第六次全國人口普查方案

會計學1第六次全國人口普查方案一、方案的總體框架（一）方案的基本內容（二）方案的技術文件（三）人口普查總體工作安排第1頁/共35頁（一）方案的基本內容（九章54條）1、總則2、人口普查的標準時點、對象和內容3、人口普查的宣傳工作4、普查指導員、普查員的借調、招聘和培訓5、人口普查登記前的現(xiàn)場準備工作6、人口普查的登記和復查工作7、人口普查數(shù)據(jù)的匯總、發(fā)布和管理8、人口普查的質量控制9、其他第2頁/共35頁4（二）方案的技術文件

為了落實方案中各項工作對方案規(guī)定的各項工作進行細化由國務院人口普查辦公室制定相關的實施辦法第3頁/共35頁第六次全國人口普查工作細則區(qū)域劃分、地址編碼和地圖繪制工作細則各階段質量控制和驗收工作細則事后質量抽查工作細則普查表包裝、運送和管理工作細則專項編碼工作細則快速匯總工作細則長表抽樣工作細則港澳臺和外籍人員普查登記工作細則登記復查工作細則摸底工作細則普查指導員和普查員選任和培訓工作細則第4頁/共35頁（三）人口普查總體工作安排人口普查的總體工作分為三個階段：準備階段登記復查階段數(shù)據(jù)整理和發(fā)布階段第5頁/共35頁二、方案的基本規(guī)定（1）（一）普查標準時點（二）普查對象（三）普查登記原則（四）普查的主要內容和表式（五）普查的各類標準（六）普查區(qū)域劃分和地圖繪制（七）戶口整頓（八）相關資料收集、整理和使用（九）兩員選調和培訓7第6頁/共35頁二、方案的基本規(guī)定（2）（十）摸底工作（十一）長表抽樣（十二）登記復查（十三）快速匯總（十四）非專項編碼（十五）專項編碼（十六）數(shù)據(jù)處理方式和模式（十七）數(shù)據(jù)發(fā)布8第7頁/共35頁（一）普查標準時點9第8頁/共35頁什么是第六次全國人口普查的標準時點

？《第六次全國人口普查方案》規(guī)定：“人口普查的標準時點是2010年11月1日零時?！钡?頁/共35頁人口普查的“標準時點”，就是規(guī)定一個時間點，無論普查員入戶登記在哪一天進行，登記的人口及其各種特征都是反映那個時間點上的情況。根據(jù)上述規(guī)定，不管普查員在哪天進行入戶登記，普查對象所申報的都應該是2010年11月1日零時的情況。通過這個“標準時點”，所有普查員普查登記完成后，經過匯總就可以得到2010年11月1日全國人口的總數(shù)和各種人口狀況的數(shù)據(jù)。第10頁/共35頁人口調查為什么要規(guī)定

統(tǒng)一的標準時點？不重不漏：人口的數(shù)量、人口的各種特征是不斷變化的，如果沒有一個統(tǒng)一的標準時點，人口調查登記結果就不能保證反映某一時間點人口特征第11頁/共35頁

標準時間與入戶登記時間

是有差異的詢問的是2010年11月1日零時的人口狀況2010年11月1日零時以后出生的人2010年11月1日零時以后死亡的人2010年11月1日零時以后發(fā)生遷移的人第12頁/共35頁人口普查的主要目標為準確計算一個國家在某個時點的人口數(shù)提供可靠的依據(jù)。人口普查的對象，是指被普查登記的人。即什么樣的人被普查登記。（二）普查對象第13頁/共35頁第六次全國人口普查的普查對象人口普查對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員（方案第七條）與歷次人口普查相比，增加了在中華人民共和國境內的港澳臺和外籍人員第14頁/共35頁凡普查標準時點在中國境內的自然人,無論是大陸常住人口、港澳臺僑人員還是外國人，原則上都屬于人口普查對象在中國境外但未定居的中國公民，包括駐外領事館人員、出國留學人員、外派勞務人員等，屬于人口普查對象已經在境外定居的中國公民，不屬于人口普查對象來華出差、旅游等在中國境內短期停留的境外人員，不包括在人口普查對象范圍內第15頁/共35頁1、什么是普查登記原則人口普查的登記原則就是明確每個人應在哪里進行普查登記的原則（三）普查登記原則第16頁/共35頁3、第六次全國人口普查的登記原則人口普查對象具體是指普查標準時點在普查小區(qū)內的全部人口。包括以下兩部分人：

2010年11月1日晚居住在本普查小區(qū)內的人（不管此人戶口在哪、中國人還是外國人）戶口在本普查小區(qū)，2010年11月1日晚未居住在本普查小區(qū)內的人（不管離開本小區(qū)多長時間）第17頁/共35頁居住狀況戶口狀況

在人在不在

無

人不在在

以居住地和戶口登記地判斷:填寫戶口登記地填寫居住地第18頁/共35頁（四）普查的主要內容和表式第六次全國人口普查表短表第六次全國人口普查表長表第六次全國人口普查表短表（供港澳臺和外籍人員使用）第六次全國人口普查死亡人口調查表第19頁/共35頁第六次全國人口普查表普查表短表90%的戶基本狀況境外人員普查表年齡、性別國籍、來華原因來華時間就業(yè)狀況死亡人口調查表普查前一年死亡人口年齡、性別、民族、教育狀況普查表長表10%的戶基本狀況、遷移經濟活動、婚姻、生育健康、住房第20頁/共35頁特殊人口的登記辦法中國人民解放軍現(xiàn)役軍人及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領導機關統(tǒng)一進行普查、匯總。

在軍隊各類單位服務的職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內的，由軍隊機關負責普查，普查表移交當?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C構；不在軍隊營院內居住的，由地方人口普查機構負責普查。22第21頁/共35頁中國人民武裝警察部隊，由武警機關負責普查登記，普查表移交當?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C構。在武警部隊各類單位服務的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在武警部隊營院內的，由武警機關負責普查，普查表移交當?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C構；不在武警部隊營院內居住的，由地方人口普查機構負責普查。23第22頁/共35頁駐外外交機構人員、駐港澳機構人員、其他各駐外機構人員以及派往境外的專家、職工、勞務人員、留學生（包括公費和自費）、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。依法被判處徒刑、勞動教養(yǎng)的人員，由當?shù)毓矙C關和監(jiān)獄、勞教機關進行普查，普查表移交區(qū)人口普查辦公室。

24第23頁/共35頁（十）摸底工作（1）摸底工作是保證總人口不漏的重要工作階段工作任務：明確邊界、繪制普查小區(qū)圖、編制戶主姓名底冊戶籍等有關部門（計生、房管、勞動、民政）資料的使用和核對，提前收集做好入戶前的準備，讓住戶準備好外出人口相關信息第24頁/共35頁底冊的內容摸底時住在本戶的人數(shù)本戶戶籍人口中2009.11.1-2110.10.31本戶港澳臺及外籍人數(shù)

戶口在本村（居）委會人數(shù)戶口在其他村（居）委會人數(shù)戶口待定人數(shù)現(xiàn)居住在本村其他普查小區(qū)的人數(shù)離開本村（居）委會不滿半年人數(shù)離開本村（居）委會半年以上人數(shù)

出生

人數(shù)死亡

人數(shù)

其中：離開戶口登記地半年以上人數(shù)

其中：現(xiàn)在省外人數(shù)其中：戶口登記地在省外人數(shù)78910111213141516171819

26第25頁/共35頁（十）摸底工作（2）底冊作用：*普查員掌握要登記的人數(shù)，為登記做準備

*各級普查辦公室登記前掌握大數(shù)。依據(jù)對人口總量、外出、外來信息的登記，匯總出各地常住人口27第26頁/共35頁

參與長表抽樣戶

▲居住在本地的家庭戶和集體戶▲離開本地不滿半年的家庭戶

不參與長表抽樣的戶▲全戶為港澳臺或外籍人員的戶▲全戶寄掛戶口的戶▲全戶外出半年以上的戶▲全戶因房屋拆遷搬家已離開本地戶▲全戶死亡的戶▲無人居住且無戶口寄掛空房戶

（十一）長表抽樣第27頁/共35頁長表抽樣方法

普查表長表抽取10%的戶填報普查表短表由其余的戶填報10%的長表登記戶如何抽

2010年抽取長表住戶組長表住戶組為相鄰4戶一組第28頁/共35頁（十二）登記復查采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行保證每個人都被普查登記項目填寫正確復查是保證登記質量的重要環(huán)節(jié)按要求做好自查、互查、議查30第29頁/共35頁（十三）快速匯總由普查員進行快速匯總過錄只過錄人口數(shù)，不過錄年齡、教育、家庭戶等情況按照戶口登記地、普查時點居住地、離開戶口地時間進行居住狀況的過錄根據(jù)過錄情況，可以匯總出各地常住人口短表、長表分別進行過錄第30頁/共35頁第31頁/共35頁（十四）非專項編碼由普查員完成需要編碼的普查表：

普查表短表及其封面