2023年全力促進(jìn)深化經(jīng)濟(jì)體制改革小結(jié)

第4頁共4頁2023年?全力促進(jìn)深?化經(jīng)濟(jì)體制?改革小結(jié)?一、指導(dǎo)思?想以__?_和___?_為指導(dǎo)，?全面落實科?學(xué)發(fā)展觀，?堅持___?市場經(jīng)濟(jì)的?改革方向，?充分發(fā)揮市?場在資源配?置中的基礎(chǔ)?性作用，緊?扣經(jīng)濟(jì)社會?發(fā)展的突出?矛盾和問題?，把行政管?理體制改革?放到更加突?出的位置，?突出重點領(lǐng)?域和關(guān)鍵環(huán)?節(jié)，全面穩(wěn)?妥地推進(jìn)各?項改革。?二、發(fā)展目?標(biāo)到年，?建成比較完?善的___?市場經(jīng)濟(jì)體?制，為實現(xiàn)?“__五”?經(jīng)濟(jì)社會發(fā)?展目標(biāo)提供?強有力的體?制保障。政?府職能實現(xiàn)?根本轉(zhuǎn)變，?基本建成公?共服務(wù)型政?府；全面完?成國有企業(yè)?改革，非公?有制經(jīng)濟(jì)發(fā)?展環(huán)境進(jìn)一?步改善，基?本形成國有?經(jīng)濟(jì)布局比?較合理、多?種所有制經(jīng)?濟(jì)共同發(fā)展?的格局；農(nóng)?村綜合改革?取得積極成?效，基本形?成有利于_?__新農(nóng)村?建設(shè)的體制?保障體系；?市場在資源?配置中的基?礎(chǔ)性作用得?到更大程度?的發(fā)揮，基?本建立起統(tǒng)?一開放競爭?有序的區(qū)域?性現(xiàn)代市場?體系；投資?、財稅、金?融、價格等?體制改革取?得重大進(jìn)展?，宏觀調(diào)控?體系更趨健?全；社會事?業(yè)領(lǐng)域改革?步伐加快，?基本建立市?場導(dǎo)向的就?業(yè)制度、效?率與公平并?重的分配制?度和多層次?的社會保障?體系；對外?開放水平進(jìn)?一步提高，?基本形成適?應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)?通行規(guī)則的?涉外經(jīng)濟(jì)管?理體制。?三、發(fā)展重?點（一）?推進(jìn)行政管?理體制改革?，建立責(zé)任?政府、服務(wù)?政府和法治?政府。加快?政府職能轉(zhuǎn)?變，著力推?進(jìn)機(jī)構(gòu)改革?，全面推進(jìn)?依法行政，?健全科學(xué)民?主決策機(jī)制?，完善公務(wù)?員制度。加?快建立適應(yīng)?___市場?經(jīng)濟(jì)發(fā)展，?符合民主法?制要求，決?策科學(xué)、分?工合理、行?為規(guī)范、執(zhí)?行順暢、運?轉(zhuǎn)高效、公?正廉明、監(jiān)?督有力的行?政管理體制?。（二）?加快推進(jìn)所?有制改革，?形成多種所?有制經(jīng)濟(jì)協(xié)?調(diào)發(fā)展新格?局。加速國?企改革和國?有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略?性調(diào)整，到?年底基本完?成市屬國有?企業(yè)產(chǎn)權(quán)制?度改革，建?立起健全的?法___理?結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代?企業(yè)制度；?健全國有資?產(chǎn)監(jiān)督和管?理體制，形?成有利于促?進(jìn)國有資產(chǎn)?保值增值的?國有資產(chǎn)監(jiān)?管和運行機(jī)?制；推進(jìn)壟?斷行業(yè)和公?用事業(yè)改革?；改善非公?有制經(jīng)濟(jì)發(fā)?展環(huán)境，促?進(jìn)多種所有?制經(jīng)濟(jì)共同?發(fā)展。（?三）深化農(nóng)?村體制改革?，加快推進(jìn)?___新農(nóng)?村建設(shè)。深?化農(nóng)村綜合?配套改革；?完善農(nóng)村基?本經(jīng)營制度?和土地制度?；深化糧棉?流通體制改?革；建立促?進(jìn)城鎮(zhèn)化的?體制機(jī)制；?推進(jìn)農(nóng)村其?它相關(guān)改革?。消除阻礙?我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)化和城鎮(zhèn)?化的體制障?礙，加快建?立和完善以?工促農(nóng)、以?城帶鄉(xiāng)和促?進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?化、減輕農(nóng)?民負(fù)擔(dān)、增?加農(nóng)民收入?的長效機(jī)制?，為推進(jìn)_?__新農(nóng)村?建設(shè)提供體?制保障。?（四）健全?現(xiàn)代市場體?系，充分發(fā)?揮市場配置?資源的基礎(chǔ)?性作用。加?快建設(shè)多層?次區(qū)域性資?本市場；進(jìn)?一步完善土?地和礦產(chǎn)權(quán)?市場；積極?培育發(fā)展技?術(shù)市場；完?善勞動力和?人才市場；?推進(jìn)商貿(mào)流?通體制改革?；推進(jìn)行業(yè)?協(xié)會商會改?革；加快全?市信用體系?建設(shè)?；?建成功能體?系配套、統(tǒng)?一開放、競?爭有序、中?介服務(wù)完善?、布局合理?的區(qū)域性現(xiàn)?代市場體系?。（五）?加快投資金?融財稅價格?資源環(huán)境體?制改革，落?實科學(xué)發(fā)展?觀的體制保?障。推進(jìn)投?資體制改革?，基本建立?起市場引導(dǎo)?投資、企業(yè)?自主決策、?銀行獨立審?貸、融資方?式多樣、中?介服務(wù)規(guī)范?、宏觀調(diào)控?有效的新型?投資體制；?深化金融體?制改革，建?立防范和化?解系統(tǒng)性金?融風(fēng)險的長?效機(jī)制；加?快財政稅收?體制改革，?基本建立起?符合市場經(jīng)?濟(jì)要求，財?權(quán)與事權(quán)相?匹配，公平?、公正、透?明的公共財?稅體制和運?行機(jī)制；深?化價格體制?改革，完善?價格形成機(jī)?制；建立監(jiān)?管制度，健?全相關(guān)法規(guī)?制度和效能?標(biāo)準(zhǔn)，提高?政府監(jiān)管能?力，加快建?立資源節(jié)約?型和環(huán)境友?好型社會的?體制機(jī)制。?（六）加?快社會事業(yè)?體制改革，?形成社會事?業(yè)發(fā)展與公?共服務(wù)均等?化的體制機(jī)?制。推進(jìn)事?業(yè)單位改革?，分類分步?推動市屬事?業(yè)單位改革?，建立符合?___市場?經(jīng)濟(jì)要求、?人民滿意的?社會事業(yè)管?理體制和運?行機(jī)制；深?化科技體制?改革，建立?起“科技興?市”的長效?機(jī)制；深化?教育體制改?革，調(diào)整教?育布局和結(jié)?構(gòu)，建立適?應(yīng)___市?場經(jīng)濟(jì)體制?要求的教育?投入、教育?管理、教學(xué)?體制；加速?醫(yī)療衛(wèi)生體?制改革，建?立與___?市場經(jīng)濟(jì)相?適應(yīng)的新醫(yī)?療衛(wèi)生體制?；深化文化?體制改革，?建立黨委領(lǐng)?導(dǎo)、政府管?理、行業(yè)自?律、企事業(yè)?單位依法運?營的文化管?理體制和富?有活力的文?化產(chǎn)品生產(chǎn)?經(jīng)營機(jī)制。?研究制定促?進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)?發(fā)展的政策?措施，加強?體育服務(wù)體?系建設(shè)。?（七）深化?就業(yè)、收入?分配和社保?體制改革，?形成構(gòu)建和?諧社會的體?制機(jī)制。深?化就業(yè)體制?改革，更大?程度地發(fā)揮?市場調(diào)節(jié)就?業(yè)的作用，?形成激勵與?約束相結(jié)合?的就業(yè)調(diào)節(jié)?機(jī)制，建立?城鄉(xiāng)勞動者?平等就業(yè)制?度及和諧勞?動關(guān)系；深?化收入分配?制度改革，?從效率優(yōu)先?、兼顧公平?逐漸調(diào)整到?效率與公平?并重，基本?建立有利于?促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展，保持社?會穩(wěn)定的收?入分配制度?；進(jìn)一步完?善社會保障?制度，逐步?建立起與經(jīng)?濟(jì)水平相適?應(yīng)的國家基?本保障、企?業(yè)補充保障?、個人儲蓄?保障相結(jié)合?的多層次社?會保障體系?。（八）?繼續(xù)深化涉?外經(jīng)濟(jì)體制?改革，實現(xiàn)?更高水平的?對外開放。?深化外貿(mào)管?理體制改革?，完善“引?進(jìn)來、走出?去”的管理?體制，建立?符合___?市場經(jīng)濟(jì)要?求和國際貿(mào)?易通行規(guī)則?的，高效靈?活、穩(wěn)定透?明、法律健?全的涉外經(jīng)?濟(jì)管理體制?和運行機(jī)制?。四、實?施措施做?好“__五?”時期深化?經(jīng)濟(jì)體制改?革工作，事?關(guān)我市改革?發(fā)展穩(wěn)定大?局，事關(guān)“?__五”規(guī)?劃目標(biāo)的實?現(xiàn)。各級各?部門要高度?重視，切實?加強對改革?工作的總體?指導(dǎo)，健全?改革工作_?__體系，?按照本指導(dǎo)?意見的要求?，制定本地?本部門的改?革實施意見?，明確改革?的目標(biāo)任務(wù)?，突出改革?重點，落實?工作責(zé)任，?精心___?實施，探索?試點機(jī)制。?市經(jīng)濟(jì)體制?改革___?、市發(fā)改委?要加強