2023年節(jié)能減排年度工作總結(jié)

第7頁共7頁2023年?節(jié)能減排年?度工作總結(jié)?今年以來?，為全面貫?徹落實(shí)科學(xué)?發(fā)展觀，加?快資源節(jié)約?型、環(huán)境友?好型社會(huì)建?設(shè)，中央和?省把節(jié)能減?排工作作為?調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)?構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)?展方式的突?破口和重要?抓手，作為?宏觀調(diào)控的?重點(diǎn)，出臺(tái)?了一系列促?進(jìn)節(jié)能減排?的政策措施?。市政府按?照省政府節(jié)?能減排工作?的總體部署?和要求，通?過及時(shí)傳達(dá)?，精心部署?，強(qiáng)化服務(wù)?和加強(qiáng)監(jiān)管?，督促檢查?等各項(xiàng)工作?措施，全市?節(jié)能減排工?作取得了新?的進(jìn)展。?一、節(jié)能減?排工作目標(biāo)?及完成情況?（一）目標(biāo)?任務(wù)。節(jié)能?目標(biāo)任務(wù)：?__年，全?市規(guī)模以上?工業(yè)萬元增?加值能耗比?__年下降?___%。?列入國(guó)家“?千家企業(yè)節(jié)?能行動(dòng)”的?___戶企?業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能?___噸標(biāo)?準(zhǔn)煤以上，?列入省“2?39重點(diǎn)節(jié)?能”的__?_戶企業(yè)實(shí)?現(xiàn)節(jié)能__?_噸標(biāo)準(zhǔn)煤?以上。關(guān)閉?或整合企業(yè)?___戶（?__），淘?汰落后工藝?裝備企業(yè)_?__戶（_?_）。減排?目標(biāo)任務(wù)：?__年__?月__日前?完成__(?企業(yè)名稱)?、__、_?_、__、?__、__?等___戶?污染治理工?作。主要污?染物削減量?：COD1?106.4?8（噸）、?NH___?—N（噸）?49.72?、So2（?噸）控制在?3以內(nèi)。?（二）完成?情況。據(jù)統(tǒng)?計(jì)部門測(cè)算?，我市今年?__-__?月規(guī)模以上?工業(yè)萬元增?加值能耗同?比大約下降?___%，?預(yù)測(cè)全市通?過努力可以?完成全年節(jié)?能降耗目標(biāo)?任務(wù)。列入?___戶企?業(yè)中的__?_戶企業(yè)_?__—__?月按產(chǎn)值計(jì)?___噸，?按增加值計(jì)?算節(jié)煤__?_噸，到年?底完全可以?完成目標(biāo)任?務(wù)。淘汰落?后產(chǎn)能工作?已經(jīng)全部完?成。__-?__月，全?市重點(diǎn)污染?物削減量為?COD__?_噸，完成?全年目標(biāo)任?務(wù)___%?；NH__?_-N11?0.95（?噸），完成?年目標(biāo)任務(wù)?___%；?SO218?95.05?，控制在省?政府下達(dá)的?目標(biāo)范圍內(nèi)?。___戶?企業(yè)的工業(yè)?污染治理除?__、__?_戶企業(yè)在?設(shè)備___?外（__月?底試運(yùn)行）?，__正等?待專家驗(yàn)收?，__、_?_和__等?___戶企?業(yè)均在試運(yùn)?行。省控_?__戶企業(yè)?年內(nèi)都能完?成各項(xiàng)目標(biāo)?任務(wù)。（?三）主要做?法1、及時(shí)?傳達(dá)，精心?部署。全國(guó)?節(jié)能降耗工?作會(huì)議和全?省工業(yè)節(jié)能?電視電話以?及全省淘汰?落后生產(chǎn)能?力工作會(huì)議?召開后，市?委、市政府?高度重視，?先后召開市?政府常務(wù)會(huì)?、市長(zhǎng)辦公?會(huì)、市工業(yè)?領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)?及市工業(yè)經(jīng)?濟(jì)運(yùn)行會(huì)以?及全市節(jié)能?降耗暨淘汰?落后產(chǎn)能會(huì)?議。傳達(dá)學(xué)?___、省?有關(guān)節(jié)能降?耗文件和會(huì)?議精神，統(tǒng)?一思想，明?確我市節(jié)能?降耗工作目?標(biāo)，落實(shí)節(jié)?能降耗工作?責(zé)任，對(duì)全?市工業(yè)節(jié)能?和淘汰落后?產(chǎn)能工作認(rèn)?真進(jìn)行了分?解細(xì)化作出?了具體部署?。2、加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制?發(fā)文件。為?切實(shí)抓好節(jié)?能減排工作?，市政府成?立了由市長(zhǎng)?任組長(zhǎng)、分?管副市長(zhǎng)任?副組長(zhǎng)、市?級(jí)___個(gè)?部門主要負(fù)?責(zé)人為成員?的市節(jié)能減?排領(lǐng)導(dǎo)小組?，領(lǐng)導(dǎo)小組?下設(shè)___?個(gè)辦公室，?即：節(jié)能減?排辦公室、?節(jié)能辦公室?和減排辦公?室。其中節(jié)?能辦公室又?分工業(yè)、建?筑、交通、?商用、農(nóng)村?、機(jī)關(guān)、城?市、節(jié)能據(jù)?統(tǒng)計(jì)___?個(gè)專業(yè)組和?___個(gè)資?陽市節(jié)能監(jiān)?察中心（副?縣級(jí)）、定?編___人?。減排辦公?室成立了總?量控制辦、?減排統(tǒng)計(jì)、?監(jiān)測(cè)和考核?三大體系能?力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)?小組。各縣?（市、區(qū)）?也成立了相?應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)?構(gòu)，做到了?工作結(jié)構(gòu)健?全、分工明?確、責(zé)任落?實(shí)。市政府?先后制發(fā)了?《___發(fā)?展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?建設(shè)節(jié)約型?社會(huì)的實(shí)施?意見》（_?_府發(fā)〔_?_〕__號(hào)?）、《__?_加強(qiáng)全市?節(jié)能工作_?__》（_?_府發(fā)〔_?_〕__號(hào)?）、《__?_加強(qiáng)工業(yè)?節(jié)能降耗工?作的實(shí)施意?見》（__?府發(fā)〔__?〕__號(hào)）?、《__年?淘汰落后產(chǎn)?能實(shí)施方案?》（__府?發(fā)〔__〕?__號(hào)）等?文件，市發(fā)?改委、市經(jīng)?委、市統(tǒng)計(jì)?局等部門還?聯(lián)合制發(fā)了?《___加?強(qiáng)工業(yè)節(jié)能?實(shí)施意見》?，為有效推?動(dòng)全市節(jié)能?減排工作順?利開展提供?了政策保障?。3、細(xì)?化目標(biāo)，落?實(shí)責(zé)任。省?目標(biāo)任務(wù)下?達(dá)后，我市?及時(shí)對(duì)全市?___戶耗?能___噸?以上標(biāo)準(zhǔn)煤?的企業(yè)節(jié)能?目標(biāo)和省下?達(dá)的削減任?務(wù)分解到各?縣（市、區(qū)?）并與各地?簽訂了目標(biāo)?責(zé)任書，明?確了任務(wù)、?責(zé)任和措施?。4、注?重監(jiān)管，增?強(qiáng)實(shí)效。為?確保完成今?年節(jié)能減排?各項(xiàng)目標(biāo)任?務(wù)，市節(jié)能?減排兩道小?組于__月?、__月先?后兩次召開?節(jié)能減排工?作會(huì)，督促?和安排全市?節(jié)能和減排?工作，及時(shí)?研究解決工?作執(zhí)行中出?現(xiàn)的問題。?對(duì)各地節(jié)能?減排項(xiàng)目實(shí)?施定期監(jiān)督?性監(jiān)測(cè)和檢?查，5、搞?好循環(huán)，綜?合利用。節(jié)?能減排是發(fā)?展資源綜合?利用的核心?和首要任務(wù)?，資源綜合?利用本身就?是間接節(jié)能?減排。今年?我們切實(shí)加?強(qiáng)了安岳循?環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)?園和南車集?團(tuán)資陽機(jī)_?__司循環(huán)?經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的?各項(xiàng)綜合度?點(diǎn)工作，各?項(xiàng)工作取得?了新的進(jìn)展?。同時(shí)，抓?緊了全市_?__戶水泥?企業(yè)資源綜?合利用認(rèn)證?工作，目前?全市水泥企?業(yè)全部通過?了資源綜合?利用認(rèn)證，?年可消耗工?業(yè)固體廢物?___萬噸?。取得可喜?的社會(huì)經(jīng)濟(jì)?效益，促進(jìn)?全市循環(huán)經(jīng)?濟(jì)工作的有?序開展。?6、狠抓節(jié)?能宣傳周”?和“節(jié)能減?排宣宣傳月?”活動(dòng)中，?各級(jí)各部門?高度重視，?利用廣播、?電視、報(bào)紙?、懸掛巨幅?標(biāo)語等多種?形式，宣傳?節(jié)能減排知?識(shí)，增強(qiáng)了?全社會(huì)的節(jié)?能減排意識(shí)?。突出節(jié)能?減排重點(diǎn)，?明確產(chǎn)業(yè)結(jié)?構(gòu)調(diào)整節(jié)能?減排的方向?，切實(shí)加強(qiáng)?對(duì)重點(diǎn)能耗?、重點(diǎn)污染?源和重點(diǎn)排?放大戶的服?務(wù)，特別是?對(duì)列入國(guó)家?“千家企業(yè)?節(jié)能行動(dòng)”?和省“百戶?企業(yè)節(jié)能行?動(dòng)”的企業(yè)?，實(shí)行重點(diǎn)?服務(wù)和跟蹤?管理，先后?開展了節(jié)能?監(jiān)察、節(jié)能?審核、節(jié)能?規(guī)劃、節(jié)能?項(xiàng)目和資金?申報(bào)等工作?，抓住了_?_城區(qū)、_?_縣、__?縣城市污水?處理廠減排?的關(guān)鍵，加?快了工業(yè)污?染治理步伐?。二、存?在的問題（?一）節(jié)能減?排的意識(shí)有?待進(jìn)一步提?高。少數(shù)地?___府和?部門對(duì)節(jié)能?工作認(rèn)識(shí)還?不到位，一?些地方機(jī)構(gòu)?、編制、人?員落實(shí)不到?位；部分企?業(yè)管理較為?粗放，節(jié)能?減排意識(shí)還?比較淡漠，?制度不完善?，節(jié)能減排?還未變成全?社會(huì)的自覺?行動(dòng)。（?二）節(jié)能減?排形勢(shì)依然?嚴(yán)峻。國(guó)家?在制定“_?_五”規(guī)劃?時(shí)，經(jīng)濟(jì)增?長(zhǎng)是按照年?均___%?速度確定節(jié)?能約束性指?標(biāo)的，而去?年以來，全?國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?速度一直在?___%以?上，我市經(jīng)?濟(jì)增長(zhǎng)速度?保持在__?_%以上，?經(jīng)濟(jì)的高速?增長(zhǎng)為節(jié)能?減排帶來了?巨大壓力。?我市正處于?工業(yè)化、城?鎮(zhèn)化加快發(fā)?展階段，能?源、資源消?耗強(qiáng)度較大?，粗放的增?長(zhǎng)方式仍未?改變，完成?節(jié)能減排任?務(wù)難度較大?。（三）?節(jié)能減排空?間縮小。經(jīng)?過前幾年對(duì)?重點(diǎn)企業(yè)、?重點(diǎn)行業(yè)、?重點(diǎn)流域、?重點(diǎn)區(qū)域的?污染綜合治?理，全市絕?大多數(shù)重點(diǎn)?污染源、重?點(diǎn)排放大戶?完成了治理?任務(wù)，削減?了排放量，?工業(yè)減排的?空間非常有?限，削減難?度增大。?（四）產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)不合理?。我市屬偏?重型的工業(yè)?結(jié)構(gòu)，重工?業(yè)占全市規(guī)?模以上工業(yè)?總量比重達(dá)?60以上，?工業(yè)能耗占?總能耗的_?__%左右?。新上馬的?企業(yè)中高耗?能行業(yè)比重?依然偏大。?一些產(chǎn)能過?剩行業(yè)中高?耗能的落后?設(shè)備仍在繼?續(xù)運(yùn)行。?（五）節(jié)能?減排投入不?足。在減排?和淘汰落后?產(chǎn)能方面，?市本級(jí)財(cái)力?安排的補(bǔ)助?和引導(dǎo)資金?較少，與節(jié)?能的任務(wù)還?不相適應(yīng)，?沒有能有效?地帶動(dòng)地方?和社會(huì)資金?投入節(jié)能降?耗。（六?）節(jié)能減排?體系不完善?。市及縣（?市、區(qū)）兩?級(jí)節(jié)能減排?行政管理體?系體制、節(jié)?能監(jiān)察中心?的管理體制?尚未健全，?服務(wù)能力還?不能適應(yīng)節(jié)?能需要；節(jié)?能指標(biāo)體系?、監(jiān)測(cè)體系?和考核體系?不完善。?三、下一步?工作措施（?一）進(jìn)一步?強(qiáng)化節(jié)能減?排工作認(rèn)識(shí)?。節(jié)能減排?是___、?___作出?的重大決定?部署，是“?__五”時(shí)?期的一項(xiàng)約?束性指標(biāo)，?是一條不可?逾越的紅線?。我們將進(jìn)?一步統(tǒng)一思?想，牢固樹?立抓節(jié)能減?排就是落實(shí)?科學(xué)發(fā)展觀?、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)?發(fā)展方式的?理念，充分?認(rèn)識(shí)節(jié)能減?排工作的長(zhǎng)?期性、艱苦?性和復(fù)雜性?，切實(shí)做好?節(jié)能減排工?作的責(zé)任感?和緊迫感，?采取強(qiáng)有力?的措施，千?方百計(jì)確保?實(shí)現(xiàn)國(guó)家和?省政府下達(dá)?我市的節(jié)能?減排目標(biāo)任?務(wù)。（二?）進(jìn)一步嚴(yán)?格節(jié)能減排?目標(biāo)責(zé)任制?。根據(jù)省政?府節(jié)能減排?工作有關(guān)要?求，積極做?好節(jié)能減排?目標(biāo)分解和?督查工作，?實(shí)行嚴(yán)格的?目標(biāo)責(zé)任制?。將能耗與?減排指標(biāo)納?入各地經(jīng)濟(jì)?社會(huì)發(fā)展綜?合評(píng)價(jià)和年?度考核體系?，作為各級(jí)?政府領(lǐng)導(dǎo)班?子和領(lǐng)導(dǎo)干?部任期內(nèi)貫?徹落實(shí)科學(xué)?發(fā)展觀的重?要考核內(nèi)容?，作為企業(yè)?負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)?業(yè)績(jī)的重要?考核內(nèi)容，?實(shí)行節(jié)能減?排工作問責(zé)?制。同時(shí)，?加大對(duì)民營(yíng)?企業(yè)節(jié)能減?排工作考核?和約束力度?，對(duì)不能如?期完成省、?市節(jié)能減排?目標(biāo)任務(wù)的?縣（市、區(qū)?）和企業(yè)，?不得參加年?度的評(píng)先選?優(yōu)，不得享?受相關(guān)的優(yōu)?惠政策。?（三）進(jìn)一?步調(diào)整和優(yōu)?化工業(yè)經(jīng)濟(jì)?結(jié)構(gòu)。認(rèn)真?落實(shí)___?《___促?進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?調(diào)整暫行規(guī)?定》，按照?國(guó)家產(chǎn)業(yè)政?策和省政府?《___〈?__省__?年淘汰落后?生產(chǎn)能力實(shí)?施方案〉_?__》要求?，嚴(yán)格準(zhǔn)入?管理。對(duì)新?上項(xiàng)目做好?能源消耗和?環(huán)境影響評(píng)?價(jià)，對(duì)不符?合節(jié)能環(huán)保?標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)?開工建設(shè)，?嚴(yán)格控制新?上高耗能高?污染項(xiàng)目，?從源頭上把?關(guān)預(yù)防。發(fā)?展低投入、?低能耗、低?污染、高效?益的“三低?一高”產(chǎn)業(yè)?，同時(shí)壓縮?淘汰高投入?、高能耗、?高污染、低?效益的“三?高一低”產(chǎn)?業(yè)。積極走?新型工業(yè)化?道路，調(diào)整?優(yōu)化工業(yè)結(jié)?構(gòu)，提高高?新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?在工業(yè)中的?比重。（?四）進(jìn)一步?加強(qiáng)清潔生?產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)?濟(jì)。繼續(xù)抓?好__工業(yè)?試點(diǎn)園和_?_公司的循?環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)?工作，使之?成為全市循?環(huán)經(jīng)濟(jì)典范?，并引導(dǎo)企?業(yè)變只靠自?身“單打獨(dú)?斗”式的內(nèi)?部節(jié)能減排?，走多企業(yè)?、跨行業(yè)、?區(qū)域間循環(huán)?經(jīng)濟(jì)之路，?推進(jìn)企業(yè)之?間消化工業(yè)?廢物的“循?環(huán)鏈”，通?過行業(yè)成員?之間副產(chǎn)品?和廢物的交?換、能量和?廢水的逐級(jí)?利用、基礎(chǔ)?設(shè)施的共享?，達(dá)到工業(yè)?廢物全面得?到循環(huán)利用?的目的，提?升節(jié)能減排?的成效。切?實(shí)抓好當(dāng)前?省明確的我?市的__、?__、__?、__、_?_等___?戶清潔生產(chǎn)?試點(diǎn)工作。?（五）進(jìn)?一步加強(qiáng)重?點(diǎn)企業(yè)節(jié)能?減排工作。?幫助重點(diǎn)耗?能、高排放?、高污染企?業(yè)建立和推?行嚴(yán)格的節(jié)?能減排管理?制度和有效?的激勵(lì)機(jī)制?，進(jìn)一步調(diào)?動(dòng)廣大職工?節(jié)能的積極?性。強(qiáng)化基?礎(chǔ)工作特別?是統(tǒng)計(jì)工作?，配備專職?人員，將節(jié)?能的目標(biāo)和?責(zé)任落實(shí)到?車間、班組?和個(gè)人。加?強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗?能企業(yè)節(jié)能?情況的跟蹤?、指導(dǎo)和監(jiān)?督，定期公?布重點(diǎn)企業(yè)?能源利用情?況，督促企?業(yè)圍繞降低?重點(diǎn)產(chǎn)品能?耗單位的目?標(biāo)開展工作?。加大技術(shù)?改造力度和?污染治理，?逐年將污染?源納入限期?治理，實(shí)施?工業(yè)園區(qū)綜?合治理工程?，建設(shè)工業(yè)?園區(qū)集中式?污水處理設(shè)?施，減少污?染物排放或?實(shí)現(xiàn)零排放?。加快__?市、__縣?污水處理廠?建設(shè)，確保?__年底前?建成并投入?運(yùn)行。（?六）進(jìn)一步?加強(qiáng)節(jié)能減?排監(jiān)察。規(guī)?范企業(yè)的節(jié)?能環(huán)保行為?，提高企業(yè)?的環(huán)保意識(shí)?，強(qiáng)化企業(yè)?的節(jié)能減排?責(zé)任。認(rèn)真?指導(dǎo)企業(yè)開?展節(jié)能減排?工作，幫助?企業(yè)完善運(yùn)?行臺(tái)帳和軟?件資料，提?供有效的節(jié)?能減排依據(jù)?。加強(qiáng)對(duì)重?點(diǎn)耗能企業(yè)?節(jié)能情況的?跟蹤、指導(dǎo)?和監(jiān)督，定?期公布重點(diǎn)?企業(yè)能源利?用狀況，督?促企業(yè)圍繞?降低重點(diǎn)產(chǎn)?品能耗單位?的目標(biāo)開展?工作。加強(qiáng)?監(jiān)督性監(jiān)測(cè)?網(wǎng)建設(shè)，建?立和完善減?排項(xiàng)目和數(shù)?據(jù)庫(kù)檔案，?加大處理污?染源巡檢粒?度，提高穩(wěn)?定達(dá)標(biāo)率。?嚴(yán)格查處環(huán)?境違法行為?，強(qiáng)化責(zé)任?追究，推動(dòng)?減排工作順?利開展。?（七）進(jìn)一?步加強(qiáng)節(jié)能?管理隊(duì)