第二章建設(shè)工程定額

會計學(xué)1第二章建設(shè)工程定額二、勞動消耗定額1、勞動定額的概念勞動消耗定額簡稱勞動定額或人工定額，它規(guī)定在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必須勞動消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。

勞動定額按其表示形式有時間定額和產(chǎn)量定額兩種。

（1）時間定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下，某工種、某技術(shù)等級的工人小組和個人，完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的工作時間。以工日為單位。（2）產(chǎn)量定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下，某工種、某技術(shù)等級的工人小組和個人，在單位時間（工日）內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。以產(chǎn)品計量單位表示。時間定額=

產(chǎn)量定額

1產(chǎn)量定額=

時間定額

1第1頁/共45頁２、勞動定額的適用范圍及作用建筑安裝工程勞動定額適用于一般工業(yè)與民用建筑的新建、擴建工程中的工程。勞動定額的作用主要表現(xiàn)在組織生產(chǎn)和按勞分配兩個方面。（2）勞動定額的作用（1）勞動定額的適用范圍具體作用如下：ａ．是建筑企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)、編制施工作業(yè)計劃的依據(jù)；ｂ．是向施工班組簽發(fā)施工任務(wù)書、考核工效的依據(jù)；ｃ．是企業(yè)內(nèi)部承包中計算人工、實行按勞分配和經(jīng)濟核算的依據(jù)；ｄ．是編制概預(yù)算定額人工部分的基礎(chǔ)。第2頁/共45頁（3）勞動定額制定原則A、勞動定額水平要貫徹“平均先進(jìn)”原則B、勞動定額的內(nèi)容和形式要貫徹“簡明適用”原則C、勞動定額的編制方法要貫徹“專群結(jié)合”原則（4）施工過程的組成施工過程復(fù)合過程復(fù)合過程復(fù)合過程工作過程工作過程工作過程工序工序工序操作操作操作動作動作動作第3頁/共45頁３、工人工作時間分析工人工作時間分為定額時間和非定額時間兩部分。工人工作時間定額時間損失時間有效工作時間休息時間不可避免中斷時間停工損失時間多余和偶然損失時間違反勞動紀(jì)律損失時間基本工作時間準(zhǔn)備與結(jié)束時間因施工本身原因的停工非施工本身原因的停工輔助工作時間第4頁/共45頁ａ．《建筑工程施工及驗收規(guī)范》和《建筑工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》；ｂ．《土木建筑工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》；ｃ．《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》和企業(yè)有關(guān)安全規(guī)定；ｄ．現(xiàn)行建筑材料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；ｅ．有關(guān)定額測定和統(tǒng)計資料。

勞動定額制定的基本方法通常有經(jīng)驗估算法、統(tǒng)計分析法、比較類推法和技術(shù)測定法四種。５、勞動定額制定的基本方法４、勞動定額編制的依據(jù)第5頁/共45頁６、全國統(tǒng)一勞動定額的內(nèi)容由建設(shè)部組織制定的《建筑安裝工程勞動定額》、《建筑裝飾工程勞動定額》作為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)經(jīng)勞動部審查批準(zhǔn)，于1994年發(fā)布，實施日期為1995年1月1日。它適用于一般工業(yè)、民用建筑新建、擴建、改建和裝飾工程的施工管理。其主要內(nèi)容包括：文字說明、時間定額標(biāo)準(zhǔn)表、附錄三部分。ａ．文字說明：文字說明主要包括：適用范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。ｂ．時間定額標(biāo)準(zhǔn)表：時間定額標(biāo)準(zhǔn)表是定額的核心部分，規(guī)定了分項工程工作內(nèi)容和單位合格產(chǎn)品的用工標(biāo)準(zhǔn)。ｃ．附錄：附錄主要包括施工方法、施工用料、質(zhì)量要求、其他規(guī)定及說明、名詞別稱或解釋及有關(guān)示意圖。第6頁/共45頁項目墻面及墻裙柱遮陽板（垂直）序號分格不分格方柱圓形、多邊形分格不分格綜合3.0202.5304.2903.4304.8504.850一抹水刷石2.4701.9903.5002.7403.8803.880二運砂漿0.3190.3190.4510.4110.5820.582三調(diào)制砂漿0.2260.2250.3420.2470.3880.388四編號156157158159160161

水刷石表2-1

工作內(nèi)容：包括清掃、刮底、彈線、嵌條、配色、篩色粉、抹面、起線、刷石、壓實等全部操作過程。

工日/10ｍ2

注：根據(jù)表2-1水刷石分項定額表所示，可知水刷石墻面分格（156項），綜合時間定額為3.020工日/10ｍ2；抹水刷石為2.470工日/10ｍ2；運砂漿為0.319工日/10ｍ2；調(diào)制砂漿為0.226工日/10ｍ2。第7頁/共45頁該工程每天需要人數(shù)=1001.13÷25≈40人７、勞動定額的應(yīng)用勞動定額的應(yīng)用非常廣泛，下面舉例說明勞動定額在生產(chǎn)計劃中的一般用途。[例2-1]某工程有79ｍ2水刷石墻面（分格），每天有12名工人在現(xiàn)場施工。試計算完成該工程所需施工天數(shù)。[解]完成該工程所需勞動量＝3.02×7.9=23.86工日需要的天數(shù)=23.86÷12≈2天[例2-2]某住宅工程有水刷石墻面（分格）3315ｍ2，計劃25天完成任務(wù)，問安排多少人才能完成該項任務(wù)。[解]該工程所需勞動量＝331.5×3.02=1001.13工日第8頁/共45頁三、材料消耗定額１、材料消耗定額的概念材料消耗定額是指在節(jié)約與合理使用材料的條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的一定規(guī)格的建筑材料、半成品或構(gòu)配件的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。它包括材料的凈用量和必要的工藝性損耗數(shù)量。材料的消耗量＝材料的凈用量＋材料損耗量材料的損耗量＝材料凈用量×材料損耗率２、制定材料消耗定額的基本方法觀測法、試驗法、統(tǒng)計法、計算法材料的損耗量與材料的凈用量之比的百分?jǐn)?shù)為材料的損耗率。第9頁/共45頁四、機械臺班消耗定額機械臺班消耗定額，簡稱機械臺班定額。它是指施工機械在正常的施工條件下，合理地均衡地組織勞動和使用機械時，該機械在單位工日內(nèi)的生產(chǎn)效率。機械臺班定額按其表現(xiàn)形不同可分為機械時間定額和機械產(chǎn)量定額兩種。１、機械時間定額

機械時間定額是指在合理的勞動組織與合理使用機械條件下，生產(chǎn)某一單位合格產(chǎn)品所必須消耗的機械臺班數(shù)量。２、機械產(chǎn)量定額

機械產(chǎn)量定額是指在合理的勞動組織與合理使用機械條件下，規(guī)定某種機械在單位時間（臺班）內(nèi)，必須完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。機械時間定額與機械產(chǎn)量定額互為倒數(shù)關(guān)系。第10頁/共45頁五、施工定額的內(nèi)容及應(yīng)用１、施工定額的內(nèi)容和形式施工定額一般由文字說明、定額項目表及附錄三部分組成。ａ．文字說明：主要包括總說明、分冊說明和章、節(jié)說明。ｂ．定額項目表：定額項目表是分節(jié)定額中的核心部分和主要內(nèi)容。定額表主要包括工作內(nèi)容、分項工程名稱、定額單位、定額表及附注等，見表2-2。ｃ．附錄：一般放在定額分冊后面，包括有關(guān)名詞解釋、圖示、做法及有關(guān)參考資料。如材料消耗計算表，砂漿、混凝土配合比表及計算公式等。第11頁/共45頁

編號項目人工水泥砂子石渣107膠甲基硅醇鈉綜合技工普工

kg147墻面墻裙2.622.080.549232460148砼墻面不打底干粘石1.851.480.3753104600.26149機噴石1.851.480.374946604.250.4150柱方柱3.963.100.869634060151圓柱4.213.240.979232460152窗盤心4.053.110.949232460

干粘石表2-2

工作內(nèi)容：包括清掃、打底、彈線、嵌條、篩洗石渣、配色、抹光、起線、粘石等單位：10ｍ2附注:１．墻面（裙）、方柱以分格為準(zhǔn)，不分格者，綜合時間定額乘0.85。２．窗盤心以起線為準(zhǔn)，不帶起線者，綜合時間定額乘0.8。148│砼│不│干粘石│1.85│1.48│0.37│53│104│60│0.26│第12頁/共45頁２、施工定額的應(yīng)用ａ．直接套用：當(dāng)工程項目的設(shè)計要求、施工條件及施工方法與定額項目表的內(nèi)容、規(guī)定完全一致時，可以直接套用定額。[例2-3]某宿舍樓磚外墻干粘石（分格），按施工定額工程量計算規(guī)則計算，干粘石工程量為2200ｍ2，試計算其工料數(shù)量。[解]工料數(shù)量為：勞動工日用量=220×2.62=576.40工日水泥用量=220×92=20240kg砂子用量=220×324=71280kg石子用量=220×60=13200kg第13頁/共45頁[例2-4]某工程按施工定額工程量計算規(guī)則計算，墻裙干粘石（不分格）面積為320ｍ2，試計算其工料數(shù)量。[解]由表2-2查得定額編號為147項，附注1規(guī)定：墻面（裙）、方柱以分格為準(zhǔn)，不分格者，綜合時間定額乘以0.85。做法與規(guī)定不同需要調(diào)整，其工料數(shù)量為：勞動工日用量＝32×2.62×0.85=71.26工日水泥用量=32×92=2944kg砂子用量=32×324=10368kg石子用量=32×60=1920kgｂ．調(diào)整換算：當(dāng)工程設(shè)計要求、施工條件及施工方法與定額項目的內(nèi)容及規(guī)定不完全相符時，應(yīng)按規(guī)定調(diào)整換算。調(diào)整的方法一般采用系數(shù)調(diào)整和增減工日、材料數(shù)量調(diào)整。第14頁/共45頁第三節(jié)建筑工程預(yù)算定額一、預(yù)算定額的概念、性質(zhì)和作用1、預(yù)算定額的概念預(yù)算定額是完成一定計量單位的合格產(chǎn)品所消耗的人工、材料和機械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。2、預(yù)算定額的性質(zhì)預(yù)算定額是由國家或其授權(quán)單位統(tǒng)一組織編制和頒發(fā)的一種指導(dǎo)性指標(biāo)。3、預(yù)算定額的作用１）是編制建筑安裝工程預(yù)算，確定工程造價，進(jìn)行工程撥款及竣工結(jié)算的依據(jù)；２）是編制招標(biāo)標(biāo)底，投標(biāo)報價的基礎(chǔ)資料；３）是建筑企業(yè)貫徹經(jīng)濟核算制，考核工程成本的依據(jù)；４）是編制地區(qū)單位估價表和概算定額的基礎(chǔ)；５）是設(shè)計單位對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析比較的依據(jù)。第15頁/共45頁二、預(yù)算定額的編制原則和依據(jù)1、預(yù)算定額的編制原則ａ．定額的水平應(yīng)符合平均合理的原則；2、預(yù)算定額的編制依據(jù)ａ．現(xiàn)行的施工定額和全國統(tǒng)一勞動定額；ｂ．現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程；ｃ．通用標(biāo)準(zhǔn)圖集和定型設(shè)計圖紙，有代表性的設(shè)計圖集；ｄ．新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料和先進(jìn)經(jīng)驗資料；ｅ．有關(guān)科學(xué)實驗、技術(shù)測定、統(tǒng)計分析資料；ｆ．現(xiàn)行的人工工資標(biāo)準(zhǔn)，材料預(yù)算價格和施工機械臺班單價；ｇ．現(xiàn)行的預(yù)算定額及其編制的基礎(chǔ)資料和有代表性的補充單位估價表。ｂ．定額的內(nèi)容和形式應(yīng)符合簡明適用的原則；ｃ．定額的編制應(yīng)符合集中領(lǐng)導(dǎo)和分級管理的原則。第16頁/共45頁

如果物體的長、寬、高都變化不定（如挖土、砼等）應(yīng)以ｍ3為計量單位。有時還可以采用個、根、組、套等為計量單位，如金屬字和卷閘門電動裝置。在ｍ、ｍ2、ｍ3等單位中，以ｍ為單位計算最簡單。所以，在保證定額的準(zhǔn)確性的前題下，能簡化盡量簡化。定額單位確定以后，在列定額表時，一般都采用擴大單位，以10為倍數(shù)，以保證定額的準(zhǔn)確度要求。三、預(yù)算定額計量單位的確定１、預(yù)算定額計量單位的確定原則凡物體的截面有一定形狀和大小，只是長度有變化（如管道、電線、木扶手、裝飾線等）應(yīng)以ｍ為計量單位。

當(dāng)物體的厚度一定，只是長度和寬度有變化（如樓地面、墻面、門窗等）應(yīng)以ｍ2（投影面積或展開面積）為單位計算。第17頁/共45頁２、工、料、機械計量單位及小數(shù)位數(shù)的取定項目單位保留位數(shù)項目單位保留位數(shù)人工工日2機械臺班2木材ｍ33面磚塊0水泥

kg0砂漿ｍ32混凝土ｍ32鋼材kg2人民幣元2其它2表2-3第18頁/共45頁四、預(yù)算定額消耗指標(biāo)的確定１、人工消耗指標(biāo)的內(nèi)容ａ．基本用工：它是指完成子項工程的主要用工量。如鋪地磚工程中的鋪磚、調(diào)制砂漿、運地磚、運砂漿的用工量。ｂ．輔助用工：它是指在現(xiàn)場發(fā)生的材料加工等用工。如篩砂子、選地磚等增加的用工。ｃ．超運距用工：它是指預(yù)算定額中材料及半成品的運輸距離超過勞動定額規(guī)定的運距時所需增加的工日數(shù)。ｄ．人工幅度差：它是指在勞動定額中未包括，而在正常施工中又不可避免的零星用工因素。這些因素不單獨計算，而是綜合增加一個幅度系數(shù)。國家現(xiàn)行定額規(guī)定人工幅度差系數(shù)為10％。第19頁/共45頁2、人工幅度差包括的因素：(a)各專業(yè)工種之間的工序搭接及有關(guān)工程之間的交叉、配合中不可避免的停工時間；(b)施工機械在場內(nèi)變換操作地點及在施工過程中的臨時停水、停電所發(fā)生的不可避免的間歇時間；(c)施工過程中水電維修用工；(d)工程驗收等工程質(zhì)量檢查影響的操作時間；(e)操作地點轉(zhuǎn)移影響的操作時間；(f)工種之間交叉作業(yè)造成的不可避免的剔鑿、修復(fù)、清理等用工；(g)不可避免的少量零星用工。第20頁/共45頁3、材料消耗指標(biāo)的內(nèi)容（1）材料消耗指標(biāo)的構(gòu)成：材料消耗指標(biāo)包括構(gòu)成工程實體的材料消耗，工藝性材料損耗和非工藝性材料損耗三部分。(a)直接構(gòu)成工程實體的材料消耗是材料的有效消耗部分，即材料的凈用量。(b)工藝性材料損耗是材料在加工過程中的損耗（如邊角余料）和施工過程中的損耗（如落地灰等）。(c)非工藝性損耗，如材料保管不善、大材小用、材料數(shù)量不足和廢次品損耗等。預(yù)算定額中的損耗量包括工藝性損耗和非工藝性損耗兩部分。第21頁/共45頁4、材料消耗指標(biāo)的確定(1)主要材料——是指構(gòu)成工程實體的大宗性材料。預(yù)算定額中的材料消耗指標(biāo)包括主要材料、輔助材料、周轉(zhuǎn)性材料和其他材料四項。(2)輔助材料——也是直接構(gòu)成工程實體，但比重較少的材料。(3)周轉(zhuǎn)性材料——是指在施工中能反復(fù)周轉(zhuǎn)使用的工具性材料。(4)其他材料——是指在工程中用量不多，價值不大的材料。請同學(xué)回答問題：下列材料屬于哪類材料？水泥地板磚腳手架扣件水玻璃靠尺板線繩擋土板松香水中砂防火漆麻刀第22頁/共45頁5、機械臺班消耗指標(biāo)的內(nèi)容預(yù)算定額中機械臺班消耗指標(biāo)，是以臺班為單位進(jìn)行計算的，每個臺班為8h。定額機械化水平，應(yīng)以多數(shù)施工企業(yè)采用和已推廣的先進(jìn)設(shè)備為標(biāo)準(zhǔn)。6、機械幅度差包括的因素ａ．施工中作業(yè)區(qū)之間的轉(zhuǎn)移及配套機械相互影響的損失時間；ｂ．在正常施工情況下機械施工中不可避免的工序間歇；ｃ．工程結(jié)束時工作量不飽滿所損失的時間；ｄ．工程質(zhì)量檢查和臨時停水停電等引起機械停歇時間；ｅ．機械臨時維修、小修和水電線路移動所引起的機械停歇時間。大型機械的機械的幅度差系數(shù)一般取1.3左右。第23頁/共45頁ａ．定額的適用范圍、指導(dǎo)思想及作用；ｂ．定額編制原則、依據(jù)及性質(zhì)；ｃ．定額人工編制的依據(jù)、水平和已考慮的其他因素；ｄ．定額所采用的材料規(guī)格、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、允許換算的原則；ｅ．定額考慮的機械、腳手架、超高費的范圍；ｆ．關(guān)于人工、材料、機械及費用的一般規(guī)定。五、預(yù)算定額手冊內(nèi)容

預(yù)算定額手冊主要由目錄、總說明、分部說明、定額項目表及有關(guān)附錄組成。１、定額總說明定額總說明主要說明各分部工程的共性問題和有關(guān)的統(tǒng)一規(guī)定，對各章都起作用。主要包括以下內(nèi)容：第24頁/共45頁

2、分部說明

該部分主要介紹了分部工程所包括的主要項目內(nèi)容，編制中有關(guān)問題的說明，定額允許換算和不得換算及允許增減系數(shù)的一些規(guī)定，特殊情況的處理方法等。它是定額手冊的重要部分，是執(zhí)行定額和進(jìn)行工程量計算的基礎(chǔ)，必須全面掌握。3、定額項目表

定額項目表是預(yù)算定額的主要組成部分，一般由工作內(nèi)容（分項說明）、定額單位、項目表和附注組成。（見表）4、定額附錄（附表）

定額手冊最后是附錄（附表），它是配合定額使用的不可缺少的重要組成部分，主要包括各種半成品配合比表、裝飾材料預(yù)算價格表及機械臺班單價表等資料，有時還設(shè)附件圖等，供定額換算、補充使用。第25頁/共45頁返回第26頁/共45頁６、預(yù)算定額項目劃分和定額編號（１）項目劃分

預(yù)算定額手冊的項目是根據(jù)建筑構(gòu)成、工程內(nèi)容、施工順序、使用材料等。按章（分部）、節(jié)（分項）、項（子項）排列的。（２）定額編號

為了使編制預(yù)算項目和定額項目一致，便于查對，定額的章、節(jié)、項等都應(yīng)有固定的編號，稱之為定額編號。定額的編號一般采用匯總號、二符號或三符號編法。如2—320093-2-45020101002001計價規(guī)范采用匯總號。如：前9位全國統(tǒng)一編碼，不得變動。1、2位表示單位工程。01建筑工程、02裝飾工程。3、4位表示分部工程（01為樓地面）。5、6位表示分項工程（整體面層）。7、8、9位表示子目（水磨石）。后3位為五級編碼由編制人設(shè)置清單項目編制。如001為普通水磨石。第27頁/共45頁7、預(yù)算定額的使用方法預(yù)算定額的使用一般有下列三種情況：（１）預(yù)算定額的直接套用工程項目的設(shè)計要求、作法說明、技術(shù)特征和施工方法等與定額內(nèi)容完全相符，且工程量計算單位與定額計量單位相一致，可以直接套用定額。如果部分特征不相符必須進(jìn)行仔細(xì)核對，進(jìn)一步理解定額，這是正確使用定額的關(guān)鍵。另外，還要注意定額中用語和符號的含義。如定額中的“以內(nèi)”、“以下”等用語的含義和定額表中的“（）”、“─”等符號的含義，都應(yīng)該理解。第28頁/共45頁

預(yù)算定額的調(diào)整換算可以分為配合比調(diào)整、用量調(diào)整、系數(shù)調(diào)整、增減費用調(diào)整、材料單價換算等等。掌握定額的調(diào)整換算方法，是對預(yù)算員的基本要求之一。（２）預(yù)算定額的調(diào)整換算工程作法要求與定額內(nèi)容不完全相符合，而定額又規(guī)定允許調(diào)整換算的項目，應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整換算。預(yù)算定額在編制時，對那些設(shè)計和施工中變化多，影響工程量和價差較大的項目，定額均留有活口，允許根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和換算。調(diào)整換算必須按定額規(guī)定進(jìn)行。第29頁/共45頁A、配合比調(diào)整B、用量調(diào)整C、系數(shù)調(diào)整D、增減費用調(diào)整E、材料單價換算換算后的基價=定額基價－換出半成品的數(shù)量×相應(yīng)半成品單價＋換入半成品的數(shù)量×相應(yīng)半成品單價換算后的基價=定額基價±人工、材料、機械×相應(yīng)單價換算后的基價=定額基價×調(diào)整系數(shù)（或＋人工費×系數(shù)）換算后的基價=定額基價＋某項費用換算后的基價=定額基價－換出材料的數(shù)量×相應(yīng)材料單價＋換入材料的數(shù)量×相應(yīng)材料單價第30頁/共45頁ｂ．定額編制法。材料用量按圖紙的構(gòu)造作法及相應(yīng)的計算公式計算，并加入規(guī)定的損耗率。人工及機械臺班使用量，可按勞動定額、機械臺班使用定額計算，材料用量按實際確定或經(jīng)有關(guān)技術(shù)和定額人員討論確定。然后乘以人工日工資單價、材料預(yù)算價格和機械臺班單價，即得到補充定額基價。（３）預(yù)算定額的補充當(dāng)設(shè)計圖紙中的項目，在定額中沒有的，可以作臨時性的補充。補充的方法一般有兩種：ａ．定額代換法。即利用性質(zhì)相似、材料大致相同，施工方法又很接近的定額項目，將類似項目分解套用或考慮（估算）一定系數(shù)調(diào)整使用。此種方法一定要在實踐中注意觀察和測定，合理確定系數(shù)，保證定額的精確性，也為以后新編定額項目做準(zhǔn)備。第31頁/共45頁第三節(jié)計價規(guī)范

隨著我國建設(shè)市場的快速發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)制、合同制的逐步推行，以及加入世界貿(mào)易組織(WTO)與國際慣例接軌等要求，工程造價計價依據(jù)改革不斷深化。為改革工程造價計價方法，推行工程量清單計價，建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所受建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司的委托，于2002年2月28日開始組織有關(guān)部門和地區(qū)工程造價專家編制了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(以下簡稱“計價規(guī)范”)，經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)為國家標(biāo)準(zhǔn)，于2003年7月1日正式實施。第32頁/共45頁一、實行工程量清單計價的目的、意義1、實行工程量清單計價，是工程造價深化改革的產(chǎn)物2、實行工程量清單計價，是規(guī)范建設(shè)市場秩序，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要3、實行工程量清單計價，是為促進(jìn)建設(shè)市場有序競爭和企業(yè)健康發(fā)展的需要4、實行工程量清單計價，有利于我國工程造價管理政府職能的轉(zhuǎn)變5、實行工程量清單計價，是適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織，融入世界大市場的需要第33頁/共45頁二、“計價規(guī)范”編制的指導(dǎo)思想和原則根據(jù)建設(shè)部令第107號《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》，結(jié)合我國工程造價管理現(xiàn)狀，總結(jié)有關(guān)省市工程量清單試點的經(jīng)驗，參照國際上有關(guān)工程量清單計價通行的做法，編制中遵循的指導(dǎo)思想是按照政府宏觀調(diào)控、市場競爭形成價格的要求，創(chuàng)造公平、公正、公開競爭的環(huán)境，以建立全國統(tǒng)一的、有序的建筑市場，既要與國際慣例接軌，又考慮我國的實際。第34頁/共45頁編制工作除了遵循上述指導(dǎo)思想外，主要堅持以下原則：

1、政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場競爭形成價格的原則2、與現(xiàn)行預(yù)算定額既有機結(jié)合又有所區(qū)別的原則3、既考慮我國工程造價管理的現(xiàn)狀，又盡可能與國際慣例接軌的原則第35頁/共45頁三、“計價規(guī)范”的主要內(nèi)容及特點“計價規(guī)范”是根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部令第107號《建筑工程施工發(fā)包與