2023年全力促進深化經濟體制改革小結

第4頁共4頁2023年?全力促進深?化經濟體制?改革小結?一、指導思?想以__?_和___?_為指導，?全面落實科?學發(fā)展觀，?堅持___?市場經濟的?改革方向，?充分發(fā)揮市?場在資源配?置中的基礎?性作用，緊?扣經濟社會?發(fā)展的突出?矛盾和問題?，把行政管?理體制改革?放到更加突?出的位置，?突出重點領?域和關鍵環(huán)?節(jié)，全面穩(wěn)?妥地推進各?項改革。?二、發(fā)展目?標到年，?建成比較完?善的___?市場經濟體?制，為實現?“__五”?經濟社會發(fā)?展目標提供?強有力的體?制保障。政?府職能實現?根本轉變，?基本建成公?共服務型政?府；全面完?成國有企業(yè)?改革，非公?有制經濟發(fā)?展環(huán)境進一?步改善，基?本形成國有?經濟布局比?較合理、多?種所有制經?濟共同發(fā)展?的格局；農?村綜合改革?取得積極成?效，基本形?成有利于_?__新農村?建設的體制?保障體系；?市場在資源?配置中的基?礎性作用得?到更大程度?的發(fā)揮，基?本建立起統(tǒng)?一開放競爭?有序的區(qū)域?性現代市場?體系；投資?、財稅、金?融、價格等?體制改革取?得重大進展?，宏觀調控?體系更趨健?全；社會事?業(yè)領域改革?步伐加快，?基本建立市?場導向的就?業(yè)制度、效?率與公平并?重的分配制?度和多層次?的社會保障?體系；對外?開放水平進?一步提高，?基本形成適?應國際經濟?通行規(guī)則的?涉外經濟管?理體制。?三、發(fā)展重?點（一）?推進行政管?理體制改革?，建立責任?政府、服務?政府和法治?政府。加快?政府職能轉?變，著力推?進機構改革?，全面推進?依法行政，?健全科學民?主決策機制?，完善公務?員制度。加?快建立適應?___市場?經濟發(fā)展，?符合民主法?制要求，決?策科學、分?工合理、行?為規(guī)范、執(zhí)?行順暢、運?轉高效、公?正廉明、監(jiān)?督有力的行?政管理體制?。（二）?加快推進所?有制改革，?形成多種所?有制經濟協?調發(fā)展新格?局。加速國?企改革和國?有經濟戰(zhàn)略?性調整，到?年底基本完?成市屬國有?企業(yè)產權制?度改革，建?立起健全的?法___理?結構和現代?企業(yè)制度；?健全國有資?產監(jiān)督和管?理體制，形?成有利于促?進國有資產?保值增值的?國有資產監(jiān)?管和運行機?制；推進壟?斷行業(yè)和公?用事業(yè)改革?；改善非公?有制經濟發(fā)?展環(huán)境，促?進多種所有?制經濟共同?發(fā)展。（?三）深化農?村體制改革?，加快推進?___新農?村建設。深?化農村綜合?配套改革；?完善農村基?本經營制度?和土地制度?；深化糧棉?流通體制改?革；建立促?進城鎮(zhèn)化的?體制機制；?推進農村其?它相關改革?。消除阻礙?我市農業(yè)產?業(yè)化和城鎮(zhèn)?化的體制障?礙，加快建?立和完善以?工促農、以?城帶鄉(xiāng)和促?進農業(yè)產業(yè)?化、減輕農?民負擔、增?加農民收入?的長效機制?，為推進_?__新農村?建設提供體?制保障。?（四）健全?現代市場體?系，充分發(fā)?揮市場配置?資源的基礎?性作用。加?快建設多層?次區(qū)域性資?本市場；進?一步完善土?地和礦產權?市場；積極?培育發(fā)展技?術市場；完?善勞動力和?人才市場；?推進商貿流?通體制改革?；推進行業(yè)?協會商會改?革；加快全?市信用體系?建設。基本?建成功能體?系配套、統(tǒng)?一開放、競?爭有序、中?介服務完善?、布局合理?的區(qū)域性現?代市場體系?。（五）?加快投資金?融財稅價格?資源環(huán)境體?制改革，落?實科學發(fā)展?觀的體制保?障。推進投?資體制改革?，基本建立?起市場引導?投資、企業(yè)?自主決策、?銀行獨立審?貸、融資方?式多樣、中?介服務規(guī)范?、宏觀調控?有效的新型?投資體制；?深化金融體?制改革，建?立防范和化?解系統(tǒng)性金?融風險的長?效機制；加?快財政稅收?體制改革，?基本建立起?符合市場經?濟要求，財?權與事權相?匹配，公平?、公正、透?明的公共財?稅體制和運?行機制；深?化價格體制?改革，完善?價格形成機?制；建立監(jiān)?管制度，健?全相關法規(guī)?制度和效能?標準，提高?政府監(jiān)管能?力，加快建?立資源節(jié)約?型和環(huán)境友?好型社會的?體制機制。?（六）加?快社會事業(yè)?體制改革，?形成社會事?業(yè)發(fā)展與公?共服務均等?化的體制機?制。推進事?業(yè)單位改革?，分類分步?推動市屬事?業(yè)單位改革?，建立符合?___市場?經濟要求、?人民滿意的?社會事業(yè)管?理體制和運?行機制；深?化科技體制?改革，建立?起“科技興?市”的長效?機制；深化?教育體制改?革，調整教?育布局和結?構，建立適?應___市?場經濟體制?要求的教育?投入、教育?管理、教學?體制；加速?醫(yī)療衛(wèi)生體?制改革，建?立與___?市場經濟相?適應的新醫(yī)?療衛(wèi)生體制?；深化文化?體制改革，?建立黨委領?導、政府管?理、行業(yè)自?律、企事業(yè)?單位依法運?營的文化管?理體制和富?有活力的文?化產品生產?經營機制。?研究制定促?進體育產業(yè)?發(fā)展的政策?措施，加強?體育服務體?系建設。?（七）深化?就業(yè)、收入?分配和社保?體制改革，?形成構建和?諧社會的體?制機制。深?化就業(yè)體制?改革，更大?程度地發(fā)揮?市場調節(jié)就?業(yè)的作用，?形成激勵與?約束相結合?的就業(yè)調節(jié)?機制，建立?城鄉(xiāng)勞動者?平等就業(yè)制?度及和諧勞?動關系；深?化收入分配?制度改革，?從效率優(yōu)先?、兼顧公平?逐漸調整到?效率與公平?并重，基本?建立有利于?促進經濟發(fā)?展，保持社?會穩(wěn)定的收?入分配制度?；進一步完?善社會保障?制度，逐步?建立起與經?濟水平相適?應的國家基?本保障、企?業(yè)補充保障?、個人儲蓄?保障相結合?的多層次社?會保障體系?。（八）?繼續(xù)深化涉?外經濟體制?改革，實現?更高水平的?對外開放。?深化外貿管?理體制改革?，完善“引?進來、走出?去”的管理?體制，建立?符合___?市場經濟要?求和國際貿?易通行規(guī)則?的，高效靈?活、穩(wěn)定透?明、法律健?全的涉外經?濟管理體制?和運行機制?。四、實?施措施做?好“__五?”時期深化?經濟體制改?革工作，事?關我市改革?發(fā)展穩(wěn)定大?局，事關“?__五”規(guī)?劃目標的實?現。各級各?部門要高度?重視，切實?加強對改革?工作的總體?指導，健全?改革工作_?__體系，?按照本指導?意見的要求?，制定本地?本部門的改?革實施意見?，明確改革?的目標任務?，突出改革?重點，落實?工作責任，?精心___?實施，探索?試點機制。?市經濟體制?改革___?、市發(fā)改委?要加強