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中日工程教育認(rèn)證對(duì)比20世紀(jì)80年代以來,世界高等工程教育經(jīng)歷了由側(cè)重工程科學(xué)教育的“科學(xué)范式”向面向“回歸工程實(shí)踐”的“工程范式”的轉(zhuǎn)變。為了適應(yīng)21世紀(jì)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的需要,中日兩國(guó)自20世紀(jì)90年代初開始進(jìn)行了新一輪的高等工程教育改革。高等工程教育專業(yè)認(rèn)證作為完善高等工程教育質(zhì)量保障體系,促進(jìn)高等工程教育國(guó)際互認(rèn)的重要環(huán)節(jié),日益成為兩國(guó)高等工程教育改革共同關(guān)注的焦點(diǎn)問題。日本作為第一個(gè)加入《華盛頓協(xié)議》的非英語(yǔ)國(guó)家,有很多經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。比較20世紀(jì)90年代以來中日兩國(guó)所進(jìn)行的高等工程教育專業(yè)認(rèn)證工作,分析其中的異同點(diǎn),無(wú)疑對(duì)全面、深入地推進(jìn)我國(guó)高等工程教育專業(yè)認(rèn)證工作具有積極意義。因?yàn)楦叩裙こ探逃龑I(yè)認(rèn)證的復(fù)雜性,作者著重從兩國(guó)高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的背景、發(fā)展規(guī)模、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證程序與結(jié)果等四個(gè)方面進(jìn)行比較和論述。一、認(rèn)證背景比較(一)日本高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的背景日本高等工程教育專業(yè)認(rèn)證始于20世紀(jì)90年代,但日本相關(guān)高等工程教育領(lǐng)域開展專業(yè)認(rèn)證的思想?yún)s可以追溯到19世紀(jì)70年代。1873年,時(shí)任日本東京帝國(guó)工程學(xué)院第一任校長(zhǎng)的基辛格戴爾將“工程設(shè)計(jì)”的實(shí)踐理念引入工程教學(xué)領(lǐng)域。這種考慮工程標(biāo)準(zhǔn)和多方面現(xiàn)實(shí)因素,強(qiáng)調(diào)從基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)中獲得基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)和技能,以便為學(xué)生未來的工程實(shí)踐做好準(zhǔn)備的工程設(shè)計(jì)理念,從某種意義上說,與當(dāng)前美國(guó)工程與技術(shù)教育認(rèn)證委員會(huì)(ABET)推行的工程標(biāo)準(zhǔn)2000(EC2000)的工程教育設(shè)計(jì)理念是吻合的。但基辛格戴爾關(guān)于工程教育的思想并沒有得以推行,直至20世紀(jì)90年代,日本才又重新認(rèn)識(shí)到工程教育設(shè)計(jì)理念的價(jià)值及其重要性。1996年日本工學(xué)教育協(xié)會(huì)把國(guó)際高等工程教育認(rèn)證系統(tǒng)引入日本工程教育領(lǐng)域并成立了認(rèn)證系統(tǒng)設(shè)計(jì)委員會(huì)1。1998年發(fā)表的大學(xué)審議會(huì)報(bào)告《21世紀(jì)的大學(xué)與今后的改革策略》中明確主張,建立多元的評(píng)估機(jī)制,特別是建立有效的外部評(píng)估機(jī)制2。正是在這種背景下,日本于1999年11月成立了高等工程教育認(rèn)證委員會(huì)(JABEE),并逐漸發(fā)展為具有權(quán)威性的高等工程教育民間評(píng)估機(jī)構(gòu)。2001年6月,在南非召開的《華盛頓協(xié)議》大會(huì)上,日本被接納為準(zhǔn)成員國(guó),并于2005年6月15日正式成為《華盛頓協(xié)議》的成員國(guó)。(二)中國(guó)高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的背景我國(guó)高等工程教育專業(yè)認(rèn)證起步較晚,最早始于1992年,由建設(shè)部組織,先后在建筑學(xué)、土木工程、城市規(guī)劃、工程管理、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、給水排水工程等專業(yè)開展評(píng)估,這是我國(guó)進(jìn)行高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)探索階段。為構(gòu)建高等工程教育質(zhì)量監(jiān)控體系,促進(jìn)中國(guó)高等工程教育的國(guó)際互認(rèn),中國(guó)科學(xué)院技術(shù)科學(xué)部于1994年開展了《改革我國(guó)高等工程教育,增強(qiáng)我國(guó)國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力》的課題研究;中國(guó)工程院于1998年進(jìn)行了《我國(guó)工程教育改革與發(fā)展》的課題研究;教育部于2000年設(shè)立《重點(diǎn)理工大學(xué)培養(yǎng)的人才素質(zhì)要求和培養(yǎng)模式的研究與改革實(shí)踐》研究課題,分別對(duì)以清華大學(xué)為首的北京七校和以浙江大學(xué)為首的京外六校開展了調(diào)查研究。2006年《工程教育專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法(試行)》出臺(tái),在除土建專業(yè)以外的工程專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行認(rèn)證試點(diǎn)工作,陸續(xù)在機(jī)械、電子、化工、計(jì)算機(jī)等專業(yè)開展試點(diǎn),使我國(guó)的高等工程教育專業(yè)認(rèn)證進(jìn)入專業(yè)推進(jìn)階段。正是在這種背景下,全國(guó)于2007年6月成立了工程教育專業(yè)認(rèn)證專家委員會(huì),并于2009年6月向國(guó)際工程教育大會(huì)遞交了加入《華盛頓協(xié)議》的申請(qǐng)。比較中日兩國(guó)在20世紀(jì)90年代開始實(shí)施的高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的背景,我們可以看出,雖然兩國(guó)具體的認(rèn)證歷史不同,但認(rèn)證的直接動(dòng)力都來自加入《華盛頓協(xié)議》的需要,其高等工程教育專業(yè)認(rèn)證都是與本國(guó)自身高等工程教育的評(píng)價(jià)體系息息相關(guān)的。不同的是,日本的高等工程教育專業(yè)認(rèn)證雖然起步較晚,但卻因?yàn)橛杏凭玫摹肮こ淘O(shè)計(jì)”的實(shí)踐理念,其專業(yè)認(rèn)證發(fā)展速度較為迅速。而中國(guó)在20世紀(jì)90年代之前完全沒有高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的相關(guān)理念,認(rèn)證工作從實(shí)驗(yàn)探索階段到專業(yè)推進(jìn)階段的進(jìn)程較日本相對(duì)緩慢。二、發(fā)展規(guī)模比較(一)日本高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的發(fā)展規(guī)模日本高等工程教育專業(yè)認(rèn)證同率先加入《華盛頓協(xié)議》的歐美國(guó)家相比,雖然起步較晚,但發(fā)展速度較快,已頗具發(fā)展規(guī)模。從專業(yè)認(rèn)證的數(shù)量來看,其認(rèn)證專業(yè)數(shù)僅次于美國(guó)。2001年只有3個(gè)專業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證,而到2007年底,日本已有151所高校的368個(gè)專業(yè)通過了JABEE認(rèn)證3。其中,公立大學(xué)占55%,私立大學(xué)占27%,??茖W(xué)校(專攻科)占18%。從接受專業(yè)認(rèn)證的學(xué)校類型來看,主要是在理科、工科、農(nóng)科等領(lǐng)域?qū)ξ牟靠茖W(xué)省認(rèn)可的四年制本科院校(包括工業(yè)高等專門學(xué)校的專攻科)開展工程專業(yè)評(píng)估認(rèn)證。2001年到2007年間,在已通過認(rèn)證的151所高校的368個(gè)專業(yè)中,有27所是擁有專攻科的高等??茖W(xué)校(工業(yè)高等專門學(xué)校的專攻科),并且通過認(rèn)證的專業(yè)數(shù)占總認(rèn)證數(shù)的19%。從申請(qǐng)認(rèn)證的專業(yè)分布來看,認(rèn)證專業(yè)數(shù)較多的主要集中在機(jī)械、化工、電氣、電子、通訊信息等領(lǐng)域4。從申請(qǐng)專業(yè)認(rèn)證的高校分布來看,著名大學(xué)參與熱情不高且數(shù)量較少,雖然慶應(yīng)義塾大學(xué)、早稻田大學(xué)、北海道大學(xué)、東京工業(yè)大學(xué)、名古屋大學(xué)、東北大學(xué)等大學(xué)的部分專業(yè)參加了認(rèn)證,但是,諸如東京大學(xué)、京都大學(xué)、大阪大學(xué)以及九州大學(xué)等聞名于世的國(guó)立大學(xué)都還沒有參加認(rèn)證5??v觀日本高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的發(fā)展規(guī)模,其發(fā)展速度如此之快的原因,一是注重增強(qiáng)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合作,提供優(yōu)化工程課程的評(píng)審和認(rèn)證服務(wù);二是為滿足日本高校吸引優(yōu)秀生源,提升工程專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。(二)中國(guó)高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的發(fā)展規(guī)模目前,我國(guó)高等工程教育規(guī)模居世界第一,是世界高等工程教育大國(guó),但這并不等于說我國(guó)是高等工程教育強(qiáng)國(guó)。我國(guó)設(shè)有工科專業(yè)的大專院校有1500余所,工科在校學(xué)生達(dá)600余萬(wàn)。不過,如此巨大的高等工程教育規(guī)模,其培養(yǎng)的合格工程師的“可獲得水準(zhǔn)”世界排名自1998年以來卻一直處于末位。我國(guó)高等工程教育專業(yè)認(rèn)證起步較晚,一方面發(fā)展空間廣闊,另一方面發(fā)展中存有的問題較多。從專業(yè)認(rèn)證的數(shù)量來看,截止2008年5月,已有59所高校累計(jì)164個(gè)土建類專業(yè)點(diǎn)通過認(rèn)證。除土建類專業(yè)外,截止2008年底,全國(guó)通過工程專業(yè)認(rèn)證的專業(yè)點(diǎn)已達(dá)41個(gè)。從接受專業(yè)認(rèn)證的學(xué)校類型來看,主要是在工科領(lǐng)域經(jīng)教育部認(rèn)可的四年制本科院校中開展工程專業(yè)認(rèn)證。截止2008年底,全國(guó)高校(非土建類專業(yè))通過專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)的高校已達(dá)32所。從申請(qǐng)認(rèn)證的專業(yè)分布來看,1992年至2006年間,主要針對(duì)土建類專業(yè)開展工程專業(yè)認(rèn)證;2006年開始在機(jī)械、電子、化工、計(jì)算機(jī)專業(yè)開展認(rèn)證試點(diǎn);2007年增加了采礦、環(huán)境工程、水資源、輕工食品、交通運(yùn)輸?shù)任鍌€(gè)新的試點(diǎn)專業(yè);2008年又?jǐn)U展到電氣、化工、安全工程專業(yè)領(lǐng)域。從申請(qǐng)專業(yè)認(rèn)證的高校分布來看,2006年、2007年和2008年參加高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的高校大多為我國(guó)排名較為靠前的高水平大學(xué)。例如,2006年率先開展工程專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)的清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等;2007年教育部公布的包括浙江大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等十所全國(guó)首批工程教育改革試點(diǎn)高校;2008年申請(qǐng)并接受工程專業(yè)認(rèn)證的武漢大學(xué)、南京大學(xué)、北京交通大學(xué)等22所高水平綜合性大學(xué)和工科強(qiáng)勢(shì)的理工科院校。比較中日兩國(guó)自20世紀(jì)90年代以來高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的發(fā)展規(guī)模,雖然都集中在以制造業(yè)為主的專業(yè)領(lǐng)域,但是發(fā)展歷程卻截然不同。日本高等工程教育歷史悠久、基礎(chǔ)牢固,雖然專業(yè)認(rèn)證起步時(shí)間較晚,但是發(fā)展速度很快,認(rèn)證工作涉及范圍較廣,不僅包括培養(yǎng)未來工程師的四年制本科院校,而且包括培養(yǎng)工程技術(shù)人員的工業(yè)技術(shù)高等專門學(xué)校和短期大學(xué)二年制專攻科的高等??圃盒!6覈?guó)高等工程教育規(guī)?;鶖?shù)大,但人才培養(yǎng)質(zhì)量難以保證,導(dǎo)致開展高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的熱情雖高,但實(shí)際操作中遇到的困難和阻力較大。目前高等工程教育專業(yè)認(rèn)證只集中在排名較為靠前的高水平綜合性大學(xué)和工科強(qiáng)勢(shì)的理工科研究型大學(xué)中,其他普通高校的工程教育專業(yè)認(rèn)證發(fā)展較為緩慢,而高等職業(yè)技術(shù)教育體系中相關(guān)工程技術(shù)教育的專業(yè)認(rèn)證更是無(wú)從談起。三、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)比較(一)日本高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)JABEE沿習(xí)并發(fā)展了基辛格戴爾關(guān)于“工程設(shè)計(jì)”的實(shí)踐理念,以法國(guó)、德國(guó)“科學(xué)導(dǎo)向”的技術(shù)教育和英國(guó)“學(xué)徒式導(dǎo)向”的技術(shù)與技能教育為基礎(chǔ),根據(jù)美國(guó)EC2000的要求,制定了符合日本國(guó)情的高蒲彧,楊連生,鄒積巖:中日高等工程教育專業(yè)認(rèn)證比較研究40等工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),主要包括Plan,Do,Check和Act四個(gè)方面6。計(jì)劃階段主要達(dá)到從全球觀點(diǎn)思考事物,掌握數(shù)學(xué)、自然科學(xué)以及信息技術(shù)的相關(guān)知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的工程設(shè)計(jì)能力、解決實(shí)際問題能力、語(yǔ)言交流能力、自主和持續(xù)學(xué)習(xí)能力以及工程師的社會(huì)責(zé)任感。實(shí)施階段包括課程要求、教育方法和教育環(huán)境三方面。其中,課程要求中規(guī)定4年期間必須修得124學(xué)分,總授課時(shí)間1800小時(shí),其中數(shù)學(xué)、自然科學(xué)、信息技術(shù)不得少于250學(xué)時(shí),人文社科學(xué)科的課時(shí)(含外語(yǔ))250學(xué)時(shí)以上,專業(yè)課程不得少于900學(xué)時(shí);從入學(xué)選拔方法、課程設(shè)置、教學(xué)大綱制定、教師培養(yǎng)制度和評(píng)價(jià)方法等方面改進(jìn)教育方法;確保教室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)所、圖書室、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等基本教育設(shè)施,改善教育環(huán)境。檢查階段主要是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià),建立一套保證學(xué)生在其他高校獲得的學(xué)分以及轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生以前獲得的學(xué)分得以互換的評(píng)估方法。行動(dòng)階段強(qiáng)調(diào)建立基于教育反饋、能持續(xù)改善工程專業(yè)的教育系統(tǒng)7。(二)中國(guó)高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)2008版《工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》(試行)提供了我國(guó)“工程教育本科培養(yǎng)層次的基本質(zhì)量要求”,它包括專業(yè)目標(biāo)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、課程體系、師資隊(duì)伍、支持條件、學(xué)生發(fā)展、管理制度等七項(xiàng)指標(biāo)。這七項(xiàng)指標(biāo)分“通用標(biāo)準(zhǔn)”和“專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)”?!巴ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)”給出各個(gè)工程教育本科專業(yè)的基本要求,制定適應(yīng)國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求,適應(yīng)科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展需要,符合學(xué)校自身?xiàng)l件和發(fā)展規(guī)劃,有明確的服務(wù)面向和人才需求的人才培養(yǎng)目標(biāo),使本科畢業(yè)生滿足現(xiàn)代工程師所需的知識(shí)、能力與素質(zhì)要求;建立保證質(zhì)量良好、數(shù)量充足、優(yōu)質(zhì)生源的招生制度及就業(yè)指導(dǎo)制度;完善包括人文社科、數(shù)學(xué)與自然科學(xué)、工程專業(yè)課程課時(shí)比例,工程設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐,以及獨(dú)立撰寫畢業(yè)論文的課程體系;充實(shí)具備工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍;提供滿足教學(xué)需要的教室、實(shí)驗(yàn)室及試驗(yàn)設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)施、專業(yè)期刊和圖書資料等基礎(chǔ)設(shè)施和滿足實(shí)踐教學(xué)要求的校內(nèi)外專業(yè)實(shí)習(xí)基地;完善能根據(jù)實(shí)際情況及教學(xué)質(zhì)量評(píng)估及時(shí)更新的教學(xué)管理制度,健全教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系和畢業(yè)生跟蹤反饋體系;建立以學(xué)生的基本理論與基礎(chǔ)技能掌握水準(zhǔn)、創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力為重點(diǎn)的培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系8。專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)工程與自動(dòng)化、化學(xué)工程與工藝、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、環(huán)境工程、采礦工程、食品科學(xué)與工程、電子信息與電氣工程、水文與水資源工程、交通運(yùn)輸、安全工程等十個(gè)專業(yè)領(lǐng)域提出了專業(yè)目標(biāo)、課程體系、師資隊(duì)伍、支持條件等方面的特殊要求。比較中日兩國(guó)高等工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),雖然具體標(biāo)準(zhǔn)略有不同,但都與ABET工程標(biāo)準(zhǔn)EC2000的要求基本一致,都與《華盛頓協(xié)議》規(guī)定的能力要求相銜接,充分體現(xiàn)了“國(guó)際可比性”和“等效性”的原則。另外,中日兩國(guó)高等工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)也體現(xiàn)出“能力導(dǎo)向”的特征,促進(jìn)教育從“知識(shí)導(dǎo)向型”向“能力導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變,將評(píng)價(jià)教育的關(guān)注點(diǎn)從“我們教給了學(xué)生什么”、“學(xué)生學(xué)了什么”,遷移到“學(xué)生學(xué)會(huì)了什么”、“學(xué)生會(huì)做什么”,注重對(duì)學(xué)生終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。同時(shí),中日兩國(guó)高等工程教育的歷史溯源、發(fā)展現(xiàn)狀的不同決定了兩國(guó)高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的目標(biāo)定位,即對(duì)“培養(yǎng)目標(biāo)的有效性和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效水準(zhǔn)”的考查和認(rèn)定存有區(qū)別9。130多年高等工程教育的發(fā)展歷史,使日本已經(jīng)形成較為成熟和完備的高等工程教育體系。從學(xué)習(xí) 教育目標(biāo)完成度的評(píng)價(jià)來看,制定了一套供不同高校工程專業(yè)學(xué)生進(jìn)行學(xué)分互換的評(píng)估方法,即工科學(xué)生在其他院校獲得的學(xué)分以及轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生以前獲得的學(xué)分得以互換;從教育評(píng)估體系 教育的持續(xù)改善來看,工程教育專業(yè)的特殊評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)簡(jiǎn)單,一是學(xué)生對(duì)本專業(yè)基本知識(shí)和能力的掌握水準(zhǔn);二是教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)與水平,特別是教師隊(duì)伍中有多少人同時(shí)擁有工程師資格,以及講授實(shí)際工程問題的能力。而我國(guó)高等工程教育發(fā)展歷史較短,工程教育質(zhì)量存有諸多問題,教育質(zhì)量保障體系還很不健全,很多教學(xué)評(píng)估往往流于形式而無(wú)實(shí)際意義10。從學(xué)習(xí) 教育目標(biāo)完成度的評(píng)價(jià)來看,缺乏對(duì)不同學(xué)校工程專業(yè)學(xué)生學(xué)分互換的評(píng)估方法;從教育評(píng)估體系 教育的持續(xù)改善來看,工程教育專業(yè)的特殊評(píng)價(jià)指標(biāo)只側(cè)重學(xué)生對(duì)本專業(yè)基本知識(shí)和能力的掌握水準(zhǔn),缺乏對(duì)具有豐富工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并具備工程師資質(zhì)的教師的要求。四、認(rèn)證程序與結(jié)果比較(一) 日本高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的認(rèn)證程序與結(jié)果日本傳統(tǒng)的高等教育質(zhì)量管理主要是通過大學(xué)內(nèi)部的自我評(píng)估來實(shí)現(xiàn),直到20世紀(jì)90年代以后,才引進(jìn)外部評(píng)估機(jī)制,注重引進(jìn)民間機(jī)構(gòu),建立多元的評(píng)估機(jī)制。JABEE的認(rèn)證審查包括自評(píng)和審查小組實(shí)地考查兩部分。首先是申請(qǐng)專業(yè)的自評(píng),其次是JABEE接到認(rèn)證申請(qǐng)后,組成審查專家組進(jìn)行實(shí)地考查。審查專家組除審查小組的審查長(zhǎng)和審查員外,還可邀請(qǐng)觀察員參加(觀察員提出相關(guān)參考意見),時(shí)間為兩天。審查小組通過實(shí)地考查,審查該專業(yè)是否已經(jīng)滿足所有認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),審議結(jié)果經(jīng)JABEE審查調(diào)整委員會(huì)審查后,交由JABEE審議并出具可否通過專業(yè)認(rèn)證的報(bào)告,最后交JABEE理事會(huì)通過11。相關(guān)認(rèn)證結(jié)論,根據(jù)所認(rèn)證專業(yè)滿足認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的水準(zhǔn),分為適合、懸念、弱點(diǎn)和欠缺等四個(gè)等級(jí)。其中,完全滿足認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)公布,5年有效期的為“適合”;基本滿足認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)公布,5年有效期但需要后續(xù)關(guān)注的為“懸念”;剛剛達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)通過認(rèn)證但不向社會(huì)公布,2年有效期后根據(jù)中期檢查結(jié)果決定是否延長(zhǎng)有效期的為“弱點(diǎn)”;沒有達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不予認(rèn)證的為“欠缺”。認(rèn)證期滿后,如需繼續(xù)認(rèn)證,則在滿五年后的第二年內(nèi)提出認(rèn)證的繼續(xù)審查申請(qǐng)。如果最終認(rèn)證未獲通過,接受認(rèn)證的專業(yè)可以在三個(gè)月內(nèi)向JABEE提出不服申辯書,JABEE申訴委員會(huì)對(duì)此詳細(xì)調(diào)查后作出終審裁定12。(二) 中國(guó)高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的認(rèn)證程序與結(jié)果中國(guó)高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的認(rèn)證審查也包括自評(píng)和審查小組實(shí)地考查兩部分,包括提出申請(qǐng)、學(xué)校自評(píng)、審閱《自評(píng)報(bào)告》、現(xiàn)場(chǎng)考查、審議并做出認(rèn)證結(jié)論、監(jiān)督與仲裁等六個(gè)階段。(1)申請(qǐng)認(rèn)證:自愿申請(qǐng)高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的高校在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(通常一年一次)提出某一具體專業(yè)的認(rèn)證申請(qǐng)報(bào)告,該申請(qǐng)專業(yè)必須達(dá)到本科層次,且具有三屆及以上該專業(yè)工程教育本科畢業(yè)生,經(jīng)工程教育專業(yè)認(rèn)證專家委員會(huì)審核后,受理申請(qǐng)。(2) 學(xué)校自評(píng):申請(qǐng)認(rèn)證的院??捎谑芾砩暾?qǐng)一個(gè)月內(nèi)向相關(guān)專業(yè)認(rèn)證分委員會(huì)提交自評(píng)報(bào)告,并依照《全國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》自我檢查,堅(jiān)持“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管”的原則,撰寫自評(píng)報(bào)告,提交給認(rèn)證分委員會(huì)。(3) 審閱《自評(píng)報(bào)告》:認(rèn)證分委員會(huì)審閱《自評(píng)報(bào)告》,并在二個(gè)月內(nèi)做出通過《自評(píng)報(bào)告》、補(bǔ)充修改《自評(píng)報(bào)告》和不通過《自評(píng)報(bào)告》三種結(jié)論。(4) 現(xiàn)場(chǎng)考查:對(duì)于通過或經(jīng)修改完善《自評(píng)報(bào)告》達(dá)到要求的高校,認(rèn)證分委員會(huì)委派考查專家組進(jìn)行實(shí)地考查,一般為三天,核實(shí)《自評(píng)報(bào)告》的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,了解未能在《自評(píng)報(bào)告》中反映的相關(guān)情況,考查結(jié)束時(shí),考查專家組出具《現(xiàn)場(chǎng)考查報(bào)告》交予申請(qǐng)認(rèn)證學(xué)校,并于15日內(nèi)向認(rèn)證分委員會(huì)提交該考查報(bào)告。(5) 審議和做出認(rèn)證結(jié)論:首先,學(xué)校收到《現(xiàn)場(chǎng)考查報(bào)告》后核實(shí)問題,于15日內(nèi)向認(rèn)證分委員會(huì)回復(fù)意見;其次,認(rèn)證分委員會(huì)召開全體會(huì)議,審議《自評(píng)報(bào)告》、考查專家組的《現(xiàn)場(chǎng)考查報(bào)告》和學(xué)校的回復(fù)意見,提出認(rèn)證分委員會(huì)的認(rèn)證結(jié)論建議;再次,認(rèn)證分委員會(huì)在提出認(rèn)證結(jié)論建議的基礎(chǔ)上,無(wú)記名投票達(dá)到與會(huì)委員2/3以上,則通過認(rèn)證結(jié)論。相關(guān)認(rèn)證結(jié)論,根據(jù)所認(rèn)證專業(yè)滿足認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的水準(zhǔn),分為完全、基本、弱勢(shì)、不合格四個(gè)等級(jí)。其中,完全合格,有效期6年;基本合格但有不確定性,有效期6年;基本合格但需跟蹤關(guān)注,有效期3年;未達(dá)到要求,不予認(rèn)證。(6) 監(jiān)督與仲裁:如果學(xué)校對(duì)結(jié)論有異議,可提出申訴,由監(jiān)督與仲裁委員會(huì)作出裁決。比較中日兩國(guó)高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的認(rèn)證程序與結(jié)果,其基本認(rèn)證流程和步驟大致相同。兩國(guó)都是按照《華盛頓協(xié)議》的
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