治理整頓殯儀車輛實(shí)施方案

第第頁(yè)共6頁(yè)治理整頓殯儀車輛實(shí)施方案治理整頓殯儀車輛實(shí)施方案、指導(dǎo)思想按照市委、市政府關(guān)于開(kāi)展“四城同創(chuàng)”的總體工作要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《殯葬管理?xiàng)l例》，通過(guò)采取綜合治理，聯(lián)合執(zhí)法等有效手段，強(qiáng)化殯儀運(yùn)尸車輛管理，規(guī)范殯葬市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步深化殯葬改革，維護(hù)公共安全，促進(jìn)精神文明建設(shè)，提升城市整體形象。二、組織領(lǐng)導(dǎo)此次集中整治活動(dòng)，由市民政局牽頭，市公安局積極配合，成立聯(lián)合整治工作專班；市民政局成立由副局長(zhǎng)掛帥，殯葬管理所所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，殯管所稽查科科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)民政辦、殯儀館負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；市公安局成立由副局長(zhǎng)掛帥，公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，交警支隊(duì)總支成員、城區(qū)二大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，交警各大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市殯葬管理所，由所長(zhǎng)任辦公室主任。三、工作目標(biāo)此次專項(xiàng)治理整頓的工作目標(biāo)是：核定殯儀車輛、審核運(yùn)營(yíng)資格，統(tǒng)一顏色、標(biāo)志，治理非法運(yùn)尸、清理亂停亂放，規(guī)范日常管理。市民政局根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》和民政部等八部委《關(guān)于尸體運(yùn)輸管理的若干規(guī)定》關(guān)于“尸體的運(yùn)送，除特殊情況外，必須由殯儀館承辦，任何單位和個(gè)人不得擅自承辦”的要求，統(tǒng)一對(duì)全市各殯儀館專用殯儀車輛進(jìn)行重新核定。各殯儀館填寫《市殯儀專用車輛審批表》，各鎮(zhèn)（辦）民政辦逐一審核，經(jīng)市殯葬管理所核準(zhǔn)，由市公安局交警支隊(duì)按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》進(jìn)行審核后，統(tǒng)一噴涂顏色，統(tǒng)一配發(fā)標(biāo)志，統(tǒng)一辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)、變更登記等相關(guān)手續(xù)。（一）統(tǒng)一殯儀專用車輛車身顏色。車門兩側(cè)標(biāo)明：殯儀館名稱、編號(hào)和殯葬圖標(biāo)；車尾標(biāo)明服務(wù)監(jiān)督電話。殯儀車輛的改色，由具備資質(zhì)的修理廠（點(diǎn)）進(jìn)行。（二）新增或更新殯儀專用車輛的，殯儀館需填寫《市殯儀專用車購(gòu)置申請(qǐng)表》，經(jīng)所屬鎮(zhèn)（辦）民政辦同意，由市民政局核準(zhǔn)后，辦理有關(guān)標(biāo)志和運(yùn)營(yíng)手續(xù)，由市公安局交警支隊(duì)按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》進(jìn)行審核后，辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記。（三）市民政局、市公安局對(duì)運(yùn)尸車輛開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。公安交管部門負(fù)責(zé)攔截非法運(yùn)尸車輛，對(duì)存在交通違法行為的，由公安交管部門依法實(shí)施處罰；對(duì)存在其他違法運(yùn)尸行為的，由市民政局依法實(shí)施處罰。四、工作步驟專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)，分為四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：調(diào)查摸底（年月曰至年月日）。由市民政局殯葬管理所、市公安局交警支隊(duì)共同摸清本市殯儀館運(yùn)尸車輛，非殯儀車輛，私自改裝運(yùn)尸車輛，違規(guī)掛靠殯葬單位的車輛，套號(hào)車輛及已注銷或報(bào)廢車輛從事運(yùn)營(yíng)的底數(shù)。同時(shí)，組織召開(kāi)全市殯葬運(yùn)輸車駕駛員動(dòng)員大會(huì)，營(yíng)造宣傳治理整治氛圍。第二階段：宣傳和辦理相關(guān)手續(xù)（ 年月日至年月日）。各鎮(zhèn)（辦）民政辦、公安交警各大隊(duì)要集中開(kāi)展宣傳活動(dòng)，向殯儀館下發(fā)或在殯儀館內(nèi)張貼“通告”、宣傳標(biāo)語(yǔ)，并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳。告知?dú)泝x館辦理運(yùn)營(yíng)手續(xù)，明令非殯儀館運(yùn)尸車主停止非法運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，改變車輛用途。對(duì)超過(guò)規(guī)定時(shí)限不辦理相關(guān)手續(xù)或拒不改正的堅(jiān)決依法予以處罰。第三階段：集中專項(xiàng)治理（ 年月曰至年月日）。各鎮(zhèn)（辦）民政辦、公安交警各大隊(duì)要按照全市統(tǒng)一部署，抽調(diào)精干力量組成整治工作專班，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從事運(yùn)尸業(yè)務(wù)的車輛進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治。對(duì)全市所有在殯儀場(chǎng)館或道路行使中的運(yùn)尸車輛進(jìn)行突擊檢查。對(duì)非法運(yùn)尸車輛依法予以查扣，依法進(jìn)行處罰。各鎮(zhèn)（辦）派出所要配合治理整頓工作。對(duì)阻礙執(zhí)行職務(wù)、尋釁滋事，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四階段：檢查驗(yàn)收。由市民政局、市公安局組織驗(yàn)收小組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。以上工作于 年上半年完成。各單位可結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排，切實(shí)抓好各階段工作落實(shí)。五、工作要求開(kāi)展殯儀車輛專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)，是貫徹落實(shí)《殯葬條例》，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，各鎮(zhèn)（辦）民政辦、公安交管部門及派出所，要把貫徹落實(shí)《殯葬條例》，治理整頓殯儀運(yùn)尸車輛工作列入議事日程，周密安排部署，精心組織實(shí)施。要把此項(xiàng)工作與深化殯葬改革、維護(hù)公共安全和實(shí)施依法治理等工作結(jié)合起來(lái)，制定具體方案，明確工作責(zé)任，確保專項(xiàng)治理的各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，各級(jí)民政辦和公安交管部門，要按照《殯葬條例》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)車輛檔案管理，建檔建冊(cè)。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，定期實(shí)施檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。附送：治理超限超載加強(qiáng)交通安全工作匯報(bào)

治理超限超載加強(qiáng)交通安全工作匯報(bào)10月8日以來(lái)，我們按照市政府關(guān)于集中開(kāi)展治理超限超載加強(qiáng)道路交通安全活動(dòng)的安排部署，以創(chuàng)建暢通、有序、文明、和諧的道路交通環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“保安全、保暢通”為工作目標(biāo)，高度重視，迅速行動(dòng)，從源頭、路面、宣傳、督辦等方面入手，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的工作作風(fēng)，在全市打響了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的聯(lián)合治超戰(zhàn)役，取得階段性成效，截止10月23日上午，已累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車32輛0次，執(zhí)法人員157人5次，共查扣違章車輛58輛7次，其中超限超載車輛51輛次，無(wú)牌無(wú)證經(jīng)營(yíng)車輛30輛次，非法改型車輛18輛次，危險(xiǎn)品運(yùn)輸無(wú)押運(yùn)員車輛1輛次，未采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒車輛2輛次，無(wú)從業(yè)資格證3輛次，道路運(yùn)輸證未年審4輛次，強(qiáng)制卸貨73.6噸3，公路超載超限運(yùn)輸?shù)玫接行Ф糁啤Ｒ?、高度重視，周密部署，推進(jìn)治超工作落實(shí)為切實(shí)加強(qiáng)治理超限超載加強(qiáng)道路交通安全活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府專門成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市公安局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市府辦、市紀(jì)委、市委宣傳部以及交通局、公路局、建設(shè)局、財(cái)政局、國(guó)土局、經(jīng)信局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任小組成員的治理超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，全面加強(qiáng)對(duì)治超工作的安排部署、協(xié)調(diào)保障、督導(dǎo)檢查和考核考評(píng)工作。為杜絕違規(guī)違紀(jì)行為，加強(qiáng)執(zhí)法工作及執(zhí)法人員的管理，制定了《聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施細(xì)則》，保障治超工作依法規(guī)范運(yùn)行。公安、交通、公路、城管分別明確了一名領(lǐng)導(dǎo)包靠此項(xiàng)工作，全面落實(shí)例會(huì)制度，每日及時(shí)通報(bào)治理工作進(jìn)展情況，研究執(zhí)法工作推進(jìn)過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題，為治超工作有計(jì)劃，有組織，有重點(diǎn)的順利實(shí)施提供了健全的組織保障和機(jī)制保障。二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，確保治超工作效果一是嚴(yán)稽查。由公安、交通、公路和城管組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行三班輪流執(zhí)勤的執(zhí)法模式，堅(jiān)持源頭監(jiān)管與路面治理相結(jié)合，重點(diǎn)治理與長(zhǎng)效治理相結(jié)合，路面蹲守和流動(dòng)稽查相結(jié)合，三個(gè)執(zhí)法班組，每個(gè)執(zhí)法班組7支執(zhí)法中隊(duì)，每個(gè)執(zhí)法隊(duì)配備5名執(zhí)法人員，在我市區(qū)域內(nèi)實(shí)行24小時(shí)連續(xù)執(zhí)法，分區(qū)域?qū)θ惺〉?、縣道、鄉(xiāng)道和四環(huán)路以內(nèi)道路進(jìn)行巡回檢查，高密度、高頻率的的流動(dòng)稽查，有效防止了違章車輛繞行鄉(xiāng)村道路，保證了治超執(zhí)法效果。對(duì)查處的超限超載行為的車輛嚴(yán)令其消除違章后再進(jìn)行處罰，對(duì)強(qiáng)行闖崗、暴力抗法等違法行為，及時(shí)依法予以嚴(yán)懲，以加大對(duì)非法業(yè)戶的震懾力，對(duì)所有違法違規(guī)車輛的處理，須按程序處理完畢，再經(jīng)四部門共同簽章后才可放行。二是重配合。在聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中，四部門按照聯(lián)合執(zhí)法工作方案要求，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)分工，各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，各部門之間密切配合、通力協(xié)作，尤其是做好分工接茬、職責(zé)交叉和政策不明部位的銜接。執(zhí)法過(guò)程中，由公安人員負(fù)責(zé)對(duì)違章車輛進(jìn)行攔截和執(zhí)法秩序控制，交通、公路人員將違章車輛押送至附近停車場(chǎng)，并根據(jù)具體情況出具處罰文書，消除違章，行使簡(jiǎn)易文書的由公安部門出具，省道違章車輛由公路部門出具，縣鄉(xiāng)道路違章由交通部門出具，城區(qū)內(nèi)違章車輛由城管部門出具。三是強(qiáng)服務(wù)。牢固樹(shù)立文明執(zhí)法理念，使用文明執(zhí)法語(yǔ)言，認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法程序，準(zhǔn)確使用法律法規(guī)，做到著裝上崗、持證上崗，合理行使自由裁量權(quán)，把整治行動(dòng)引向正規(guī)化、法制化。深化廉潔執(zhí)法，公正執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕借機(jī)亂收費(fèi)、亂罰款和暴力執(zhí)法行為，樹(shù)立良好的執(zhí)法形象。同時(shí)，成立違章車輛處理室，設(shè)在市公路局治超站聯(lián)合辦公，一站式處理，有效提高了行政處理效率。三、加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)，營(yíng)造良好治超氛圍在治超行動(dòng)中，我們把輿論宣傳作為抓好治超工作的基礎(chǔ)性工作，始終貫穿到治超工作的全過(guò)程。執(zhí)法部門和宣傳部門聯(lián)手，利用電視