車間自主安全管理探索與實踐

會計學(xué)1車間自主安全管理探索與實踐一、安全管理的重要原理和原則二、車間安全管理概念和你眼中的車間安全管理三、如何通過SES2評價和體系運行，建立起車間自主管理模式內(nèi)容提要第1頁/共42頁

一、安全管理的重要原理和原則第2頁/共42頁1、人本原理（1）把員工看成是企業(yè)安全管理的主體。（2）有效安全管理的關(guān)鍵是員工的參與。（3）現(xiàn)代安全管理的核心是使人性得到最完美的體現(xiàn)。（杜邦安全格言：您將達到的卓越安全水平，取決于您展示您愿望的行動?。┑?頁/共42頁

2、責(zé)任原理根據(jù)責(zé)任原理的要求，安全管理應(yīng)該做到以下幾點：（1）明確每個人的安全職責(zé)。（2）責(zé)權(quán)利能四者要匹配。（3）獎懲要公開、公正而及時。第4頁/共42頁

3、預(yù)防原理我國東漢末期政治家荀悅在其所著《申鑒?雜言》中，提出了國家治理中的防范思想，對我們今天的安全管理工作有著重要的指導(dǎo)意義。他說：“盡忠有三術(shù)：一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責(zé)之謂之戒。防為上，救次之，戒為下。”

事故是可防的，只要針對事故的直接原因和間接原因制定預(yù)防的對策，“安全零事故”完全可以達到。第5頁/共42頁

4、強制原理安全管理重視強制原理，這是基于以下四個原因：（1）事故損失的偶然性。（2）人的捷徑心理和冒險心理。（3）事故損失的不可挽回性。（4）安全管理的目的性。第6頁/共42頁

5、動態(tài)相關(guān)性原則（1）系統(tǒng)要素的動態(tài)相關(guān)性是事故發(fā)生的根本原因；（2）為搞好安全管理，必須掌握與安全有關(guān)的所有對象要素之間的動態(tài)相關(guān)特征，充分利用相關(guān)因素的作用。

第7頁/共42頁6、整分合原則現(xiàn)代高效率的安全管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上進行有效的綜合，這就是整分合原則。整——就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在制定整體目標、進行宏觀決策時，必須把安全納入，作為整體規(guī)劃的一項重要內(nèi)容加以考慮；分——就是安全管理必須做到明確分工，層層落實，要建立健全安全組織體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，使每個人員都明確目標和責(zé)任；合——就是要強化安全的權(quán)威性，以保證強有力的協(xié)調(diào)控制，實現(xiàn)有效綜合。第8頁/共42頁

7、偶然損失原則這個原則強調(diào)在安全管理實踐中，一定要重視各類事故，包括損工事件、未遂事故（虛驚事件），只有將它們都控制住，才能真正防止事故損失的發(fā)生。

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8、因果關(guān)系原則從事故的因果關(guān)系中認識事故發(fā)生的必然性，從必然性中發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)律性，按照規(guī)律將不安全條件變?yōu)榘踩珬l件，把事故消滅在早期起因階段。在應(yīng)用因果關(guān)系原則時，應(yīng)該把握以下四個步驟：（1）識別潛在事故。（2）找出可能的原因。（3）采取預(yù)防措施。（4）制定應(yīng)急措施。

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9、反饋原則成功的高效的安全管理，離不開靈敏、準確、迅速的反饋。（1）建立員工報告系統(tǒng)——隱患有效發(fā)現(xiàn)（2）安全評價，安全檢查等（3）安全管理信息系統(tǒng)第11頁/共42頁

二、車間安全管理概念和你眼中的車間安全管理第12頁/共42頁

二、車間安全管理概念和你眼中的車間安全管理1、何謂車間安全管理？安全管理（SafetyManagement）是管理科學(xué)的一個重要分支。車間安全管理就是為實現(xiàn)安全目標而進行的有關(guān)決策、計劃、組織和控制等方面的活動；主要運用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術(shù)上、組織上和管理上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發(fā)生。第13頁/共42頁2、你眼中車間安全管理是什么？（1）你心里是否有一個車間安全管理的完整輪廓；究竟車間安全管理做到了什么樣子，才是你心目中完美安全管理？（2）你單位的車間安全管理，你認為符合車間安全管理定義的要求嗎？運行的好嗎？

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3、東風(fēng)有限推行的SES2評價標準，構(gòu)架了一個較為科學(xué)的車間安全管理體系

KYTEHSSES管理(Management)人(Man)物(Machine)目標3M要素工具零傷害決策、計劃方法、手段組織控制第15頁/共42頁

4、車間安全管理目前存在的缺失和問題（綜合）（1）安全管理存在抽象、空洞或簡單化，以為臺帳資料完善就是管理（舉例）；（2）車間安全管理淪為安全員獨角戲的管理，收獲甚微（舉例）；（3）車間管理者對安全管理的標準認識不同、解釋不一、無所適從或者老生常談沒有新意，沒有形成一種共識；（4）安全管理有頭無尾現(xiàn)象較為普遍，沒有按照PDCA循環(huán)來進行；

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（5）車間安全文化基本上是空白，車間主任、安全員對安全文化知之甚少；（6）資金投入、技術(shù)投入明顯欠缺，安全管理缺乏有效的支撐。

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三、如何通過SES2評價和體系運行，建立起車間自主管理模式第18頁/共42頁

（一）如何建立起車間組織和決策體系，夯實安全管理基礎(chǔ)

1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組不是虛設(shè)、擺設(shè)，不是樣子，而是一個堅強的安全堡壘。（1）領(lǐng)導(dǎo)小組人員的選定。安全管理中責(zé)權(quán)一致非常重要。在安全領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)對每個崗位都要實行職權(quán)與職責(zé)一致的原則。有責(zé)無權(quán)，想安全做不到安全，主動負責(zé)意識就會受到抑制。有權(quán)無責(zé)，將必然導(dǎo)致濫用權(quán)力、官僚主義、瞎指揮。因此說，車間安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員是哪些人就很有講究。

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（2）安全領(lǐng)導(dǎo)小組作用的發(fā)揮管理學(xué)上有一個“克希納定律”，是說對于一件事，由一個人單獨做，他會全力以赴去完成，因為他要獨自承擔(dān)責(zé)任，但一群人一起做，每個人都希望別人承擔(dān)責(zé)任，就形成“責(zé)任分散現(xiàn)象”，每個人往往都不會太賣力。同時，由于人數(shù)的增多，相互溝通聯(lián)系的數(shù)量呈幾何級數(shù)增長，增加了齊心協(xié)力的困難，整體的效率便大大降低。責(zé)任共擔(dān)需要責(zé)任分擔(dān)。只有責(zé)任分擔(dān)，壓力落在每個人的肩膀上，才能夠最終做到大家共擔(dān)。

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有好的人員選擇，才能使責(zé)任分擔(dān)，一個好的安全領(lǐng)導(dǎo)小組就是每個成員分擔(dān)不同的責(zé)任，最后形成合力，把組織機構(gòu)的作用發(fā)揮出來。如何來看領(lǐng)導(dǎo)小組作用的發(fā)揮，其會議記錄和一些專題的會議紀要最能說明問題。

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2、各級人員崗位安全職責(zé)的履行是保證安全體系正常運行的基礎(chǔ)崗位作為承擔(dān)安全責(zé)任的最小單位，需要系統(tǒng)地決定各個崗位的責(zé)任邊界。安全責(zé)任的大小、范圍，以崗位來確定。無論什么人，也無論他的身份、學(xué)識、資歷，只要他在某一個崗位，他就應(yīng)該承擔(dān)這個崗位份內(nèi)的安全責(zé)任。

（1）每個人都必須明白自己的安全職責(zé)；（2）每個人都必須履行自己的安全職責(zé)；（3）生產(chǎn)崗位人員，還應(yīng)清楚崗位危險源和控制方法。以上三條說起容易，做起來真是太難了！這就要靠一個好的安全管理機制去實現(xiàn)。第22頁/共42頁

3、車間安全目標合理設(shè)置，安全工作自主評價、自主診斷（1）真正把安全目標融入到車間的整體工作目標之中，不能出現(xiàn)安全目標游離于車間總的工作目標之外；（2）認真貫徹安全生產(chǎn)“五同時”，具體到車間自主評價和診斷，就是將安全與質(zhì)量、生產(chǎn)、成本、產(chǎn)品等同時進行方針診斷或者分析；（3）針對車間重大的安全隱患和異常問題點，要將安全管理方案和改善課題作為消除隱患和異常問題的重要手段予以重視；第23頁/共42頁

4、建立安全組織和決策體系，必須注意以下幾點：（1）車間一把手的安全態(tài)度，是車間安全管理有效性的基礎(chǔ)，安全第一責(zé)任人也是安全第一承擔(dān)者。因此，在抓車間安全自主管理時，不是抓安全員，而是要采取一切可行的措施，抓住車間一把手，切不可失之偏頗；（2）安全領(lǐng)導(dǎo)小組作用必須發(fā)揮出來，避免出現(xiàn)車間主任和安全員代替領(lǐng)導(dǎo)小組的現(xiàn)象；（3）安全工作規(guī)章制度和決策，都要“以人為本”，切忌急于求成；（4）要以推行企業(yè)安全文化為切入點，營造安全氛圍。第24頁/共42頁

（二）安全意識能力培育，是車間安全管理的核心對于一個員工來說，他進入到企業(yè)里來，要學(xué)習(xí)的東西很多，首當(dāng)其沖的就是要進行安全培訓(xùn)。如果不進行培訓(xùn)，或者培訓(xùn)沒有什么效果，后果是相當(dāng)嚴重。常言說，“無知者無畏”，反正他不懂，啥都敢干，出現(xiàn)后果又不會去處理，最后導(dǎo)致重大事故。

2003年底，重慶開縣“12.23”特別重大井噴失控事故，奪去了243條人命，震驚全國。事故發(fā)生后，從政府主管部門的調(diào)查報告中，讓人不由得一再感嘆！

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如果長時間停機檢修后，沒有卸下鉆具中防止井噴的回壓閥，事故就不會發(fā)生；

即使卸下鉆具中防止井噴的回壓閥，如果起鉆前按規(guī)定的足夠時間循環(huán)泥漿，將井下氣體和巖石鉆屑全部排出，事故就不會發(fā)生；

即使循環(huán)時間不夠，如果起鉆過程中按規(guī)定灌注了泥漿，悲劇也不會發(fā)生；

即使沒有按規(guī)定灌注泥漿，如果及時發(fā)現(xiàn)溢流征兆，悲劇還不會發(fā)生；

即使沒有及時發(fā)現(xiàn)溢流征兆，如果能夠及時放噴管點火，將高濃度硫化氫天然氣焚燒處理，也不會導(dǎo)致人員中毒傷亡的事故發(fā)生。

面對一個個事故，總是有太多太多的“如果”，只有通過安全培訓(xùn)，讓員工掌握安全技能，如果這樣，才不會有那么多的如果。第26頁/共42頁

1、安全教育如何做，才是做的最好？（1）安全教育計劃：實用、需要、可操作（2）安全教育大綱：培訓(xùn)教育要有內(nèi)容，尤其是對新員工進行教育，一定要有內(nèi)容充實、切合車間實際的教育培訓(xùn)教材或者課件（鏈接）（3）師資：具備實際和管理經(jīng)驗以及技術(shù)（4）培訓(xùn)的可追溯：有計劃、臺帳、簽字、照片和試卷等（5）特種作業(yè)人員培訓(xùn)：有取證的臺帳和記錄，有證書的復(fù)印件（特種作業(yè)人員持證上崗率100%）

第27頁/共42頁2.車間“安全文化”培訓(xùn)安全文化定義：組織及內(nèi)每個成員所表現(xiàn)出來的安全價值觀、安全態(tài)度、安全知識、安全技能、行為習(xí)慣及組織的安全氛圍的總合。安全六要素安全理念安全文化安全態(tài)度安全知識安全技能行為習(xí)慣文化氛圍+++++=實踐中，具有指導(dǎo)意義的安全文化公式第28頁/共42頁

3、員工的自主學(xué)習(xí)和安全意識訓(xùn)練（班組培訓(xùn)）（1）作業(yè)指導(dǎo)書要點的掌握；（2）員工對危險的感知性（危險源識別、R1訓(xùn)練、OPL訓(xùn)練）；（3）KYT五項活動參與的自覺性。

4、車間在KYT推進中應(yīng)做的幾項工作（1）按月診斷（2）形成診斷報告（3）關(guān)閉指摘問題（4）指導(dǎo)幫助班組進行安全改善

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5、虛驚事件的管理，不在形式，重在吸取教訓(xùn)，要起到教育警示作用杜邦公司甚至把別人的事故當(dāng)作自己的事故。2000年12月5日，杜邦在蘇州的生產(chǎn)基地附近有一家工廠因電焊火星引發(fā)火災(zāi)，最先趕到現(xiàn)場的人員中就有蘇州杜邦的安全管理人員。他們對照別人的事故，檢討本廠的動火許可程序、消防設(shè)施、消防設(shè)備檢測、人員培訓(xùn)和消防演練、火警預(yù)告和自動噴淋系統(tǒng)，“別人生病我吃藥”，從思想和行動上力爭杜絕類似事故的發(fā)生。第30頁/共42頁

虛驚事件管理的要點：（1）進行分類（2）制定措施（3）整改關(guān)閉

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（三）、危險源控制及不安全狀態(tài)的排除

1、危險源識別和控制（1）定期識別危險源或工序、工藝、生產(chǎn)過程等發(fā)生變更后應(yīng)識別危險源，并向貫標部門申報確認。（2）重大危險源應(yīng)有控制措施（管理方案、運行控制措施、應(yīng)急預(yù)案等）；（3）員工對崗位危險源熟悉，掌握控制這些危險源的方法；（4）車間要有比較多的針對危險源的改善課題或者是小改善，這是車間安全管理優(yōu)劣的的一項重要指標。第32頁/共42頁

2、SES評價問題指摘整改和水平展開（1）如何對待SES評價報告？（2）對SES評價報告所有的問題點進行分析，找出問題的重點和難點；（3）制定對策（要有技術(shù)措施、管理措施、臨時性的、根源性的對策）；（4）水平展開，有所側(cè)重；（5）整改后要有可追溯性的記錄依據(jù)。第33頁/共42頁

3、隱患排查與隱患管理，是表現(xiàn)車間安全管理水平的重要指標（1）日常內(nèi)外部安全隱患排查的真實記錄----建立隱患管理臺帳（2）對安全隱患及時進行關(guān)閉，并有可查的證據(jù)；（3）及時更新、及時維護、水平展開。

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4、職業(yè)健康管理，車間安全管理必不可少的一項內(nèi)容（1）車間勞保用品的管理，建立勞保用品發(fā)放的三級臺帳，這是最起碼的要求；（2）員工健康體檢結(jié)果告知記錄；（3）現(xiàn)場要設(shè)置危害點警示標識、告知危害因素檢測結(jié)果；（4）對職業(yè)禁忌癥和職業(yè)病妥善處理并有可查證據(jù)。（5）車間內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施運行良好，有相關(guān)責(zé)任人和運行記錄。

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5、車間應(yīng)急管理，也是新時期車間安全管理新要求（1）建立有車間級的各類安全與職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案；（2）進一步要求每個崗位有“崗位應(yīng)急預(yù)案”強調(diào)“三個一”即一個動作、一個路線、一個電話；結(jié)合作業(yè)指導(dǎo)書進行修訂；（3）應(yīng)急預(yù)案進行演練，并根據(jù)演練評價發(fā)現(xiàn)的問題進行修訂；（4）

應(yīng)急物資和設(shè)施準備要符合預(yù)案的要求（種類、數(shù)量等）現(xiàn)場檢查要完好；

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6、車間管理者的安全巡視，最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者安全管理理念和對安全管理的理解（1）怎么理解車間管理者的巡視？（2）安全巡視的內(nèi)容怎么定？是不是越全越好？越細越好？（3）安全巡視怎樣發(fā)現(xiàn)和解決問題？要遵循“三大三小”原則：一是抓大放?。貉惨晻r集中精力突出重點地抓出幾個較大的問題或者隱患，集中人力、物力，