教育政策法規(guī)考點匯總

精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔教育政策法規(guī)考點匯總目錄：1、教育政策法規(guī)考點匯總2、教育政策法規(guī)試題庫第一章導論一、依法治教的含義所謂依法治教，是指依據法律來管理教育，即在社會主義民主的基礎上，使教育工作走上法制化、規(guī)范化。具體的說，就是用法律來規(guī)范教育管理，協(xié)調教育關系，指導教育活動，解決教育糾紛，保護學校和師生的合法權益，促進教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。二、談談加強依法治教、推進依法治教的必要性1、依法治教是發(fā)揚社會主義民主，加強黨的領導在教育領域的直接體現(xiàn)和必然要求。2、依法治教是社會主義市場經濟條件下，教育進一步改革與發(fā)展的客觀需要。3、依法治教是教育行政部門改變領導方式、依法行政、提高行政管理效率與水平的必然選擇。4、依法治教是培養(yǎng)跨世紀一代新人、實施科教興國戰(zhàn)略的有力保證。三、我國依法治教的基本原則有哪些？如何理解這些原則？1、堅持教育社會主義方向的原則。這是我國教育工作必須始終不渝地貫徹執(zhí)行的一項根本性原則，我國《《教育法》中明確規(guī)定了我國教育工作的指導思想和我國教育的社會主義性質，為我們堅持教育的社會主義方向提供了法律保障。2、受教育機會平等的原則。明確了公民在受教育方面享有權利和履行義務具有平等的法律地位。在當前和今后一個較長時期內，貫徹教育機會平等原則的重點，主要在于解決因財產狀況和社會地位的差別而導致公民入學機會不平等的狀況以及逐步消除義務教育階段學校之間辦學條件差距過大的現(xiàn)象，以保證公民在接受義務教育方面享有平等的受教育機會。3、教育活動符合國家和社會公共利益的原則。指教育活動必須對國家和人民負責；教育事業(yè)屬于公益事業(yè)；教育活動必須接受國家和社會依法進行管理和監(jiān)督；教育與宗教相分離。4、權利與義務相一致原則。5、教育法制統(tǒng)一原則。下位法服從上位法，“后定法”優(yōu)于“先定法”，“特別法”優(yōu)于“一般法”。四、教育立法中存在的問題我國教育法律體系的基本框架已初步形成，但同時還存在兩方面的問題，即縱向層次和橫向層次立法存在的問題。1、我國縱向層次的教育立法存在的問題。一是下位法律滯后問題相當嚴重，使法律不能具體化、操作性不強。二是地方性法規(guī)缺乏特色，不能體現(xiàn)本地區(qū)教育發(fā)展的特點。2、我國橫向層次的教育立法存在問題的分析。即我國教育立法的缺口還很大，一些重要的法律、法規(guī)還未出臺。同時存在實體法較多，程序法缺失的問題，導致有法不依、違法難糾的現(xiàn)象時有發(fā)生。五、如何正確認識和處理社會主義教育法律和教育政策之間的關系？教育法律與教育政策在本質上是一致的。但是，兩者之間也有不同。一是制定的主體不同。法律只能由特定的國家機關制定，而政策制定的主體，既包括政黨，也包括國家機關。二是表現(xiàn)形式不同。教育政策通常以決議、決定、綱要、通知、意見、指示等文件形式出現(xiàn)。法律則注重條款的規(guī)范性、確定性、且通常都包含處罰的規(guī)定。三是實施方式不同。四是作用不同。教育政策是教育法律的基礎和靈魂，而教育法律則是教育政策的具體化、定型化，是教育政策的一種特定的表現(xiàn)形式。正確處理教育法律與教育政策的關系。政策是法律的基礎和靈魂，而法律是政策的特定表現(xiàn)形式，因此法律的制定和執(zhí)行必須在政策指導下進行。政策和法律有著共同的本質，這是政策和法律保持協(xié)調一致的基礎。但在一定條件下，政策與法律之間會發(fā)生不一致，甚至相抵觸的情況。由于客觀形勢的不斷發(fā)展變化，政策的靈活性和法律的穩(wěn)定性的差異，使得政策與法律會有不協(xié)調的現(xiàn)象。應當區(qū)別具體情況，及時調整政策或修改法律。但法律的制定、修改、廢止必須依照法定程序進行，不能以政策代替法律。政策與法律由于各自不同的特點，使其在調整社會關系上具有各自特有的優(yōu)勢。隨著我國社會主義法制建設的加強和完善，我國的教育管理將從主要依據政策，逐漸過渡到在政策的指導下，主要依據法律。六、推進我國依法治教的具體措施1、提高教育法律意識，轉變教育管理觀念。2、依法執(zhí)教的重要條件是有法可依。3、運用法律手段，推動、促進、深化教育改革。4、初步建立新的運行機制，不斷提高教育行政部門依法行政能力和水平。5、繼續(xù)推進教育法律的實施與監(jiān)督工作。七、“依法治教”與“以法治教”的區(qū)別依法治教的含義是依據法律來管教育。而“以法治教”則是指運用法律手段來管理教育。但是，運用法律手段不能等同于依法辦事。依法治教也不是用單一的法律手段簡單地取代過去單一的行政手段管理教育，而是綜合運用法律手段、經濟手段和行政手段及其他手段管理教育。依法治教所強調的是依法辦事。無論采用那一種手段，都必須依法辦事。因此，不能將依法治教簡單的理解為以法治教。八、教育執(zhí)法中存在的問題分析1、教育法律意識淡薄2、教育執(zhí)法的嚴肅性不夠3、教育救濟制度不完善4、教育司法制度不健全第二章教育法基本理論一、教育法的特征和原則有哪些？教育法的特征：1、教育法的規(guī)定具有公定力。教育法所規(guī)定的事項，主要是表達國家對教育的要求和意志。為此，該事項具有公認而確定的效力，即公定力。2、教育法的規(guī)定具有強制性。教育法是國家意志的體現(xiàn)，它所規(guī)定的事項，與其它法律一樣具有國家強制性，不允許任何人違犯或變更。3、教育法具有多變性的特點。教育法的多變性主要是由于教育立法主體的多元性所致。4、在教育法上沒有統(tǒng)一的法典。教育法的基本原則：1、方向性原則。教育法必須堅持教育的社會主義方向。2、公益性原則。公益性原則是現(xiàn)代教育的重要特征，它是指教育事業(yè)的過程和結果必須具有社會影響，符合國家和社會公共利益的要求。3、平等性原則。指人們在教育方面享有平等的權利和義務，平等的承擔法律責任，任何人不得擁有超越法律的特權。4、終身性原則。指人的一生應當不斷地接受教育，應當在任何階段都有機會接受教育，教育應當面向所有的人。二、談談教育法律規(guī)范與教育法、教育法律文件、教育法律條文之間的聯(lián)系與區(qū)別？教育法律規(guī)范與教育法、教育法律文件、教育法律條文之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。總的說，教育法律規(guī)范是教育法、教育法律文件及教育條文的內容，而教育法的各種規(guī)范性文件或法律條文是教育法律規(guī)范的載體，它們之間是內容和形式的關系，主要區(qū)別是：1、教育法律規(guī)范與教育法的區(qū)別。教育法是指由國家制定或認可，并以國家強制力保證實施的教育活動中全部行為規(guī)則的總稱。教育法律規(guī)范是一種特指的行為規(guī)范。二者在邏輯上是從屬關系。2、教育法律規(guī)范與教育法律文件的區(qū)別。教育法律規(guī)范是教育法各種規(guī)范性文件的基本內容，但不是全部內容。3、教育法律規(guī)范與教育法條文的區(qū)別。教育法律規(guī)范要用法律條文來表現(xiàn)，但教育法條文不一定就是法律規(guī)范。4、教育法律規(guī)范同教育法律文書的區(qū)別。教育法律文書，包括司法文書，是適用法律規(guī)范而使用的特殊法律文件。三、教育法的作用。教育法的作用可以從兩方面進行分析：一是教育法的規(guī)范作用。二是教育法的社會作用。教育法的規(guī)范作用表現(xiàn)在以下五個方面。1、指引作用。教育法通過命令性規(guī)范、禁止性規(guī)范和引導性規(guī)范為不同的教育法律關系主體指引了方向。2、評價作用。教育法作為一種行為規(guī)范，它是判斷、衡量人們行為合法與否的評價標準。3、教育作用。法是人們的行為規(guī)范，教育人們該做什么，不該做什么。4、預測作用。法具有嚴格而穩(wěn)定的規(guī)范性，可以使人們預先知道從事一種行為或不從事某種行為將必然發(fā)生的法律后果，從而調整人們的行為。5、強制作用。一方面法對人們該做什么，不該做什么加以規(guī)定，人們還必須接受。另一方面，違反法律規(guī)定的行為要受到國家強制力的制裁。教育法的社會作用。1、保障我國教育的正確方向。2、保障和促進我國教育事業(yè)的發(fā)展。3、保障按教育規(guī)律辦教育。4、保障有關各方在教育上的合法權益。5、可以極大的提高教育管理的效率。四、我國教育法的主要淵源有哪些？我國教育法的主要淵源有：憲法、教育法律、教育行政法規(guī)、地方性教育法規(guī)、教育規(guī)章經及教育條約和協(xié)定。教育法律的淵源還有行政法、民法、刑法等，教育政策、教育判例也是教育法的淵源。五、簡述教育法律關系的類型。一類是縱向性的法律關系，一般稱教育行政法律關系；另一類是橫向性法律關系，一般稱教育民事法律關系。教育行政法律關系是國家行政機關在教育行政過程中發(fā)生的關系。這一關系反映的是國家與相對人的縱向關系，其實質是國家如何領導、組織和管理教育活動。在這一法律關系中，國家教育行政機關與其相對人的法律地位是不平等的。教育民法法律關系是不具有行政隸屬關系的學校與行政機關、企事業(yè)組織、集體經濟組織、社會團體、個人之間在教育活動過程中發(fā)生的關系。六、簡述教育法律關系的構成要素。教育法律關系的構成要素包括教育法律關系主體和教育法律關系客體?？梢猿蔀榻逃申P系主體的自然人和法人有：教育行政機關，其他國家機關，學校及其他教育機構、教育者、學生及其他受教育者、企事業(yè)單位、社會組織和其他公民等。教育法律關系客體是指教育法律關系是權利義務所指向的對象，即教育法律關系構成的要素之一。一般包括物、行為、與人身相聯(lián)系的精神產品和其他智力成果。資料：我國的基本教育法《中華人民共和國教育法》1995年3月我國目前公布實行的教育單行法律有5部1、《中華人民共和國學位條例》1981年1月1日施行2、《中華人民共和國義務教育法》1986年7月1日施行，2006年9教育法律關系主體教育行政機關的行政主體資格教育行政機關是獨立的的行政主體，具有行政主體地位，這是因這：1、它是依法建立的行政組織2、它依法擁有教育行政職權3、它能以自己的名義行使教育行政職能4、它獨立地承擔自己行為所引起的法律責任5、它享有行政優(yōu)益權6、它是用自己的名義參加行政復議或訴訟活動。教育行政機關是政府領導和管理教育事業(yè)的行政主體。資料：學校具有三種不同身份與地位：1、法律、法規(guī)授權的行政主體2、法人3、行政相對人學校具有行政主體資格的理由：1、學校是享有國家權力的法律、法規(guī)的授權組織。學校擁有招生權、學籍管理權、對教師和學生的獎勵、處分權、頒發(fā)學業(yè)證書權等權力，具有明顯和強制性、單方面意志屬性，符合行政權力的主要特征。據此可知，學校經由國家法律授權，行政國家行政權力或公共管理權力。2、學校能以自己的名義行使行政職權。3、學校能獨立的承擔行政法律責任。綜上所述，學校是國家法律、法規(guī)授權的組織，具有行政主體的資格。學校作為事業(yè)單位法人，自成立之日起取得法人資格，獨立進行民事活動并獨立承擔民事責任，具有法人的民事權利能力、行為能力、責任能力。學校作為行政相對人應擁有如下權利：1、排隊違法行政的請求權和行政介入權2、參與指定教育法規(guī)或計劃的權利。3、聽證的權利。在行政行為做出之前，特別在損益性行政行為做出之前，必須保障學校有聽證的權利。資料：我國目前對學生的處分方式有六種：警告、嚴重警告、記過、留校察看、勒令退學、開除學籍資料：教師的法律地位（一）教師是承擔教書育人職責的專業(yè)人員。我國《教師法》明確規(guī)定“教師是履行教育教學職責的專業(yè)人員”（二）教師的法律含義：1、教師是履行教育教學職責的專業(yè)人員。其含義有二：（1）履行教育教學職責、教書、育人職責是教師的職業(yè)特征。（2）專業(yè)人員是教師的身份特征?！皩I(yè)人員”包含三層含義：一是教師要達到符合規(guī)定的相應學歷。二是教師要具備相應的專業(yè)知識。三是教師要符合與其職業(yè)相稱的其他有關規(guī)定。2、教師必須從教于學?；蚱渌逃龣C構。3、教師具有特定的權利義務。（三）教師的法律地位是通過《教師法》確定的。（四）教師法律地位主要通過教師的權利與義務體現(xiàn)出來一、簡述教育行政機關的職權。教育行政機關是依法設立的，教育行政職權是教育行政機關實施國家教育行政活動的權能。各級教育行政機關具有主管本行政區(qū)域教育的行政職權。教育行政職權來源于兩個方面，一是固有的職權，是其依法設立時產生的。二是授予職權。教育行政機關的行政職權大致有以下內容：1、教育行政創(chuàng)制權。2、教育行政決定權。3、教育行政命令權。4、教育行政執(zhí)法權。5、教育行政處罰權。6、教育行政監(jiān)督權。7、教育行政獎勵權。8、教育行政幫助權。9、教育行政復議權。二、學校的法律地位如何？它有哪些權利和義務？1、學校是法律、法規(guī)的授權組織。學校在實施教育教學和教育管理活動中，擁有很多的職權，學校在行使這些職權時與教師、學生形成不對等的法律關系。具有行政主體的資格。2、學校具有民法上的法人地位。學校作為事業(yè)單位的重要組成部分，是事業(yè)單位法人，自成立之日起取得法人資格，獨立進行民事活動并獨立承擔民事責任，具有法人的民事權利能力、行為能力、責任能力。學校是行政相對人。在行政法律關系中，學校具有兩種主體資格，它既是法律、法規(guī)授權的行政主體，又是行政主體實施行政行為的行政相對人。學校享有的權利主要有如下方面：1、按照章程自主管理。2、組織實施教育教學活動。3、招收學生或者其他受教育者。4、對受教育者進行學籍管理，實施獎勵或者處分。5、對受教育者頒發(fā)相應的學業(yè)證書。6、聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分。7、管理、使用本單位的設施和經費。8、拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉。學校的義務：1、遵守法律、法規(guī)。2、貫徹教育方針、教育教學標準，保證教育教學質量。3、維護受教育者、教師及其他職工的合法權益。4、為受教育者及其監(jiān)護人了解情況提供便利。5、遵照國家有關規(guī)定收取費用并公開收費項目。6、依法接受監(jiān)督。三、教師依法享有的權利和應履行的義務有哪些？教師既有我國憲法和法律所賦予公民的一般權利，又具有教師職業(yè)所特有的權利。教師職業(yè)所特有的權利包括：1、教育教學自主權2、學術自由權3、管理學生權4、獲取報酬權5、參與教育管理權6、培訓進修權7、申訴權教師義務包括：1、遵紀守法義務2、教育教學義務3、政治思想品德教育義務4、尊重學生人格義務5、保護學生權益義務6、提高思想業(yè)務水平義務四、取得教師資格的法定條件有哪些？1、必須是中國公民2、必須具有良好的思想道德品質3、必須具有規(guī)定的學歷或者經過國家教師資格考試合格4、必須具有教育教學能力五、對教師應當從哪些方面進行綜合考核？根據《教師法》規(guī)定，對教師考核的內容是“政治思想、業(yè)務水平、工作態(tài)度、工作成績”四個方面。六、學生依法享有的權利和義務有哪些？學生的基本權利：1、有參加教育活動并使用教育資源的權利2、享有國家給予的物質幫助的權利3、享有公正評價并獲得相應資格證書的權利4、享有申訴權5、享有人身權學生的義務：1、遵守法律、法規(guī)2、遵守學生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣3、努力學習，完成規(guī)定的學習任務4、遵守所在學校或者其他教育機構的管理制度和規(guī)定七、結合教師工作實際，談談應當如何處理與學生的關系？教師與學生一方面是管理與被管理的關系；另一方面是平等的關系。教師有指導學生的學習和發(fā)展，評定學生品行和學習成績的權利，有對學生進行思想品德教育的義務，有批評有害于學生健康成長的現(xiàn)象的義務。另一方面，教師管理學生是為了教育學生，學生接受教育的環(huán)境應該是民主平等的，首先教師與學生在人格上是平等的，其次是教師應當尊重學生的個性，樹立正確的教育觀，將學生的個性發(fā)展與全面發(fā)展結合起來，再次，學生有權要求教師在學業(yè)成績和品行上公正評價。教育法律責任一、簡述教育法律責任的含義和特點教育法律責任是教育法律關系主體因實施了違反教育法的行為，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定應當承擔的否定性的法律后果。教育法的法律責任與其他社會責任想比，具有以下特點：1、必須有法律明文的規(guī)定2、以國家強制力保證執(zhí)行3、由違法的教育法律關系主體所承擔4、由國家專門機關或國家授權機關依法追究二、教育法律責任的主體有哪些？教育法律責任主體，是指承擔教育法律責任的對象。根據教育法的規(guī)定，可能成為教育法律責任主體的有：1、國家教育行政機關和其他國家機關2、教育行政機關和其他行政機關的工作人員3、實施教育教學活動的學校、校長和教師4、就學學生及義務教育階段的適齡兒童、少年的父母或其他監(jiān)護人5、其他負有遵守教育法義務的公民和法人三、簡述教育法律責任的構成要件教育法律責任的構成要件是指行為人承擔教育法律責任須具備的標準或必要條件。教育法律責任的構成要件主要有以下幾方面：1、有損害事實2、損害的行為必須違反教育法3、行為人主觀上有過錯4、違法行為與損害事實之間具有因果關系四、簡述學生傷害事故的類型及其原因學生傷害事故是指學生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故。主要有以下類型：1、運動傷害2、課余傷害3、校外活動事故其原因有下：1、制度不嚴，管理不善2、設備陳舊老化，未及時修復或拆除3、玩忽職守，工作責任心不強4、體罰或變相體罰5、安全保護措施不力6、學生體質特殊或疾病7、學生自尊心較強，心理承受能力低五、監(jiān)護職責與教育保護職責的區(qū)別表現(xiàn)在哪些方面？監(jiān)護職責與教育保護職責是兩個不同的法律范疇。學校依法不是未成年學生法定的或指定的監(jiān)護人，學校的法定職責中沒有對未成年學生的監(jiān)護權。但是學校有法定的教育保護職責。兩者區(qū)別在于：1、監(jiān)護和教育保護的主體和對象不同。2、監(jiān)護和教育保護產生的根據不同。監(jiān)護制度主要以親權和親屬關系為基礎，以血緣和身份關系為紐帶，以民法為根據。教育保護職責主要以學校與學生的教育關系為基礎，以《教育法》為根據。3、監(jiān)護人和教育保護職責的產生方式不同。監(jiān)護人的產生有法定和入指定兩種方式，教育保護職責只有法定這一種方式4、監(jiān)護和教育保護的內容不同。5、監(jiān)護和教育保護的手段不同6、監(jiān)護和教育保護的責任不同。監(jiān)護為無限責任，教育保護為有限責任六、試述學校承擔學生傷害事故責任應具備哪些條件？1、學生傷害事故必須是在學校負有教育管理職責的時間和空間范圍內發(fā)生的事故2、學生傷害事故必須是在校學生發(fā)生的傷害事故3、學生傷害事故必須是人身損害事故七、教育法律責任的種類行政法律責任、民事法律責任、刑事法律責任行政法律責任是指行政法律關系主體由于違反行政法律規(guī)范，構成行政違法而應當依法承擔的否定性法律后果。主要有行政處罰和行政處分。民事法律責任是指行為人由于民事違法行為而應承擔的法律后果。刑事法律責任是指行為人實施刑事法律禁止的行為所必須承擔的法律后果。八、教育法律責任的形式教育法律責任的形式是指法律對教育違法者追究法律責任的具體方式或措施。教育法律責任的形式有制裁、補救和強制。制裁即懲罰，是最嚴厲的責任形式。制裁的作用主要是預防和矯正。有以下四種：1、對人身的制裁2、限制行為能力3、剝奪財產4、申誡罰補救是責令教育法律關系主體停止繼續(xù)違反教育法律規(guī)范的行為，并通過一定方式的作為來彌補造成的損害。強制是指迫使違法者履行原有的教育法定義務或新追加的作為懲戒的義務。九、教育法律責任主體承擔的具體責任1、教育行政機關和其他國家行政機關承擔法律責任主要是補救性的。實際作法包括：承認錯誤、賠禮道歉、恢復名譽、消除影響、履行職務、撤銷違法決定、糾正不當行為等。從實踐看，賠償是行政法律責任的主要形式。2、教育行政機關和其他行政機關的工作人員。對行政工作人員的制裁法律責任主要有：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除公職等。3、實施教育教學活動的學校與校長。學校承擔的法律責任主要有：通報批評、整頓、停招、取消發(fā)放證書資格4、教師。對教師追究其教育法律責任的形式主要有：撤銷或取消教師資格、行政處分或解聘。構成犯罪的，追究其刑事責任。5、學生。一般采用紀律處分。教育法律救濟一、教育法律救濟的特征是什么？1、權利受到到傷害是教育法律救濟存在的前提2、教育法律救濟具有彌補性，它是對受損害的權利的彌補3、教育法律救濟的根本目的是實現(xiàn)合法權益并保證法定義務履行二、分析法律救濟在教育中的作用法律救濟在教育中的作用是多方面的。其中最主要的是在教育活動中起著權利保障、依法行政以及推進教育法制的作用。1、保護教育關系主體特別是教師、學生及學校在教育活動中合法權益的權利救濟作用2、促進國家行政機關及其工作人員依法行政，預防和控制其職務違法行為的預防控制作用3、標示教育法制、推進教育法制建設的作用三、教育法律救濟的途徑具體有哪些？一是訴訟渠道，即司法救濟渠道；二是行政渠道，即行政救濟渠道；三是其他渠道，主要是機構內部或民間渠道四、教師申訴制度的特征是什么？1、教師申訴制度是一項法定申訴制度2、教師申訴制度是一項專門性的權利救濟制度3、教師申訴制度是非訴訟意義上的行政申訴制度五、簡述教師申訴的范圍及程序1、教師認為學?；蚱渌逃龣C構侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權益的，可以提出申訴2、教師對學?；蚱渌逃龣C構作出的處理決定不服的，可以提出申訴3、教師認為當?shù)厝嗣裾挠嘘P行政部門侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權益的，可以提出景申訴申訴的程序：1、提出申訴2、對申訴的受理3、對申訴的處理六、受教育者申訴的范圍有哪些方面？1、受教育者對學校給予的處分不服的，包括學籍、考試、校規(guī)等方面，有權申訴2、受教育者對學校侵犯其合法財產權利的可以提出申訴3、受教育者對學校侵犯其人身權利的，可以提出申訴4、受教育者對教師侵犯其合法財產權利的可以提出申訴5、受教育者對教師侵犯其人身權利可以提出申訴6、受教育者對學?；蚪處熐址钙渲R產權可以提出申訴七、受教育者申訴制度的現(xiàn)實意義由于受教育者特定的身份和在教育教學活動中的地位，決定了當受教育者的合法權益受到侵害時，其本人既不能采取拒絕履行決定的方式來補救自己，也無權采取強制手段制止或糾正其行為。因此，《教育法》規(guī)定的受教育者申訴的權利，是維護受教育者這一特定主體合法權益的法律救濟保障。八、行政訴訟的受案范圍表現(xiàn)在哪些方面？1、對行政處罰不服的2、對行政強制措施不服的3、認為行政機關侵犯法律、法規(guī)規(guī)定的經營自主權的4、認為符合法定條件申請行政機關頒發(fā)許可證或執(zhí)照，行政機關拒絕頒發(fā)或不予答復的5、申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的6、認為行政機關沒有依法發(fā)給撫恤金的7、認為行政機關違法要求履行義務的8、認為行政機關侵犯其人身權、財產權的9、法律、法規(guī)規(guī)定可以提起行政訴訟的其他行政案件九、教育行政賠償?shù)奶卣魇鞘裁矗?、主體為教育行政機關及其公務員2、損害發(fā)生在執(zhí)行職務過程中3、行為源于教育行政機關及其公務員的違法行政4、教育行政賠償主體是國家5、教育行政賠償是一種法律責任十、行政賠償?shù)臉嫵梢?、職務行為主體。教育行政賠償中專指在教育行政機關的公務員及受教育行政機關委托執(zhí)行公務的組織成員。2、職務違法行為。3、損害。損害的發(fā)生是國家賠償責任產生的前提條件。損害包含對人身權與財產權的損害。特別說明的是，損害不包含精神損害；損害僅指直接損害，不包括間接損害4、因果關系。因果關系是聯(lián)結責任主體與損害的紐帶，是責任主體對損害承擔法律責任的基礎與前提。十一、教育行政復議的含義和特點：教育上的行政復議，指教育管理相對人認為教育行政機關作出的具體行政行為侵犯其合法權益，向作出該行為的上一級教育行政或原教育行政機關提出申訴，請求給予補救，由受理的教育行政機關根據相對人的申請，對發(fā)生爭議的具體行政行為進行復查，判明其是否合法、適當和責任的歸屬，并決定是否給予相對人以救劑的法律制度。教育行政復議作為非訴訟的申訴救濟手段，具有如下特點：1、教育行政復議是一種嚴格的法律制度。2、教育行政復議必須依照法律程序進行3、教育行政復議機關對于相對人提出的復議申訴必須進行審查，并作出處理或裁決十二、教育行政復議的范圍：教育行政復議的范圍主要包括以下幾方面：1、對教育行政處罰不服的2、對教育行政強制措施不服的3、對不作為違法，可以請求復議救濟4、對違法設定義務不服的5、對侵犯其經營自主權的6、對侵犯其他人身權、財產權的13、教育行政訴訟的含義和特點：是指教育行政管理相對人認為教育行政機關的具體行政行為侵犯其相對人的合法權益，依法向人民法院起訴，請求給予法律補救。人民法院對教育行政機關的具體行政行為的合法性進行審查，維護和監(jiān)督行政職權的依法行使，矯正或撤銷違法的行政行為，給予相對人的合法權益以特殊保護的法律救濟活動。教育行政訴訟作為訴訟中的法律救濟手段，有如下特點：1、主管恒定。教育行政訴訟的主管機關只屬于人民法院。2、訴權專屬。在行政訴訟中，法律只賦予相對人，而沒有賦予行政機關以訴權。3、標的確定。教育行政訴訟的標的是教育法律規(guī)定的具體教育行政行為。4、被告舉證。在教育行政訴訟中，作為被告的教育行政機關負有舉證責任。5、不得調解。人民法院在審理教育行政訴訟案件時，不得采取調解作為審理程序和結案方式。精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔教育政策法規(guī)試題一、簡答題1、中華人民共和國義務教育法的實施時間？（1986年７月１日。）2、中華人民共和國義務教育法制定的根據？（是根據憲法和我國實際情況確定的。）3、中華人民共和國義務教育法確定的義務教育年限？（九年制義務教育。）4、義務教育法規(guī)定的由哪級政府確定推行義務教育的步驟？（由省、自治區(qū)、直轄市根據本地區(qū)的經濟、文化發(fā)展狀況，確定推行義務教育的步驟。）5、中華人民共和國義務教育法確定的義務教育的基本原則？（義務教育必須貫徹國家的教育方針，努力提高教育質量，使兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展，為提高全民族的素質，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設人才奠定基礎。）6、義務教育法在依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的主體責任是如何規(guī)定的？（國家、社會、學校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利。）7、義務教育法在義務教育入學年齡上是如何規(guī)定的？（凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應當入學接受規(guī)定年限的義務教育；條件不具備的地區(qū)，可以推遲到七周歲入學。）8、義務教育法在語言文字方面對學校是如何規(guī)定的？（學校應當推廣使用全國通用的普通話。招收少數(shù)民族學生為主的學校，可以用少數(shù)民族通用的語言文字教學。）9、義務教育法規(guī)定的義務教育共幾個階段？都是什么？（義務教育可以分為初等教育和初級中等教育兩個階段。在普及初等教育的基礎上普及初級中等教育。）10、義務教育法規(guī)定的義務教育學制是由誰確定？（由國務院教育主管部門制定。）11、按照中華人民共和國教師法的規(guī)定，教師有哪些情形的，由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘處理？（1）故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的；（2）體罰學生，經教育不改的；（3）品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。12、義務教育法規(guī)定由誰確定義務教育的教學制度、教學內容、課程設置，審訂教科書？（國務院教育主管部門。）13、義務教育法規(guī)定確定義務教育的教學制度、教學內容、課程設置及審訂教科書的根據？應當根據社會主義現(xiàn)代化建設的需要和兒童、少年身心發(fā)展的狀況，確定義務教育的教學制度、教學內容、課程設置，審訂教科書。14、義務教育法規(guī)定由哪一級政府合理設置小學、初級中等學校，使兒童、少年就近入學？由地方各級人民政府。15、義務教育法規(guī)定由誰為盲、聾啞和弱智的兒童、少年舉辦特殊教育學校（班）？地方各級人民政府。16、按照義務教育法規(guī)定，國家對社會力量舉辦的義務教育學校采取什么政策？（國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會力量，在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一管理下，按照國家規(guī)定的基本要求，舉辦義務教育法規(guī)定的各類學校。）17、按照義務教育法規(guī)定，城市和農村建設發(fā)展規(guī)劃對義務教育是怎么保護的？城市和農村建設發(fā)展規(guī)劃必須包括相應的義務教育設施。18、義務教育法對接受義務教育學生的收費是怎么規(guī)定的？國家對接受義務教育的學生免收學費。國家設立助學金，幫助貧困學生就學。19、義務教育法規(guī)定，誰承擔“必須使適齡的子女或者被監(jiān)護人按時入學，接受規(guī)定年限的義務教育”的義務？適齡少年兒童的父母或者其他監(jiān)護人。20、按照義務教育法規(guī)定，適齡兒童、少年因疾病或者特殊情況，需要延緩入學或者免予入學的，由誰申請？由誰批準？由兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人提出申請，經當?shù)厝嗣裾鷾省?1義務教育法對招用應該接受義務教育的適齡兒童、少年就業(yè)是如何規(guī)定的？禁止任何組織或者個人招用應該接受義務教育的適齡兒童、少年就業(yè)。22、義務教育法對實施義務教育所需事業(yè)費和基本建設投資是如何規(guī)定的？實施義務教育所需事業(yè)費和基本建設投資，由國務院和地方各級人民政府負責籌措，予以保證。23、義務教育法對國家用于義務教育的財政撥款的增長比例，是如何規(guī)定的？國家用于義務教育的財政撥款的增長比例，應當高于財政經常性收入的增長比例，24、義務教育法對經濟困難地區(qū)實施義務教育的經費有何特殊規(guī)定？國家對經濟困難地區(qū)實施義務教育的經費，予以補助。25、義務教育法對各種社會力量以及個人自愿捐資助學是如何規(guī)定的？國家鼓勵各種社會力量以及個人自愿捐資助學。26、義務教育法對少數(shù)民族地區(qū)實施義務教育有何特殊規(guī)定？國家在師資、財政等方面，幫助少數(shù)民族地區(qū)實施義務教育。27、義務教育法對從事義務教育的教師有何要求？（1）國家采取措施加強和發(fā)展師范教育，加速培養(yǎng)、培訓師資，有計劃地實現(xiàn)小學教師具有中等師范學校畢業(yè)以上水平，初級中等學校的教師具有高等師范?？茖W校畢業(yè)以上水平。（2）國家建立教師資格考核制度，對合格教師頒發(fā)資格證書。師范院校畢業(yè)生必須按照規(guī)定從事教育工作。（3）國家鼓勵教師長期從事教育事業(yè)。教師應當熱愛社會主義教育事業(yè)，努力提高自己的思想、文化、業(yè)務水平，愛護學生，忠于職責。28、義務教育法對教師的權利是如何保護的？全社會應當尊重教師。國家保障教師的合法權益，采取措施提高教師的社會地位，改善教師的物質待遇，對優(yōu)秀的教育工作者給予獎勵。29、義務教育法對地方各級人民政府在適齡兒童、少年入學接受義務教育方面的責任是如何要求的？地方各級人民政府必須創(chuàng)造條件，使適齡兒童、少年入學接受義務教育。30、根據義務教育法的規(guī)定，對適齡兒童、少年不入學接受義務教育的，采用什么處罰措施？除因疾病或者特殊情況，經當?shù)厝嗣裾鷾实囊酝?，適齡兒童、少年不入學接受義務教育的，由當?shù)厝嗣裾畬λ母改富蛘咂渌O(jiān)護人批評教育，并采取有效措施責令送子女或者被監(jiān)護人入學。31、根據義務教育法的規(guī)定，對招用適齡兒童、少年就業(yè)的組織或者個人，采用什么處罰措施？對招用適齡兒童、少年就業(yè)的組織或者個人，由當?shù)厝嗣裾o予批評教育，責令停止招用；情節(jié)嚴重的，可以并處罰款、責令停止營業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。32、義務教育法對義務教育經費財產是如何保護的？任何組織或者個人不得侵占、克扣、挪用義務教育經費。對違反規(guī)定的，根據不同情況，分別給予行政處分，行政處罰；造成損失的，責令賠償損失；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。33、義務教育法對保障義務教育教學秩序是如何規(guī)定的？任何組織或者個人不得擾亂教學秩序，對違反規(guī)定的，根據不同情況，分別給予行政處分，行政處罰；造成損失的，責令賠償損失；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。34、義務教育法對義務教育的財產是如何保護的？任何組織或者個人不得侵占、破壞學校的場地、房屋和設備。35、義務教育法對義務教育在宗教方面是如何規(guī)定的？不得利用宗教進行妨礙義務教育實施的活動。36、義務教育法實施細則由誰制定的？什么時間實施的？原國家教委制定的，于1992年37、義務教育法實施細則規(guī)定適齡兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限，以及因緩學或者其他特殊情況需延長的在校年齡，由哪級人民政府依照義務教育法的規(guī)定和本地區(qū)實際情況確定？由省級人民政府依照義務教育法的規(guī)定和本地區(qū)實際情況確定。38、義務教育法實施細則對盲、聾啞、弱智兒童和少年接受義務教育的入學年齡和在校年齡是如何確定？盲、聾啞、弱智兒童和少年接受義務教育的入學年齡和在校年齡可適當放寬。39、義務教育法實施細則對各級教育主管部門的職責是如何具體確定的？各級教育主管部門在本級人民政府領導下，具體負責組織、管理本行政區(qū)域內實施義務教育的工作。40、根據中華人民共和國義務教育法實施細則的規(guī)定，承擔實施義務教育任務的機構有那些？地方人民政府設置或者批準設置的全日制小學，全日制普通中學，九年一貫制學校，初級中等職業(yè)技術學校，各種形式的簡易小學或者教學點（班或者組），盲童學校，聾啞學校，弱智兒童輔讀學校（班），工讀學校等。文藝、體育和特種工藝等單位，應當保證招收的適齡兒童、少年接受義務教育。上述單位自行實施義務教育教學工作，需經縣級以上教育主管部門批準。41、根據義務教育法實施細則的要求，實施義務教育，應當具備那些基本條件？（1）與適齡兒童、少年數(shù)量相適應的校舍及其他基本教學設施；（2）具有按編制標準配備的教師和符合義務教育法規(guī)定要求的師資來源；（3）具有一定的經濟能力，能夠按照規(guī)定標準逐步配置教學儀器、圖書資料和文娛、體育、衛(wèi)生器材。地方各級人民政府和其他辦學單位應當積極采取措施，不斷改善實施義務教育的條件。42、根據義務教育法實施細則的要求，直接實施初等義務教育有困難、需要分兩步實施的，應如何辦理？直接實施初等義務教育有困難、需要分兩步實施的，由設區(qū)的市級或者縣級人民政府提出報告，報省級人民政府決定或者依照地方性法規(guī)規(guī)定辦理。43、按照義務教育法實施細則的規(guī)定，哪個部門最遲在新學年開始前十五天，將應當接受義務教育的兒童、少年的入學通知發(fā)給其父母或者其他監(jiān)護人？由當?shù)鼗鶎尤嗣裾蛘咂涫跈嗟膶嵤┝x務教育的學校。44、按照義務教育法實施細則的規(guī)定，誰必須按照通知要求送子女或者其他被監(jiān)護人入學？適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人。45、義務教育法實施細則在適齡兒童、少年需免學、緩學的辦理程序上是如何規(guī)定的？（1）、適齡兒童、少年需免學、緩學的，由其父母或者其他監(jiān)護人提出申請，經縣級以上教育主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府批準。（2）因身體原因申請免學、緩學的，應當附具縣級以上教育主管部門指定的醫(yī)療機構的證明。（3）緩學期滿仍不能就學的，應當重新提出緩學申請。46、按照義務教育法實施細則的要求，父母或者其他監(jiān)護人不送其適齡子女或者其他被監(jiān)護人入學的，以及其在校接受義務教育的適齡子女或者其他被監(jiān)護人輟學的如何處理？在城市由市或者市轄區(qū)人民政府及其教育主管部門，在農村由鄉(xiāng)級人民政府，采取措施，使其送子女或者其他被監(jiān)護人就學。47、按照義務教育法實施細則的規(guī)定，適齡兒童、少年如何到非戶籍所在地接受義務教育？經戶籍所在地的縣級教育主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府批準，可以按照居住地人民政府的有關規(guī)定申請借讀。借讀的適齡兒童、少年接受義務教育的年限，以其戶籍所在地的規(guī)定為準。48、義務教育法實施細則規(guī)定的對受完規(guī)定年限義務教育的兒童、少年的標志是什么？對受完規(guī)定年限義務教育的兒童、少年，由學校發(fā)給完成義務教育的證書。受完當?shù)匾?guī)定年限義務教育獲得的畢業(yè)證書或者結業(yè)證書，可視為完成義務教育的證書。49、按照義務教育法實施細則的規(guī)定，適齡兒童、少年因學業(yè)成績優(yōu)異而提前達到與規(guī)定年限義務教育相應的初等教育或者初級中等教育畢業(yè)程度的，可否視為完成義務教育？可以視為完成義務教育。50、按照義務教育法實施細則的規(guī)定，實施義務教育的學?？墒杖∈裁促M用？實施義務教育的學?？墒杖‰s費。51、按照義務教育法實施細則的規(guī)定，實施義務教育的學?？墒杖≠M用標準和具體辦法，誰提出方案？誰批準？其他單位是否有權自行制定收費的項目及標準和向學生亂收費用？收取雜費的標準和具體辦法，由省級教育、物價、財政部門提出方案，報省級人民政府批準。其他行政機關和學校不得違反國家有關規(guī)定，自行制定收費的項目及標準；不得向學生亂收費用。52、按照義務教育法實施細則的規(guī)定，實施義務教育的學校對家庭經濟困難的學生，應不應當酌情減免雜費？應當酌情減免雜費。53、按照義務教育法實施細則的規(guī)定，享受助學金的貧困學生是指那些學生？初級中等學校、特殊教育學校的家庭經濟困難的學生，少數(shù)民族聚居地區(qū)、經濟困難地區(qū)、邊遠地區(qū)的小學及其他寄宿小學的家庭經濟困難的學生。54、按照義務教育法實施細則的規(guī)定，實行助學金制度的具體辦法，由哪級人民政府規(guī)定？由省級人民政府規(guī)定。55、按照義務教育法實施細則的規(guī)定，對實施義務教育的學校進行教育教學活動的要求是什么？實施義務教育的學校必須按照國務院教育主管部門發(fā)布的指導性教學計劃、教學大綱和省級教育主管部門制定的教學計劃，進行教育教學活動。1．法的要素有哪些？答：（1）法律規(guī)則;（2）法律原則；（3）法律概念。2．根據《民法通則》的規(guī)定，我國所保護的知識產權有哪