行管理部門、其他相關(guān)部門參加工程管理部門組織的施工方案及平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為最終批準(zhǔn)的施工方案所需的資源供應(yīng)支持和協(xié)作。

5管理內(nèi)容與方法

5.1在輸變電工程建設(shè)施工中，全部施工活動(dòng)都必需有平安施工措施。凡重大施工項(xiàng)目和重要施工項(xiàng)目、危急及特別作業(yè)項(xiàng)目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項(xiàng)目，以及涉及人身平安和電網(wǎng)平安運(yùn)行的其他施工項(xiàng)目（見《電網(wǎng)建設(shè)平安健康與環(huán)境管理方法實(shí)施細(xì)則》附錄a和附錄b），必需編制含有平安施工技術(shù)措施的施工方案，并對(duì)施工方案的平安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。

5.2施工方案平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是評(píng)價(jià)當(dāng)施工方案失敗或不能按預(yù)期目標(biāo)實(shí)施的可能性和其后果的嚴(yán)峻性。施工方案平安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)依據(jù)估計(jì)的事故的可能性和嚴(yán)峻程度來劃分，見表一、表二。

表一事故嚴(yán)峻程度評(píng)估表

事故嚴(yán)峻等級(jí)事故后果參考標(biāo)準(zhǔn)稍微人員輕傷事故施工機(jī)械一般損壞電力生產(chǎn)設(shè)備故障周邊其他非電力設(shè)施損壞10萬元以上一般人員重傷事故勞動(dòng)部（60）中勞護(hù)久字第56號(hào)文《關(guān)于重傷事故范圍的看法》施工機(jī)械嚴(yán)峻損壞電力生產(chǎn)設(shè)備故障周邊其他非電力設(shè)施損壞，損失一般50萬元以上嚴(yán)峻人員死亡事故施工機(jī)械重大損壞電力生產(chǎn)設(shè)備事故周邊其他非電力設(shè)施損壞，損失重大100萬元以上嚴(yán)峻影響電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行1、區(qū)域電網(wǎng)解列

2、負(fù)荷損失10萬千瓦時(shí)以上。表二風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估表

事故的可能性

事故的嚴(yán)峻程度極不行能不行能可能稍微1級(jí)2級(jí)3級(jí)一般2級(jí)3級(jí)4級(jí)嚴(yán)峻3級(jí)4級(jí)5級(jí)注：1級(jí)－可忽視風(fēng)險(xiǎn)2級(jí)－可容許風(fēng)險(xiǎn)3級(jí)－中度風(fēng)險(xiǎn)4級(jí)－重大風(fēng)險(xiǎn)5級(jí)－不行接受風(fēng)險(xiǎn)5.3施工方案平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)事故的可能性，必需考慮施工時(shí)的氣候條件、作業(yè)環(huán)境條件（如夜間施工等），對(duì)人為失誤、不行抗力、其他意外及緊急等狀況應(yīng)考慮在內(nèi)。

5.4施工單位對(duì)施工方案及其平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

5.4.1施工方案編制前必需識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)源（危急點(diǎn)）、施工項(xiàng)目涉及的相關(guān)方對(duì)施工項(xiàng)目平安的需求、工期要求。

現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別：包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危急因素。

5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)水平、資源力量水平和相關(guān)方對(duì)平安施工的需求和工程建設(shè)目標(biāo)要求。

5.4.3施工方案編制必需識(shí)別所實(shí)行的技術(shù)措施可能對(duì)電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)平安穩(wěn)定運(yùn)行增加的新的風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)掌握措施或應(yīng)急措施。

5.4.4在審批施工方案時(shí)，應(yīng)把滿意電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。

5.4.5施工方案的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)水平評(píng)定為4級(jí)（重大風(fēng)險(xiǎn)）及以上時(shí)，應(yīng)重新選擇和評(píng)估新的施工方案，如確沒有更平安的施工方案，經(jīng)監(jiān)理審查后，分別報(bào)請(qǐng)相關(guān)的運(yùn)行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。

5.5監(jiān)理單位對(duì)施工方案及其平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審查

5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)全部的施工方案及其平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查施工單位的施工方案及平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的合理性、完整性和客觀性。

5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)重要項(xiàng)目平安施工技術(shù)措施，從“人（施工單位資質(zhì)、特別工種人員上崗證、施工人員嫻熟技能、精神狀態(tài)等）、機(jī)（機(jī)械設(shè)備、電源設(shè)備等完好率、牢靠度等）、料（供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進(jìn)場(chǎng)復(fù)測(cè)報(bào)告等）、法（施工方案、工藝、作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)章制度、平安措施、流程等）、環(huán)（地質(zhì)、氣候、雨季、臺(tái)風(fēng)、夜間施工、四周擔(dān)心全因素等）”（4m1e）五個(gè)方面評(píng)估。

5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，凡涉及運(yùn)行平安的，施工單位必需報(bào)送建設(shè)單位備案，需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進(jìn)行協(xié)調(diào)，其中平安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定為4級(jí)（重大風(fēng)險(xiǎn)）或5級(jí)（不行接受風(fēng)險(xiǎn)）的，施工單位還必需報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位和有關(guān)單位審查和批準(zhǔn)方可施工；對(duì)不涉及運(yùn)行平安的，經(jīng)監(jiān)理審批后報(bào)送建設(shè)單位備案。

5.6各級(jí)工程建設(shè)管理部門對(duì)施工方案及其平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審批

5.6.1工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、運(yùn)行等有關(guān)部門對(duì)涉及人身平安、設(shè)備平安和電網(wǎng)運(yùn)行平安的施工方案及其平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查。（或由監(jiān)理組織，建設(shè)單位召集，協(xié)調(diào)看法后監(jiān)理批準(zhǔn)。）

5.6.2依據(jù)工程特點(diǎn)（工程項(xiàng)目的物點(diǎn)、性能、工程進(jìn)行的條件、內(nèi)外環(huán)境等），對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行定性分析確定，找出施工實(shí)施中有可能對(duì)人身及電網(wǎng)平安影響最大的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，對(duì)其發(fā)生的后果進(jìn)行定性分析。

5.6.3以確保人身、電網(wǎng)平安為前提，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)成本及風(fēng)險(xiǎn)處理成本評(píng)價(jià)，確立是否可以接受風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行權(quán)衡。

5.6.4施工方案的平安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定為5級(jí)（不行接受風(fēng)險(xiǎn)）的，建設(shè)單位還必需報(bào)請(qǐng)省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。

5.6.5規(guī)避平安風(fēng)險(xiǎn)，一般采納以下方法：

5.6.5.1對(duì)嚴(yán)峻危害人身及電網(wǎng)平安的方案，予以拒絕，同時(shí)要求施工單位另行編制新的方案，重新報(bào)審。

5.6.5.2要求運(yùn)行等相關(guān)部門供應(yīng)充分條件，制訂相應(yīng)的預(yù)案，降低平安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)至3級(jí)及以下后再批準(zhǔn)方案實(shí)施。

6附錄

6.1附錄一：《評(píng)估流程圖》

6.2附錄二：《施工方案及平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審批流轉(zhuǎn)單》（表1、表2、表3）

【第4篇】供電公司平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作推動(dòng)方案

一、工作目標(biāo)以國(guó)家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)》為依據(jù)，以提高員工平安風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨識(shí)防范力量為根本，以防止人身事故和人員責(zé)任事故為重點(diǎn)，立足基層班組、一線員工和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，全面開展供電企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范與評(píng)估工作，有效提升企業(yè)平安基礎(chǔ)管理水平，促進(jìn)公司平安管理工作邁上新臺(tái)階。二、2022年工作推動(dòng)方案平安風(fēng)險(xiǎn)管理主要任務(wù)是推動(dòng)作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)掌握工作，方案分“宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)預(yù)備、組織實(shí)施、總結(jié)溝通”四個(gè)階段實(shí)施。

2.1“宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)”階段工作內(nèi)容：（月日--月日）

2.1.1公司、所屬各二級(jí)單位分別成立平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作組。其人員組成和職責(zé)分工按（指導(dǎo)看法）要求落實(shí)。

2.1.2制定、下發(fā)供電公司平安風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案、工作方案。購(gòu)置下發(fā)國(guó)網(wǎng)公司《辨識(shí)手冊(cè)》、《評(píng)估規(guī)范》等相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料。

2.1.3召開公司平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施動(dòng)員大會(huì)（電視電話會(huì)議），全面啟動(dòng)公司平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

2.1.4各單位編制、上報(bào)平安風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案、工作方案。

2.2“學(xué)習(xí)預(yù)備”階段工作內(nèi)容：（月日--月日）2.2.1組織參與省公司培訓(xùn)、請(qǐng)專家講課、網(wǎng)上下載培訓(xùn)講座、結(jié)合平安日活動(dòng)分析典型案例、組織開展專業(yè)班組作業(yè)實(shí)訓(xùn)、自學(xué)等多種手段開展風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)工作是分層次集中時(shí)間開展《評(píng)估規(guī)范》及《辨識(shí)手冊(cè)》宣貫和培訓(xùn)，促進(jìn)各級(jí)人員把握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容、辨識(shí)要點(diǎn)和掌握措施，增加全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)掌握力量。

2.2.2應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。每月根據(jù)10%比例隨機(jī)抽考相關(guān)人員，并對(duì)抽考結(jié)果進(jìn)行考核，強(qiáng)化班組人員的平安風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和作業(yè)技能。

2.3“組織實(shí)施”階段工作內(nèi)容：（月日--月日）2.3.1各單位全面開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立完成“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”、“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”和“典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本庫(kù)”。

2.3.2各單位至少選擇2-3個(gè)作業(yè)項(xiàng)目試點(diǎn)開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)掌握。依據(jù)實(shí)際狀況，實(shí)行適當(dāng)形式，實(shí)施作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)、工區(qū)、班組三級(jí)分析掌握。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)項(xiàng)目編制現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化平安監(jiān)督檢查表和《作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)分析與掌握措施表》

2.3.3各級(jí)平安監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)分級(jí)監(jiān)督掌握要求，依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化平安監(jiān)督檢查表》，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)并做好記錄，對(duì)違章狀況錄入“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”。

2.3.4組織開展一次崗位平安風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的人員，針對(duì)性開展平安教育培訓(xùn)；對(duì)不適合在該崗位工作的人員，特殊是不適合擔(dān)當(dāng)班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人的人員準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

2.4“總結(jié)溝通”階段工作內(nèi)容：（月日--月日）

2.4.1對(duì)各單位開展平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作狀況進(jìn)行調(diào)研，評(píng)價(jià)、考核各單位風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展?fàn)顩r，總結(jié)各單位的工作閱歷，討論解決存在的問題，進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化平安風(fēng)險(xiǎn)管理。

2.4.2召開平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)會(huì)，總結(jié)推廣平安風(fēng)險(xiǎn)管理的工作閱歷。

三、實(shí)施要點(diǎn)

3.1工作組織及主要職責(zé)

3.1.1各級(jí)平安監(jiān)督管理部門是平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作的牽頭部門，各級(jí)調(diào)度、生技、營(yíng)銷、農(nóng)電、基建、人資等部門是本專業(yè)領(lǐng)域平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織實(shí)施部門。

3.1.2成立平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，安監(jiān)、生技、農(nóng)電、基建、調(diào)度、營(yíng)銷、人資等相關(guān)部門及生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是：（1）部署開展平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作，掌握質(zhì)量、進(jìn)度和結(jié)果；（2）審定平安風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案、工作方案；（3）保證平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作的人力和物力投入；（4）審定公司平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；（5）布置風(fēng)險(xiǎn)掌握對(duì)策、風(fēng)險(xiǎn)處理措施；（6）評(píng)價(jià)、考核各單位風(fēng)險(xiǎn)管理開展?fàn)顩r。

3.1.3成立平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作組。由企業(yè)分管生產(chǎn)副職任組長(zhǎng)，相關(guān)副總師為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是：（1）制度平安風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案和工作方案；（2）檢查制度平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作；（3）完善平安風(fēng)險(xiǎn)工作規(guī)范、方法；（4）開展平安風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)問和應(yīng)用方法的培訓(xùn)；（5）審核各生產(chǎn)單位的平安風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)資料；（6）開展平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；（7）制定平安風(fēng)險(xiǎn)掌握對(duì)策及處理措施；（8）總結(jié)、改進(jìn)平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

3.1.4平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作組下設(shè)調(diào)度、信通、變電、線路、配電和平安管理6個(gè)專業(yè)組。其中：調(diào)度、信通、變電、線路、配電專業(yè)組的主要職責(zé)是：（1）審核各專業(yè)作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果；（2）開展各專業(yè)作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；（3）計(jì)算各專業(yè)的作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)度、固有風(fēng)險(xiǎn)度；（4）編制評(píng)估報(bào)告，分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢(shì)，提出處理措施。平安管理評(píng)估組的主要職責(zé)是：（1）組織開展人員素養(yǎng)、平安綜合管理部分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；（2）計(jì)算人員素養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)度、平安管理風(fēng)險(xiǎn)度；（3）編制評(píng)估報(bào)告，分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢(shì)，提出處理措施。

3.1.5各輸、變、配電生產(chǎn)單位及各供電單位成立相應(yīng)組織，其主要職責(zé)是：（1）組織開展本單位平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作；（2）開展平安風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)工作；（3）開展作業(yè)活動(dòng)平安風(fēng)險(xiǎn)分析工作；（4）編制相關(guān)規(guī)范；（5）開展靜態(tài)危急因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握工作；（6）負(fù)責(zé)本單位平安風(fēng)險(xiǎn)信息的統(tǒng)計(jì)、管理；（7）編制本單位平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

3.2風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施要點(diǎn)企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)管理主要有五個(gè)基本環(huán)節(jié)，即教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)掌握、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)。各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際編制平安風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案和工作方案，明確相關(guān)部門、班組的工作內(nèi)容、職責(zé)和要求，并逐步實(shí)施。

3.2.1教育培訓(xùn)********分層組織平安風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)。公司對(duì)各單位管理人員培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、風(fēng)險(xiǎn)管理流程及方法、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)掌握方法；各單位對(duì)班組人員培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、《評(píng)估規(guī)范》及《辨識(shí)手冊(cè)》相關(guān)專業(yè)內(nèi)容，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)掌握方法。********應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。待省公司完成“安規(guī)”網(wǎng)上考試系統(tǒng)題庫(kù)更新后，每月根據(jù)10%比例隨機(jī)抽考相關(guān)人員，并對(duì)抽考結(jié)果進(jìn)行考核，強(qiáng)化班組人員的平安風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和作業(yè)技能。********分析典型事故案例進(jìn)行培訓(xùn)。結(jié)合平安日活動(dòng)，由班組人員敘述、分析典型事故案例，班組長(zhǎng)、平安員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上分析查找事故案例中存在的行為性、裝置性、管理性違章現(xiàn)象，開展對(duì)比檢查，并制定整改措施。********組織開展專業(yè)班組作業(yè)實(shí)訓(xùn)。有針對(duì)性地選擇作業(yè)項(xiàng)目，依據(jù)《辨識(shí)手冊(cè)》編制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展作業(yè)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)；實(shí)訓(xùn)中，對(duì)每一名培訓(xùn)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，開展現(xiàn)范演練，對(duì)不合格人員再次開展培訓(xùn)，確保每位員工把握崗位需要的作業(yè)技能。專業(yè)班組可選擇一些典型作業(yè)，由工作負(fù)責(zé)人從設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、典型作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本中提取與本次作業(yè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，組織作業(yè)人員開展風(fēng)險(xiǎn)分析，促使員工快速、有效地把握辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、掌握風(fēng)險(xiǎn)的方法。

3.2.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別********風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》和《辨識(shí)手冊(cè)》，針對(duì)設(shè)備與環(huán)境、人員素養(yǎng)和平安生產(chǎn)綜合管理、現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，為風(fēng)險(xiǎn)掌握供應(yīng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。********開展設(shè)備與環(huán)境的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立完善“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”。輸電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)根據(jù)每條線路分別建立，變電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)以變電站為單位、分專業(yè)（如變電運(yùn)行專業(yè)、變電一次設(shè)備檢修專業(yè)、變電二次設(shè)備檢修專業(yè)）分別建立，工器機(jī)具、防護(hù)設(shè)施根據(jù)存放場(chǎng)所分別建立；表格橫向包括“識(shí)別項(xiàng)目、識(shí)別內(nèi)容、危急因素、掌握措施、消退狀況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目，縱向由《評(píng)估規(guī)范》相關(guān)條款構(gòu)成。實(shí)施設(shè)備與環(huán)境靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別根據(jù)首次全面識(shí)別和日常動(dòng)態(tài)識(shí)別的方式開展。首次全面識(shí)別由工區(qū)組織、班組參加，依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》相關(guān)條款識(shí)別、制定典型掌握措施；日常動(dòng)態(tài)識(shí)別由班組自行組織，結(jié)合運(yùn)行、檢修日常工作及春、秋季平安大檢查等形式開展。********開展人員素養(yǎng)及現(xiàn)場(chǎng)管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立專業(yè)班組人員“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”?！皪徫伙L(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”以專業(yè)崗位為類別、班組人員為名稱建立；表格橫向包括“識(shí)別項(xiàng)目、識(shí)別內(nèi)容、危急因素、掌握措施、消退狀況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目，縱向包括“平安教育培訓(xùn)、學(xué)問技能、生理素養(yǎng)、心理素養(yǎng)、違章狀況”等欄目。實(shí)施人員素養(yǎng)及現(xiàn)場(chǎng)管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別根據(jù)首次全面識(shí)別、周期識(shí)別和日常動(dòng)態(tài)識(shí)別的方式開展。首次全面識(shí)別由公司組織，各單位、班組參加，依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》相關(guān)條款，全員識(shí)別人員素養(yǎng)狀況；周期識(shí)別主要是通過班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人平安力量評(píng)估等方式開展；日常動(dòng)態(tài)識(shí)別主要是通過考試考核、現(xiàn)場(chǎng)稽查、監(jiān)督查評(píng)等方式開展。********對(duì)“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”和“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”要進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)。對(duì)已消退的風(fēng)險(xiǎn)，由班組準(zhǔn)時(shí)填寫消退狀況，經(jīng)工區(qū)確認(rèn)后予以消退，不能消退的根據(jù)輕重緩急的原則逐級(jí)上報(bào)。

3.2.3風(fēng)險(xiǎn)掌握********作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)掌握的主要內(nèi)容是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上實(shí)施作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)掌握，主要開展三個(gè)方面工作：構(gòu)建作業(yè)全過程的平安掌握機(jī)制、實(shí)施作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析與掌握、開展標(biāo)準(zhǔn)化平安監(jiān)督檢查和反違章工作。********作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)掌握應(yīng)在辨識(shí)作業(yè)中存在的危急因素及其導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，分層次采納施工方案書（“三措一案”）、作業(yè)指導(dǎo)書、工作票等方法進(jìn)行作業(yè)掌握，形成作業(yè)全過程的平安開展機(jī)制，從而預(yù)知危害、掌握風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)平安。********建立典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本庫(kù)。梳理各專業(yè)典型作業(yè)，結(jié)合《辨識(shí)手冊(cè)》和《評(píng)估規(guī)范》進(jìn)行編制。作業(yè)辨識(shí)范本實(shí)行表格形式，橫向包括辨識(shí)項(xiàng)目、辨識(shí)內(nèi)容和典型掌握措施，縱向包括公共部分和作業(yè)部分。公共部分主要辨識(shí)人員素養(yǎng)、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素，制定典型掌握措施。作業(yè)部分主要以作業(yè)流程為主線，辨識(shí)作業(yè)中各流程存在的危害因素，制定典型開展措施。********編制現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查表。主要是針對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理及各種事故掌握措施落實(shí)狀況進(jìn)行檢查。檢查表橫向包括監(jiān)督項(xiàng)目、重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督記錄，縱向內(nèi)容從《評(píng)估規(guī)范》和《辨識(shí)手冊(cè)》中選取。開展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查，應(yīng)制定分級(jí)監(jiān)督掌握規(guī)定，明確各級(jí)應(yīng)到位監(jiān)督掌握的作業(yè)，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在控力量。********公司、各單位、班組應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況，實(shí)行適當(dāng)形式，實(shí)施作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)的三級(jí)分析掌握。

（1）公司規(guī)范和加強(qiáng)檢修方案掌握及風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)明確月度檢修項(xiàng)目、時(shí)間、工期，并針對(duì)月度檢修方案中支配的多單位大型聯(lián)合作業(yè)、有重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)、外界環(huán)境和條件發(fā)生重大變化等，分析作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)，編制施工方案書，發(fā)布作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)，提出風(fēng)險(xiǎn)掌握要求。

（2）各單位應(yīng)仔細(xì)做好月度檢修方案和臨時(shí)作業(yè)的平安風(fēng)險(xiǎn)分析。細(xì)化企業(yè)層面的施工方案書，制定風(fēng)險(xiǎn)掌握詳細(xì)措施；對(duì)本單位多班組交叉作業(yè)、特別作業(yè)等有較大風(fēng)險(xiǎn)的工作，編制工區(qū)層面的施工方案書，制定風(fēng)險(xiǎn)掌握詳細(xì)措施。

（3）班組應(yīng)做好作業(yè)層面的風(fēng)險(xiǎn)分析掌握。班組長(zhǎng)或工作負(fù)責(zé)人至少在工作前一天，依據(jù)本次作業(yè)任務(wù)選取對(duì)應(yīng)的典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本，逐項(xiàng)對(duì)比進(jìn)行辨識(shí)。對(duì)可能存在的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)查找危急因素；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)未形成或某項(xiàng)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是否存在不清晰時(shí)，可通過現(xiàn)場(chǎng)勘察等手段進(jìn)行辨識(shí)；對(duì)施工方案書中預(yù)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)，必需在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)時(shí)予以應(yīng)用。對(duì)辨識(shí)出的危急因素進(jìn)行分析，對(duì)比典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本中的典型掌握措施、施工方案書中的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的掌握措施，制定現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的簡(jiǎn)便易行的掌握措施，同時(shí)對(duì)措施逐項(xiàng)明確責(zé)任人和掌握時(shí)段，分析結(jié)果形成《作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)分析與掌握措施表》。依據(jù)《作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)分析與掌握措施表》中掌握時(shí)段要求，各責(zé)任人必需完成預(yù)備階段的掌握措施。編寫標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡時(shí)，將《作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)分析與與掌握措施表》的作業(yè)階段的風(fēng)險(xiǎn)分析與掌握措施，取代標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡的“危急點(diǎn)分析”和“平安措施”欄。********企業(yè)各級(jí)平安監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)分級(jí)監(jiān)督掌握要求，依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化平安監(jiān)督檢查表》，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)并做好記錄，對(duì)違章狀況錄入“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”。企業(yè)每年應(yīng)組織開展一次崗位平安風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的人員，針對(duì)性開展平安教育培訓(xùn)；對(duì)不適合在該崗位工作的人員，特殊是不適合擔(dān)當(dāng)班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人的人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行調(diào)整。********各單位可針對(duì)不同的專業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)簡(jiǎn)便、有用、有效原則，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)掌握的方式、方法。如：配電設(shè)備檢修作業(yè)，因配網(wǎng)具有相對(duì)簡(jiǎn)單、變化相對(duì)較快、人員素養(yǎng)相對(duì)較低、應(yīng)急搶險(xiǎn)頻繁等特點(diǎn)，采納風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、建立風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)難以做到全面、精確?????以及符合實(shí)際，可重點(diǎn)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)勘察的方式猜測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、“工作票+其他風(fēng)險(xiǎn)掌握卡”的形式掌握風(fēng)險(xiǎn)。變電運(yùn)行操作的風(fēng)險(xiǎn)掌握，可實(shí)行“倒閘操作票+其他風(fēng)險(xiǎn)提示”的形式，通過嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)行倒閘操作票、掌握誤操作風(fēng)險(xiǎn)，通過其他風(fēng)險(xiǎn)提示、掌握觸電及高墜等風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估********平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)企業(yè)整體或局部的平安風(fēng)險(xiǎn)程度作定量或定性的估測(cè)，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定可接受的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為持續(xù)改進(jìn)供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為全面評(píng)估和專項(xiàng)評(píng)估。********企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是從生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)具與防護(hù)、人員素養(yǎng)、現(xiàn)場(chǎng)管理、平安生產(chǎn)綜合管理等方面，全面評(píng)估供電企業(yè)平安生產(chǎn)條件、平安管理和平安掌握狀況，客觀評(píng)價(jià)企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)程度，有效掌握人身傷亡、設(shè)備損壞、供電中斷等事故風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估依據(jù)是《供電企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》。（1）各單位、班組對(duì)所屬生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)平安風(fēng)險(xiǎn)開展全面識(shí)別；對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)掌握卡等手段進(jìn)行有效掌握。（2）公司組織對(duì)各單位、班組的人員素養(yǎng)和平安管理開展識(shí)別，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督查評(píng)，建立風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，為公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估供應(yīng)基礎(chǔ)資料。（3）公司組織對(duì)各單位平安生產(chǎn)條件、平安管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)開展評(píng)估，并給出確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估報(bào)告。********平安風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)估一般是針對(duì)企業(yè)防人身傷亡、防人為責(zé)任事故，或針對(duì)管理明顯滯后、事故頻發(fā)的單位，依據(jù)《供電企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》，適時(shí)開展某一方面或全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。專項(xiàng)評(píng)估可結(jié)合傳統(tǒng)的平安檢查方法進(jìn)行。

3.2.5持續(xù)改進(jìn)********建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)制度。確定能監(jiān)測(cè)企業(yè)平安生產(chǎn)全面狀況的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，設(shè)立不同等級(jí)的預(yù)警值。監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)接近預(yù)警值時(shí)，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)告警，進(jìn)入相應(yīng)的預(yù)警狀態(tài)；當(dāng)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的程度時(shí)，解除預(yù)警狀態(tài)。*******強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)對(duì)策措施?？蓪?shí)行專項(xiàng)整改、停工整頓、通報(bào)、考核及責(zé)任追究等手段進(jìn)干預(yù)，建立風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)組織體系，分層分級(jí)、定人定期落實(shí)整改。********實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理信息化。建設(shè)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺(tái)，完善風(fēng)險(xiǎn)分析掌握、標(biāo)準(zhǔn)體系完善、風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)動(dòng)態(tài)維護(hù)以及檔案管理、查詢等手段，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高管理效率。

【第5篇】土建工程施工平安管理風(fēng)險(xiǎn)掌握方案

1、概述

1.1編制目的

為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工平安管理、文明施工及平安風(fēng)險(xiǎn)過程掌握,明確各崗位職責(zé),落實(shí)參建人員平安責(zé)任,根據(jù)“平安管理制度化、平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化”等要求,對(duì)工程施工平安工作進(jìn)行策劃,制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)平安,實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)管理,進(jìn)一步規(guī)范輸變電工程的創(chuàng)優(yōu)管理,全面提升輸變電工程建設(shè)水平,建設(shè)頑強(qiáng)的電網(wǎng),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程。特制定本方案。

1.2編制依據(jù)

《66kv雙峰變電所新建工程創(chuàng)優(yōu)總體規(guī)劃》

《66kv雙峰變電所新建工程建設(shè)管理綱要》

《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》

國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工示范及典型缺陷圖冊(cè)

中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法

中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法

中華人民共和國(guó)建筑法

建筑工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例

電力平安事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例

建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范gb/t50326-2022

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電平安規(guī)范gb50194-1993

建筑施工扣件式鋼管腳手架平安技術(shù)規(guī)范jgj130-2022

建筑機(jī)械使用平安技術(shù)規(guī)程jgj33-2022

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)規(guī)范jgj46-2022

建筑施工模板平安技術(shù)規(guī)程jgj162-2022

建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)jgj59-2022

輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理規(guī)程q/gdw248-2022

輸變電工程平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)q/gdw250-2022

變電所工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)平安技術(shù)規(guī)范q/gdw274-2022

國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)平安工作過程q/gdw665-2022

1.3工程概況

一、綜合樓

建筑面積:444m;建筑層數(shù):二層;建筑耐火等級(jí):二級(jí);抗震設(shè)防烈度:六級(jí);綜合樓結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu);綜合樓基礎(chǔ)型式采納柱下獨(dú)立基礎(chǔ);綜合樓混凝土:梁柱采納c30,板采納c25;樓梯圈過梁、壓梁及構(gòu)造柱采納c25

二、開關(guān)場(chǎng)區(qū)

主變基礎(chǔ)一座、主變事故油池基礎(chǔ)一座、電容器基礎(chǔ)一個(gè)、室外電纜溝(800mm×800mm)28米;(j-1)構(gòu)架基礎(chǔ)8個(gè),(j-2)設(shè)備架基礎(chǔ)11個(gè),斷路器基礎(chǔ)1個(gè),端子箱基礎(chǔ)3個(gè);動(dòng)力箱基礎(chǔ)1個(gè)

三:場(chǎng)區(qū)

圍墻內(nèi)占地面積0.1599平方米;所區(qū)道路場(chǎng)區(qū)16米、寬度3.5米;進(jìn)所道路長(zhǎng)度10米寬度4米;所區(qū)圍墻長(zhǎng)度160米;所外排水溝127米;廣場(chǎng)面積580平方米;所區(qū)圍欄長(zhǎng)度25.5米

2、平安目標(biāo)

2.1平安管理目標(biāo)

2.1.1不發(fā)生人身重傷事故,掌握人身輕傷事故;

2.1.2不發(fā)生一般機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故;

2.1.3不發(fā)生有人員責(zé)任的一般電網(wǎng)事故;

2.1.4不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故;

2.1.5不發(fā)生重大未遂事故;

2.1.6不發(fā)生環(huán)境污染和職業(yè)健康損害事故。

2.1.7設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境干凈,樹立黑龍江省電力公司輸變電工程平安文明施工品牌形象。

2.1.8確保黑龍江省文明工地,根據(jù)黑龍江省電力公司平安文明示范工地要求,爭(zhēng)創(chuàng)流淌紅旗。

2.2環(huán)境愛護(hù)及水土保持目標(biāo)

2.2.1污水過濾排放合格率為100%

2.2.2固體廢棄物分類處置率為100%

2.2.3工地夜間施工噪聲≤50分貝,白天施工≤70分貝

2.2.4不超標(biāo)排放,不發(fā)生環(huán)境污染事故

2.2.5不發(fā)生水土流失

2.3文明施工目標(biāo)

項(xiàng)目施工實(shí)現(xiàn)平安管理制度化、平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化

3、平安管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.166kv雙峰變電所新建工程施工項(xiàng)目部管理人員

組長(zhǎng):李延軍

副組長(zhǎng):馬建巍

組員:趙萬旭、王維錄、李秀琴、張麗珠

3.2平安職責(zé)

3.2.1工程項(xiàng)目部經(jīng)理平安職責(zé)

(1)主持本項(xiàng)目部平安施工委員會(huì)的工作,直接主管本項(xiàng)目部平安監(jiān)督部門,是項(xiàng)目部平安施工第一責(zé)任人。

(2)批閱上級(jí)有關(guān)環(huán)境愛護(hù)、平安工作的重要文件并組織落實(shí),準(zhǔn)時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中消失的問題。

(3)審定本單位年度平安工作目標(biāo)方案。主持本單位平安工作例會(huì),準(zhǔn)時(shí)討論解決平安工作中存在的問題。

(4)保證平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用,確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的平安文明施工條件。

(5)保證本單位平安獎(jiǎng)金的建立和使用,確保本單位平安工作重獎(jiǎng)重罰方法的實(shí)施。

(6)保證承包合同中有平安文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施,并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。

(7)組織并參與本單位平安大檢查工作。

(8)按“三不放過”的原則主持重傷事故的調(diào)查處理工作,參與死亡事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

3.2.2項(xiàng)目工程師平安職責(zé)

(1)對(duì)本單位環(huán)境愛護(hù)技術(shù)和平安技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(2)組織編制并審批環(huán)境愛護(hù)措施。

(3)組織平安工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施平安技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。

(4)負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的環(huán)境愛護(hù)措施和平安文明施工措施。指導(dǎo)技術(shù)人員按規(guī)定的模式和標(biāo)準(zhǔn)編制平安施工措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項(xiàng)目的平安施工措施;審批平安施工作業(yè)票;對(duì)重大施工項(xiàng)目和辦理平安施工作業(yè)票的項(xiàng)目的施工,應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。

(5)組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中平安施工措施的編制、審核和報(bào)批。

(6)負(fù)責(zé)組織施工平安設(shè)施的研制及平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。

(7)參與平安大檢查,負(fù)責(zé)解決存在的平安技術(shù)問題。

(8)參與重傷、死亡事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,提出技術(shù)性防范措施。

(9)組織編制年度平安技術(shù)措施方案。

3.2.3項(xiàng)目專職平安員平安職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目年度平安工作目標(biāo)方案,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。

(2)匯總并參與編制平安技術(shù)措施方案,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施,

(3)組織開展職業(yè)平安衛(wèi)生和環(huán)境愛護(hù)宣揚(yáng)教育工作。幫助項(xiàng)目總工程師組織安平安施工責(zé)任制

(4)全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)行一級(jí)平安教育。

(5)參與現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)調(diào)度會(huì),布置、檢查平安文明施工工作,協(xié)調(diào)解決存在的問題。

(6)審查施工組織設(shè)計(jì)、專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危急性作業(yè)以及特別作業(yè)的平安施工措施,審查平安施工作業(yè)票,并監(jiān)督措施的執(zhí)行。

(7)組織有關(guān)部門討論制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施,審查施工防塵防毒及環(huán)境愛護(hù)措施,并對(duì)措施的執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(8)深化施工現(xiàn)場(chǎng)把握平安施工動(dòng)態(tài),有效掌握現(xiàn)場(chǎng)的平安文明施工條件和職工的遵章守紀(jì)行為,幫助解決詳細(xì)存在的問題。

(9)有權(quán)制止和懲罰違章作業(yè)及違章指揮行為;有權(quán)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況打算實(shí)行平安措施或設(shè)施;對(duì)嚴(yán)峻危及人身平安的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并馬上報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)討論處理。

(10)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、防止“二次污染”措施執(zhí)行狀況的管理、監(jiān)督與掌握。

(11)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境愛護(hù)措施執(zhí)行狀況的監(jiān)督、檢查與掌握。

(12)負(fù)責(zé)施工機(jī)械(機(jī)具)和車輛交通平安監(jiān)督管理工作。

(13)負(fù)責(zé)防火防爆平安監(jiān)督管理工作。

(14)負(fù)責(zé)職業(yè)防護(hù)用品的方案、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗(yàn)工作。審批職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的防護(hù)用品和特別防護(hù)用品。

(15)負(fù)責(zé)平安設(shè)施(指屬于安措經(jīng)費(fèi)開支的項(xiàng)目)、平安工器具的方案、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗(yàn)、鑒定工作。

(16)負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。

(17)負(fù)責(zé)組織平安網(wǎng)絡(luò)活動(dòng);定期召開平安員工作例會(huì)。監(jiān)督檢查專業(yè)公司和有關(guān)部門的平安工作,指導(dǎo)班組進(jìn)行平安建設(shè)。

(18)負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目平安工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則,直接掌握使用平安獎(jiǎng)金,嚴(yán)厲?查處事故和違章違紀(jì)行為,對(duì)平安工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。

(19)負(fù)責(zé)審查工程分包單位的平安資質(zhì)。貫徹落實(shí)對(duì)分包單位的平安管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)平安文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤方法的實(shí)施。

(20)幫助領(lǐng)導(dǎo)組織討論平安工作例會(huì)。幫助領(lǐng)導(dǎo)組織平安大檢查,對(duì)查出的問題,按“三定”(定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目)原則督促整改。

(21)督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特別愛護(hù)工作。

(22)參與重傷、死亡事故和重大機(jī)械、交通、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)

(23)各類事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。

3.2.4施工隊(duì)班組長(zhǎng)平安職責(zé)

(1)對(duì)本班組人員在施工過程中的平安與健康負(fù)直接管理責(zé)任。

(2)負(fù)責(zé)組織實(shí)施班組平安施工管理目標(biāo)。

(3)負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)平安文明施工和環(huán)境愛護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì),準(zhǔn)時(shí)訂正并查處違章違紀(jì)行為。

(4)仔細(xì)組織每周一次的平安日活動(dòng),準(zhǔn)時(shí)總結(jié)與布置班組平安工作,并作好平安活動(dòng)記錄。

(5)仔細(xì)進(jìn)行每天的“班前會(huì)”和班后平安小結(jié)。

(6)每天檢查施工場(chǎng)所的平安文明施工狀況,督促本班組人員正確使用職業(yè)平安防護(hù)用品和用具。

(7)負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級(jí)平安教育和變換工種人員的崗位平安教育。

(8)在工程項(xiàng)目開工前,負(fù)責(zé)組織本班組參與施工的人員接受平安技術(shù)交底并簽字。對(duì)未簽字的人員,不得支配參與該項(xiàng)目的施工。

(9)負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開工前的平安文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)危急作業(yè)的施工點(diǎn),必需設(shè)平安監(jiān)護(hù)人。

(10)督促本班組人員進(jìn)行文明施工,收工時(shí)準(zhǔn)時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。

(11)貫徹實(shí)施平安工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理方法,做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。

(12)組織本班組人員分析事故緣由,吸取教訓(xùn),準(zhǔn)時(shí)改進(jìn)班組平安工作。

3.2.5施工人員平安職責(zé)

1)正確使用職業(yè)平安防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行牢靠檢查。

2)仔細(xì)學(xué)習(xí)有關(guān)平安文明施工和環(huán)境愛護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺遵章守紀(jì),不違章作業(yè)。

3)施工項(xiàng)目開工前,仔細(xì)接受平安施工措施交底,并在交底書上簽字。

4)作業(yè)前檢查場(chǎng)所,作好平安防護(hù)措施,以確保不損害自己,不損害他人,不被他人損害。下班前準(zhǔn)時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。

5)不操作自己不熟識(shí)的或非本專業(yè)使用的機(jī)械、設(shè)備及工器具。

6)正確使用與愛惜平安設(shè)施,未經(jīng)工地專職平安員批準(zhǔn),不得拆除或挪用平安設(shè)施。

7)施工中發(fā)覺擔(dān)心全問題應(yīng)妥當(dāng)處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無平安施工措施和未經(jīng)平安交底的施工項(xiàng)目,以及一切違章指揮行為,有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)檢舉與控告。

8)仔細(xì)參與平安活動(dòng),樂觀提出改進(jìn)平安工作的建議。

9)發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)馬上搶救傷者,愛護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并準(zhǔn)時(shí)報(bào)告;調(diào)查事故時(shí)必需照實(shí)反映狀況;分析事故時(shí)應(yīng)樂觀提出改進(jìn)看法和防范措施。

4、施工平安管理措施

4.1作業(yè)人員基本條件

(1)新進(jìn)場(chǎng)人員必需經(jīng)三級(jí)教育培訓(xùn)合格后方可進(jìn)場(chǎng)

(2)對(duì)上崗人員進(jìn)行相關(guān)平安學(xué)問培訓(xùn)教育及考試,不合格人員不得進(jìn)場(chǎng)施工

(3)各分部分項(xiàng)工程開工前,對(duì)人員進(jìn)行平安措施技術(shù)交底,職工做到不交底不上崗,交底不明確不上崗

(4)每日班前進(jìn)行平安技術(shù)交底,檢查精神狀態(tài),未參與班前技術(shù)交底的人員不允許上崗

(5)特別工種必需持證上崗上崗前將特別工種職業(yè)證書報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查,并進(jìn)行平安學(xué)問考試,合格后方可上崗

(6)每年工地復(fù)工前,對(duì)人員進(jìn)行體檢,有禁忌癥者禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工

4.2平安管理制度臺(tái)帳

4.2.1項(xiàng)目部建立以下平安管理制度

(1)平安施工責(zé)任制度

(2)平安施工教育培訓(xùn)制度

(3)平安施工檢查制度

(4)平安施工措施管理制度

(5)平安施工作業(yè)票管理制度

(6)事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度

(7)平安獎(jiǎng)懲制度

(8)平安工作例會(huì)制度

(9)平安用電管理制度

(10)防火、防爆平安管理制度

(11)機(jī)械、工器具平安管理制度

(12)車輛交通平安管理制度

(13)文明施工管理制度

(14)環(huán)境愛護(hù)管理制度

(15)平安技術(shù)交底制度

(16)施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理制度

(17)腳手架驗(yàn)收檢查制度

(18)安裝臨時(shí)電氣線路平安管理制度

(19)高處作業(yè)平安管理制度

(20)文明施工管理制度

(21)消防平安管理制度

(22)班組平安活動(dòng)制度

(23)班組班前會(huì)平安制度

(24)技術(shù)檔案管理制度

(25)見證取樣送檢制度

(26)施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收與保養(yǎng)修理制度

(27)項(xiàng)目管理制度

(28)消防防火責(zé)任制度

(29)原材料、半成品、成品等管理制度

4.2.2項(xiàng)目部建立以下平安管理臺(tái)帳

(1)平安管理人員登記表

(2)平安施工措施交底記錄

(3)平安工作會(huì)議(例會(huì))記錄

(4)新工人入廠三級(jí)平安教育卡片

(5)平安教育培訓(xùn)記錄

(6)平安考試登記臺(tái)賬