領(lǐng)導(dǎo)在森林火災(zāi)防治大會的發(fā)言

第6頁共6頁領(lǐng)導(dǎo)在森林火災(zāi)防治大會的發(fā)言?同志們：?在當(dāng)前森林?防火的關(guān)鍵?時刻，縣委?、縣政府決?定召開這次?全縣森林防?火工作會議?，主要任務(wù)?是分析我縣?今冬明春森?林防火工作?面臨的形勢?，安排部署?當(dāng)前森林防?火工作，齊?心協(xié)力打好?今冬明春森?林防火攻堅?戰(zhàn)，確保全?縣不發(fā)生大?的森林火災(zāi)?，有效保障?森林資源和?廣大人民群?眾生命財產(chǎn)?安全。剛才?，縣林業(yè)局?局長張昰同?志通報了_?__年全縣?森林防火工?作情況，對?今冬明春森?林防火工作?進(jìn)行了很好?的安排，我?完全同意，?請大家認(rèn)真?抓好落實。?下面，我就?抓好今冬明?春的森林防?火工作講三?方面意見：?一、充分?認(rèn)清形勢，?以積極態(tài)度?做好森林火?災(zāi)預(yù)防工作?去冬今春?以來，各鎮(zhèn)?、縣森林防?火指揮部各?成員單位切?實履行各自?職責(zé)，認(rèn)真?貫徹“預(yù)防?為主，積極?消滅”的方?針，不斷強?化措施，狠?抓責(zé)任落實?，全縣森林?防火工作取?得了顯著成?效，火災(zāi)起?數(shù)、火災(zāi)等?級都明顯下?降，有力地?保護(hù)了全縣?生態(tài)建設(shè)成?果，確保了?人民群眾生?命財產(chǎn)安全?。盡管如?此，全縣森?林防火工作?仍存在薄弱?環(huán)節(jié)，仍有?許多不容忽?視的問題，?森林防火形?勢十分嚴(yán)峻?。一是各鎮(zhèn)?工作開展不?夠扎實，防?火責(zé)任落實?不到位，宣?傳發(fā)動力度?不大，部分?群眾自我約?束能力和防?火意識不強?，撲火隊伍?建設(shè)還需進(jìn)?一步加強。?二是由于體?制性障礙，?森林防火工?作專業(yè)化、?規(guī)范化建設(shè)?嚴(yán)重滯后，?工作沒有量?化指標(biāo)，沒?有剛性任務(wù)?。三是隨著?洛商高速公?路的開通，?進(jìn)入林區(qū)開?礦辦廠、旅?游度假、生?產(chǎn)務(wù)工的人?員增多，野?外火源的監(jiān)?控和管理難?度進(jìn)一步增?大。四是據(jù)?氣象部門綜?合分析，今?冬氣溫回暖?，干旱多風(fēng)?，林下可燃?物多于往年?，火險等級?居高不下，?發(fā)生較大、?重大森林火?災(zāi)風(fēng)險增大?。五是隨著?近年來天保?工程、退耕?還林工程的?實施，森林?面積不斷擴(kuò)?大，森林覆?蓋率大幅提?高，森林防?火工作任務(wù)?加重、難度?加大。因此?，各鎮(zhèn)、各?有關(guān)部門務(wù)?必保持清醒?頭腦，以對?人民群眾生?命財產(chǎn)高度?負(fù)責(zé)的態(tài)度?，切實增強?做好森林防?火工作的責(zé)?任感和使命?感，把森林?防火作為今?冬明春農(nóng)村?工作一項重?點工作來抓?，認(rèn)真分析?工作中可能?出現(xiàn)的新情?況、新問題?，研究解決?工作中存在?的突出問題?和薄弱環(huán)節(jié)?，緊急行動?起來，克服?困難，采取?得力措施，?以求真務(wù)實?的工作態(tài)度?，將此項工?作抓緊抓好?，抓出成效?，確保全縣?森林資源安?全。二、?強化工作措?施，扎實做?好森林火災(zāi)?防范撲救工?作今冬明?春全縣森林?防火工作總?的要求是：?認(rèn)真貫徹落?實國、省、?市森林防火?工作會議精?神，堅持“?預(yù)防為主，?積極消滅”?的森林防火?方針，大力?提高依法治?火、科學(xué)防?火、預(yù)警響?應(yīng)、應(yīng)急處?置和基礎(chǔ)保?障等森林防?火“五大”?功能，堅持?“五個百分?之百”目標(biāo)?不動搖，堅?決杜絕重、?特大森林火?災(zāi)，杜絕因?森林火災(zāi)造?成人員傷亡?事故發(fā)生，?減少較大和?一般火災(zāi)，?確保人民生?命財產(chǎn)和森?林資源安全?，確保林區(qū)?和諧穩(wěn)定。?具體工作中?，要重點抓?好以下五個?方面：（?一）加強宣?傳教育，不?斷增強森林?防火意識。?加強森林防?火宣傳教育?是做好森林?防火工作的?前提和基礎(chǔ)?，提高全社?會森林防火?意識是防范?森林火災(zāi)的?第一道防線?。各鎮(zhèn)、各?部門必須把?宣傳教育作?為森林防火?的重要舉措?，貫穿于森?林防火工作?的全過程。?要采取文件?宣傳、電視?宣傳、網(wǎng)絡(luò)?宣傳、手機?宣傳、讀本?宣傳、科普?宣傳等多種?形式，對森?林防火有關(guān)?法律法規(guī)、?形勢任務(wù)、?部署要求、?火險氣象信?息、安全用?火常識、森?林火災(zāi)應(yīng)急?撲救預(yù)案和?避險自救知?識等進(jìn)行廣?泛、深入地?宣傳教育，?努力構(gòu)建多?渠道、全方?位、立體化?、全覆蓋的?森林防火宣?傳教育格局?，切實提高?森林防火宣?傳教育效果?和水平。各?鎮(zhèn)要把防火?宣傳作為一?項硬任務(wù)來?抓，各鎮(zhèn)、?場在林區(qū)刷?寫防火標(biāo)語?___條以?上；縣林業(yè)?局要在東西?北三路突出?位置刷寫大?型防火標(biāo)語?___條以?上，印發(fā)防?火戒嚴(yán)令_?__萬份，?印發(fā)宣傳資?料___萬?張。（二?）加強火源?管理，堅決?杜絕各類火?災(zāi)隱患?；?源是引發(fā)森?林火災(zāi)的主?要因素，導(dǎo)?致森林火災(zāi)?的主要原因?還是人為火?源。當(dāng)前，?我縣已經(jīng)進(jìn)?入森林火災(zāi)?的高發(fā)期，?各地要從嚴(yán)?、從細(xì)管好?火源和人員?活動，努力?做到防患于?未然。一是?要嚴(yán)格落實?管控責(zé)任。?鎮(zhèn)、村、組?要與林農(nóng)簽?訂防火公約?，加強野外?用火管理，?嚴(yán)格實行“?十不準(zhǔn)”，?認(rèn)真扎實地?抓好漏洞排?查和火源管?理工作，堅?決杜絕違規(guī)?野外用火行?為的發(fā)生。?二是要加強?防火巡查。?各鎮(zhèn)和林業(yè)?部門要抽調(diào)?干部和護(hù)林?人員，深入?林區(qū)進(jìn)行巡?查，提高對?重點林區(qū)、?重點部位的?巡查頻次和?密度。要在?進(jìn)入林區(qū)的?重要通道設(shè)?立森林防火?檢查站，依?法對入林人?員、車輛進(jìn)?行嚴(yán)格檢查?，堅決禁止?帶火入林。?三是要狠抓?關(guān)鍵時段的?防火管理。?要在冬至、?元旦、春節(jié)?、元霄節(jié)、?清明節(jié)等重?大節(jié)日、祭?日以及群眾?上山踏青、?旅游、休閑?和高峰期，?對重點林區(qū)?的活動區(qū)域?實行專門管?制，___?人力死看硬?守，嚴(yán)加防?范。四是要?加強高危人?群管控。加?強對“五種?人”、__?_歲以上老?人、學(xué)生和?兒童等特殊?人群的管理?，建立管理?臺賬，逐人?落實監(jiān)護(hù)責(zé)?任和管控措?施，消除森?林火災(zāi)隱患?。五是要加?大防火執(zhí)法?力度?？h森?林公安局等?部門要加強?森林火災(zāi)的?查處力度，?務(wù)必做到見?火就查，違?章就罰，犯?罪就抓，依?法從快從嚴(yán)?打擊各種涉?火違法犯罪?行為。（?三）加強能?力建設(shè)，著?力提升森林?防火水平。?專業(yè)和半專?業(yè)撲火隊、?森林消防隊?伍是有效撲?救森林火災(zāi)?的主力軍，?今后森林消?防隊伍建設(shè)?只能加強、?不能削弱。?各國有林場?必須組建_?__人以上?的半專業(yè)撲?火隊，各鎮(zhèn)?必須組建_?__人以上?的半專業(yè)撲?火隊，各村?必須建立_?__人以上?的義務(wù)撲火?隊，縣林業(yè)?部門以及各?機關(guān)單位都?要建立撲火?應(yīng)急分隊。?要進(jìn)一步加?強撲火的演?練集訓(xùn)，加?大撲火技能?和火場自救?知識培訓(xùn)力?度，努力提?高森林消防?隊伍的戰(zhàn)斗?力。要購置?、維修好各?種通信、監(jiān)?測、撲火機?具、交通工?具等撲火所?需的物資和?設(shè)備，務(wù)必?做到___?落實、人員?落實、責(zé)任?落實、撲火?器具落實、?撲火技能落?實，確保撲?火急需急用?。需要指出?的是，在當(dāng)?前森林防火?工作關(guān)鍵時?期，各鎮(zhèn)政?府和領(lǐng)導(dǎo)小?組各成員單?位都要進(jìn)入?備戰(zhàn)狀態(tài)，?保證一旦有?火情，主要?領(lǐng)導(dǎo)坐陣指?揮，主管領(lǐng)?導(dǎo)堅守崗位?，及時__?_撲救，力?爭做到打早?、打小、打?了，盡量減?少火災(zāi)損失?。要高度重?視撲火安全?，堅持以人?為本、安全?第一、科學(xué)?撲救的原則?，嚴(yán)禁__?_中小學(xué)生?、婦女和老?人參加撲火?，避免因盲?目撲火造成?人員傷亡。?（四）加?強防火值班?，及時準(zhǔn)確?傳遞火情信?息。從現(xiàn)在?開始，全縣?各級森林防?火責(zé)任單位?要全面進(jìn)入?臨戰(zhàn)狀態(tài)，?嚴(yán)格落實_?__小時領(lǐng)?導(dǎo)帶班、干?部值班制度?，確?；鹎?信息和防火?指令及時傳?遞，確保火?情火災(zāi)及時?有效處置。?森林防火期?內(nèi)，凡遇到?高火險天氣?時段，各級?森林防火責(zé)?任人一律不?得外出，確?需外出的，?必須明確人?員具體負(fù)責(zé)?，嚴(yán)禁脫崗?斷檔。要加?強森林火險?預(yù)測預(yù)報工?作，嚴(yán)格執(zhí)?行高森林火?險警報制度?。要按照分?級管理和歸?口管理的原?則，及時準(zhǔn)?確地發(fā)布火?情信息，妥?善處置各類?森林防火事?務(wù)。要認(rèn)真?做好火情信?息的傳達(dá)和?報送工作，?各鎮(zhèn)在接到?火情報告后?，要立即派?人趕赴現(xiàn)場?、調(diào)查核實?，積極__?_人員進(jìn)行?撲救，同時?要按照規(guī)定?及時向縣防?火辦報告情?況。對于有?火不報、大?火小報、遲?報漏報以及?玩忽職守、?反應(yīng)遲鈍造?成損失的單?位和責(zé)任人?，要嚴(yán)肅追?究責(zé)任。?（五）加強?檢查排查，?切實消除森?林防火隱患?。為確保今?冬明春林區(qū)?防火安全不?出現(xiàn)大的問?題，經(jīng)縣森?林防火指揮?部研究，從?___月_?__日開始?，集中__?_天時間，?在全縣范圍?內(nèi)開展一次?拉網(wǎng)式森林?防火大檢查?。這次檢查?以責(zé)任落實?、完善各項?防火措施為?重點，請各?檢查組一定?要堅持“四?必須”：即?必須到各村?組、各護(hù)林?員到林內(nèi)林?邊有墳園、?有耕地的戶?頭；必須到?各坡面、各?溝槽、各山?梁；必須到?各中小學(xué)校?、各旅游景?點、各廟會?；必須到各?廠礦企業(yè)、?各工程單位?、各臨時作?業(yè)點。各鎮(zhèn)?、縣級各森?林防火包抓?部門、各國?有林場要按?照“查隱患?、找原因，?排險情、堵?疏漏”的方?針，堅持“?原因不查清?不放過，整?改不落實不?放過，責(zé)任?不追究不放?過，教訓(xùn)不?吸取不放過?”原則，堅?決杜絕走形?式、走過場?。在檢查排?查活動中，?對發(fā)現(xiàn)的問?題要立即指?出，及時提?出整改措施?，嚴(yán)格督促?整改落實，?全程跟蹤整?改進(jìn)展情況?，千方百計?把各項火災(zāi)?隱患消除在?萌芽狀態(tài)。?三、強化?___領(lǐng)導(dǎo)?，確保森林?防火責(zé)任有?效落實一?要強化責(zé)任?落實。森林?防火是一項?社會性、群?眾性很強的?系統(tǒng)工作，?各鎮(zhèn)各部門?要嚴(yán)格按照?《森林防火?條例》規(guī)定?，認(rèn)真落實?行政負(fù)責(zé)人?森林防火第?一責(zé)任人的?責(zé)任，切實?強化___?領(lǐng)導(dǎo)，夯實?監(jiān)管責(zé)任，?細(xì)化工作措?施，確保森?林防火工作?有序開展。?各鎮(zhèn)要進(jìn)一?步落實主要?領(lǐng)導(dǎo)親自抓?，分管領(lǐng)導(dǎo)?具體抓的工?作責(zé)任，與?村、組、學(xué)?校、護(hù)林員?層層簽訂責(zé)?任合同，層?層落實森林?防火責(zé)任，?落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)?包村、林場?包工區(qū)、護(hù)?林人員包山?頭地塊的“?三包”責(zé)任?制，切實把?森林防火工?作抓實、抓?細(xì)、抓出成?效。二要?強化協(xié)作配?合。森林防?火是一項社?會公益事業(yè)?，必須實行?群防群治。?在森林防火?工作上，各?鎮(zhèn)、各部門?必須服從縣?森林防火指?揮部的統(tǒng)一?指揮，認(rèn)真?履行工作職?責(zé)，絕不允?許自行其事??？h林業(yè)部?門要充分發(fā)?揮牽頭抓總?作用，全面?抓好森林防?火工作的_?__實施和?檢查指導(dǎo)；?縣氣象局要?加強火險氣?象預(yù)測預(yù)報?；廣電、宣?傳等部門要?認(rèn)真抓好森?林防火的宣?傳工作；財?政、交通、?衛(wèi)生等部門?要隨時做好?撲救森林火?災(zāi)的后勤保?障工作；各?級林業(yè)單位?要具體抓好?森林防火措?施落實工作?；其他森林?防火指揮部?成員單位要?按照各自職?責(zé)，主動完?成本部門負(fù)?責(zé)范圍內(nèi)的?森林防火工?作任務(wù)，共?同促進(jìn)森林?防火工作扎?實有效開展?。三要強?化考核獎懲?。要把森林?防火納入今?冬明春農(nóng)村?工作重點督?查事項，納?入年度目標(biāo)?責(zé)任考核，?加大督查力?度，嚴(yán)格考?核獎懲。要?逐級對森林?防火目標(biāo)管?理責(zé)任書完?成情況進(jìn)行?考評，對工?作不力、責(zé)?任不實、火?災(zāi)多發(fā)、造?成重大損失?和影響的