電子政務安全體系

電子政務楊興凱東北財經大學管理科學與工程學院第一節(jié)電子政務標準概述第二節(jié)我國電子政務標準體系結構框架

第三節(jié)我國電子政務標準的主要內容主要內容：電子政務標準概述電子政務標準體系基本要求我國電子政務標準的主要內容我國電子政務標準化總體框架我國電子政務標準體系結構框架網絡基礎設施標準國外電子政務標準規(guī)范發(fā)展現狀電子政務總體標準電子政務應用支撐標準應用業(yè)務標準安全標準電子政務管理標準電子政務標準發(fā)展狀況

英國、新西蘭制定了指導電子政府的互操作框架，明確了建設電子政府的相關技術標準和規(guī)范。美國和澳大利亞各州政府建立了電子政府的標準化體系，制定了政府網站指南和相關技術標準。國外電子政務標準的制定通常是由政府統一發(fā)起組織成立標準化工作組，其下設立多個子工作組分別負責特定領域的相關技術規(guī)范。此外，社會團體及標準化組織也積極參與標準的研究制定。電子政務標準概述電子政務標準體系基本要求我國電子政務標準的主要內容我國電子政務標準化總體框架我國電子政務標準體系結構框架網絡基礎設施標準我國的電子政務標準發(fā)展現狀

電子政務總體標準電子政務應用支撐標準應用業(yè)務標準安全標準電子政務管理標準電子政務標準發(fā)展狀況在我國，國務院信息化工作辦公室和國家標準化管理委員會于2002年1月成立了電子政務標準化總體組，該小組對以下工作負責：電子政務標準體系框架的構建；組織建立電子政務標準化工作系統；編制電子政務標準化指南；修訂的制定急需的標準；開發(fā)相應的電子政務標準應用工具；推行與重大工程應用緊密結合的標準咨詢與服務體系。電子政務標準概述電子政務標準體系基本要求我國電子政務標準的主要內容我國電子政務標準化總體框架我國電子政務標準體系結構框架網絡基礎設施標準我國的電子政務標準發(fā)展現狀

電子政務總體標準電子政務應用支撐標準應用業(yè)務標準安全標準電子政務管理標準電子政務標準發(fā)展狀況電子政務標準化總體組遵循“急用先行、成熟先上、科學先進、切實可行”的原則制定電子政務標準，標準的研究采取開放的方式展開，積極調動各部門尤其是企業(yè)的力量，充分發(fā)揮各方面的技術優(yōu)勢和積極性，有效利用現有的資源和標準化成果。電子政務標準概述電子政務標準體系基本要求我國電子政務標準的主要內容我國電子政務標準化總體框架我國電子政務標準體系結構框架網絡基礎設施標準電子政務標準的含義

電子政務總體標準電子政務應用支撐標準應用業(yè)務標準安全標準電子政務管理標準電子政務標準發(fā)展狀況電子政務標準就是指針對電子政務實施和應用的標準，它是以電子政務的理論研究和實踐發(fā)展為基礎，經政府相關部門與代表廠商協商一致，由政府主門批準，以特定的形式發(fā)布，作為電子政務發(fā)展過程中共同遵守的準則和依據。

電子政務標準概述電子政務標準體系基本要求我國電子政務標準的主要內容我國電子政務標準化總體框架我國電子政務標準體系結構框架網絡基礎設施標準電子政務標準的含義

電子政務總體標準電子政務應用支撐標準應用業(yè)務標準安全標準電子政務管理標準電子政務標準發(fā)展狀況電子政務是一項復雜的系統工程，利用一定的標準對其進行規(guī)范十分必要。按標準適用范圍的不同，標準一般可分成以下幾類。

（1）國際標準。（2）國家標準。（3）行業(yè)標準。（4）地方標準。（5）企業(yè)標準。

電子政務標準概述電子政務標準體系基本要求我國電子政務標準的主要內容我國電子政務標準化總體框架我國電子政務標準體系結構框架網絡基礎設施標準電子政務標準的目的

電子政務總體標準電子政務應用支撐標準應用業(yè)務標準安全標準電子政務管理標準電子政務標準發(fā)展狀況（1）滿足電子政務系統復雜性的需要全面的開放性必要的兼容性可擴展性可維護性高度的穩(wěn)定性充分的安全性電子政務標準概述電子政務標準體系基本要求我國電子政務標準的主要內容我國電子政務標準化總體框架我國電子政務標準體系結構框架網絡基礎設施標準電子政務標準的目的

電子政務總體標準電子政務應用支撐標準應用業(yè)務標準安全標準電子政務管理標準電子政務標準發(fā)展狀況（2）更好地開發(fā)和利用政府信息資源的需要（3）促進電子政務健康有序的發(fā)展電子政務標準概述電子政務標準體系基本要求我國電子政務標準的主要內容我國電子政務標準化總體框架我國電子政務標準體系結構框架網絡基礎設施標準電子政務標準的基本要求電子政務總體標準電子政務應用支撐標準應用業(yè)務標準安全標準電子政務管理標準電子政務標準發(fā)展狀況（1）標準應該具有開放性、兼容性和公正性。

（3）標準應該和應用實踐統一。

（2）標準應該具有發(fā)展性和延續(xù)性。

電子子政政務務標標準準概概述述電子子政政務務標標準準體體系系基本本要要求求我國國電電子子政政務務標標準準的的主主要要內內容容我國國電電子子政政務務標標準準化化結結構構框框架架我國國電電子子政政務務標標準準體體系系結結構構框框架架網絡絡基基礎礎設設施施標標準準電子子政政務務總總體體標標準準電子子政政務務應應用用支支撐撐標準準應用用業(yè)業(yè)務務標標準準安全全標標準準電子子政政務務管管理理標標準準電子子政政務務標標準準發(fā)發(fā)展展狀況況管理網絡基礎設施層公眾服務網應用支撐層信息交換事務處理其它應用層公文處理業(yè)務處理其它安全技術圖11——1電子子政政務務參參考考模模型型電子子政政務務標標準準概概述述電子子政政務務標標準準體體系系基本本要要求求我國國電電子子政政務務標標準準的的主主要要內內容容我國國電電子子政政務務標標準準化化結結構構框框架架我國國電電子子政政務務標標準準體體系系結結構構框框架架網絡絡基基礎礎設設施施標標準準電子子政政務務總總體體標標準準電子子政政務務應應用用支支撐撐標準準應用用業(yè)業(yè)務務標標準準安全全標標準準電子子政政務務管管理理標標準準電子子政政務務標標準準發(fā)發(fā)展展狀況況管理標準網絡基礎設施標準應用支撐標準應用業(yè)務標準安全標準總體標準圖11——2電子子政政務務的的標標準準化化體體系系框框架架電子子政政務務標標準準概概述述電子子政政務務標標準準體體系系基本本要要求求我國國電電子子政政務務標標準準的的主主要要內內容容我國國電電子子政政務務標標準準化化結結構構框框架架我國國電電子子政政務務標標準準體體系系結結構構框框架架網絡絡基基礎礎設設施施標標準準電子子政政務務總總體體標標準準電子子政政務務應應用用支支撐撐標準準應用用業(yè)業(yè)務務標標準準安全全標標準準電子子政政務務管管理理標標準準電子子政政務務標標準準發(fā)發(fā)展展狀況況整體體框框架架整體體框框架架中中涵涵蓋蓋了了電子子政政務務標標準準體體系系、、電電子子政政務務標標準準化化指指南南、、電電子子政政務務綜綜合合業(yè)業(yè)務務網網總總體體技技術術要要求求、、電電子子政政務務內內部部辦辦公公網網總總體體技技術術要要求求、、電電子子政政務務公公眾眾服服務務網網總總體體技技術術要要求求、、電電子子政政務務互互操操作作性性框框架架。。電子子政政務務標標準準概概述述電子子政政務務標標準準體體系系基本本要要求求我國國電電子子政政務務標標準準的的主主要要內內容容我國國電電子子政政務務標標準準化化結結構構框框架架我國國電電子子政政務務標標準準體體系系結結構構框框架架網絡絡基基礎礎設設施施標標準準電子子政政務務總總體體標標準準電子子政政務務應應用用支支撐撐標準準應用用業(yè)業(yè)務務標標準準安全全標標準準電子子政政務務管管理理標標準準電子子政政務務標標準準發(fā)發(fā)展展狀況況電子子政政務務總總體體標標準準之之整整體體框框架架標標準準分類序號標準號標準名稱狀態(tài)1.1總體框架1電子政務標準體系急需2電子政務標準化指南急需3電子政務綜合業(yè)務網總體技術要求急需4電子政務內部辦公網總體技術要求需要5電子政務公眾服務網總體技術要求需要6電子政務互操作性框架需要電子子政政務務標標準準概概述述電子子政政務務標標準準體體系系基本本要要求求我國國電電子子政政務務標標準準的的主主要要內內容容我國國電電子子政政務務標標準準化化結結構構框框架架我國國電電子子政政務務標標準準體體系系結結構構框框架架網絡絡基基礎礎設設施施標標準準電子子政政務務總總體體標標準準電子子政政務務應應用用支支撐撐標準準應用用業(yè)業(yè)務務標標準準安全全標標準準電子子政政務務管管理理標標準準電子子政政務務標標準準發(fā)發(fā)展展狀況況術語語標標準準術語語標標準準中中包包括括對電電子子數數據據交交換換術術語語（（EDI）、、算算術術和和邏邏輯輯運運算算、、設設備備技技術術、、數數據據的的組組織織、、數數據據的的表表示示法法、、數數據據的的準準備備和和處處理理、、計計算算機機程程序序設設計計、、安安全全、、數數據據通通信信、、操操作作技技術術和和設設施施、、處處理理器器、、外外圍圍設設備備、、計計算算機機圖圖形形、、可可靠靠性性、、維維修修和和可可用用性性、、程程序序設設計計語語言言、、人人工工智智能能基基本本概概念念與與專專家家系系統統、、軍軍用用計計算算機機安安全全術術語語等等的的界界定定。。電子政政務標標準概概述電子政政務標標準體體系基本要要求我國電電子政政務標標準的的主要要內容容我國電電子政政務標標準化化結構構框架架我國電電子政政務標標準體體系結結構框框架網絡基基礎設設施標標準電子政政務總總體標標準電子政政務應應用支支撐標準應用業(yè)業(yè)務標標準安全標標準電子政政務管管理標標準電子政政務標標準發(fā)發(fā)展狀況中文信信息處處理標標準中文信信息處處理標標準包包括信息交交換用用七位位編碼碼字符符集、、信息息交換換用漢漢字編編碼字字符集集基本本集、、體系系結構構與基基本多多文種種平面面、信信息交交換用用漢字字編碼碼字符符集基基本集集的擴擴充、、信息息處理理用現現代漢漢語分分詞規(guī)規(guī)范、、數字字鍵盤盤漢字字輸入入通用用要求求、信信息處處理設設備中中漢字字點陣陣字模模數據據的檢檢測方方法、、印刷刷體漢漢字識識別系系統要要求與與測試試方法法的界界定。。電子政政務標標準概概述電子政政務標標準體體系基本要要求我國電電子政政務標標準的的主要要內容容我國電電子政政務標標準化化結構構框架架我國電電子政政務標標準體體系結結構框框架網絡基基礎設設施標標準電子政政務總總體標標準電子政政務應應用支支撐標準應用業(yè)業(yè)務標標準安全標標準電子政政務管管理標標準電子政政務標標準發(fā)發(fā)展狀況中文信信息處處理標標準分類序號標準號標準名稱狀態(tài)1.3中文信息處理標準1GB/T1988-1998信息技術信息交換用七位編碼字符集2GB2312-1980信息交換用漢字編碼字符集基本集3GB13000.1-1993信息技術通用多八位編碼字符集(UCS)第1部分：體系結構與基本多文種平面4GB18030-2000信息技術信息交換用漢字編碼字符集基本集的擴充5GB/T13715-1992信息處理用現代漢語分詞規(guī)范6GB18031-2000信息技術數字鍵盤漢字輸入通用要求7GB/T11460-2001信息處理設備中漢字點陣字模數據的檢測方法8GB/T17961-2000印刷體漢字識別系統要求與測試方法電子政政務標標準概概述電子政政務標標準體體系基本要要求我國電電子政政務標標準的的主要要內容容我國電電子政政務標標準化化結構構框架架我國電電子政政務標標準體體系結結構框框架網絡基基礎設設施標標準電子政政務總總體標標準電子政政務應應用支支撐標準應用業(yè)業(yè)務標標準安全標標準電子政政務管管理標標準電子政政務標標準發(fā)發(fā)展狀況建設規(guī)規(guī)范標標準分類序號標準號標準名稱狀態(tài)4.1建設規(guī)范1電子政務綜合業(yè)務網建設規(guī)范急需2電子政務內部辦公網建設規(guī)范需要3電子政務公眾服務網建設規(guī)范需要電子政政務標標準概概述電子政政務標標準體體系基本要要求我國電電子政政務標標準的的主要要內容容我國電電子政政務標標準化化結構構框架架我國電電子政政務標標準體體系結結構框框架網絡基礎設施施標準電子政務總體體標準電子政務應用用支撐標準應用業(yè)務標準準安全標準電子政務管理理標準電子政務標準準發(fā)展狀況網絡管理規(guī)范范網絡管理規(guī)范范涵蓋電信管理和相相關技術的標標準、網絡管管理接口測試試方法、用戶戶接入網網絡絡管理接口技技術規(guī)范—通用傳輸部分分、寬帶接入入網網絡管理理接口技術規(guī)規(guī)范—ADSL部分、電子政政務綜合業(yè)務務網（專網））管理系統技技術要求、電電子政務內部部辦公網（內內網）管理系系統技術要求求、電子政務務公眾服務網網（外網）管管理系統技術術要求等共21個管理規(guī)范。。電子政務標準準概述電子政務標準準體系基本要求我國電子政務務標準的主要要內容我國電子政務務標準化結構構框架我國電子政務務標準體系結結構框架網絡基礎設施施標準電子政務總體體標準電子政務應用用支撐標準應用業(yè)務標準準安全標準電子政務管理理標準電子政務標準準發(fā)展狀況電子政務應用用支撐標準分類序號標準號標準名稱狀態(tài)3.1信息交換1電子政務綜合業(yè)務網（專網）信息交換平臺技術要求急需3.2置標語言1GB/TXXXXX信息技術可擴展置標語言(XML)2GB/T14814-1993信息處理文本和辦公系統標準通用置標語言(SGML)3HTML4XML在電子政務中的應用指南急需3.3數據庫1數據庫接口規(guī)范急需3.4服務標準1HTTP1.12Web服務技術要求需要3呼叫中心服務技術要求需要4語音服務技術要求需要5MIME需要電子政務標準準概述電子政務標準準體系基本要求我國電子政務務標準的主要要內容我國電子政務務標準化結構構框架我國電子政務務標準體系結結構框架網絡基礎設施施標準電子政務總體體標準電子政務應用用支撐標準應用業(yè)務標準準安全標準電子政務管理理標準電子政務標準準發(fā)展狀況應用業(yè)務標準準應用標準是為承擔電子子政務系統開開發(fā)的軟件廠廠商提供的，，對規(guī)范系統統開發(fā)，提高高系統開發(fā)的的兼容性和通通用性有著很很大的指導意意義，包括：：（1）元數據標準準（2）代碼標準（3）單證格式標標準（4）業(yè)務流程電子政務標準準概述電子政務標準準體系基本要求我國電子政務務標準的主要要內容我國電子政務務標準化結構構框架我國電子政務務標準體系結結構框架網絡基礎設施施標準電子政務總體體標準電子政務應用用支撐標準應用業(yè)務標準準安全標準電子政務管理理標準電子政務標準準發(fā)展狀況安全標準安全標準包括括信息安全體系系結構、信息息安全框架、、信息安全模模型、加密技技術、簽名技技術、完整性性機制、鑒別別機制、抗抵抵賴機制、PKI技術規(guī)范、PMI技術規(guī)范、KMI技術規(guī)范、物物理環(huán)境和保保障、信息安安全產品、系系統與網絡標標準、應用與與工程標準、、管理標準。。電子政務標準準概述電子政務標準準體系基本要求我國電子政務務標準的主要要內容我國電子政務務標準化結構構框架我國電子政務務標準體系結結構框架網絡基礎設施施標準電子政務總體體標準電子政務應用用支撐標準應用業(yè)務標準準安全標準電子政務管理理標準電子政務標準準發(fā)展狀況電子政務管理理標準電子政務的管管理標準主要要是為了確保保電子政務工工程建設質量量所需的標準準。電子政務的管管理標準為實實施電子政務務監(jiān)理和評估估提供了基本本的依據，有有利于保障電電子政務的實實施質量和水水平。電子政務管理理標準包括電子軟件工程程、電子政務務項目驗收與與監(jiān)理、電子子政務系統測測試和評估，，以及電子政政務信息資源源評價體系等等涉及到工程程建設管理的的標準。電子政務標準準概述電子政務標準準體系基本要求我國電子政務務標準的主要要內容我國電子政務務標準化結構構框架我國電子政務務標準體系結結構框架網絡基礎設施施標準電子政務總體體標準電子政務應用用支撐標準應用業(yè)務標準準安全標準電子政務管理理標準電子政務標準準發(fā)展狀況2003年初，國家標準化管管理委員會和國務院信息化化工作辦公室室聯合下發(fā)《關于<電子政務標準準化指南>和六項電子政政務標準試用用和征求意見見的通知》，主要分成六六個方面：電子政務業(yè)務務流程設計方方法通用規(guī)范范、電子政務數據據元規(guī)范、基于XML的電子公文格格式規(guī)范、電子政務主題題詞表編制規(guī)規(guī)則、XML在電子政務中中的應用指南南、信息化工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范。電子政務標準準概述電子政務標準準體系基本要求我國電子政務務標準的主要要內容我國電子政務務標準化結構構框架我國電子政務務標準體系結結構框架網絡基礎設施施標準電子政務總體體標準電子政務應用用支撐標準準應用用業(yè)業(yè)務務標標準準安全全標標準準電子子政政務務管管理理標標準準電子子政政務務標標準準發(fā)發(fā)展展狀況況電子子政政務務業(yè)業(yè)務務流流程程設設計計方方法法通通用用規(guī)規(guī)范范標準準的的好好處處：：為業(yè)業(yè)務務人人員員表表達達業(yè)業(yè)務務流流程程提提供供了了一一種種描描述述業(yè)業(yè)務務流流程程的的手手段段，，同同時時還還為為業(yè)業(yè)務務人人員員與與軟軟件件開開發(fā)發(fā)人人員員進進行行交交流流提提供供了了有有效效的的途途徑徑。。該該標標準準提提供供了了一一種種用用于于描描述述業(yè)業(yè)務務流流程程的的方方法法，，并并給給出出了了描描述述業(yè)業(yè)務務流流程程細細致致程程度度的的具具體體指指標標，，從從任任務務分分工工責責任任化化、、業(yè)業(yè)務務運運行行責責任任化化以以及及信信息息處處理理精精細細化化等等方方面面促促進進業(yè)業(yè)務務管管理理規(guī)規(guī)范范化化。。電子子政政務務標標準準概概述述電子子政政務務標標準準體體系系基本本要要求求我國國電電子子政政務務標標準準的的主主要要內內容容我國國電電子子政政務務標標準準化化結結構構框框架架我國國電電子子政政務務標標準準體體系系結結構構框框架架網絡絡基基礎礎設設施施標標準準電子子政政務務總總體體標標準準電子子政政務務應應用用支支撐撐標準準應用用業(yè)業(yè)務務標標準準安全全標標準準電子子政政務務管管理理標標準準電子子政政務務標標準準發(fā)發(fā)展展狀況況電子子政政務務數數據據元元（（第第一一部部分分））：：設設計計與與管管理理規(guī)規(guī)范范數據據元元是有有效效實實現現和和增增進進跨跨系系統統和和跨跨環(huán)環(huán)境境數數據據共共享享的的基基礎礎。。電電子子政政務務數數據據元元是是政政府府所所有有業(yè)業(yè)務務活活動動中中所所涉涉及及數數據據元元的的總總稱稱。。標準準主主要要規(guī)規(guī)定定了了電子子政政務務數數據據元元的的基基本本概概念念和和結結構構、、電電子子政政務務數數據據元元的的表表示示規(guī)規(guī)范范以以及及特特定定屬屬性性的的設設計計規(guī)規(guī)則則和和方方法法，，并并給給出出了了電電子子政政務務數數據據元元的的動動態(tài)態(tài)維維護護管管理理機機制制。。本本標標準準可可用用于于指指導導各各級級政政府府部部門門編編制制各各種種通通用用或或專專用用的的數數據據元元目目錄錄。。電子政務標標準概述電子政務標標準體系基本要求我國電子政政務標準的的主要內容容我國電子政政務標準化化結構框架架我國電子政政務標準體體系結構框框架網絡基礎設設施標準電子政務總總體標準電子政務應應用支撐標準應用業(yè)務標標準安全標準電子政務管管理標準電子政務標標準發(fā)展狀況基于XML的電子公文文格式規(guī)范范標準分為總則、公文文體、顯現現、辦理、、交換、歸歸檔及安全全等七個部部分，是利利用XML對機關電子子公文的處處理過程的的相關信息息進行結構構化描述，，并通過制制定統一的的電子公文文標準，實實現黨政機機關公文處處理的電子子化、自動動化和標準準化。這一系列標標準對建立立統一的電電子公文格格式標準，，為實現政政務系統的的互聯互通通和政府信信息資源的的共享將會會產生重要要的影響。。電子政務標標準概述電子政務標標準體系基本要求我國電子政政務標準的的主要內容容我國電子政政務標準化化結構框