2023年綜改辦工作總結(jié)

第6頁(yè)共6頁(yè)2023年?綜改辦工作?總結(jié)今年?以來(lái)，我縣?農(nóng)村綜合改?革工作在縣?委、縣政府?和財(cái)政局的?堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下?，綜改辦緊?緊圍繞深入?推進(jìn)農(nóng)村綜?合改革這一?目標(biāo)任務(wù)，?突出重點(diǎn)、?精心謀劃、?認(rèn)真___?、進(jìn)一步規(guī)?范完善，深?入推進(jìn)綜改?工作的配套?改革，積極?學(xué)習(xí)調(diào)研，?創(chuàng)新工作思?路，嚴(yán)格按?照上級(jí)有關(guān)?文件精神，?采取切實(shí)有?效措施，取?得了一定的?成效?，F(xiàn)將?__年工作?總結(jié)如下:?一、一事?一議財(cái)政獎(jiǎng)?補(bǔ)工作根?據(jù)宜財(cái)綜改?___文件?“關(guān)于申報(bào)?__年度村?級(jí)公益事業(yè)?建設(shè)一事一?議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)?項(xiàng)目__通?知”精神，?經(jīng)過(guò)上半年?的精心__?_，布置，?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政?所大力配合?，全縣已完?成___個(gè)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)___?個(gè)村的項(xiàng)目?申報(bào)和部門?審批工作，?申報(bào)項(xiàng)目_?_個(gè)，已批?項(xiàng)目__個(gè)?。項(xiàng)目?jī)?nèi)容?大都是道路?修建、農(nóng)田?水利、公共?環(huán)衛(wèi)等和農(nóng)?民生產(chǎn)生活?息息相關(guān)的?村級(jí)公益事?業(yè)。__年?全縣村級(jí)公?益事業(yè)“一?事一議”財(cái)?政獎(jiǎng)補(bǔ)統(tǒng)計(jì)?總投入資金?__萬(wàn)元，?實(shí)施項(xiàng)目_?__個(gè)，其?中道路建設(shè)?___個(gè)，?農(nóng)田水利建?設(shè)___個(gè)?，公共環(huán)衛(wèi)?(綠化)建?設(shè)___個(gè)?，大部分項(xiàng)?目已基本完?工。(一?)加強(qiáng)__?_領(lǐng)導(dǎo)，落?實(shí)部門責(zé)任?為確保一?事一議財(cái)政?獎(jiǎng)補(bǔ)工作規(guī)?范有序，層?層成立領(lǐng)導(dǎo)?機(jī)構(gòu):縣政?府成立了以?縣委副書記?、縣長(zhǎng)為組?長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小?組，抽調(diào)各?部門精兵強(qiáng)?將專門負(fù)責(zé)?此項(xiàng)工作;?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立?了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)?為組長(zhǎng)的領(lǐng)?導(dǎo)小組;各?村成立了以?村支書為組?長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)?構(gòu)。__年?__月__?日，我縣召?開(kāi)了一事一?議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)?工作專題會(huì)?議，提出建?立健全“三?三五”機(jī)制?，進(jìn)一步做?好一事一議?財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工?作，做到好?布置、安排?好、行動(dòng)好?。一是在?一事一議項(xiàng)?目村的選擇?上實(shí)行“三?個(gè)優(yōu)先”。?即上年未安?排一事一議?財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)?目的村優(yōu)先?，新農(nóng)村建?設(shè)示范村優(yōu)?先，__年?一事一議財(cái)?政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目?考核獲一、?二、三等獎(jiǎng)?的村優(yōu)先。?二是在具?體項(xiàng)目安排?上突出“三?個(gè)重點(diǎn)”。?即突出水利?設(shè)施項(xiàng)目，?突出村內(nèi)綠?化項(xiàng)目，莽?山旅游專線?和城鎮(zhèn)周邊?的村突出環(huán)?衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目?。三是在?實(shí)施程序上?做到“五個(gè)?嚴(yán)格”。一?要嚴(yán)格把握?范圍。__?年我縣進(jìn)一?步保持一事?一議財(cái)政獎(jiǎng)?補(bǔ)覆蓋面，?計(jì)劃實(shí)施獎(jiǎng)?補(bǔ)項(xiàng)目__?_個(gè)，約占?全縣行政村?的___%?。擇優(yōu)確定?重點(diǎn)項(xiàng)目，?提高獎(jiǎng)補(bǔ)額?度，爭(zhēng)取每?個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目?獎(jiǎng)補(bǔ)10到?___萬(wàn)元?，做到既能?解決村里的?當(dāng)務(wù)之急，?又符合民心?民意。二要?嚴(yán)格操作程?序。把握項(xiàng)?目擬定、初?審、審批、?公示、民主?議事、籌資?籌勞審批、?實(shí)施、驗(yàn)收?、決算和申?請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)等_?__個(gè)環(huán)節(jié)?，做到程序?到位，資料?完備，既讓?群眾滿意，?又讓上級(jí)放?心。三要?嚴(yán)格資金管?理。上級(jí)撥?付的獎(jiǎng)補(bǔ)資?金、村__?_投入、村?民或社會(huì)捐?資等所有用?于一事一議?項(xiàng)目建設(shè)的?資金，必須?統(tǒng)一納入當(dāng)?地鄉(xiāng)財(cái)政所?設(shè)立的村帳?鄉(xiāng)代管賬戶?，?？顚Ｓ?，實(shí)行報(bào)賬?制管理。一?事一議項(xiàng)目?建設(shè)支出報(bào)?賬必須按程?序辦理，項(xiàng)?目村民主理?財(cái)小組人員?必須在有關(guān)?憑證上簽字?。四要嚴(yán)格?業(yè)務(wù)培訓(xùn)。?加大對(duì)鄉(xiāng)村?兩級(jí)一事一?議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)?工作人員的?培訓(xùn)力度，?確保準(zhǔn)確掌?握政策，提?高工作水平?。五要嚴(yán)格?落實(shí)管護(hù)責(zé)?任。按照“?誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)?受益，誰(shuí)所?有，誰(shuí)管護(hù)?”的原則，?明確村級(jí)公?益設(shè)施的所?有權(quán)，嚴(yán)格?落實(shí)管護(hù)責(zé)?任主體，積?極探索后期?管護(hù)方式，?提高項(xiàng)目的?使用效益。?(二)突?出建設(shè)重點(diǎn)?，搞好集中?連村建設(shè)?__年全省?在各地挑選?___個(gè)左?右的縣市進(jìn)?行一事一議?財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)集?中連村建設(shè)?試點(diǎn)工作。?我縣抓住這?一契機(jī)積極?___水利?、交通等相?關(guān)部門人員?，經(jīng)過(guò)實(shí)地?調(diào)查，制定?出了詳細(xì)的?規(guī)劃設(shè)計(jì)方?案，上報(bào)省?廳后，得到?了上級(jí)的充?分肯定。由?于去年底才?開(kāi)工，__?年__月集?中連村水利?建設(shè)及村容?已全部合格?完工。(?三)嚴(yán)格程?序，堅(jiān)持公?示一是充?分發(fā)揮“村?民監(jiān)督小組?”的作用，?凡是通過(guò)一?事一議形式?籌資籌勞建?設(shè)的農(nóng)村公?益項(xiàng)目，由?___名受?益群眾代表?配合村民監(jiān)?督小組成員?，對(duì)工程進(jìn)?展、工程質(zhì)?量進(jìn)行監(jiān)督?。二是嚴(yán)格?執(zhí)行一事一?議項(xiàng)目預(yù)算?、決算和審?計(jì)監(jiān)督制度?，防止和杜?絕在使用過(guò)?程中超范圍?、超標(biāo)準(zhǔn)和?挪用的現(xiàn)象?發(fā)生。三是?加強(qiáng)對(duì)村級(jí)?籌資籌勞的?監(jiān)督，對(duì)違?規(guī)使用一事?一議資金的?單位和責(zé)任?人實(shí)行責(zé)任?追究，規(guī)范?了村干部行?為，防范和?避免了村干?部在執(zhí)行和?落實(shí)一事一?議制度上的?個(gè)人隨意性?和獨(dú)斷性。?四是強(qiáng)化監(jiān)?管、嚴(yán)格公?示制度。認(rèn)?真落實(shí)公示?制度，實(shí)行?陽(yáng)光操作、?規(guī)范運(yùn)行，?凡經(jīng)過(guò)一事?一議形成的?建設(shè)項(xiàng)目都?要在村交通?要道、群眾?居住集中的?地方，定期?將項(xiàng)目建設(shè)?情況進(jìn)行財(cái)?務(wù)公示、進(jìn)?度公示、籌?資花名冊(cè)公?示、會(huì)議記?錄公示等。?目前我縣?一事一議財(cái)?政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目?建設(shè)正按照?計(jì)劃有序推?進(jìn)。從我縣?開(kāi)展一事一?議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)?工作以來(lái)，?群眾參與熱?情空前高漲?、發(fā)展態(tài)勢(shì)?良好、取得?了初步成效?，得到了廣?大農(nóng)民群眾?的普遍歡迎?和擁護(hù)。?二、化解鄉(xiāng)?村墊交農(nóng)業(yè)?兩稅債務(wù)工?作情況為?進(jìn)一步鞏固?農(nóng)村稅費(fèi)改?革成果，維?護(hù)農(nóng)村社會(huì)?和諧穩(wěn)定，?促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)?濟(jì)持續(xù)快速?發(fā)展，縣財(cái)?政局根據(jù)《?省人民政府?___轉(zhuǎn)發(fā)?省財(cái)政廳等?單位___?開(kāi)展化解鄉(xiāng)?村干部墊交?農(nóng)業(yè)兩稅債?務(wù)工作意見(jiàn)?___》和?__精神，?從三1綜?改辦工作總?結(jié)第2頁(yè)?方面積極推?進(jìn)全縣清理?化解鄉(xiāng)村墊?交農(nóng)業(yè)兩稅?債務(wù)工作，?截止__年?__月__?日我縣鄉(xiāng)村?墊交農(nóng)業(yè)兩?稅債務(wù)經(jīng)審?計(jì)認(rèn)定為_(kāi)?_萬(wàn)元。已?爭(zhēng)取上級(jí)化?債資金__?_萬(wàn)元，目?前已到位資?金__萬(wàn)元?。一是加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)?肅紀(jì)律。清?理化解鄉(xiāng)村?墊稅債務(wù)工?作實(shí)行黨政?主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)?責(zé)制，要求?部門密切配?合，明確任?務(wù)，落實(shí)責(zé)?任，精心_?__實(shí)施。?要堅(jiān)持先清?理再化解的?原則，加強(qiáng)?調(diào)查研究，?及時(shí)解決化?債過(guò)程中出?現(xiàn)的矛盾和?問(wèn)題，確保?清理化解鄉(xiāng)?村墊稅債務(wù)?工作的順利?推進(jìn)。二?是制定方案?，建立機(jī)制?。為確保償?債資金的規(guī)?范、安全和?有效，要求?各鄉(xiāng)村根據(jù)?實(shí)際，制定?鄉(xiāng)清理化解?兩稅債務(wù)工?作實(shí)施方案?，建立起事?前、事中、?事后相結(jié)合?，日常檢查?和專項(xiàng)檢查?相結(jié)合的全?方位監(jiān)督體?系和制約機(jī)?制。三是?加強(qiáng)監(jiān)督，?動(dòng)態(tài)（范本?）監(jiān)控。根?據(jù)清理化解?其他公益性?鄉(xiāng)村債務(wù)監(jiān)?管系統(tǒng)內(nèi)的?數(shù)據(jù)資料，?對(duì)全縣清理?化解鄉(xiāng)村墊?交農(nóng)業(yè)稅債?務(wù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)?（范本）監(jiān)?控，對(duì)弄虛?作假、虛報(bào)?套取化債補(bǔ)?助資金的行?為，除追回?化債補(bǔ)助資?金外，將按?照有關(guān)規(guī)定?追究直接責(zé)?任人和有關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任?。三、村?級(jí)___運(yùn)?轉(zhuǎn)保障情況?為了落實(shí)?湘財(cái)綜改的?文件精神和?進(jìn)一步掌握?鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)_?__運(yùn)轉(zhuǎn)情?況，按時(shí)做?好宜章縣_?_年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)?村級(jí)___?運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保?障季報(bào)表上?傳到市局，?做到及時(shí)準(zhǔn)?確。四、?主要問(wèn)題?一事一議財(cái)?政獎(jiǎng)補(bǔ)這項(xiàng)?工作在我縣?實(shí)施已有五?年，五年來(lái)?工作進(jìn)展順?利成效顯著?，但也暴露?出諸多問(wèn)題?。一是村?干部存在畏?難情緒。由?于在前些年?農(nóng)村一事一?議工作不規(guī)?范、議事不?嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題?，議事效果?不佳，部分?老百姓不理?解。致使村?民籌勞時(shí)，?難度較大。?二是村民?議事不易召?集。許多鄉(xiāng)?___映，?當(dāng)前，農(nóng)村?外出務(wù)工人?員較多，造?成在召開(kāi)村?民會(huì)議或村?民代表會(huì)議?時(shí)，參會(huì)人?員比例難以?達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。?三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)?之間工作開(kāi)?展不平衡。?個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存?在著主要領(lǐng)?導(dǎo)重視不夠?，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)?有套取資金?苗頭。四?是存在急功?近利行為。?從項(xiàng)目的申?報(bào)和審批的?結(jié)果來(lái)看，?一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和?村想實(shí)施投?資大、受益?人口多的工?程，但項(xiàng)目?投資額遠(yuǎn)遠(yuǎn)?超過(guò)農(nóng)民籌?資籌勞和各?級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼?資金總額，?申報(bào)的項(xiàng)目?不切實(shí)際。?四、__?年工作計(jì)劃?針對(duì)以上?存在的情況?，按照序時(shí)?進(jìn)度，下一?步主要加強(qiáng)?做好以下幾?個(gè)方面的工?作:一是?進(jìn)一步加大?宣傳力度。?一事一議財(cái)?政獎(jiǎng)補(bǔ)工作?才剛剛起步?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)__?_要切實(shí)把?此項(xiàng)工作擺?到議事日程?，要進(jìn)行再?宣傳，再發(fā)?動(dòng)，做到家?喻戶曉，人?人皆知，大?力推動(dòng)此項(xiàng)?工作。二?是積極__?_項(xiàng)目實(shí)施?。根據(jù)已經(jīng)?審批的一事?一議財(cái)政獎(jiǎng)?補(bǔ)項(xiàng)目，督?促鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快?___項(xiàng)目?實(shí)施。三?是規(guī)范資金?和票據(jù)管理?。做到各級(jí)?財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資?金專戶管理?、單獨(dú)核算?，不得用于?一事一議項(xiàng)?目以外的其?他事項(xiàng)。?四是嚴(yán)明工?作紀(jì)律?？h?、鄉(xiāng)兩級(jí)建?立健全一