我眼中的經(jīng)濟(jì)法

所謂經(jīng)濟(jì)法，既調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律總稱。從法律組成的形式講，經(jīng)濟(jì)法是一系列單行經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的總稱，是一種帶有綜合性特點(diǎn)的法律。從法律內(nèi)容上講，經(jīng)濟(jì)法同社會(huì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系更為密切，與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更為直接是一種具有經(jīng)濟(jì)性特點(diǎn)的法律。從調(diào)整對(duì)象的特殊性講，經(jīng)濟(jì)法同科學(xué)技術(shù)、自然規(guī)律的關(guān)系十分密切，是一種具有效益性特點(diǎn)的法律。從經(jīng)濟(jì)法的功能與作用講，經(jīng)濟(jì)法具有明顯的限制性和促進(jìn)性兩種功能，貫徹懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合是一種帶有指導(dǎo)性特點(diǎn)的法律。從實(shí)施上講，經(jīng)濟(jì)法是由國(guó)家經(jīng)濟(jì)行政部門(mén)和司法部門(mén)共同負(fù)責(zé)實(shí)施的法律。經(jīng)濟(jì)法的體系是由多層次的、門(mén)類齊全的經(jīng)濟(jì)法部門(mén)組成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。現(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法主要包括下面幾個(gè)方面：一、市場(chǎng)主體法，也稱為企業(yè)法。其中又包括公司企業(yè)法（公司法）、合伙企業(yè)法和獨(dú)資企業(yè)法。二、市場(chǎng)調(diào)節(jié)法。其中又包括合同法、競(jìng)爭(zhēng)法、證券法和票據(jù)法，而票據(jù)法中的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》與我們的生活關(guān)系尤其密切。三、宏觀調(diào)控法。其中又包括財(cái)政法、價(jià)格法、稅法和銀行法。四、社會(huì)保障法。其中又包括社會(huì)保險(xiǎn)法、社會(huì)救助法和社會(huì)福利法。經(jīng)濟(jì)法是在社會(huì)本位原則、實(shí)質(zhì)公平原則、經(jīng)濟(jì)效率原則和可持續(xù)發(fā)展原則的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，經(jīng)濟(jì)法的基本原則既是經(jīng)濟(jì)法的基本問(wèn)題同時(shí)也是法理學(xué)的研究范疇，經(jīng)濟(jì)法的基本原則是法的原則這一概念的外延之一。經(jīng)濟(jì)法基本原則是經(jīng)濟(jì)法理論研究和經(jīng)濟(jì)法治實(shí)踐中特有的最基本的精神本質(zhì)和價(jià)值追求，是經(jīng)濟(jì)法理論研究和經(jīng)濟(jì)法治實(shí)踐總的指導(dǎo)思想和基本準(zhǔn)則。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)不斷發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)基本原則進(jìn)行研究的學(xué)者日多，觀點(diǎn)層出不窮，蔚為大觀。綜合分析，目前有代表性的適用規(guī)則大致有以下幾種觀點(diǎn)：一、下違法不得抵觸上位法；二、特別法優(yōu)于普通法；三、平行法，既法律效力相同的法律按生效時(shí)間分為前法與后法，后法優(yōu)于前法；四、法不溯既往。法律責(zé)任是法的基本構(gòu)成要素,權(quán)利的行使、實(shí)現(xiàn),義務(wù)的履行,糾紛的解決,都要?dú)w結(jié)為法律責(zé)任。所以,和其他部門(mén)法一樣,法律責(zé)任同樣也是經(jīng)濟(jì)法中不可或缺的內(nèi)容。因此,違反經(jīng)濟(jì)法法律規(guī)定是一定要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的。其責(zé)任承擔(dān)方式應(yīng)該是一種綜合性的,包括民事、行政、刑事責(zé)任以及社會(huì)責(zé)任在內(nèi)。其中民事責(zé)任包括違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任，侵權(quán)責(zé)任中的權(quán)利范圍包括人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。行政責(zé)任分為行政處分和行政處罰。刑事責(zé)任分為主刑和附加刑。經(jīng)濟(jì)法作為獨(dú)立的法的部門(mén)在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)揮了重要的作用：一、堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；二、引導(dǎo)、推進(jìn)和保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善；三、擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作；四、保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。而在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的研究不再僅關(guān)注我國(guó)自身經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，而是轉(zhuǎn)入了如何將我國(guó)融入WTO這樣一個(gè)真正的、完全意義上的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制之中。在WTO規(guī)則下的更加完善的市場(chǎng)體系中,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法功能的再認(rèn)識(shí)有助于我們更好地處理市場(chǎng)機(jī)制與政府宏觀調(diào)控的關(guān)系,達(dá)到效益與公平的雙重目的,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。短短不到二十四個(gè)課時(shí)中，我們跟隨老師先后相對(duì)細(xì)致的了解了公司法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、合同法以及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法。其中跟我們的生活息息相關(guān)的當(dāng)屬消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，下面就消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法談?wù)勎业氖斋@。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法重點(diǎn)在于消費(fèi)爭(zhēng)議的解決。首先是消費(fèi)者的界定，凡是為個(gè)人目的購(gòu)買(mǎi)或使用商品和接受服務(wù)的個(gè)體社會(huì)成員都被界定為消費(fèi)者。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的適用主體是個(gè)體消費(fèi)者且其主要的適用性質(zhì)為生活消費(fèi)。其中消費(fèi)者可享有的權(quán)利有：安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)、結(jié)社權(quán)、知識(shí)獲取權(quán)、受尊重權(quán)以及監(jiān)督權(quán)等等。由于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是一個(gè)特別保護(hù)法，因此在法條構(gòu)成中，消費(fèi)者只有權(quán)利沒(méi)有義務(wù)，而經(jīng)營(yíng)者只有義務(wù)沒(méi)有權(quán)利。這并不是說(shuō)在消費(fèi)活動(dòng)中消費(fèi)者沒(méi)有義務(wù)、經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有權(quán)利，而是因?yàn)樵诿穹ㄍ▌t、合同法等法律中已經(jīng)做了具體的規(guī)定。另外在經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)中，很重要的一點(diǎn)是“經(jīng)營(yíng)者不得單方作出對(duì)消費(fèi)者不利規(guī)定的義務(wù)”，若作出了不利規(guī)定，則規(guī)定也是無(wú)效的。在消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵害時(shí)，一般存在兩種情形：一種是輕微后果，如商品不符合質(zhì)量，可以通過(guò)退貨等方式解決；另一種是造成嚴(yán)重后果，即對(duì)其他財(cái)產(chǎn)或人身造成了損害。第一種情況根據(jù)合同相對(duì)性原理，向銷(xiāo)售者要求賠償。而對(duì)于第二種情況，即消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身或其他財(cái)產(chǎn)損害的，則可以向銷(xiāo)售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。這個(gè)規(guī)定突破了合同相對(duì)性原則。在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中有兩條特殊規(guī)定：先行賠付和雙倍賠償。所謂先行賠付，就是當(dāng)經(jīng)營(yíng)者不在時(shí)候，消費(fèi)者可以向市場(chǎng)主辦單位提出賠償，然后再由市場(chǎng)主辦單位對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行追償。只要消費(fèi)者的理由是正當(dāng)而且充分的，市場(chǎng)主辦單位就應(yīng)站在消費(fèi)者一邊——即使經(jīng)營(yíng)者在的時(shí)候，但如果不能實(shí)現(xiàn)賠償?shù)脑?，市?chǎng)主辦單位應(yīng)該想盡各種辦法，要求經(jīng)營(yíng)者予以賠償，實(shí)在不賠償?shù)臅r(shí)候，主辦單位有義務(wù)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，滿足消費(fèi)者的索賠要求。也就是說(shuō)，消費(fèi)者在無(wú)法獲得應(yīng)承擔(dān)實(shí)體義務(wù)的經(jīng)營(yíng)者賠償時(shí)，可以向一個(gè)相關(guān)第三人索賠，再由該第三人向應(yīng)承擔(dān)實(shí)體義務(wù)的經(jīng)營(yíng)者追償?shù)囊环N售后服務(wù)體系。而雙倍賠償此種懲罰性賠償責(zé)任的承擔(dān)需要滿足兩個(gè)條件：一是經(jīng)營(yíng)者有欺詐，二是提出要求的主體必須為消費(fèi)者。作為工程管理專業(yè)的學(xué)生，我對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)有極大的興趣，近年來(lái)房地產(chǎn)逐漸成為中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)而且房?jī)r(jià)一路飆升使越來(lái)越多的人有從事房地產(chǎn)行業(yè)的想法，那么了解房地產(chǎn)市場(chǎng)的法律規(guī)制就變得非常必要，如果不了解其中法律規(guī)制的話，一不小心就可能觸犯相關(guān)法律規(guī)制了。房地產(chǎn)的相關(guān)法律規(guī)制主要有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的法律規(guī)制和房地產(chǎn)的交易市場(chǎng)的法律規(guī)制。進(jìn)一步細(xì)分的話，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)法律規(guī)制主要包括：建筑許可證、建筑安全生產(chǎn)制度、工程監(jiān)理制度、建筑工程質(zhì)量管理制度。房地產(chǎn)交易市場(chǎng)規(guī)制有：房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押、房屋租賃等方面的內(nèi)容。然而，隨著房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的逐年頻繁，房地產(chǎn)糾紛案件也逐年增多。但是由于我國(guó)調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的法律規(guī)范比較滯后，房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律觀念比較單薄，甚至有些經(jīng)營(yíng)者惡意串通侵害國(guó)家、集體的財(cái)產(chǎn)權(quán)益等原因，造成許多房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范，給我國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)了不利的影響，不但給國(guó)家和人民的利益造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，極大地干擾和破壞了我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展，而且助長(zhǎng)了腐敗風(fēng)氣，引發(fā)大量的不安定事件，危害社會(huì)穩(wěn)定，其危害之嚴(yán)重已引起了政府和社會(huì)各界的高度關(guān)注和重視。同時(shí)也給房地產(chǎn)糾紛案件的審理增加了一定的難度。房地產(chǎn)糾紛種類繁多，包括土地糾紛，建筑工程糾紛、房屋確權(quán)糾紛、房屋租賃糾紛、房地產(chǎn)聯(lián)營(yíng)糾紛等。因此，理清房地產(chǎn)糾紛的法律關(guān)系，搞好房地產(chǎn)審判工作，有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)起步較晚，從20世紀(jì)70年代開(kāi)始，幾乎是與民商法、行政法同時(shí)發(fā)展的，因此遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而其發(fā)展不可避免地受到傳統(tǒng)部門(mén)法的巨大阻礙和排拒。經(jīng)濟(jì)法的重要性最重要的就是其存在的現(xiàn)實(shí)性。事實(shí)證明，要保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展，光靠計(jì)劃抑或是市場(chǎng)調(diào)節(jié)是不行的，經(jīng)濟(jì)法要解決的就是市場(chǎng)跟公權(quán)的關(guān)系問(wèn)題，這也是經(jīng)濟(jì)法存在的意義所在。總之，經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)實(shí)使命就是調(diào)整公私融合的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，填補(bǔ)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的法律調(diào)整空缺。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，建立在