建設(shè)工程見(jiàn)證取樣人員培訓(xùn)資料

建筑工程質(zhì)量檢測(cè)見(jiàn)證取樣（政策法規(guī)部分）講稿講解的內(nèi)容有三章：概述見(jiàn)證人員的基本要求和職責(zé)見(jiàn)證人員的管理和培訓(xùn)考核這三章內(nèi)容是每一個(gè)見(jiàn)證取樣人員必須要了解和掌握的基本內(nèi)容，也是在座各位見(jiàn)證取樣人員今后在工作中必須堅(jiān)持和遵守的基本原則。概述這一章主要講述的內(nèi)容是：建設(shè)工程質(zhì)量的重要性，見(jiàn)證取樣的起因，見(jiàn)證取樣的范圍和程序。概述（建設(shè)工程質(zhì)量的重要性）產(chǎn)品質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題。產(chǎn)品質(zhì)量不好、可靠性差，必然要影響到一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性。建設(shè)工程是大型的綜合性產(chǎn)品，價(jià)格昂貴且使用期長(zhǎng)，其質(zhì)量的好與壞，涉及到人、財(cái)、物的安全，也涉及人民生活環(huán)境和工作條件的改善，它在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有十分重要的地位。近幾年，我國(guó)有些地方出現(xiàn)的橋梁垮塌、房屋傾倒等嚴(yán)重事故，特別是5.12地震中倒塌的房屋，造成了人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失，其原因很大程度上是使用不合格原材料或混凝土、砂漿強(qiáng)度不合格。湖南湘西鳳凰塌橋事故2007年8月13日下午，湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡，22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬(wàn)元。事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院組成事故調(diào)查組，立即開(kāi)展了調(diào)查工作。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起嚴(yán)重的責(zé)任事故。由于施工、建設(shè)單位嚴(yán)重違反橋梁建設(shè)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、盲目趕工期，監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門嚴(yán)重失職，勘察設(shè)計(jì)單位服務(wù)和設(shè)計(jì)交底不到位，湘西自治州和鳳凰縣兩級(jí)政府及湖南省交通廳、公路局等有關(guān)部門監(jiān)管不力，致使大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度，隨著拱上施工荷載的不斷增加，造成1號(hào)孔主拱圈靠近0號(hào)橋臺(tái)一側(cè)3至4米寬范圍內(nèi)，砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個(gè)大橋迅速坍塌。12月7日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取事故調(diào)查組對(duì)事故調(diào)查處理情況的匯報(bào)，討論通過(guò)了對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見(jiàn)。核心提示：2009年7月23日，河北晉州一在建電視塔攔腰折斷，幸未造成人員傷亡。該電視塔工期為2007年10月16日至2008年2月16日，但至今未建成交付使用。11月19日，事故8名犯罪嫌疑人，分別以涉嫌玩忽職守、行賄、受賄等罪名被石家莊市長(zhǎng)安區(qū)檢察院依法提起公訴。石家莊晉州近200米在建電視塔雨夜折斷。資料圖片2009年6月27日，上?！吧徎ê优暇霸贰币淮痹诮ǖ?3層7號(hào)樓整體倒覆，致一名作業(yè)工人當(dāng)場(chǎng)被壓死亡。上海倒樓圖片(見(jiàn)圖片)怎樣杜絕這類事故的發(fā)生，不斷提高建設(shè)工程質(zhì)量，已成為建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作的重要課題，也是工程質(zhì)量監(jiān)督部門面臨的主要任務(wù)。見(jiàn)證取樣的起因1、上世紀(jì)90年代以來(lái)，建筑施工隊(duì)伍發(fā)展迅猛，甚至過(guò)量膨脹，不少施工企業(yè)，特別是中小型施工企業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)較低，技術(shù)力量薄弱，致使近年來(lái)在原材料取樣，特別是混凝土、砂漿試塊制作、鋼材焊接件等取樣中存在不規(guī)范甚至弄虛作假現(xiàn)象，導(dǎo)致檢測(cè)單位按來(lái)樣簽發(fā)的檢測(cè)報(bào)告，往往不能真實(shí)反映工程實(shí)物質(zhì)量，即檢測(cè)結(jié)果合格，實(shí)物卻可能不合格。致使工程上的不合格材料不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，給工程結(jié)構(gòu)物留下了不安全隱患。2、在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響下，一些檢測(cè)單位熱衷于為其它單位提供委托檢測(cè)服務(wù)，少數(shù)檢測(cè)單位還采用不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行“競(jìng)爭(zhēng)”。3、部分建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)取樣缺少必要的監(jiān)督管理機(jī)制，滋生了由于取樣中存在不規(guī)范甚至弄虛作假現(xiàn)象，而出現(xiàn)樣品合格但工程實(shí)體質(zhì)量不合格的不良現(xiàn)象，使檢測(cè)手段失去對(duì)工程質(zhì)量的控制作用。因此，對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)進(jìn)行全方位管理已經(jīng)刻不容緩。見(jiàn)證取樣、送樣，正是在這種情況下“應(yīng)運(yùn)而生”。江蘇省1995年在無(wú)錫市開(kāi)始試點(diǎn)“見(jiàn)證取樣、送樣制度”。1996年建設(shè)部頒發(fā)488號(hào)文件《建筑施工企業(yè)試驗(yàn)室管理規(guī)定》要求實(shí)行“見(jiàn)證取樣和送檢制度”。1998年，江蘇省建設(shè)廳頒發(fā)《江蘇省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)見(jiàn)證取樣送檢暫行規(guī)定》，在全省推行“見(jiàn)證取樣送檢”制度。時(shí)至今日，由于種種原因，檢測(cè)試樣的真實(shí)性和代表性仍然值得懷疑，這一制度仍然有必要加強(qiáng)貫徹落實(shí)力度。見(jiàn)證取樣的范圍和程序見(jiàn)證取樣的范圍常州市要求，見(jiàn)證取樣的范圍：建設(shè)工程所使用的全部原材料、半成品材料、現(xiàn)場(chǎng)制作的混凝土試塊、砂漿試塊、鋼筋焊接件及機(jī)械連接接頭試件等，均實(shí)行見(jiàn)證取樣、送樣制度。見(jiàn)證取樣的程序（1）每項(xiàng)工程的取樣和送檢見(jiàn)證人員，由該工程的建設(shè)單位書面授權(quán)，委派在本工程現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)或監(jiān)理人員1-2名擔(dān)任。（2）建設(shè)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站和工程質(zhì)量檢測(cè)單位遞交《見(jiàn)證人員授權(quán)證書》，參見(jiàn)表1-1（P3頁(yè)）。（3）施工企業(yè)每項(xiàng)工程的取樣人員不得少于2名，須持證上崗。施工企業(yè)取樣人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行原材料取樣和試塊制作等時(shí)，見(jiàn)證人員必須在旁見(jiàn)證。（4）見(jiàn)證人員應(yīng)對(duì)試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù)，并和施工企業(yè)取樣人員一起將試樣送至檢測(cè)單位。（5）檢測(cè)單位在接受委托檢測(cè)任務(wù)時(shí)，須由送檢單位填寫委托單，見(jiàn)證人員應(yīng)出示《見(jiàn)證人員證書》，并在檢測(cè)委托單上簽名。（6）檢測(cè)單位應(yīng)在檢測(cè)報(bào)告上加蓋“有見(jiàn)證檢測(cè)”印章。發(fā)生試樣不合格情況，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)通知當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站，并建立不合格項(xiàng)目臺(tái)帳。見(jiàn)證人員的基本要求和職責(zé)第一節(jié)見(jiàn)證人員的基本要求對(duì)見(jiàn)證人員有4項(xiàng)基本要求：一、見(jiàn)證人員必須具備資格、二、見(jiàn)證人員必須具有建設(shè)單位書面授權(quán)證書、三、見(jiàn)證人員必須向工程質(zhì)量監(jiān)督站遞交書面授權(quán)證書、四、見(jiàn)證人員由工程質(zhì)量監(jiān)督站備案見(jiàn)證人員必須具備資格見(jiàn)證人員必須具備的資格有3點(diǎn)：1、見(jiàn)證人員應(yīng)是本工程建設(shè)單位常駐工地代表或監(jiān)理單位監(jiān)理人員。2、必須具備初級(jí)以上技術(shù)職稱或高中以上學(xué)歷且具有建筑施工專業(yè)基本知識(shí)。3、經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得《見(jiàn)證人員證書》。二、見(jiàn)證人員必須具有建設(shè)單位書面授權(quán)證書對(duì)建筑材料現(xiàn)場(chǎng)取樣送檢的見(jiàn)證人員必須是建設(shè)單位負(fù)責(zé)技術(shù)質(zhì)量的代表或監(jiān)理單位的技術(shù)人員。見(jiàn)證人員由該工程的建設(shè)單位書面授權(quán)1至2名技術(shù)質(zhì)量人員擔(dān)任?！兑?jiàn)證人員授權(quán)證書》應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站備案。三、見(jiàn)證人員必須向工程質(zhì)量監(jiān)督站遞交書面授權(quán)證書見(jiàn)證人員應(yīng)將《見(jiàn)證人員授權(quán)證書》報(bào)送當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站。見(jiàn)證人員由工程質(zhì)量監(jiān)督站備案見(jiàn)證人員向當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站遞交2張照片及《見(jiàn)證人員授權(quán)證書》時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督站發(fā)給見(jiàn)證人員一張《見(jiàn)證人員登記表》（見(jiàn)表2-1，P5），接到《見(jiàn)證人員登記表》后由見(jiàn)證人員填寫個(gè)人相關(guān)簡(jiǎn)歷，建設(shè)單位（或監(jiān)理單位）在《見(jiàn)證人員登記表》上填寫“推薦單位意見(jiàn)”，并加蓋單位公章?！兑?jiàn)證人員登記表》中“考試成績(jī)”、“審批情況”由質(zhì)量監(jiān)督站填寫，該表留在質(zhì)量監(jiān)督站備案。第二節(jié)見(jiàn)證人員的基本職責(zé)一、見(jiàn)證人員應(yīng)在取樣現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證，并對(duì)試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù)。取樣時(shí)，見(jiàn)證人員必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站見(jiàn)證，有權(quán)要求取樣按規(guī)范進(jìn)行操作和要求施工單位取樣人員出示“上崗證”。見(jiàn)證人員在現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣后必須對(duì)試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù)（如混凝土、砂漿試塊制作后須做標(biāo)記）。二、見(jiàn)證人員必須和施工單位取樣人員一起將試樣送至檢測(cè)單位。見(jiàn)證人員必須和施工單位取樣員一起將試樣送至檢測(cè)單位，且必須在檢測(cè)委托單上簽字，并出示《見(jiàn)證人員證書》。三、見(jiàn)證人員對(duì)試樣負(fù)有法定責(zé)任。見(jiàn)證人員應(yīng)遵守國(guó)家、省、市有關(guān)法規(guī)及行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。在見(jiàn)證取樣工作中要堅(jiān)持原則、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持實(shí)事求是。對(duì)不良現(xiàn)象要敢于抵制。見(jiàn)證人員對(duì)經(jīng)見(jiàn)證取樣的試樣的代表性、真實(shí)性負(fù)有法定責(zé)任。四、見(jiàn)證人員應(yīng)努力學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，提高自身素質(zhì)。現(xiàn)在建筑材料的標(biāo)準(zhǔn)更新較快，新材料也不斷出現(xiàn)，見(jiàn)證人員應(yīng)努力學(xué)習(xí)與其工作相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，要熟練掌握建筑材料、半成品等的檢測(cè)項(xiàng)目、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、取樣數(shù)量和驗(yàn)收批，促進(jìn)自身工作水平的不斷提高。見(jiàn)證人員應(yīng)建立分類見(jiàn)證取樣檢測(cè)臺(tái)帳。見(jiàn)證人員應(yīng)積極配合施工單位取樣人員的工作，對(duì)雙方共同取樣的項(xiàng)目，符合規(guī)定的要及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，不得無(wú)理有意刁難取樣人員的正常工作。見(jiàn)證人員對(duì)所見(jiàn)證取樣檢測(cè)的項(xiàng)目，應(yīng)建立分類見(jiàn)證取樣檢測(cè)臺(tái)帳，統(tǒng)一編號(hào)（見(jiàn)表2-2P8）。見(jiàn)證取樣安排及應(yīng)遵守法規(guī)（對(duì)取樣員）取樣人員應(yīng)根據(jù)工程形象進(jìn)度安排制定建筑材料取樣工作計(jì)劃，并應(yīng)將其計(jì)劃預(yù)先通知見(jiàn)證人員。取樣人員應(yīng)遵守國(guó)家、省、市有關(guān)法規(guī)及行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。在取樣工作中要堅(jiān)持原則、客觀實(shí)際地做好本職工作。見(jiàn)證的科學(xué)、公正、權(quán)威性（對(duì)檢測(cè)單位）工程質(zhì)量檢測(cè)單位的工作是建設(shè)工程中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)、公正、權(quán)威地做好檢測(cè)工作是每個(gè)檢測(cè)單位永恒的主題。各檢測(cè)單位為適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)有見(jiàn)證取樣工作的不斷深入開(kāi)展，要完善本單位的工作制度，建立考核辦法，不斷提高檢測(cè)水平。見(jiàn)證人員管理培訓(xùn)考核見(jiàn)證人員管理見(jiàn)證人員證書參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核合格后即發(fā)給《見(jiàn)證人員證書》。《見(jiàn)證人員證書》每年年審一次，三年換證一次。二、見(jiàn)證取樣送樣的管理1、見(jiàn)證取樣這項(xiàng)工作由各地工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)組織與管理，由各工程項(xiàng)目管理和監(jiān)理，各地有關(guān)檢測(cè)單位具體實(shí)施。2、各檢測(cè)單位對(duì)無(wú)見(jiàn)證人員簽字的檢測(cè)委托單、無(wú)見(jiàn)證人員監(jiān)護(hù)（半送）的試樣一律拒收；3、未加蓋“有見(jiàn)證檢測(cè)”印章的檢測(cè)報(bào)告一律無(wú)效，不得作為工程質(zhì)量保證資料和竣工驗(yàn)收資料，由工程質(zhì)量監(jiān)督站指定法定檢測(cè)單位從新檢測(cè)。建設(shè)、施工、監(jiān)理和檢測(cè)單位凡以任何形式弄虛作假或玩忽職守者，將按有關(guān)法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失者，依法追究法律責(zé)任。三、見(jiàn)證人員應(yīng)建立檔案這里的檔案是指《建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)建筑材料見(jiàn)證取樣登記臺(tái)帳》（P8），見(jiàn)證人員應(yīng)分類建立建筑材料的見(jiàn)證取樣登記臺(tái)帳。見(jiàn)證人員培訓(xùn)考核日常培訓(xùn)見(jiàn)證人員日常培訓(xùn)可通過(guò)各市、縣工程質(zhì)量監(jiān)督站統(tǒng)一組織，各檢測(cè)單位配合。當(dāng)技術(shù)、檢測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修訂后，應(yīng)及時(shí)通知各工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位見(jiàn)證人員，施工單位取樣人員。見(jiàn)證取樣人員更應(yīng)通過(guò)工程質(zhì)量檢測(cè)，加深對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的理解，以此提高自身素質(zhì)。見(jiàn)證取樣人員在工作中遇到疑難問(wèn)題時(shí)，應(yīng)相互探討，并向檢測(cè)單位及工程質(zhì)量監(jiān)督站通報(bào)，以便把見(jiàn)證取樣工作做得更好。二、定期培訓(xùn)見(jiàn)證取樣人員定期培訓(xùn)應(yīng)由地級(jí)市工程質(zhì)量監(jiān)督站組織培訓(xùn)。由地級(jí)市工程質(zhì)量監(jiān)督站統(tǒng)一培訓(xùn)、發(fā)證和年檢等管理工作。對(duì)考核合格的見(jiàn)證取樣人員由工程質(zhì)量監(jiān)督站頒發(fā)統(tǒng)一的證書。三、對(duì)見(jiàn)證人員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)證人員有下列情況之一者，有關(guān)單位應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：見(jiàn)證人員工作認(rèn)真、堅(jiān)持原則，連續(xù)兩年工作無(wú)失誤，成績(jī)突出者。及時(shí)發(fā)現(xiàn)