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模塊四世界貿(mào)易組織與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化知識(shí)目標(biāo)01020304了解世界貿(mào)易組織的宗旨掌握世界貿(mào)易組織的基本原則理解世界貿(mào)易組織的法律框架掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的含義及組織形式050607理解區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的相關(guān)理論了解主要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織熟悉我國(guó)參與的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織1能夠領(lǐng)會(huì)世界貿(mào)易組織的基本原則及適用場(chǎng)合2能夠辨別不同類型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)別3能夠領(lǐng)會(huì)當(dāng)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的特點(diǎn)4能夠分析關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)和動(dòng)態(tài)效應(yīng)能力目標(biāo)01020304任務(wù)導(dǎo)入知識(shí)鏈接操作示范實(shí)訓(xùn)演練單元一世界貿(mào)易組織加拿大向世界貿(mào)易組織提起訴訟訴美有違世貿(mào)規(guī)則
(新華網(wǎng)2018年1月12日)加拿大10日發(fā)表聲明,稱已經(jīng)向世界貿(mào)易組織提起訴訟,狀告美國(guó)在大量反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查中的做法有違世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則。近來,美國(guó)頻頻揮舞貿(mào)易大棒。去年12月,美國(guó)宣布對(duì)加拿大軟木木材征收20.83%的反補(bǔ)貼稅,并表示將對(duì)加拿大龐巴迪公司C系列客機(jī)征收高達(dá)292.21%的反補(bǔ)貼稅。今年1月9日,美國(guó)又宣布對(duì)加拿大的報(bào)刊印刷紙等紙張征收9.93%的反補(bǔ)貼稅。加拿大外長(zhǎng)弗里蘭10日表示,向世貿(mào)組織提起訴訟是回應(yīng)美國(guó)對(duì)加拿大產(chǎn)品采取的不公平關(guān)稅措施。加拿大強(qiáng)調(diào),起訴基于近200個(gè)案例,幾乎所有案例都涉及其他貿(mào)易伙伴,包括中國(guó)、印度、巴西和歐盟。美國(guó)在這些案例中的做法違反了多項(xiàng)世貿(mào)組織規(guī)則,比如在調(diào)查中不當(dāng)計(jì)算反傾銷和反補(bǔ)貼稅率、不公平地征收回溯性關(guān)稅、限制第三方提供證據(jù)等。(資料來源:新華網(wǎng)2018年1月12日)任務(wù):1.世界貿(mào)易組織是一個(gè)什么組織?2.為什么國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易問題會(huì)向世貿(mào)組織提起訴訟?3.世貿(mào)組織能管什么?任務(wù)導(dǎo)入1994年4月15日,關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長(zhǎng)會(huì)議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織以取代成立于1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定。世界貿(mào)易組織是當(dāng)代最重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之一,2016年擁有164個(gè)成員國(guó),成員國(guó)貿(mào)易總額達(dá)到全球的97%,有“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”之稱。知識(shí)鏈接一、世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定》序言中闡明了世貿(mào)組織的宗旨:全體成員方認(rèn)識(shí)到在處理它們的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的關(guān)系方面,應(yīng)以提高生活水平、保證充分就業(yè)、大幅度和穩(wěn)定地增加實(shí)際收入和有效需求,以擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易、可持續(xù)發(fā)展為目的,開發(fā)世界資源并加以充分利用,尋求對(duì)環(huán)境的保護(hù)和維護(hù),并根據(jù)成員方不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各自需要的方式,加強(qiáng)采取各種相應(yīng)措施。知識(shí)鏈接二、宗旨一成員現(xiàn)在和將來給予另一成員的優(yōu)惠、特權(quán)和豁免,都不應(yīng)低于該成員給予任何第三方的優(yōu)惠、特權(quán)和豁免,否則就構(gòu)成差別待遇或者歧視。國(guó)民待遇要求在國(guó)內(nèi)稅費(fèi)和規(guī)章等政府管理措施方面,進(jìn)口商品與本國(guó)商品享受同等待遇。知識(shí)鏈接1.最惠國(guó)待遇2.國(guó)民待遇三、基本原則(一)非歧視性原則(四)公平貿(mào)易原則也稱公平競(jìng)爭(zhēng)原則,是指各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中不應(yīng)采用不公正的貿(mào)易手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),尤其是不應(yīng)以傾銷或補(bǔ)貼方式出口商品。(二)開放原則要求成員方降低貿(mào)易壁壘,包括關(guān)稅(或關(guān)稅)和有選擇地限制數(shù)量的進(jìn)口禁令或配額等措施,促進(jìn)自由貿(mào)易。(三)透明度原則要求各成員方正式實(shí)施的有關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易的所有法律、法規(guī)、條例以及與其他成員方達(dá)成的所有影響貿(mào)易政策的條約與協(xié)定等都必須事先正式公布,否則不得實(shí)施。知識(shí)鏈接三、基本原則自由邊境區(qū)與過境區(qū)(六)環(huán)境保護(hù)原則(五)對(duì)發(fā)展中國(guó)家特殊優(yōu)惠原則世貿(mào)組織的協(xié)定允許成員國(guó)采取措施,不僅保護(hù)環(huán)境,而且保護(hù)公共衛(wèi)生、動(dòng)物衛(wèi)生和植物衛(wèi)生。給予發(fā)展中國(guó)家更多的調(diào)整時(shí)間、更大的靈活性和特權(quán)。0102030405管理職能組織職能協(xié)調(diào)職能調(diào)解職能提供職能知識(shí)鏈接四、主要職能(一)有關(guān)世貿(mào)組織本身的法律規(guī)則
《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定》是世貿(mào)組織的基本法,其核心在于確立了世貿(mào)組織作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的法律地位。知識(shí)鏈接五、世界貿(mào)易組織的法律框架《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》《海關(guān)估價(jià)守則》《裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議》《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》《進(jìn)口許可證程序協(xié)議》《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》等7項(xiàng)協(xié)議《反傾銷協(xié)議》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》和《保障措施協(xié)議》等3項(xiàng)貿(mào)易救濟(jì)措施協(xié)議。1234《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》和《紡織品與服裝協(xié)議》知識(shí)鏈接五、世界貿(mào)易組織的法律框架(二)有關(guān)貨物貿(mào)易的法律規(guī)則烏拉圭回合對(duì)服務(wù)貿(mào)易的定義和統(tǒng)計(jì)、服務(wù)貿(mào)易多邊框架的范圍、制定服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的主要概念、現(xiàn)有的多邊規(guī)則與協(xié)議以及影響服務(wù)貿(mào)易的措施等問題進(jìn)行了討論,最終達(dá)成了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》。烏拉圭回合首次將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題納入關(guān)貿(mào)總協(xié)定談判,達(dá)成了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPs協(xié)議),構(gòu)成烏拉圭回合一攬子協(xié)議的重要組成部分。知識(shí)鏈接(三)有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的協(xié)議(四)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議五、世界貿(mào)易組織的法律框架1.糾紛解決機(jī)構(gòu)3.上訴庭知識(shí)鏈接五、世界貿(mào)易組織的法律框架(五)爭(zhēng)端解決機(jī)制2.解決糾紛的工作時(shí)限(二)理事會(huì)知識(shí)鏈接六、世界貿(mào)易組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其功能(一)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和總理事會(huì)(三)專門委員會(huì)(四)秘書處及總干事(五)其他機(jī)構(gòu)中國(guó)政府于1986年7月正式向關(guān)貿(mào)總協(xié)定提出恢復(fù)締約國(guó)地位的申請(qǐng)。1995年世界貿(mào)易組織建立后,中國(guó)由恢復(fù)締約方地位談判轉(zhuǎn)為世界貿(mào)易組織的談判。2001年12月11日,中國(guó)成為第143個(gè)世界貿(mào)易組織成員。xu(一)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的過程知識(shí)鏈接七、中國(guó)與世界貿(mào)易組織(1)享受非歧視待遇(2)享受發(fā)展中國(guó)家的權(quán)利(3)獲得市場(chǎng)開放和法規(guī)修改的過渡期(4)可采用農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持政策(5)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供必要的支持(6)保留國(guó)家定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)(1)遵守非歧視原則(2)遵守外匯管理與國(guó)際收支措施的規(guī)定(3)貿(mào)易政策統(tǒng)一措施(4)遵守透明度規(guī)則(5)建立司法審查制度(6)接受特定產(chǎn)品過渡性保險(xiǎn)機(jī)制(7)接受過渡性審議機(jī)制知識(shí)鏈接1.基本權(quán)利2.基本義務(wù)七、中國(guó)與世界貿(mào)易組織(二)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的基本權(quán)利與義務(wù)相關(guān)鏈接:中國(guó)入世15年成績(jī)盤點(diǎn)15年來,中國(guó)深度融入世界,給自身以及世界的發(fā)展創(chuàng)造巨大紅利。中國(guó)加入世貿(mào)組織15年來發(fā)展巨大。目前中國(guó)已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,世界第一大貿(mào)易國(guó),世界第一大吸引外資國(guó),世界第二大對(duì)外投資國(guó)。15年來,中國(guó)受益于開放的發(fā)展,也因開放給世界做出了更大貢獻(xiàn),成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的力量。加入世貿(mào)組織對(duì)促進(jìn)中國(guó)外貿(mào)發(fā)展和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。數(shù)據(jù)為證:進(jìn)出口總額約為入世前的8倍。2001年,中國(guó)實(shí)際GDP對(duì)全球貢獻(xiàn)率為0.53%,2015年,這一數(shù)字為24.8%;對(duì)全球?qū)嶋HGDP增長(zhǎng)率的拉動(dòng)度也從0.03升至0.6個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)未來5年,中國(guó)進(jìn)出口總額將達(dá)到8萬億美元,利用外資總額將達(dá)到6000億美元,對(duì)外投資總額將達(dá)到7500億美元,出境旅游將達(dá)到7億人次,為世界帶來更多的發(fā)展機(jī)遇。操作示范1.世貿(mào)組織是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織。1995年1月1日正式開始運(yùn)作,負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序,總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。1996年1月1日,它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)。世貿(mào)組織是具有法人地位的國(guó)際組織,在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性。它的前身是1947年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比,世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易,而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。世貿(mào)組織與世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織一起,并稱為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體制的“三大支柱”。目前,世貿(mào)組織的貿(mào)易量已占世界貿(mào)易的98%,有“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”之稱。2.世界貿(mào)易組織是世界上唯一處理國(guó)與國(guó)之間貿(mào)易規(guī)則的國(guó)際組織,具有法人地位。其具備較完善的爭(zhēng)端解決機(jī)制,因而它在調(diào)節(jié)成員爭(zhēng)端發(fā)面具有更高的權(quán)威性和有效性。3.管理和執(zhí)行共同構(gòu)成世貿(mào)組織的多邊及諸邊貿(mào)易協(xié)定;作為多邊貿(mào)易談判的講壇;尋求解決貿(mào)易爭(zhēng)端;監(jiān)督各成員貿(mào)易政策,并同其他與制定全球經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)的國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。實(shí)訓(xùn)演練
1995年1月23日,委內(nèi)瑞拉書面請(qǐng)求與美國(guó)磋商,理由是依據(jù)《GATT1994》第22條、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》(TBT協(xié)議)第14條第1款和《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》(DSU)第1條,就美國(guó)環(huán)境保護(hù)署(USEnvironmentalProtectionAgency,簡(jiǎn)稱EPA)1993年12月15日頒布并于1995年初生效的精煉汽油和常規(guī)汽油新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口委內(nèi)瑞拉產(chǎn)汽油的歧視待遇進(jìn)行雙邊磋商。2月10日,在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(DSB)第一次會(huì)議上,委內(nèi)瑞拉報(bào)告美國(guó)已經(jīng)同意與委內(nèi)瑞拉就此進(jìn)行雙邊磋商,并宣布撤銷此前委內(nèi)瑞拉提出的設(shè)立專家組的正式申請(qǐng)。3月21日委內(nèi)瑞拉與美國(guó)進(jìn)行雙邊磋商,由于未能獲得雙方滿意的解決辦法,3月25日委內(nèi)瑞拉致函DSB請(qǐng)求設(shè)立專家組審理該爭(zhēng)端。1995年4月10日DSB召開特別會(huì)議,委內(nèi)瑞拉代表指出,美國(guó)新汽油標(biāo)準(zhǔn)對(duì)委內(nèi)瑞拉產(chǎn)汽油實(shí)行比美國(guó)國(guó)產(chǎn)汽油和美國(guó)從其他國(guó)家進(jìn)口汽油不利的條件,違反了《GATTl994》第3條(國(guó)民待遇)和第1條(最惠國(guó)待遇)的規(guī)定。而且美國(guó)這種構(gòu)成貿(mào)易壁壘的國(guó)內(nèi)措施也違反了TBT協(xié)議第2條第1、2款和第12條。澳大利亞、加拿大、歐盟和挪威等國(guó)的代表支持設(shè)立專家組,并表示有興趣作為第三方參與該專家組程序。DSB最終決定設(shè)立專家組審理該貿(mào)易爭(zhēng)端。4月28日,委內(nèi)瑞拉與美國(guó)同意專家組由JosephWong、CrawfordFalconer和KimLuotonen三人組成并擁有DSU第7條所規(guī)定的職權(quán)范圍。這是WTO成立以來DSB根據(jù)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制設(shè)立的第一個(gè)專家組。1995年4月10日,巴西要求與美國(guó)就同樣問題進(jìn)行磋商。由于雙邊協(xié)商失敗,5月19日巴西致函DSB要求設(shè)立專家組。加拿大、挪威和歐盟要求作為第三方參與該專家組程序。5月31日,DSB決定由4月28日組成的專家組同時(shí)審理巴西、委內(nèi)瑞拉與美國(guó)有關(guān)“汽油標(biāo)準(zhǔn)”的糾紛,專家組的職權(quán)范圍作了相應(yīng)調(diào)整。1.委內(nèi)瑞拉與美國(guó)的汽油標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)端案實(shí)訓(xùn)演練
1996年1月17日,專家組向爭(zhēng)端各方發(fā)布了最終報(bào)告,認(rèn)為美國(guó)的行為不符合《GATTl994》第3條第4款,而且依據(jù)第20條“一般例外”條款的理由也不充分。1996年2月19日,專家組報(bào)告?zhèn)鬟_(dá)至成員各方。1996年2月21日,美國(guó)提起上訴,4月22日,上訴機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告,其中修改了專家組報(bào)告對(duì)《GATT1994》第20條G款的解釋,結(jié)論是《GATTl994》第20條G款對(duì)本案不適用。1996年5月20日,DSB通過上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告及其修改的專家組報(bào)告,并同意在6月19日召開會(huì)議,聽取美國(guó)關(guān)于執(zhí)行專家組和上訴機(jī)構(gòu)裁決的意見。1996年6月19日,在DSB會(huì)議上,美國(guó)表示將執(zhí)行專家組和上訴機(jī)構(gòu)的裁決,并將與巴西和委內(nèi)瑞拉就有關(guān)執(zhí)行問題進(jìn)行磋商。12月3日在DSB會(huì)議上,美國(guó)報(bào)告了執(zhí)行情況,并稱已與委內(nèi)瑞拉就執(zhí)行DSB裁決的合理期限達(dá)成一致,并將于1997年1月向DSB提供進(jìn)展報(bào)告。1997年8月19日,美國(guó)宣布將在15個(gè)月的合理期限內(nèi)實(shí)施專家組的裁決。在該案實(shí)施過程中,當(dāng)事各方?jīng)]有再發(fā)生爭(zhēng)議。實(shí)訓(xùn)問題:(1)請(qǐng)根據(jù)此案例總結(jié)WTO處理貿(mào)易爭(zhēng)端的程序。(2)根據(jù)此案例,WTO處理爭(zhēng)端解決有何特點(diǎn)?實(shí)訓(xùn)要求:以小組為單位,討論完成實(shí)訓(xùn)問題。1.委內(nèi)瑞拉與美國(guó)的汽油標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)端案實(shí)訓(xùn)演練
2012年8月22日,俄羅斯正式成為世界貿(mào)易組織(WTO)第156個(gè)成員,也成為最后一個(gè)加入世貿(mào)組織的主要經(jīng)濟(jì)體。加入世貿(mào)組織對(duì)俄羅斯來說,是融入世界經(jīng)濟(jì)體系、參與全球化與國(guó)際分工標(biāo)志性的重要一步,不是“終點(diǎn)”而是嶄新的“起點(diǎn)”。俄承諾入世將進(jìn)一步開放貿(mào)易體制、加快其融入世界經(jīng)濟(jì)的速度,并在俄建立更具可預(yù)測(cè)性和透明性的貿(mào)易投資環(huán)境。在俄入世議定書中,俄簽署了30個(gè)雙邊服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入?yún)f(xié)議和57個(gè)貨物市場(chǎng)準(zhǔn)入?yún)f(xié)議。俄現(xiàn)行的有違世貿(mào)規(guī)定的進(jìn)口數(shù)量限制、禁令、許可證、授權(quán)等管制措施都將一一廢除并不得再行實(shí)施。俄同時(shí)將對(duì)152個(gè)發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供普惠制。加入世貿(mào)組織后,俄平均進(jìn)口關(guān)稅將由2011年的10%降到7.8%,其中1/3的進(jìn)口商品的關(guān)稅下調(diào)將無過渡期,1/4的進(jìn)口商品享受3年或更長(zhǎng)的優(yōu)惠期。加入世貿(mào)組織后,俄方進(jìn)口的酒類、醫(yī)藥類和密碼技術(shù)類產(chǎn)品將無須進(jìn)口許可證。加入世貿(mào)組織后,俄將取消所有工業(yè)品出口補(bǔ)貼。為避免對(duì)某一產(chǎn)品的過度補(bǔ)貼,自入世起到2017年12月31日,俄對(duì)特殊產(chǎn)品的年均補(bǔ)貼不得超過非特殊產(chǎn)品補(bǔ)貼的30%,而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼將降至零,并取消對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅的現(xiàn)行做法。2.俄羅斯從“WTO終點(diǎn)”起步實(shí)訓(xùn)演練
此外,俄對(duì)16個(gè)服務(wù)領(lǐng)域和116個(gè)服務(wù)部門做出入世承諾。其中包括4年后取消對(duì)電信領(lǐng)域的外資股比限制,同意適用《世貿(mào)組織基本電信協(xié)議》條款;9年后允許外資保險(xiǎn)公司在俄境內(nèi)建立分支機(jī)構(gòu);允許外國(guó)銀行在俄建立分支機(jī)構(gòu),對(duì)單個(gè)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)中外資資本不限頂,但在俄聯(lián)邦整體銀行體系中外資不得超過50%;自2013年7月1日起,根據(jù)世貿(mào)相關(guān)規(guī)定收取鐵路過境貨物運(yùn)輸費(fèi)用,對(duì)進(jìn)口貨物與本國(guó)境內(nèi)同類貨物收取相同運(yùn)費(fèi);允許外國(guó)獨(dú)資企業(yè)進(jìn)入批發(fā)、零售和專營(yíng)領(lǐng)域。與此同時(shí),俄羅斯將確保所有國(guó)內(nèi)的法律、法規(guī)及其它與貿(mào)易相關(guān)的投資措施協(xié)議和措施符合WTO的規(guī)定。所有與WTO不一致的投資措施,包括優(yōu)惠關(guān)稅和關(guān)稅的豁免,應(yīng)用于現(xiàn)有汽車投資相關(guān)計(jì)劃以及任何協(xié)議都必須在2018年7月1日前終止。俄要完全履行《WTO協(xié)定》的規(guī)定和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定,包括強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)定,并不訴諸任何過渡期。(資料來源:國(guó)際商報(bào),2011-12-22)請(qǐng)思考:俄羅斯加入世界貿(mào)易組織對(duì)于中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生哪些影響?2.俄羅斯從“WTO終點(diǎn)”起步01020304任務(wù)導(dǎo)入知識(shí)鏈接操作示范實(shí)訓(xùn)演練單元二區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化北美自由貿(mào)易區(qū)成立20年后的成就
北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)建立后美、加、墨三國(guó)由于取消貿(mào)易壁壘和開放市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)力提高。北美自由貿(mào)易區(qū)取得的成果主要有:促進(jìn)了地區(qū)貿(mào)易增長(zhǎng)和增加了直接投資(FDI)、發(fā)達(dá)國(guó)家保持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)地位、發(fā)展中國(guó)家受益明顯、合作范圍不斷擴(kuò)大等。1994-2014年,美加墨三國(guó)間的貿(mào)易增長(zhǎng)了3倍,達(dá)到了1萬億美元,其中美國(guó)與墨西哥的貿(mào)易增長(zhǎng)最快。20年間美墨兩國(guó)間的貿(mào)易增加了522%,美加兩國(guó)間的貿(mào)易增長(zhǎng)了200%,美加墨三國(guó)與非NAFTA成員方的貿(mào)易增長(zhǎng)為279%。按照計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析,NAFTA促使三國(guó)共額外增加10億美元的雙邊貿(mào)易,導(dǎo)致美國(guó)和加拿大共增加2億美元的GDP,墨西哥GDP增加5億美元。能源貿(mào)易占NAFTA貿(mào)易的主要比重,占比達(dá)16%。美國(guó)從加拿大和墨西哥的原油進(jìn)口占美國(guó)原油進(jìn)口的40%,2013年加拿大是美國(guó)最大的原油供應(yīng)者,其次為沙特和墨西哥。如果排除原油貿(mào)易,自2011年以來美國(guó)與加拿大和墨西哥的貿(mào)易一直處于順差地位。2013年美國(guó)從這兩國(guó)進(jìn)口的原油達(dá)1083億美元。能源、整車、汽車零部件是NAFTA前三位的貿(mào)易產(chǎn)品。任務(wù)導(dǎo)入
1989-1999年,美國(guó)與加拿大的貿(mào)易從1665億美元增加到3622億美元。1993-2013年,美國(guó)對(duì)加拿大的出口從1002億美元增加到3002億美元,從加拿大的進(jìn)口從1109億美元增加到3321億美元。在服務(wù)貿(mào)易方面,1993-2013年,美國(guó)對(duì)加拿大的進(jìn)口從90億美元增加到300億美元,出口從170億美元增加到640億美元。1993-2013年,美國(guó)對(duì)墨西哥的出口從416億美元增加到2262億美元,從墨西哥進(jìn)口從399億美元增加到2805億美元。在服務(wù)貿(mào)易方面,1993-2013年,美國(guó)對(duì)墨西哥的進(jìn)口從80億美元增加到170億美元,出口從110億美元增加到290億美元。在貨物貿(mào)易方面美國(guó)對(duì)墨西哥處于逆差,但在服務(wù)貿(mào)易方面美國(guó)為順差,2013年美國(guó)與墨西哥服務(wù)貿(mào)易的順差為180億美元。2013年加拿大與墨西哥的雙邊貿(mào)易達(dá)到了320億美元,自1993年以來增加了550%。在服務(wù)貿(mào)易方面,2012年雙邊服務(wù)貿(mào)易的總額為32億美元。(資料來源:朱穎、張佳睿,北美自由貿(mào)易區(qū)運(yùn)行20年的經(jīng)濟(jì)效應(yīng):國(guó)外文獻(xiàn)述評(píng),上海師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2016年1月。)任務(wù):分析北美自由貿(mào)易區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的借鑒意義。任務(wù)導(dǎo)入定義:兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū),通過協(xié)商并締結(jié)經(jīng)濟(jì)條約或協(xié)議,實(shí)施統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)政策和措施,消除商品、要素、金融等市場(chǎng)的人為分割和限制,以國(guó)際分工為基礎(chǔ)來提高經(jīng)濟(jì)效率和獲得更大經(jīng)濟(jì)效果,把各國(guó)或各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合起來形成一個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的過程。知識(shí)鏈接一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的含義內(nèi)部經(jīng)濟(jì)政策和措施的統(tǒng)一A外部經(jīng)濟(jì)政策和措施的統(tǒng)一B知識(shí)鏈接二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織形式合作特征優(yōu)惠貿(mào)易安排自由貿(mào)易區(qū)關(guān)稅同盟共同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同盟完全經(jīng)濟(jì)一體化關(guān)稅減讓是是是是是是貨物自由貿(mào)易否是是是是是統(tǒng)一對(duì)外關(guān)稅否否是是是是生產(chǎn)要素自由流動(dòng)否否否是是是統(tǒng)一國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策否否否否是是統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會(huì)與政治政策否否否否否是表4-1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式特征一覽表表4-2關(guān)稅同盟的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)(單位:美元)知識(shí)鏈接三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論(一)關(guān)稅同盟理論1.關(guān)稅同盟的靜態(tài)效果(1)貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)國(guó)家成本關(guān)稅同盟成立前A、B關(guān)稅同盟成立后關(guān)稅(200%)價(jià)格關(guān)稅(200%)價(jià)格A25—25—25B153045—15C1020302030選擇結(jié)果A國(guó)自行生產(chǎn)與供應(yīng)從B國(guó)進(jìn)口
貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)通常被視為一種正效應(yīng)。因?yàn)?,A國(guó)國(guó)內(nèi)商品生產(chǎn)成本高于A國(guó)從B國(guó)進(jìn)口的商品生產(chǎn)成本。關(guān)稅同盟使A國(guó)放棄了一部分商品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn),改為由B國(guó)來生產(chǎn)這部分商品。從世界范圍來看,這種生產(chǎn)轉(zhuǎn)換提高了資源配置效率,使世界整體福利水平提高。表4-3關(guān)稅同盟的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)(單位:美元)知識(shí)鏈接三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論(一)關(guān)稅同盟理論1.關(guān)稅同盟的靜態(tài)效果(2)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)
貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應(yīng)通常被視為一種負(fù)效應(yīng)。因?yàn)?,A國(guó)從C國(guó)進(jìn)口的商品生產(chǎn)成本低于A國(guó)從B國(guó)進(jìn)口的商品生產(chǎn)成本,貿(mào)易轉(zhuǎn)移導(dǎo)致低成本的商品生產(chǎn)不得不放棄,而高成本的商品生產(chǎn)得以擴(kuò)大。從世界范圍來看,這種生產(chǎn)轉(zhuǎn)移降低了資源配置效率,使世界整體福利水平下降。國(guó)家成本關(guān)稅同盟成立前A、B關(guān)稅同盟成立后關(guān)稅(100%)價(jià)格關(guān)稅(100%)價(jià)格A25—25—25B151530—15C1010201020選擇結(jié)果從C國(guó)進(jìn)口從B國(guó)進(jìn)口一國(guó)福利變化主要受這樣幾種因素的影響:(1)加入同盟后國(guó)內(nèi)價(jià)格下降的幅度(2)國(guó)內(nèi)價(jià)格供給和需求彈性(3)加入關(guān)稅同盟前的關(guān)稅水平知識(shí)鏈接三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論(一)關(guān)稅同盟理論1.關(guān)稅同盟的靜態(tài)效果(3)貿(mào)易擴(kuò)大效應(yīng)
締結(jié)關(guān)稅同盟后,無論在貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移的情況下,進(jìn)口國(guó)(上面例子中的A國(guó))某商品的價(jià)格都比原來下降了。如果A國(guó)該商品的需求價(jià)格彈性大于1,則A國(guó)對(duì)該商品需求數(shù)量的增加幅度要大于該商品價(jià)格的下降幅度,從而使該商品的銷售額也就是進(jìn)口額增加,這就是貿(mào)易擴(kuò)大效應(yīng)。(3)市場(chǎng)擴(kuò)大與競(jìng)爭(zhēng)加劇,會(huì)吸引成員國(guó)廠商增加投資,提高競(jìng)爭(zhēng)力(1)關(guān)稅同盟使成員國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇,專業(yè)化程度加深,資源使用效率提高(2)隨著市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,關(guān)稅同盟可以獲取專業(yè)化與規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益知識(shí)鏈接三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論(一)關(guān)稅同盟理論2.關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效應(yīng)自由邊境區(qū)與過境區(qū)(5)(4)生產(chǎn)要素在同盟內(nèi)部的自由移動(dòng)提高了要素流動(dòng)性,促進(jìn)要素的合理配置關(guān)稅同盟建立后,競(jìng)爭(zhēng)加劇和生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,會(huì)促使生產(chǎn)廠商擴(kuò)大在研發(fā)方面的投資,同時(shí)也加強(qiáng)成員國(guó)之間的研發(fā)合作,促進(jìn)成員國(guó)技術(shù)進(jìn)步(6)促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通過國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向統(tǒng)一的大市場(chǎng)延伸,擴(kuò)大市場(chǎng)范圍獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益,從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)利益(1)知識(shí)鏈接三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論(二)大市場(chǎng)理論(2)通過市場(chǎng)的擴(kuò)大,創(chuàng)造激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,進(jìn)而達(dá)到實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和技術(shù)利益的目的(三)協(xié)議性國(guó)際分工理論
指一國(guó)放棄某種商品的生產(chǎn),把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供給另一國(guó),同時(shí)另一國(guó)放棄另一種商品的生產(chǎn),并把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供給對(duì)方。這種分工不是通過價(jià)格機(jī)制自動(dòng)實(shí)現(xiàn)的,而是通過當(dāng)事各方的協(xié)議安排的。知識(shí)鏈接三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論1951年4月,西歐6國(guó)簽訂《歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)條約》(《巴黎條約》),建立了歐洲煤鋼共同體。根據(jù)羅馬條約,1958年至1969年完成關(guān)稅同盟。在關(guān)稅同盟建設(shè)差不多完成的同時(shí),歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體三個(gè)機(jī)構(gòu)合并為一個(gè)機(jī)構(gòu),統(tǒng)稱為歐洲共同體,簡(jiǎn)稱歐共體。進(jìn)入70年代后歐共體成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過長(zhǎng)期磋商,決定建立“歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)”,以振興經(jīng)濟(jì),與美、日爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)的主導(dǎo)權(quán)。1957年3月,西歐6國(guó)簽訂《建立歐洲原子能共同體條約》和《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》(合稱《羅馬條約》),歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體正式成立。知識(shí)鏈接四、主要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織(一)歐洲聯(lián)盟(EuropeanUnion,EU)1.一體化進(jìn)程1991年12月,簽署《馬斯特里赫特條約》(又稱《歐洲聯(lián)盟條約》),1993年11月,“馬約”被所有的成員國(guó)批準(zhǔn)通過,“歐洲共同體”被改名為“歐洲聯(lián)盟”。2007年10月19日,歐盟非正式首腦會(huì)議通過了歐盟新條約——《里斯本條約》,從而結(jié)束了歐盟長(zhǎng)達(dá)6年的制憲進(jìn)程。(1)歐洲理事會(huì)(3)歐洲議會(huì)知識(shí)鏈接四、主要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織(一)歐洲聯(lián)盟(EuropeanUnion,EU)2.歐盟的組織機(jī)構(gòu)(2)歐盟委員會(huì)由美國(guó)、加拿大和墨西哥3國(guó)組成于1992年8月12日就《北美自由貿(mào)易協(xié)定》達(dá)成一致意見,并于同年12月17日由三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人分別在各自國(guó)家正式簽署。1994年1月1日,協(xié)定正式生效,北美自由貿(mào)易區(qū)的建立是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織內(nèi)實(shí)行垂直型國(guó)際分工的一種新的嘗試,是南北合作的一種新的嘗試。北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)建立后美、加、墨三國(guó)由于取消貿(mào)易壁壘和開放市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)力提高。知識(shí)鏈接四、主要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織(二)北美自由貿(mào)易區(qū)(NorthAmericanFreeTradeArea,NAFTA)
1989年11月5日至7日,舉行亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,標(biāo)志著亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議的成立。1993年6月改名為亞太經(jīng)濟(jì)合作組織。截至2014年9月,亞太經(jīng)合組織共有21個(gè)正式成員和三個(gè)觀察員,是全球最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的宗旨是:保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展;促進(jìn)成員間經(jīng)濟(jì)的相互依存;加強(qiáng)開放的多邊貿(mào)易體制;減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘,維護(hù)本地區(qū)人民的共同利益。知識(shí)鏈接四、主要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織(三)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(Asia-PacificEconomicCooperation,簡(jiǎn)稱APEC)(2)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議知識(shí)鏈接(1)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議(3)高官會(huì)議(4)委員會(huì)和工作組(5)秘書處四、主要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織(三)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(Asia-PacificEconomicCooperation,簡(jiǎn)稱APEC)1.APEC的工作機(jī)制
1991年,我國(guó)作為主權(quán)國(guó)家、中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)北作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)體同時(shí)加入AEPC。此后,我國(guó)外交部部長(zhǎng)和外經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)參加了歷屆部長(zhǎng)級(jí)年會(huì)。我國(guó)已經(jīng)成為APEC的重要成員。APEC第9次和第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議分別在上海和北京舉行。xu
2.中國(guó)與APEC知識(shí)鏈接四、主要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織(三)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(Asia-PacificEconomicCooperation,簡(jiǎn)稱APEC)東盟的前身是1961年由馬來西亞、菲律賓和泰國(guó)三國(guó)建立的東南亞聯(lián)盟(ASA)。東盟是一個(gè)政治與經(jīng)濟(jì)合作并重的綜合性區(qū)域性組織。東盟還積極與亞洲其他國(guó)家開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。其中,令人矚目的是東盟與中國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)。也被稱作“經(jīng)濟(jì)北約”,是目前重要的國(guó)際多邊經(jīng)濟(jì)談判組織,前身是跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定是由亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成員國(guó)中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國(guó)發(fā)起,從2002年開始醞釀的一組多邊關(guān)系的自由貿(mào)易協(xié)定,原名亞太自由貿(mào)易區(qū),旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。知識(shí)鏈接1.東南亞國(guó)家聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱東盟,ASEAN)2.跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)五、其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織即美歐雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,主要打造美歐自由貿(mào)易區(qū)。該協(xié)定將不僅僅涉及關(guān)稅減免,更重要的是削除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,讓歐美市場(chǎng)融為一體,包括相互開放銀行業(yè)、政府采購(gòu)等,統(tǒng)一雙方的食品安全標(biāo)準(zhǔn)、藥品監(jiān)管認(rèn)證、專利申請(qǐng)與認(rèn)證、制造業(yè)的技術(shù)與安全標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)現(xiàn)投資便利化等。南盟成立后近20年來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)展不大,其主要原因是成員國(guó)之間存在著嚴(yán)重的政治分歧和邊界爭(zhēng)端,加上印巴兩個(gè)南亞大國(guó)之間在該地區(qū)禁止核武器問題上存有不可調(diào)和的矛盾。這也從一個(gè)方面說明,政治關(guān)系是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的一個(gè)重要因素。知識(shí)鏈接3.跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議(TTIP)4.南亞區(qū)域合作聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱南盟)五、其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織5.海灣合作委員會(huì)6.經(jīng)濟(jì)合作組織知識(shí)鏈接該組織于1965年成立,成員國(guó)有沙特阿拉伯、科威特、巴林、阿曼、卡塔爾、阿聯(lián)酋6國(guó)。1992年底,海灣合作委員會(huì)宣布,從1993年3月起建立共同市場(chǎng),統(tǒng)一進(jìn)口關(guān)稅,以保證進(jìn)口貨物在6國(guó)間自由流動(dòng)。該組織于1964年成立,成員國(guó)有伊朗、巴基斯坦、土耳其。1992年又增加了7個(gè)國(guó)家:阿富汗、阿塞拜疆、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦。經(jīng)濟(jì)合作組織在1993年制定了行動(dòng)計(jì)劃,確定了2000年前經(jīng)濟(jì)合作目標(biāo),最終建立伊斯蘭共同市場(chǎng)。五、其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織1959年7月,英國(guó)、瑞士、丹麥、挪威、瑞典、奧地利、葡萄牙7國(guó)過了“成立歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟的計(jì)劃草案”。1960年5月3日,歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟正式成立,以后芬蘭、冰島、列支敦士登相繼加入。但隨著英國(guó)、丹麥、瑞典、奧地利、葡萄牙、芬蘭加入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體,現(xiàn)在僅剩下挪威、瑞士、冰島和列支敦土登4個(gè)國(guó)家了。由于蘇聯(lián)、東歐劇變,“經(jīng)互會(huì)”解體,以俄羅斯為首的12國(guó)組成了獨(dú)聯(lián)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。由于獨(dú)聯(lián)體12國(guó)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)軌過程中很長(zhǎng)時(shí)間沒有走出低谷,尤其是影響大的俄羅斯在20世紀(jì)90年代末出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大滑坡,自身難保,無力顧及成員國(guó)。盡管1994年12國(guó)首腦會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)各國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來,但由于各國(guó)都缺少資金,而投資環(huán)境又不太理想,國(guó)外投資甚少,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)缺少活力。知識(shí)鏈接7.歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟8.獨(dú)聯(lián)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟五、其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織該組織是1992年6月在伊斯坦布爾簽署《黑海經(jīng)濟(jì)合作宣言》而正式成立的。參加國(guó)間將通過雙邊或多邊合作網(wǎng),逐步加強(qiáng)成員國(guó)間經(jīng)濟(jì)合作,取消或削減不利于擴(kuò)大貿(mào)易和投資的一切障礙,為商品、勞務(wù)和資金的自由流動(dòng)創(chuàng)造條件。目前,該組織共有11個(gè)正式成員國(guó)。1991年3月,阿根廷、巴西、烏拉圭、巴拉圭4國(guó)總統(tǒng)在巴拉圭首都亞松森簽署了《亞松森條約》,決定建立由4國(guó)參加的南方共同市場(chǎng)。1994年12月日簽署了《黑金城協(xié)定》,宣布1995年1月1日南方共同市場(chǎng)正式啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。智利(1996年)、玻利維亞(1997年)和南非(2000年)是南共市的“聯(lián)系國(guó)”。知識(shí)鏈接9.黑海經(jīng)濟(jì)合作組織10.南方共同市場(chǎng)五、其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織11.中美洲共同市場(chǎng)12.安第斯集團(tuán)知識(shí)鏈接中美洲共同市場(chǎng)的前身是根據(jù)1956年《中美洲自由貿(mào)易協(xié)議》而成立的中美洲自由貿(mào)易區(qū)。1962年8月,由中美洲的危地馬拉、薩爾瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜和哥斯達(dá)黎加5國(guó)在尼加拉瓜首都馬那瓜共同簽署了《中美洲經(jīng)濟(jì)一體化條約》,成立中美洲共同市場(chǎng)。1966年,玻利維亞、智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯5國(guó)簽訂了《安第斯條約》,以開展自由貿(mào)易和加強(qiáng)成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作。不久委內(nèi)瑞拉加入,智利退出。迫于分歧,秘魯從1992年8月中止了其安第斯條約成員資格。1994年,安第斯條約成員就四級(jí)(5%、10%、15%、20%)共同對(duì)外關(guān)稅結(jié)構(gòu)達(dá)成了一致,并于1995年1月正式對(duì)外實(shí)施。五、其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織拉美一體化聯(lián)盟的前身是拉美自由貿(mào)易聯(lián)盟。1960年2月阿根廷、玻利維亞、巴西、智利、墨西哥、巴拉圭、秘魯、烏拉圭8國(guó)在烏拉圭簽訂了《蒙得維的亞條約》,成立了拉美自由貿(mào)易聯(lián)盟。以后哥倫比亞、厄瓜多爾和委內(nèi)瑞拉相繼加入了該聯(lián)盟,成員國(guó)發(fā)展到11個(gè)。1980年6月簽訂了新的《蒙得維的亞條約》,對(duì)原有的機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,建立了“拉美一體化聯(lián)盟”,以推動(dòng)這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。1975年5月,15個(gè)西非國(guó)家在尼日利亞首都拉各斯舉行首腦會(huì)議,簽署了《拉各斯條約》,成立了西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體。成員國(guó)有:貝寧(原叫達(dá)荷美)、科特迪瓦(原叫象牙海岸)、幾內(nèi)亞、布基納法索(原叫上沃爾特)、馬里、毛里塔尼亞、尼日爾、塞內(nèi)加爾、多哥、岡比亞、尼日利亞、加納、利比里亞、塞拉利昂、幾內(nèi)亞比紹。1977年佛得角加入,現(xiàn)為16國(guó)。它是目前非洲最大的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織。知識(shí)鏈接13.拉美一體化聯(lián)盟14.西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體五、其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織15.西非經(jīng)濟(jì)共同體16.南部非洲發(fā)展共同體知識(shí)鏈接西非經(jīng)濟(jì)共同體是西非法語國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作組織,其前身是1959年成立的西非關(guān)稅同盟。該公約6個(gè)成員(除馬里外)擁有共同的中央銀行和實(shí)行同樣的貨幣,貨物在成員國(guó)間自由流動(dòng)。該組織前身是南部非洲發(fā)展協(xié)調(diào)會(huì)議,成立于1980年4月。1992年8月,舉行成員國(guó)首腦會(huì)議,將協(xié)調(diào)會(huì)議改組為南部非洲發(fā)展共同體。目的是在平等、互利和均衡的基礎(chǔ)上,建立開放型經(jīng)濟(jì),打破關(guān)稅壁壘,促進(jìn)相互投資、貿(mào)易、人員、貨物和勞務(wù)的自由往來,逐步統(tǒng)一貨幣,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。五、其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織17.阿拉伯馬格里布聯(lián)盟18.阿拉伯自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議知識(shí)鏈接該組織由北非5國(guó)在1989年2月成立,其目標(biāo)是到1995年建成關(guān)稅聯(lián)盟,到2000年建立一個(gè)共同市場(chǎng)。自聯(lián)盟成立以來,在建立馬格里布農(nóng)業(yè)共同市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)糧食自給方面做了一些工作,但在其他方面未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這主要是由于成員國(guó)之間在經(jīng)濟(jì)政策,如對(duì)外貿(mào)易安排方面分歧較大。由阿拉伯聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)一體化委員會(huì)與阿拉伯各國(guó)財(cái)政、海關(guān)關(guān)長(zhǎng)于1997年10月共同簽訂的《阿拉伯國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議》,于1998年1月1日起生效。阿盟的金融機(jī)構(gòu)和阿拉伯伊斯蘭開發(fā)銀行也從金融上大力支持該協(xié)議,并幫助一些不發(fā)達(dá)的阿盟國(guó)家發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。阿拉伯信貸貿(mào)易管理委員會(huì)計(jì)劃,由阿拉伯國(guó)家金融機(jī)構(gòu)每年拿出3億美元,向阿拉伯國(guó)家間的貿(mào)易提供信貸。五、其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織19.澳新自由貿(mào)易區(qū)知識(shí)鏈接在1965年由澳大利亞和新西蘭兩國(guó)政府簽署了自由貿(mào)易協(xié)議后建立的。該自由貿(mào)易協(xié)議生效運(yùn)轉(zhuǎn)了近20年后,于1983年被“澳新緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)議”所取代,澳新區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入了一個(gè)空前的發(fā)展階段。五、其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織知識(shí)鏈接截止2017年底:①我國(guó)已簽協(xié)議的自貿(mào)區(qū)中國(guó)-馬爾代夫中國(guó)-格魯吉亞中國(guó)-澳大利亞中國(guó)-韓國(guó)中國(guó)-瑞士中國(guó)-冰島中國(guó)-哥斯達(dá)黎加中國(guó)-秘魯中國(guó)-新加坡中國(guó)-新西蘭中國(guó)-智利中國(guó)-巴基斯坦中國(guó)-東盟內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排中國(guó)-東盟("10+1")升級(jí)中國(guó)-智利升級(jí)②正在談判的自貿(mào)區(qū)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)中國(guó)-海合會(huì)中日韓中國(guó)-斯里蘭卡中國(guó)-以色列中國(guó)-挪威中國(guó)-巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定第二階段談判中國(guó)-新加坡自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判中國(guó)-新西蘭自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判中國(guó)-毛里求斯中國(guó)-摩爾多瓦③正在研究的自貿(mào)區(qū)中國(guó)-哥倫比亞中國(guó)-斐濟(jì)中國(guó)-尼泊爾中國(guó)-巴新中國(guó)-加拿大中國(guó)-孟加拉國(guó)中國(guó)-蒙古國(guó)中國(guó)-巴拿馬中國(guó)-巴勒斯坦中國(guó)-秘魯自貿(mào)協(xié)定升級(jí)聯(lián)合研究中國(guó)-瑞士自貿(mào)協(xié)定升級(jí)聯(lián)合研究六、中國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化(一)中國(guó)簽署的主要自由貿(mào)易協(xié)定知識(shí)鏈接(1)發(fā)展歷程中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū),縮寫CAFTA,是中國(guó)與東盟十國(guó)組建的自由貿(mào)易區(qū)。中國(guó)和東盟對(duì)話始于1991年,中國(guó)當(dāng)年成為東盟的全面對(duì)話伙伴國(guó)。2010年1月1日貿(mào)易區(qū)正式全面啟動(dòng)。自貿(mào)區(qū)建成后,東盟和中國(guó)的貿(mào)易占到世界貿(mào)易的13%,成為一個(gè)涵蓋11個(gè)國(guó)家、19億人口、GDP達(dá)6萬億美元的巨大經(jīng)濟(jì)體,是目前世界人口最多的自貿(mào)區(qū),也是發(fā)展中國(guó)家間最大的自貿(mào)區(qū)。六、中國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化(二)中國(guó)簽署的主要自由貿(mào)易協(xié)定1.中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)(2)合作機(jī)制
①中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。②部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。
③高官會(huì)。
④中國(guó)—東盟聯(lián)合合作委員會(huì)。知識(shí)鏈接(1)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》CEPA即《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》,包括了中央政府與香港特區(qū)政府簽署的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和中央政府與澳門特區(qū)政府簽署的《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》。CEPA是在WTO框架內(nèi),一個(gè)國(guó)家兩個(gè)不同關(guān)稅區(qū)之間特殊形式的自由貿(mào)易安排,也是一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的合作安排。同時(shí),CEPA也是一項(xiàng)開放性的協(xié)議,可以根據(jù)形勢(shì)的需要,不斷充實(shí)和完善。六、中國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化(二)中國(guó)簽署的主要自由貿(mào)易協(xié)定2.內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(CEPA)(2)《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》2003年10月17日,中央政府和澳門特區(qū)政府在澳門正式簽署了《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其六個(gè)附件文本。雙方就全部?jī)?nèi)容達(dá)成一致,主要包括:貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的自由化、以及貿(mào)易投資便利化三個(gè)方面。操作示范
區(qū)域合作能保持使發(fā)達(dá)地區(qū)保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。北美自由貿(mào)易區(qū)十多年的發(fā)展證明,發(fā)達(dá)地區(qū)想要保持較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,最重要是使本地區(qū)一直處于國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流地位,極力避免邊緣化。保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主流地位就必須融入某個(gè)區(qū)域一體化組織(自由貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟(jì)圈)應(yīng)盡量在這個(gè)大區(qū)域中證據(jù)重要地位或者核心地位。區(qū)域合作以經(jīng)貿(mào)為主,通過協(xié)議循序漸進(jìn)發(fā)展。北美自由貿(mào)易區(qū)由于是在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家建立的自由貿(mào)易區(qū),有關(guān)協(xié)議國(guó)對(duì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易采取了以合作協(xié)議來逐步推進(jìn)的方式。各協(xié)議國(guó)簽訂了大量的雙邊和多邊協(xié)議,主要內(nèi)容包括:消除關(guān)稅和削減非關(guān)稅壁壘、開放服務(wù)貿(mào)易、便利和貿(mào)易有關(guān)的投資,以及實(shí)行原產(chǎn)地原則等,還包括勞工(NAALC)、環(huán)境(NAAEC)等附屬協(xié)定??紤]到不同國(guó)家的發(fā)展水平,主要協(xié)議條款規(guī)定在10年內(nèi)逐步消除所有貿(mào)易和投資限制,對(duì)幾個(gè)敏感行業(yè)的過渡期為15年。這是一個(gè)復(fù)雜的國(guó)際協(xié)議框架,它提供了一整套的規(guī)則和制度框架來管理三國(guó)間的貿(mào)易和投資關(guān)系,同時(shí)提供了吸納新成員和采用新的爭(zhēng)端解決程序的機(jī)制,這是先前其它國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)定中都不具備的。這樣一種事先確定制度和法律框架的合作,對(duì)各國(guó)的跨區(qū)域合作是有借鑒意義的。區(qū)域合作注重產(chǎn)業(yè)一體化中的分工協(xié)作。北美自由貿(mào)易區(qū)的成立,將美國(guó)、加拿大和墨西哥共同納入一個(gè)產(chǎn)業(yè)一體化中的分工協(xié)作體制。最明顯的是加拿大的原材料、墨西哥的勞動(dòng)力與美國(guó)的技術(shù)管理相結(jié)合,形成了以美國(guó)為軸心的生產(chǎn)和加工一體化。其中美、加生產(chǎn)一體化主要表現(xiàn)為水平的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工,如兩國(guó)在飛機(jī)和汽車制造、鋼鐵、食品加工、化學(xué)品和布料加工業(yè)等形成了更密切的產(chǎn)業(yè)內(nèi)聯(lián)系。而美墨生產(chǎn)一體化的行業(yè)主要集中在電器、汽車和服裝這幾個(gè)行業(yè),帶有明顯的垂直的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的特點(diǎn),主要是美國(guó)將零部件運(yùn)到墨加工后再返回美國(guó)。這種產(chǎn)業(yè)一體化中的分工協(xié)作體制使各國(guó)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到更大的發(fā)揮,這對(duì)各國(guó)的跨區(qū)域合作是很有啟示的。實(shí)訓(xùn)演練
“10+3”合作系指東盟10個(gè)成員國(guó),即馬來西亞、印尼、新加坡、泰國(guó)、菲律賓、文萊、越南、老撾、柬埔寨、緬甸與中國(guó)、日本、韓國(guó)三個(gè)東北亞國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作。這一合作在范圍上涵蓋了東亞所有主要國(guó)家,在合作的內(nèi)容上包括從貿(mào)易、投資、科技到次區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)等眾多領(lǐng)域,“10+3”合作已建立了從領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議到部長(zhǎng)會(huì)議的多層構(gòu)經(jīng)濟(jì)合作的主渠道?!?0+3”合作的思想由來已久,這種合作的思想既有同處太平洋西部的地域因素,也有對(duì)東方文化的認(rèn)同感。隨著對(duì)東亞各國(guó)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化之后進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)的渴望和“東方意識(shí)”的逐步加強(qiáng),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化蓬勃發(fā)展的形勢(shì)下,東亞經(jīng)濟(jì)合作也在各國(guó)的努力下不斷的推進(jìn)和發(fā)展。1997年12月15日,首次歐盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在馬來西亞首都吉隆坡舉行。會(huì)議的主要議題包括:如何應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)、深化東亞各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和評(píng)估新世紀(jì)東亞經(jīng)濟(jì)的前景等等。江澤民主席在會(huì)上發(fā)表了題為《攜手合作,共創(chuàng)未來》的重要講話,回顧了東亞國(guó)家近二三十年來所發(fā)生的深刻變化和取得的巨大進(jìn)步;1998年12月16日,第二次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在越南首都河內(nèi)舉行。會(huì)議的主要議題是:加強(qiáng)地區(qū)合作,克服金融危機(jī),恢復(fù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)地區(qū)的安全與穩(wěn)定。胡錦濤副主席在會(huì)上發(fā)表講話,就東亞如何擺脫金融危機(jī)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提出了中方的意見;1999年11月28日,第三次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在菲律賓首都馬尼拉舉行。會(huì)議的主題是:如何推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域合作。會(huì)議結(jié)束時(shí)發(fā)表了《東亞合作聯(lián)合聲明》。朱鎔基總理在會(huì)上就東亞合作的方向和領(lǐng)域等問題提出了中方的主張和具體建議;2000年11月24日,第四次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在新加坡舉行。會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)未來建立東亞自由貿(mào)易區(qū)的前景進(jìn)行了深入的研究和探索。朱鎔基總理在會(huì)上闡述了中國(guó)對(duì)當(dāng)前東亞形勢(shì)和合作前景的看法,并提出了加強(qiáng)合作的具體建議;2001年11月5日,第五次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在文萊首都斯里巴加灣市舉行。朱鎔基總理在會(huì)上提出了推進(jìn)東亞合作的五點(diǎn)新建議;2002年11月4日,第六次東盟與中日1.“10+3”合作——未來東亞經(jīng)濟(jì)合作的主渠道實(shí)訓(xùn)演練韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在柬埔寨首都金邊舉行。朱鎔基總理在會(huì)上表明了中國(guó)參與地區(qū)合作的決心和積極態(tài)度;2003年10月7日,第七次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在印度尼西亞巴厘島舉行。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席會(huì)議,并發(fā)表了以“共同譜寫東亞合作新篇章”為主題的講話;2004年11月28日,第八次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在老撾首都萬象舉行。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席會(huì)議,并發(fā)表了《深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系推進(jìn)全方位合作》的講話。“10+3”合作的最終目標(biāo)是要在整個(gè)東亞地區(qū)建立高度一體化的經(jīng)濟(jì)合作。按照東亞展望小組的設(shè)計(jì),東亞一體化的基本內(nèi)容應(yīng)包括:在亞太經(jīng)合組織內(nèi)實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)貿(mào)易自由化目標(biāo),即發(fā)達(dá)國(guó)家在2010年之前實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化,發(fā)展中國(guó)家在2020年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化之前在東亞完成自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè);為應(yīng)對(duì)地區(qū)金融發(fā)展和防范金融風(fēng)險(xiǎn),成立東亞貨幣基金(EAMF)和簽署東亞信貸協(xié)定(EAAB);為營(yíng)造海外投資環(huán)境,在已擴(kuò)大統(tǒng)一認(rèn)證制度的東盟投資區(qū)(AIA)的基礎(chǔ)上成立東亞投資區(qū)(EAIA),并構(gòu)建投資信息網(wǎng)絡(luò)(EAIN);除此之外,東亞展望小組還建議把“10+3”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)展為東亞峰會(huì),推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治合作的制度性發(fā)展。也就是說,東亞展望小組對(duì)“10+3”合作的最終目標(biāo)設(shè)定在“東亞共同體”上,即東亞地區(qū)高層此全方位制度性的經(jīng)濟(jì)合作?!?0+3”合作首先是從各國(guó)一致認(rèn)同的部門和領(lǐng)域開始的,在取得重大成果和充足經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上向更多的領(lǐng)域拓展。首先是金融領(lǐng)域的合作。一般而言,金融領(lǐng)域的合作屬于較高層次的合作形式?!?0+3”之所以能先在金融領(lǐng)域取得進(jìn)展,一是因?yàn)檎Q生于亞洲金融危機(jī)肆虐之時(shí)的“10+3”合作對(duì)全球化帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)有最深切的感受,對(duì)穩(wěn)定本地區(qū)的金融和貨幣,加強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的呼聲最高;二是因?yàn)闁|亞地區(qū)具備良好的資金條件,本區(qū)域內(nèi)的外匯儲(chǔ)備遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。在金融領(lǐng)域內(nèi),加強(qiáng)金融貨幣政策的協(xié)調(diào)、加強(qiáng)金融信息的溝通和地區(qū)數(shù)據(jù)庫的建立、加強(qiáng)金融從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理人員培訓(xùn)都可以是具體的合作內(nèi)容。實(shí)訓(xùn)演練
第二是以信息技術(shù)為主的高新技術(shù)領(lǐng)域合作。東亞是全球電子和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要生產(chǎn)基地,但是東亞的電子信息產(chǎn)品的科技含量相對(duì)較低,自主開發(fā)能力不足?!?0+3”的領(lǐng)導(dǎo)人都敏銳覺察到電子信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的革命性意義,認(rèn)識(shí)到在信息技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)合作的緊迫性。為提高東亞在電子信息技術(shù)領(lǐng)域的層次,帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的發(fā)展,建設(shè)東亞中心信息技術(shù)城市帶,把新加坡、上海、漢城、東京等信息技術(shù)水平最高的城市連接起來,設(shè)立“亞洲信息技術(shù)區(qū)”的設(shè)想已提上日程。第三是東亞成長(zhǎng)區(qū)的建設(shè)。選擇若干地理上與多國(guó)相關(guān)、具有投資開發(fā)價(jià)值的地區(qū),利用東亞國(guó)家共同的力量進(jìn)行開發(fā)建設(shè),不失為“10+3”合作的明智選擇。湄公河流域的開發(fā)就是一個(gè)條件比較成熟的成長(zhǎng)開發(fā)區(qū)。第四是交通運(yùn)輸方面的合作,重點(diǎn)是泛亞鐵路的建設(shè)。由馬來西亞提議修筑的泛亞鐵路,設(shè)想從新加坡開始,經(jīng)過一些東盟國(guó)家后進(jìn)入中國(guó)昆明,馬來西亞還提出了高速、準(zhǔn)軌、
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