公文寫作技巧

---主旨依據(jù)公文正文要素建構(gòu)格式圖3（省略分旨式）主旨公文正文要素建構(gòu)格式圖4（省略分旨、依據(jù)式）據(jù)此，我們可將公文正文的外在體制類型整理如下：公文正文最簡單也最常用的外在體式類型即為“單槍匹馬”式。所謂“單槍匹馬”是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)之間有時(shí)要傳遞的信息較少，一篇公文全篇只有一句話一個(gè)段落組成，而這一句話一個(gè)段落可以是三要素具全，甚至省略除主旨以外的其他兩個(gè)要素。除通告、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要以及意見、條例、規(guī)定等內(nèi)容復(fù)雜的文種外，其余文種的正文均可使用“單槍匹馬”體式。下面以此為參考基點(diǎn)，來看公文正文內(nèi)在要素的變化所引起的正文外在體制的變化?！酢酢酢鮅□關(guān)于□□□□□!□的口口（標(biāo)題）□□□□（主送機(jī)關(guān)）：根據(jù)口口口口口口， （依據(jù)），現(xiàn)決定□□□□□□，（主旨），由口口口口口口，（分旨）。特此口□（結(jié)語）□口□年□月口日“單槍匹馬”體制類型如果上級(jí)對(duì)下級(jí)的具體要求有所增加，分旨要素只是變得稍微復(fù)雜一些，公文正文體式可以由“單槍匹馬”變化為“子母劍”的體式。所謂的“子母劍”是指分旨要素變得復(fù)雜后，公文正文可以在“單槍匹馬”的基礎(chǔ)上，開出一個(gè)新段落來承載新增加的內(nèi)容。新段落與原段落兩個(gè)段落一“主”一“輔”，類似一“母”一“子”，故名之。此格式多為批復(fù)發(fā)布性的公文采用。此外，決議、公告、通告等文體也可采用。□□□□□關(guān)于□□□□□□的口□（標(biāo)題）□□□□□（主送機(jī)關(guān)）：你口《關(guān)于□□□□□□的□□》收悉（依據(jù)）。經(jīng)研究，同意口口口口口口，（主旨）。□□□□□是□□□□□□, ?！酢跻酢酢酢酢酢?（分旨）?！蹩凇跄昕诳谠隆酢跞铡白幽竸Α斌w式類型如果分旨要素進(jìn)一步復(fù)雜，要說明的內(nèi)容進(jìn)一步增多，公文正文體式又可以由“子母劍”進(jìn)一步演變?yōu)椤扒卸垢瘔K”的體制。所謂“切豆腐塊”是指分旨要素進(jìn)一步復(fù)雜后，公文正文可以在“單槍匹馬”的基礎(chǔ)上，開出多個(gè)新段落來承載新增加的內(nèi)容，每個(gè)新段落前用“會(huì)議口口”作為文字提示。這多個(gè)好似由原段落切出的一個(gè)個(gè)“豆腐塊”，原段落與這多個(gè)新段落之間的關(guān)系表現(xiàn)為總分關(guān)系，故名之。此格式多為決議、會(huì)議紀(jì)要等會(huì)議文體采用。□□□□I□關(guān)于□□□□□□的決議（標(biāo)題）（□□□I□年口口月□□日）□□□□□會(huì)議批準(zhǔn)□□□□□□的□□□□□□，并對(duì)□□□□□□的□□□□□□表示滿意。（主旨）會(huì)議同意□□□□□□， 會(huì)議贊成……會(huì)議認(rèn)為……會(huì)議指出……會(huì)議強(qiáng)調(diào)……會(huì)議號(hào)召……（分旨）“切豆腐塊”體式類型如果為使增多的分旨要素條理清楚、層次鮮明，公文正文體式可以由“單槍匹馬”變化為“天鵝下蛋”的體式。所謂“天鵝下蛋”是指主旨要素單獨(dú)或與依據(jù)要素合并為開頭一段，作為分旨要素產(chǎn)生的根源好比是一只“天鵝”母體，用一個(gè)段落容納不下的諸多分旨要素則作為這只“天鵝”下出的“蛋”用數(shù)字序號(hào)為標(biāo)志逐一分條列項(xiàng)而出。作為與“單槍匹馬”并列的第二種公文最典型、最常見的體式，大部分文種均可采用。上述公文正文三要素說的要素分類、文字標(biāo)志及其內(nèi)容集中、先后有序、詳略得當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)原則等基本原理，均可通過此種“天鵝下蛋”的標(biāo)準(zhǔn)體式清楚地反映出來?！酢酢酢酢蹶P(guān)于□□□□□□的口□（標(biāo)題）□□□□□（主送機(jī)關(guān)）：目前口口口口口口， （事實(shí)依據(jù)）；根據(jù)口口口口口口， （理論依據(jù)）；為了口口口口口口，（目的主旨）；先決定□□□□□□,……（意圖主旨）。具體□□如下（過度語）：一、□□□□□□, ；……（分旨）特此口□（結(jié)束語）□□口□年1月□日“天鵝下蛋”體式類型5、如果為使公文的主旨部分內(nèi)容更加鮮明突出，公文正文體式又可以由“單槍匹馬”再進(jìn)一步變化為“刀槍劍戟”的公文體式。所謂“刀槍劍戟”是指為使分旨部分的每一段落（“天鵝”下出的每一個(gè)“蛋”）前面加列小標(biāo)題，使段旨似“刀槍劍戟”鮮明突出。此種體式長篇的決定、決議、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要以及意見等文種多采用之?！酢酢酢酢酢蹶P(guān)于□□□□□□的口□（標(biāo)題）□□□□□□（主送機(jī)關(guān)）：目前口口口口口口口，（事實(shí)依據(jù)）；根據(jù)口口口口口口， （理論依據(jù)）；為了口口口口口口，（目的主旨）；現(xiàn)決定□□□□□□,……（意圖主旨）。具體□□如下（過渡語）：一、□□□□□□（小標(biāo)題）□□□□□□, □□□□□□□（小標(biāo)題）□□□□□□（小標(biāo)題）……（分旨）特此口□（結(jié)語）□□口□年口口月□□日“刀槍劍戟”體式類型如果公文的主旨部分內(nèi)容十分復(fù)雜，公文正文體式又可以由“刀槍劍戟”再進(jìn)一步變化為“章斷條連”的公文體式。所謂“章斷條連”是指在條例、規(guī)定等規(guī)范性公文的寫作中，根據(jù)該文體內(nèi)容龐大而又嚴(yán)密的特性要求，將全篇內(nèi)容按照層次要點(diǎn)，分歹甘,章"、“條”、“款”等級(jí)順街而下（內(nèi)容特別復(fù)雜者，可編列至“編”、“章”、“節(jié)”、“條”、“款”、“項(xiàng)”、“目”等七級(jí)，如《憲法》），其中，每一章中的“條，，雖被“章題，，隔斷，但下一章的“條，，的序號(hào)與上一章的“條，，的序號(hào)藕斷絲連（故名章斷條連），從而使整篇文章結(jié)構(gòu)鮮明有序、引用方便。□□□口□口關(guān)于□□□□□□的規(guī)定（條例）（□□□□年口月□日□□通過）第一章總則第一條根據(jù)□□□□□□, （依據(jù)）；為了口口口口口口， （主旨），特制定本口口。（過渡語）第二條□□□□□□, 第三條……第二章□□□口（章題）第四條□□□□□□, □□□□□□, ……第四條□□□□□□, （一）……（二）……第五條□□□□□□, （一）……（二）……第六條 第七條……第三章□□□口（章題）第八條……第九條……第十條……第四章附則第十一條 本□□由□□□□□□負(fù)責(zé)解釋第十二條 本口口自口口□□年□□月□□日起實(shí)施。（分旨）“章斷條連”體式類型7.與“章斷條連”體式相關(guān)，規(guī)范性公文還有一種“一條到底”的體式。所謂“一條到底”是“章段條連”的簡化型：在較簡單的條例、規(guī)定等規(guī)范性公文的寫作中，全篇內(nèi)容按照層次要點(diǎn)，從頭到尾只以“條”編列通號(hào)（較復(fù)雜者，“條”可分“款”），從而使整篇文章結(jié)構(gòu)一氣貫通，井然有序?！酢酢蹩凇蹩陉P(guān)于□□□□□□的規(guī)定（條例）（□□□□年口月□日□□通過）第一條根據(jù)□□□□□□， （依據(jù)）；為了口口口口口口， （目的主旨），特制定本口口。（意圖主旨兼過渡語）第二條 □□□□□□， 第三條 □□□□□□， □□□□□□， TOC\o"1-5"\h\z……第四條 ……第五條 ……第六條 第七條……第八條……第九條 本□□由□□□口□□負(fù)責(zé)解釋第十條本口口自□□□□年□□月口口日起實(shí)施。（分旨）“一條到底”體式類型8.在分旨部分內(nèi)容十分復(fù)雜的情況下。公文正文體式還可以有“單槍匹馬”再進(jìn)一步變化為“兩套車”的公文體式。所謂“兩套車”是指在某些報(bào)告文體的寫作中，由于其分旨部分具有的“追述使令性”的特點(diǎn)（對(duì)過去工作安排的一種回顧），整篇公文結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為兩套三要素結(jié)構(gòu)（整個(gè)分旨部分有相當(dāng)于一篇小公文）。□□□□□□關(guān)于□口□□□□的報(bào)告（標(biāo)題）□□□□□（主送機(jī)關(guān)）：根據(jù)口口口口口口，（依據(jù)）；為了口口口口口口， （目的主旨）；現(xiàn)將□□□□報(bào)告如下（意圖主旨兼過渡語轉(zhuǎn)入以下分旨）。最近，□□□□□□, ；（二級(jí)依據(jù)）為了口口口口口口， ；（二級(jí)主旨），現(xiàn)□□如下（過渡語）：一、□□□□□□ （二級(jí)分旨）□□口年口月□日“兩套車”體式類型9.與“兩套車”體式相關(guān)，上述文種還有一種“平鋪直敘”的體式。所謂“平鋪直敘”是“兩套車”的變化型：指在某些報(bào)告、公告等寫作中，其分旨部分僅具有“追述性”的特點(diǎn)而不象“兩套車”的分旨部分那樣，同時(shí)具有“使令性”的特點(diǎn)。因此，整個(gè)分旨部分只是對(duì)過去工作情況的一種回顧性的平鋪直敘，整篇公文結(jié)構(gòu)也僅表現(xiàn)為一套三要素結(jié)構(gòu)。□□□口□口關(guān)于□□□□□□的報(bào)告（標(biāo)題）□□□□□（主送機(jī)關(guān)）：根據(jù)□□□□□□，……（依據(jù)）；現(xiàn)將□□□□報(bào)告如下（主旨兼過渡語）：□□□□□，□□□□□□，□□□□□□，□□□□□□，□□□□□□， □□□□□， □□□□□， ……（分旨）□□口□年口月□日“平鋪直敘”格式類型10.如果有些公文的分旨內(nèi)容特別復(fù)雜，分旨部分又可以再進(jìn)一步變化為“槍里夾鞭”的公文體式。所謂“槍里夾鞭”是指特別復(fù)雜的分旨內(nèi)容不便以正文行文時(shí)，還可以采用正文配合附件的形式制作。正文似“槍”，附件似“鞭”，兩者相得益彰?！酢酢酢酢酢蹶P(guān)于□口□□□□的口□（標(biāo)題）□□□□□□（主送機(jī)關(guān)）：根據(jù)口口口口口口口，（依據(jù)）；現(xiàn)將□□□□□□, ；請□□□□□□, （主旨）。附件：□□□□□□（分旨）□□口□年口月□日“槍里夾鞭，，體式類型11.與“指示”類下行文的側(cè)重點(diǎn)往往在分旨部分，相反，“請示”、“議案”類上行文的側(cè)重點(diǎn)往往在與依據(jù)要素部分，因此，隨著依據(jù)要素的復(fù)雜化，公文正文又可以在“單槍匹馬”的體式的基礎(chǔ)上再變化為一種稱做“圖窮匕見”的寫作體式。所謂“圖窮匕見”是指公文開頭先將申請的理由和依據(jù)層層疊出，如同打開一幅幅“圖卷”，直到文章最后方才推出“匕首”——申請的主旨所在，故名之。當(dāng)然，在以上“天鵝下蛋”、“刀槍劍戟”等體式中依據(jù)要素也可以擴(kuò)展，但與大體無礙，就無須另立名目了。另外，在以上各類正文體式中，依據(jù)要素的省略也不會(huì)引起正文體式的本質(zhì)變化，這種情況說明，依據(jù)要素的變化對(duì)正文體式影響較小?！酢酢蹩凇蹩陉P(guān)于□□□□□□的請示（標(biāo)題）□□□□□□（主送機(jī)關(guān)）：近年來，□□□□□□,（事實(shí)依據(jù)）。根據(jù)□□□□□□, （理論依據(jù)）為了口口口口口口， （目的主旨）；擬□□□□□□, （意圖主旨），□□□□□□,（分旨）。請予口□□□□口年口月□日“圖窮匕見”體式類型12.最后，如果依據(jù)要素和分旨要素同時(shí)向復(fù)雜的方向變化，上述“單槍匹馬”體式還可以演變?yōu)椤皩?duì)癥下藥”這種比較復(fù)雜的公文體式來表達(dá)。所謂“對(duì)癥下藥”是指獎(jiǎng)懲性公文（獎(jiǎng)懲性的命令、決定、通報(bào)、通令等）開頭先將獎(jiǎng)懲對(duì)象的基本情況、分析評(píng)價(jià)等依據(jù)要素順序推出，好似“對(duì)癥”；然后將決定主旨和希望分旨等一一點(diǎn)明，好似“下藥”?！酢蹩凇酢蹶P(guān)于表彰（處分）□□□口□□的口□（標(biāo)題）（□□□□年口月口日）最近，□□□□□□, （事實(shí)依據(jù)）?！酢蹩凇蹩隗w現(xiàn)了口口口口口口， （理論依據(jù)）為了口口口口口口，（目的主旨）；現(xiàn)決定□□□□□□,（意圖主旨）。希望口口口口口口， （分旨）。“對(duì)癥下藥”體式類型上述十二種文章體公文正文外在體式類型的適用文種，可用口訣幫助記憶如下：體式兩大類，“單槍”加“下蛋”；批轉(zhuǎn)添“子母”，獎(jiǎng)懲變“下藥”；報(bào)告“兩套車”，“平鋪又直敘”；請示“單槍”外，“圖窮匕首見”；條規(guī)“斷又連”，“一條通到底”；凡有附件者，再算“槍加鞭”。以上十二種公文正文外在的體式類型。公文正文寫作通用格式草案一、公文正文結(jié)構(gòu)采用分別以“主旨”、“依據(jù)”、“分旨”三要素名稱為小標(biāo)題，集中內(nèi)容、分類填寫的寫作格式。二、三個(gè)要素排列先后以主旨一依據(jù)一分旨為序。三、