「自查報(bào)告」2020年控輟保學(xué)工作自查報(bào)告

4/4「自查報(bào)告」2023年控輟保學(xué)工作自查報(bào)告2023年控輟保學(xué)工作自查報(bào)告根據(jù)《XX省人民政府教育督導(dǎo)辦公室關(guān)于開(kāi)展控輟保學(xué)工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)的通知》〔X政教督辦〔2023〕52號(hào)〕和《XX市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展控輟保學(xué)工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)的通知》等要求，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，現(xiàn)就XX區(qū)2023年開(kāi)展控輟保學(xué)工作自查情況報(bào)告如下。一、根本情況XX區(qū)現(xiàn)有區(qū)屬義務(wù)教育階段學(xué)校50所，公辦中小學(xué)33所，民辦中小學(xué)17所，其中小學(xué)40所，九年一貫制學(xué)校4所，初中校4所，完中校2所。在校生70885人，其中小學(xué)生53805人，初中生15857人，高中生1935人。2023年首批疑似失學(xué)兒童282人，經(jīng)排查核實(shí)共核減人數(shù)277人，其中A類(lèi)〔戶(hù)籍原因〕3人、B類(lèi)〔在校有學(xué)籍〕81人、C類(lèi)〔省內(nèi)就讀無(wú)學(xué)籍〕5人、D類(lèi)〔省外就讀無(wú)學(xué)籍〕18人、E類(lèi)〔延緩入學(xué)〕49人、F類(lèi)〔超齡離?！?人、G類(lèi)〔失蹤失聯(lián)〕23人、H類(lèi)〔出國(guó)在外〕94人。疑似失學(xué)兒童5人，其中I類(lèi)〔因病因殘〕2人、L類(lèi)〔在家上學(xué)〕3人。第二階段針對(duì)5名疑似失學(xué)兒童再次核實(shí)和發(fā)動(dòng)，I類(lèi)的2人中有1人已于3月病故，另一人在深圳自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)康復(fù)治療，L類(lèi)的3人中有1人在辦理出國(guó)手續(xù)，2人監(jiān)護(hù)人堅(jiān)持在家學(xué)習(xí)。第三階段針對(duì)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)認(rèn)定的25名輟學(xué)和去向不明的兒童，區(qū)教育局經(jīng)過(guò)核實(shí)，A2類(lèi)〔厭學(xué)輟學(xué)〕2人，A3類(lèi)〔因病因殘〕1人，A4類(lèi)〔在家上學(xué)〕2人，A8類(lèi)〔其他原因：出國(guó)1人、去世1人、超齡離校13人〕15人，B2類(lèi)〔在校有學(xué)籍〕5人。針對(duì)49人申報(bào)已復(fù)學(xué)學(xué)生注冊(cè)建籍情況，經(jīng)過(guò)區(qū)教育局和街道的核查，已建有學(xué)籍22人，未建籍15人〔經(jīng)核實(shí)均在國(guó)際學(xué)?；蛘呦愀劬妥x〕，剩余12人由于到外市就讀或畢業(yè)離校，暫未查到學(xué)籍注冊(cè)情況。二、主要工作與成效1.完善機(jī)制，層層分解責(zé)任區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視義務(wù)教育，關(guān)心支持教育，依法依規(guī)貫徹落實(shí)《教育法》、《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》，認(rèn)真履行政府法定職責(zé)，從人、財(cái)、物等方面全方位保障義務(wù)教育的全面實(shí)施和優(yōu)質(zhì)均衡開(kāi)展。2023年成立了以分管副區(qū)長(zhǎng)為主任，教育、財(cái)政、公安等9個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的XX區(qū)教育督導(dǎo)委員會(huì)，全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)教育工作。今年初，收到《XX省人民政府教育督導(dǎo)辦公室關(guān)于做好疑似失學(xué)兒童情況核查和勸返復(fù)學(xué)工作的通知〔X政教督辦〔201X〕46號(hào)〕和《XX市人民政府教育督導(dǎo)室轉(zhuǎn)發(fā)XX省人民政府教育督導(dǎo)辦公室關(guān)于做好疑似失學(xué)兒童情況核查和勸返復(fù)學(xué)工作的通知》〔X府教督〔2023〕2號(hào)〕文件后，區(qū)督委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)簽署意見(jiàn)，及時(shí)成立了以區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)XX標(biāo)為組長(zhǎng)，區(qū)政府相關(guān)職能部門(mén)和街道為成員單位的XX區(qū)控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)工作組，以區(qū)教育督導(dǎo)室牽頭及時(shí)下發(fā)《XX區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于做好疑似失學(xué)兒童情況核查和勸返復(fù)學(xué)工作的通知》，明確各部門(mén)、各單位的工作職責(zé)和工作要求，層層分解責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)。2.化整為零，逐一排查核實(shí)為確保此次專(zhuān)項(xiàng)工作保質(zhì)保量如期完成，區(qū)教育局教育科對(duì)我區(qū)282名疑似失學(xué)兒童逐一比對(duì)學(xué)籍管理系統(tǒng)，核實(shí)根本信息，并按街道分別進(jìn)行建檔。督導(dǎo)室于2023年1月21日下午召集各街道文教干部，召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議，解讀省市文件精神，分類(lèi)指導(dǎo)不同類(lèi)別疑似失學(xué)兒童的工作目標(biāo)和工作要求。各街道在第一時(shí)間及時(shí)把轄區(qū)的核查對(duì)象再次化整為零，逐一分解到各個(gè)社區(qū)，社區(qū)文教干部或協(xié)管員根據(jù)不同孩子、不同家庭的實(shí)際情況，充分挖掘各方資源，充分利用春節(jié)前后的點(diǎn)滴時(shí)間走家串戶(hù)，調(diào)查取證，逐一甄別，分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，確保282名疑似失學(xué)兒童的核查工作準(zhǔn)確無(wú)誤。3.綜合施策，分類(lèi)指導(dǎo)就學(xué)經(jīng)多方取證核實(shí)，我區(qū)282名疑似失學(xué)兒童中，有277人屬于核減對(duì)象，3人疑似失學(xué)。核減對(duì)象中有94人出國(guó)在外〔H類(lèi)〕，81人在校有學(xué)籍〔B類(lèi)〕，49人延緩入學(xué)〔E類(lèi)〕，23人失蹤失聯(lián)〔G類(lèi)〕，18人省外就讀無(wú)學(xué)籍〔D類(lèi)〕，5人省內(nèi)就讀無(wú)學(xué)籍〔C類(lèi)〕，4人超齡離校〔F類(lèi)〕，3人戶(hù)籍原因〔A類(lèi)〕。3名疑似失學(xué)兒童中，有1人因病因殘〔I類(lèi)〕無(wú)法正常入學(xué)，2人在家上學(xué)〔L類(lèi)〕。針對(duì)不同類(lèi)別的孩子，教育局和各街道、各社區(qū)按照有關(guān)文件要求綜合施策，確保每一個(gè)孩子都能接受法定義務(wù)教育。一方面進(jìn)一步跟蹤落實(shí)核減對(duì)象的真實(shí)就學(xué)情況，對(duì)于出國(guó)在外的孩子繼續(xù)做好與監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，密切跟蹤孩子的就學(xué)動(dòng)態(tài)；對(duì)于有學(xué)籍的在校生，及時(shí)走訪(fǎng)相關(guān)學(xué)校，了解孩子的學(xué)習(xí)情況；對(duì)于在省內(nèi)外學(xué)校就讀且無(wú)學(xué)籍的孩子，積極與當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)和學(xué)校聯(lián)系核實(shí)，協(xié)助按現(xiàn)行政策做好注冊(cè)建籍工作；對(duì)于延緩入學(xué)的孩子，繼續(xù)跟蹤落實(shí)延緩年限，做好及時(shí)返學(xué)的相關(guān)準(zhǔn)備；對(duì)于戶(hù)籍原因和失蹤失聯(lián)的孩子繼續(xù)密切聯(lián)系公安局、派出所，想方設(shè)法查實(shí)孩子去向。另一方面做好疑似失學(xué)兒童的勸返復(fù)學(xué)工作，對(duì)于因病因殘無(wú)法正常上學(xué)的孩子視情況采取送教上門(mén)等適宜形式使其接受義務(wù)教育；對(duì)于堅(jiān)持在家上學(xué)的孩子要依法對(duì)監(jiān)護(hù)人開(kāi)展批評(píng)教育，敦促家長(zhǎng)依法履行監(jiān)護(hù)人法律職責(zé)。4.多措并舉，強(qiáng)化監(jiān)督管理為確?？剌z保學(xué)工作落到實(shí)處，我區(qū)積極探索行之有效的管理方式，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。一是堅(jiān)持適齡兒童文化戶(hù)口滾動(dòng)管理制度，以街道社區(qū)為單位，建立戶(hù)籍適齡兒童文化戶(hù)口冊(cè)，實(shí)時(shí)掌握適齡兒童的動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)發(fā)放入學(xué)通知書(shū)，把好入學(xué)關(guān)，確保義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)標(biāo)。二是強(qiáng)化學(xué)籍管理，以各義務(wù)教育學(xué)校為單位，依托全國(guó)學(xué)籍管理系統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)生電子學(xué)籍的建檔，標(biāo)準(zhǔn)日常管理，確保學(xué)籍信息實(shí)時(shí)更新準(zhǔn)確無(wú)誤。三是加強(qiáng)學(xué)校管理，保持校社良性互動(dòng)，對(duì)有輟學(xué)傾向的孩子，學(xué)校在做好及時(shí)家訪(fǎng)的同時(shí)，積極尋求社區(qū)幫助，校社聯(lián)動(dòng)有效控制隱性溜生，確保義務(wù)教育穩(wěn)固率達(dá)標(biāo)。四是創(chuàng)新工作思路，通過(guò)購(gòu)置效勞的方式，把社區(qū)文化戶(hù)口冊(cè)的管理，納入全區(qū)教育效勞管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享，為街道、社區(qū)解決了因公安部政策調(diào)整無(wú)法從派出所提取和打印相關(guān)戶(hù)口信息的難題。五是落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，201X-2023學(xué)年累計(jì)資助困難學(xué)生1206人次，預(yù)計(jì)共發(fā)放資助款項(xiàng)148.3891萬(wàn)元，全區(qū)無(wú)因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的孩子。六是加大特教學(xué)校和普通學(xué)校資源教室的建設(shè)力度，新建的特教學(xué)校占地面積16306.77平方米，招生規(guī)模為15個(gè)班，可提供特殊教育學(xué)位120個(gè)，將于2023年交付使用，金安小學(xué)、進(jìn)修附小等5所學(xué)校的資源教室也已配置到位。七是開(kāi)展對(duì)街教育督導(dǎo)，堅(jiān)持把適齡兒童少年按時(shí)入園、入學(xué)工作納入三年一輪的街道履行教育職責(zé)綜合督導(dǎo)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為街道每年績(jī)效考核的重要參考依據(jù)。八是實(shí)施責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，把控輟保學(xué)工作納入學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)行為經(jīng)常性督導(dǎo)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)督。多管齊下，有效地促進(jìn)了我區(qū)控輟保學(xué)工作常年保持在較高的水平上。三、存在問(wèn)題和努力方向282名疑似失學(xué)兒童經(jīng)核查，僅有3名疑似失學(xué)，這對(duì)于我區(qū)出生于2002年9月1日至2023年8月31日的義務(wù)教育適齡兒童而言，所占比例雖然不大，但卻是實(shí)實(shí)在在的存在，對(duì)于義務(wù)教育“一個(gè)都不能少〞的法定職責(zé)，我們還存在履職不到位的問(wèn)題；277名核減人數(shù)中還有無(wú)學(xué)籍的孩子游離在學(xué)籍管理系統(tǒng)之外，因病、因殘緩免學(xué)的孩子還缺乏強(qiáng)有力的學(xué)習(xí)保障；時(shí)至今日仍有2名孩子的監(jiān)護(hù)人無(wú)視《義務(wù)教育法》的約束，堅(jiān)持不讓孩子到正規(guī)學(xué)校學(xué)習(xí)。這些看似“個(gè)別〞的現(xiàn)象，都為我們今后的工作指明了努力的方向。1.進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，把好師生、家長(zhǎng)的守法關(guān)。充分利用集會(huì)、宣傳欄和網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道加大《教育法》和《義務(wù)教育法》的宣傳力度，提高學(xué)校、家庭和社會(huì)依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的自覺(jué)性。2.進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理，把好適齡兒童的入學(xué)關(guān)。充分利用XX區(qū)教育效勞管理平臺(tái)的大數(shù)據(jù)，及時(shí)做好適齡兒童文化戶(hù)口的滾動(dòng)管理，及時(shí)關(guān)注適齡兒童的入學(xué)動(dòng)態(tài)，從源頭上確保小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)率100%。3.進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程管理，把好九年義務(wù)教育的穩(wěn)固關(guān)。一是標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校學(xué)籍管理，加強(qiáng)日?？记?，密切關(guān)注邊緣學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)思想教育，防范于未然。二是密切家校社的聯(lián)系，各司其職，形成合力，及時(shí)發(fā)動(dòng)輟學(xué)或有輟學(xué)