聯(lián)合國：最具普遍性的國際組織 課件

第1框聯(lián)合國：最具普遍性的國際組織目標(biāo)定位一、課標(biāo)要求

1．知識目標(biāo)

理解聯(lián)合國的原則，知道聯(lián)合國的主要機構(gòu)，正確認識聯(lián)合國的作用。

2．能力目標(biāo)

通過引用具體的事例，分析聯(lián)合國的原則和作用，培養(yǎng)理論聯(lián)系實際的能力。3．情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)

各國要遵守聯(lián)合國的宗旨和原則，積極推動聯(lián)合國在維護世界和平，推動共同發(fā)展，促進人類文明等方面的重要作用。

二、重點知識

聯(lián)合國的作用。

合作探究學(xué)習(xí)社會熱點鏈接速效提能演練第1框聯(lián)合國：最具普遍性的國際組織自主預(yù)習(xí)學(xué)案自主預(yù)習(xí)學(xué)案一、聯(lián)合國憲章倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則

1．聯(lián)合國的地位

聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具________、_______和_________的政府間國際組織。普遍性代表性權(quán)威性2．聯(lián)合國及其會員國遵行的原則

《聯(lián)合國憲章》規(guī)定，各會員國__________；各會員國必須履行憲章所規(guī)定的_____；各會員國必須以_________________________；各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的__________、__________；各會員國對于________________規(guī)定而采取的行動，應(yīng)盡力予以協(xié)助；聯(lián)合國不得干涉____________________________________。主權(quán)平等義務(wù)和平方式解決國際爭端領(lǐng)土完整政治獨立聯(lián)合國依憲章在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù)探究1．辨析：聯(lián)合國是萬國之國，其具有凌駕于任何一個主權(quán)國家之上的至高權(quán)力?！咎崾尽坑^點錯誤，因為聯(lián)合國是政府間的國際組織，不是凌駕于主權(quán)國家之上的超國家機構(gòu)。聯(lián)合國的成立并不是為了削弱和取代會員國國家的主權(quán)，而是為了維護和尊重會員國的主權(quán)。聯(lián)合國不能凌駕于會員國之上，它的權(quán)力是聯(lián)合國會員國所賦予的。二、聯(lián)合國主要機構(gòu)

1．聯(lián)合國主要機構(gòu)有______、____________、_____________________、______________、_________、__________。

2.聯(lián)合國主要機構(gòu)的區(qū)別大會安全理事會濟及社會理事會托管理事會國際法院秘書處項目類別性質(zhì)組成表決原則職權(quán)聯(lián)合國大會聯(lián)合國的______________由全體會員國代表組成重要問題的決定必須由______________通過，其他問題以_________決定擁有廣泛的職權(quán)安全理事會負有維護國際___________的主要責(zé)任的機構(gòu)由__________________五個常任理事國和___個_____________組成每一理事國均有一票，實質(zhì)性問題的決定堅持“大國一致”規(guī)則是唯一有權(quán)采取軍事行動的機構(gòu)經(jīng)濟及社會理事會負責(zé)聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)的機構(gòu)由大會選出的____個理事國組成簡單多數(shù)方式就有關(guān)國際經(jīng)濟和社會事務(wù)提出建議，協(xié)調(diào)各專門機構(gòu)的活動

主要審議機構(gòu)三分之二多數(shù)簡單多數(shù)和平與安全中、法、俄、英、美十

非常任理事國54項目類別性質(zhì)組成表決原則職權(quán)托管理事會負責(zé)_________________的管理機關(guān)已完成歷史使命國際法院聯(lián)合國主要__________由____名法官組成，任期____年促進國際爭端和平解決秘書處聯(lián)合國的服務(wù)機構(gòu)由_______及辦事人員組成從事日常工作，為其他主要機構(gòu)服務(wù)，執(zhí)行這些機構(gòu)制定的方案與政策監(jiān)督托管領(lǐng)土司法機構(gòu)15九秘書長探究2．安理會對于程序問題和實質(zhì)性問題的決定有什么不同？【提示】對于程序問題的決定以15個理事國中至少9個理事國的同意票通過。

對于實質(zhì)性問題的決定也需9票通過，并且不得有任何一個常任理事國投反對票(棄權(quán)不算反對)。這里體現(xiàn)的是“大國一致”規(guī)則，也就是在通過這類決定時，只要有一個常任理事國投反對票，決定即不能通過。三、聯(lián)合國的作用

聯(lián)合國在____________、_______________、___________________等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就。

1．聯(lián)合國作為________________________，在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用，為緩和國際緊張局勢和解決地區(qū)沖突作出了獨特貢獻。

2．聯(lián)合國_________制定指導(dǎo)性原則、政策框架以及行動綱領(lǐng)，規(guī)范國際社會各成員的行動方向，推動某些發(fā)展問題逐步得到解決，為世界特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。維護世界和平推動共同發(fā)展促進人類文明集體安全機制的核心經(jīng)社系統(tǒng)3．聯(lián)合國是______________的最佳場所，是集體應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺，應(yīng)該繼續(xù)成為維護______的使者、推動____的先驅(qū)。聯(lián)合同的作用只能_____，不能______。實踐多邊主義和平發(fā)展加強削弱探究3．辨析：在聯(lián)合國的作用下，世界和平問題、發(fā)展問題已經(jīng)得到解決?！咎崾尽坑^點錯誤，聯(lián)合國的確在維護世界和平、推動共同發(fā)展、促進人類文明等方面發(fā)揮了重要作用，但國際上現(xiàn)今依然沖突不斷，世界并不太平，南北差距日益擴大，世界發(fā)展并不平衡。所以不能簡單地說世界和平與發(fā)展問題已經(jīng)得到解決。簡要回顧合作探究學(xué)習(xí)1．聯(lián)合國憲章倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則

(1)聯(lián)合國基本知識聯(lián)合國影響聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織，各主權(quán)國家?guī)缀醵际瞧鋾T國背景聯(lián)合國是世界人民反法西斯斗爭取得勝利的產(chǎn)物，是人類為世界和平與發(fā)展長期努力的結(jié)果意義承載著國際社會共同促進經(jīng)濟社會發(fā)展的美好理想。聯(lián)合國的成立是人類歷史上一件具有劃時代意義的大事，是人類和平進步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑宗旨①維持國際和平與安全②發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系③促成國際合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟、社會、文化和人類福利性質(zhì)之國際問題④構(gòu)成——協(xié)調(diào)各國行動的中心，以達成上述共同目的(2)聯(lián)合國憲章倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則主權(quán)國家權(quán)利方面各會員國主權(quán)平等義務(wù)方面各會員國必須履行憲章所規(guī)定的義務(wù)解決國際爭端的方式①各會員國必須以和平方式解決國際爭端②各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領(lǐng)土完整、政治獨立主權(quán)國家與聯(lián)合國的關(guān)系①各會員國對于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動，應(yīng)盡力予以協(xié)助②聯(lián)合國不得干涉任何在本質(zhì)上屬于國家內(nèi)政的事務(wù) 2011年4月8日，美國國務(wù)院發(fā)表《2010年度國別人權(quán)報告》，再次對世界190多個國家和地區(qū)的人權(quán)狀況進行指責(zé)。美國的這種霸權(quán)主義行徑違反了《聯(lián)合國憲章》的(

)

A．會員國主權(quán)平等的原則

B．促進國際合作與發(fā)展的原則

C．不干涉任何國家內(nèi)政的原則

D．以和平方式解決國際爭端的原則例1【解析】美國對別國的人權(quán)狀況橫加指責(zé)是對別國內(nèi)政的粗暴干涉。人權(quán)問題是一國的內(nèi)政問題，國際應(yīng)就有關(guān)人權(quán)問題加強合作，而不能以人權(quán)問題為借口做侵犯主權(quán)的事情?！敬鸢浮?/p>

C2．聯(lián)合國安全理事會

聯(lián)合國安全理事會(SecurityCouncil—SC)(簡稱安理會)是聯(lián)合國的6大主要機構(gòu)之一。根據(jù)聯(lián)合國憲章的宗旨及原則，安理會負有維護國際和平與安全的責(zé)任，是唯一有權(quán)對此采取行動的聯(lián)合國機構(gòu)。

安理會有權(quán)調(diào)查可能引起國際爭端或摩擦的任何情況，并可提出解決這些爭端的方式或辦法。會員國或接受聯(lián)合國憲章的非會員國、聯(lián)合國大會或秘書長，均可就國際和平與安全問題提請安理會注意。安理會有權(quán)斷定任何威脅和平、破壞和平或侵略等行為的存在，并可提出采取強制措施以維持或恢復(fù)國際和平與安全的建議或作出這方面的決定，如認為這些措施還不能解決問題，它可以通過采取關(guān)于軍事行動的決議去解決這些問題。安理會還有向聯(lián)合國大會提出年度報告、特別報告、對戰(zhàn)略性地區(qū)行使托管等職能。 (2009年高考廣東卷)2008年6月，應(yīng)索馬里過渡聯(lián)邦政府請求，聯(lián)合國安理會依據(jù)《聯(lián)合國憲章》，一致通過關(guān)于打擊索馬里海盜問題的1816號決議，授權(quán)有關(guān)國家加強合作，進入索馬里海域打擊海盜。

請結(jié)合上述材料，簡要回答：

(1)1816號決議體現(xiàn)了安理會什么責(zé)任？

(2)安理會有哪些權(quán)力？例2【解析】本題以聯(lián)合國安理會通過打擊索馬里海盜的決議為背景，考查聯(lián)合國安理會的相關(guān)知識。第(1)問較簡單；第(2)問，應(yīng)從安理會針對國際沖突的調(diào)查、制定計劃、采取行動、協(xié)調(diào)會員國制裁等角度分析說明安理會的各項職權(quán)?！敬鸢浮?/p>

(1)1816號決議體現(xiàn)了安理會維護國際和平與安全的責(zé)任。

(2)安理會有權(quán)調(diào)查可能引起國際摩擦的任何爭端或局勢，提出調(diào)解爭端的方法；制定計劃，以處理對和平的威脅或侵略行為，建議應(yīng)采取的行動；促請各會員國實施經(jīng)濟制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略；對侵略者采取軍事行動。3．聯(lián)合國的作用

(1)積極作用：聯(lián)合國在維護世界和平、推動共同發(fā)展、促進人類文明方面發(fā)揮了重要作用。

①聯(lián)合國在維護世界和平，保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。a.為緩和國際緊張局勢和解決地區(qū)沖突作出了貢獻。b.致力于國際軍備控制和裁軍，為全球安全作出了貢獻。

②聯(lián)合國在經(jīng)濟和社會領(lǐng)域建立了一套聯(lián)合國經(jīng)社系統(tǒng)，在協(xié)調(diào)國際社會經(jīng)濟和社會發(fā)展活動中作出了貢獻。③聯(lián)合國是實踐多邊主義的最佳場所，是應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺，應(yīng)該繼續(xù)成為維護世界和平的使者、推動世界發(fā)展的先驅(qū)。

(2)聯(lián)合國的局限性

①聯(lián)合國的事務(wù)在某些方面依然無力擺脫霸權(quán)主義和強權(quán)政治的影響，對一些大國的不正當(dāng)行為依然無能為力。

②聯(lián)合國不是一個世界政府，沒有自己的軍隊，也只能做成員國允許做的事，所以只要成員國意見不一致，聯(lián)合國就顯得無所作為?！就卣寡由臁?/p>

一般來說，事物的性質(zhì)決定了事物的功能和作用，事物的作用反映并體現(xiàn)了事物的性質(zhì)。聯(lián)合國的宗旨和原則，表現(xiàn)在聯(lián)合國的作用上，而聯(lián)合國的作用則體現(xiàn)了聯(lián)合國作為當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織的性質(zhì)和地位。

材料1：2011年3月18日，聯(lián)合國通過制裁利比亞的1973號決議，在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)并授權(quán)各成員國“采取必要措施以保護平民免遭襲擊”。

材料2：出于日本福島核事故的擔(dān)心，很多民眾擅自服用碘化鉀，為此，世界衛(wèi)生組織警告民眾不要亂用碘化鉀防范核輻射，這個藥片既不能防外部輻射，也不能抵御任何其他的放射性物質(zhì)。

結(jié)合上述材料，分析說明聯(lián)合國在國際社會中的重要作用。例3【解析】本題以兩則熱點材料為背景，考查學(xué)生對聯(lián)合國作用的認識。本題設(shè)問指向和材料內(nèi)涵非常清晰，所以在解答時要采取先總述再分述的模式，分別闡述聯(lián)合國在維護和平與促進發(fā)展中的積極作用?！敬鸢浮柯?lián)合國在維護世界和平、推動共同發(fā)展、促進人類文明等方面起了重要作用。

(1)聯(lián)合國作為集體安全機制的核心，在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。聯(lián)合國安理會通過1973號決議，保護平民免遭襲擊，是以實際行動緩和地區(qū)緊張局勢，有利于實現(xiàn)和維護世界和平與安全。

(2)聯(lián)合國幫助民眾理清防核輻射的錯誤認識和做法，維護世界人民生命安全，體現(xiàn)了聯(lián)合國能協(xié)調(diào)世界各方，共同行動，解決全球衛(wèi)生問題，促進經(jīng)濟社會的共同發(fā)展的積極作用。社會熱點鏈接背景材料聯(lián)合國《2011年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告發(fā)布聯(lián)合國2011年5月25日發(fā)布《2011年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告中指出，世界經(jīng)濟依然處于復(fù)蘇階段，但各國經(jīng)濟復(fù)蘇情況不均衡。東亞經(jīng)濟繼續(xù)保持強勁增長，發(fā)展中國家成為帶動全球經(jīng)濟復(fù)蘇的引擎。2011年和2012年，全球國內(nèi)生產(chǎn)總值將分別增長3.3%和3.6%，略高于年初的預(yù)計。報告指出，發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體對后危機時代的全球經(jīng)濟增長做出了重要貢獻，亞洲和拉丁美洲國家，特別是中國、印度和巴西繼續(xù)帶動全球經(jīng)濟復(fù)蘇；而發(fā)達國家為了解決公共債務(wù)水平的可持續(xù)性問題，其財政政策正轉(zhuǎn)向緊縮，這將在短期內(nèi)削弱這些國家的經(jīng)濟增長勢頭。命題角度1：你認為，發(fā)布《2011年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告的應(yīng)該是聯(lián)合國的哪個機構(gòu)？

經(jīng)濟及社會理事會。因為經(jīng)社理事會的職責(zé)是：就有關(guān)國際經(jīng)濟、社會、文化、教育、衛(wèi)生及其他相關(guān)事項進行研究并向大會、會員國及有關(guān)專門機構(gòu)提出建議案；促進對人權(quán)和基本自由的尊重和遵守，并提出建議。命題視角命題角度2：如何正確認識聯(lián)合國在國際事務(wù)中的作用？

(1)聯(lián)合國在維護世界和平、推動共同發(fā)展、促進人類文明等方面發(fā)揮了重要作用。

(2)聯(lián)合國作為集體安全機制的核心，在保障