關(guān)于溝底村走資源生態(tài)一體化發(fā)展道路的調(diào)查報(bào)告范文

對(duì)于溝底村走資源生態(tài)一體化發(fā)展道路的檢查報(bào)告范文山峽變平原平疇千頃田—溝底村走資源生態(tài)一體化發(fā)展道路的檢查報(bào)告溝底村位于山西陽城縣北留鎮(zhèn)，東連澤州縣，北依沁水縣，西南與史山、皇城兩村相鄰。全村國土總面積442公頃，此中耕地60公頃，人口805人。改革開放以來，該村依靠其優(yōu)厚的地下煤炭資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，由貧困走向富饒。但是最近幾年來，該村煤炭資源日益枯竭，主要經(jīng)濟(jì)面對(duì)“干枯斷流”的趨向，全村人民生計(jì)遇到危機(jī)性的挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，溝底村進(jìn)行了家產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整，以建設(shè)高效農(nóng)業(yè)家產(chǎn)化基地為目標(biāo)，啟動(dòng)二次創(chuàng)業(yè)，大規(guī)模地進(jìn)行治山、治水、治溝，退耕還林，復(fù)墾礦區(qū)土地，實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略，走上了一條連續(xù)發(fā)展之路。此舉，對(duì)于山西依靠煤炭資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)村進(jìn)行礦山復(fù)墾工作，走連續(xù)發(fā)展道路，極具典型借鑒意義。為此，我們對(duì)該村一年多來實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的基本狀況作了詳盡檢查，現(xiàn)就此作出報(bào)告。一、就地取材科學(xué)決議溝底村是一個(gè)典型的依靠煤炭資源富饒起來的鄉(xiāng)村之一。地下煤儲(chǔ)量原高達(dá)5600萬噸。依靠這一優(yōu)勢(shì)，1985年到1986年，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)相繼在境區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦起山城、左嶺、王街、溝底、香園溝五座煤礦。其礦點(diǎn)數(shù)目在陽城全縣鄉(xiāng)村位居榜首。此中，該村所屬香園溝煤礦年均產(chǎn)煤9萬噸，年均產(chǎn)值1000余萬元。從1985年以來，煤炭家產(chǎn)一直是該村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的骨干支柱，收入占到全村經(jīng)濟(jì)總收入的90%左右。同時(shí)，村民依靠當(dāng)?shù)孛旱V布點(diǎn)多的便利條件，男勞動(dòng)力幾乎所有從事務(wù)工勞動(dòng)，使之成為農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要。煤炭家產(chǎn)的高收入，不單給人民民眾帶來了小康富饒，并且使該村公益事業(yè)發(fā)生了排山倒海的變化。從1990年起，該村先后投資150余萬元，修建了村辦公大樓，興建了新式小學(xué)校舍，硬化村道路三公里，創(chuàng)辦了近5000平方米的文化廣場，并裝備了一整套文化娛樂設(shè)備，還修建了40棟現(xiàn)代化的居民住所。此外，該村60歲以上的老年人每年“領(lǐng)取固定薪資”，獲得了老有所養(yǎng);考中中專以上學(xué)校的學(xué)生，一律享受不一樣樣級(jí)的助學(xué)獎(jiǎng)賞金;村民不單不負(fù)擔(dān)當(dāng)何集體公益事業(yè)的花費(fèi)，并且，逢年過節(jié)均有物質(zhì)福利。但是，因?yàn)槭嗄陙砭硟?nèi)五個(gè)礦點(diǎn)的競相采挖，以致在急于求成思想支配下的打劫性開采，致使該村三號(hào)煤炭資源漸漸枯竭。此中，該村村辦香園溝煤礦到XX年已無煤可采，只得停產(chǎn)封閉。其余四個(gè)礦點(diǎn)也勢(shì)必“緊步后塵”。隨之而來的結(jié)果是：溝底村的經(jīng)濟(jì)支柱已呈“岌岌可?！敝畡?shì)，村民的主要經(jīng)濟(jì)將失掉依靠。村民們擔(dān)憂地說：“過去‘烏金’換黃金，溝底一步一層天;此刻‘烏金’已挖空，溝底此后靠什么?”在此危機(jī)眼前，溝底村不是“東張西望”、碌碌無為，而是面對(duì)危機(jī)踴躍應(yīng)付，以調(diào)整家產(chǎn)構(gòu)造為打破口，就地取材，科學(xué)決議，信心實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，走資源生態(tài)一體化發(fā)展道路。XX年元旦的鐘聲剛才響過，該村召開了黨員會(huì)、干部會(huì)、村民代表會(huì)，就農(nóng)業(yè)綜合開提問題進(jìn)行了踴躍商討。實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，走資源生態(tài)一體化發(fā)展道路，一定擁有必定的土地實(shí)力作基礎(chǔ)。而土地正是溝底的劣勢(shì)，全村原有耕地幾乎所有在山嶺上，且生產(chǎn)條件十分惡劣。假如依靠原有耕地發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是不行能走向富饒。一是土地質(zhì)量極差。原有900畝耕地85%以上為沙質(zhì)土壤構(gòu)造，透水性強(qiáng)，貧乏易旱，即使風(fēng)調(diào)雨順年成，每畝產(chǎn)糧可是百公斤;久旱年頭則大部絕收。改進(jìn)土壤，既不現(xiàn)實(shí)，更不合算。二是水土流失嚴(yán)重。全村90%以上的耕地坡度均在25度以上，難以保水、保肥;同時(shí)，一到洪期，地里的禾田勢(shì)必打了水漂。三是耕作條件維艱。其明顯特色是，人在溝底住，地在山上掛，百分之八十的耕地散布在七道山嶺上，距村一至兩公里。環(huán)村四周又是嵯峨巨嶺，將鄉(xiāng)村夾在深溝谷底。歷史上，村民耕作只好依靠老祖宗留下來的羊腸古道，肩擔(dān)人挑，爬上爬下。一般的農(nóng)業(yè)機(jī)械根本派不上用處，投入與產(chǎn)出得失相當(dāng)。四是山體塌陷，耕地撂荒。歷年來，因?yàn)槲遄旱V的大批開采，造成多處山體塌陷，還使500余畝耕地被迫棄耕;加之煤礦與基本建設(shè)用地，使耕地銳減到人均僅有半畝。這就表示，溝底村是遠(yuǎn)地棄耕，近地好地奇缺，剩下窮溝，“無路”可走。對(duì)此，上司相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)曾提出要溝底村取出30萬元到黃嶺以致五公里以外的澤州縣周村一帶買100畝土地耕作，借以生計(jì)。這樣，到外村買地耕作，必然要移民“大遷居”，不單要耗去巨資，經(jīng)濟(jì)上難以承受;并且，遠(yuǎn)景難料，結(jié)果可怕。溝底村經(jīng)過研究，立足自己的實(shí)質(zhì)，堅(jiān)決作出了三項(xiàng)決議：第一，填溝造地，建設(shè)農(nóng)業(yè)家產(chǎn)化生產(chǎn)基地。第二，實(shí)行荒山宜林戰(zhàn)略，鼎力發(fā)展以優(yōu)良核桃為主要品種的經(jīng)濟(jì)林。第三，依靠皇城相府旅行景區(qū)“近水樓臺(tái)”的先決條件，大搞生態(tài)林與參觀農(nóng)業(yè)，以吸引旅客，發(fā)展自己。就此，一場綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)在溝底村全面睜開。二、合理規(guī)劃奮力攻堅(jiān)XX年6月，在山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、晉城市水利局和陽城縣領(lǐng)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門鼎力支持下，溝底村出臺(tái)了《國家農(nóng)業(yè)開發(fā)·陽城縣溝底項(xiàng)目區(qū)土地治理項(xiàng)目·可行性研究報(bào)告》。依據(jù)這一可行性報(bào)告，聯(lián)合發(fā)展旅行業(yè)的整體假想，溝底村擬訂出開發(fā)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。其指導(dǎo)戰(zhàn)略是：以地面資源為依靠，以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、旅行參觀農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以土地綜合治理與水利設(shè)備建設(shè)、生態(tài)林建設(shè)為基礎(chǔ)，以建設(shè)農(nóng)業(yè)家產(chǎn)化基地為要點(diǎn)，實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，走可連續(xù)發(fā)展之路，向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)軍。其發(fā)展規(guī)劃為八大工程：㈠、填溝造地工程。填溝造地是八大工程的核心工程、要點(diǎn)骨干工程，是溝底村改變歷史上缺少好地耕作的獨(dú)一途徑，是實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主要基礎(chǔ)與依靠。為此，決定投資1159萬元，在兩道溝造地：一是樊水渠，二是王莊溝。該兩溝每條溝長兩公里，溝底至山頂120余米，溝均勻?qū)挾葹?20米。從XX年到XX年四年填溝造地500畝，畝均投資萬元，動(dòng)用土石萬方，畝均3450方。此中，XX年到XX年達(dá)成樊水渠造地240畝的任務(wù);XX年到XX年達(dá)成王莊溝造地畝的任務(wù)。以此作為農(nóng)業(yè)家產(chǎn)化生產(chǎn)基地，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，在有限的土地上多產(chǎn)出、高收入。㈡、塘壩工程。溝底村北部樊山山腰“老母掌溝”有一股地下泉水，長流不息。但是歷史上卻有水未用，任其順溝而下，白白流去。為了對(duì)新造土地推行自流澆灌，計(jì)劃投資120萬元，在此處興建小型塘壩一座，設(shè)計(jì)庫容量為10萬立方米。利用自然條件，發(fā)展水澆地。此項(xiàng)工程XX年秋動(dòng)工，XX年秋達(dá)成。㈢、經(jīng)濟(jì)林與水土修養(yǎng)生態(tài)林建設(shè)工程。建設(shè)林業(yè)生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要構(gòu)成部分。為此，規(guī)劃山嶺瘠薄土地所有退耕還林，計(jì)770畝，占總耕地的71.%，所有作為經(jīng)濟(jì)林基地，以栽種優(yōu)良核桃為主。XX年退耕430畝，XX年所有達(dá)成退耕任務(wù)。山嶺坡梁規(guī)劃為生態(tài)林基地，計(jì)1500畝，XX年達(dá)成600畝，XX年全面達(dá)成。兩項(xiàng)總投資70萬元。㈣、排洪渠工程。為了保持水土不流失，投資60萬元興修排洪渠工程三公里，XX年到XX年分期達(dá)成。㈤、引水地道工程。為使農(nóng)林家產(chǎn)穩(wěn)固發(fā)展，投資70萬元，修建引水地道160米，XX年動(dòng)工，XX年貫穿。㈥、田間道路工程。為改良落伍的交通道路環(huán)境，計(jì)劃投資萬元，修建田間道路13條。㈦、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)。為發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)，規(guī)劃樊水溝240畝新造溝壩地所有實(shí)行大棚生產(chǎn)，以種植擁有高產(chǎn)高效、且科技含量高的優(yōu)良品牌蔬菜及高營養(yǎng)食用菌為主要產(chǎn)品，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。㈧、發(fā)展旅行參觀業(yè)。該村北部“老母掌”(因山形形似母指掌部而得名)為清朝名相陳廷敬之母的避暑山莊之地，且到現(xiàn)在那座一進(jìn)三院、占地6000多平米的古代建筑依舊保留完滿。只管三百多年它飽經(jīng)滄桑，但仍不失其往日“雍容華貴”之貌。開發(fā)它很有價(jià)值。為此，規(guī)劃此處在維修避暑山莊的基礎(chǔ)上，修建“休閑度假村”一所，兩層小樓50棟，作為旅客到皇城相府參觀后的休閑下塌之處。同時(shí)，以此為據(jù)點(diǎn)，開通旅行線路一條，讓旅客在休閑之際尚可巡游參觀。此工程計(jì)劃XX年籌建，XX年竣工，總投資XX余萬元。上述八項(xiàng)工程是一個(gè)美好的宏圖，所有達(dá)成后，溝底將是一個(gè)富饒而秀美的“錦川”(溝底古稱“錦川”)。為了實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，溝底村的干部民眾提早介入，提早著手，于XX年3月初，在工程規(guī)劃過程中就緊鑼密鼓動(dòng)工建設(shè)。工程上馬后，首要的困難是資金問題。只管溝底村擁有必定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但是，數(shù)千萬元的巨額投資不行能所有拿得出來。為此，溝底村發(fā)出集資創(chuàng)業(yè)的呼吁。全村民眾踴躍響應(yīng)，不到一個(gè)月時(shí)間，就集資122萬元，同時(shí)集體籌資76萬元，購置了發(fā)掘機(jī)、推土機(jī)、鏟車、汽車以及空壓機(jī)等大型機(jī)械六部，第一使填溝造地工程按期進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。XX年4月，填溝造地骨干工程啟動(dòng)運(yùn)行。樊水渠上下，機(jī)聲隆隆，門庭若市，艱辛奮戰(zhàn)，如火如茶。不論是炎暑盛夏，仍是冰雪寒冬，人歇機(jī)不斷，造地不斷步。深溝被一截截吞沒填起，平疇大田被一段段建起。XX年8月，“老母掌溝”塘壩工程經(jīng)過招標(biāo)承包，依據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)開始上馬。引水地道工程接踵進(jìn)行。與此同時(shí)，溝底村在春、秋、冬三個(gè)季節(jié)，全民上陣，大搞植樹造林，信心讓一道道山嶺披上綠裝。三、萬眾一心“美夢(mèng)初圓”經(jīng)過一年零六個(gè)月的艱辛奮戰(zhàn)，溝底村的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“美夢(mèng)初園”，八大工程初現(xiàn)端倪。填溝造地工程是溝底村實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的骨干項(xiàng)目，工程之大，曠古未有，為此，他們以極大的精力和投入進(jìn)行建設(shè)。到當(dāng)前為止，已動(dòng)用土石55萬方，投資370余萬元，在樊水渠造出土地160余畝;同時(shí)，在XX年春天所有進(jìn)行了培熟，并分別種上了玉米和蔬菜，使偌大一塊北國“平原”展此刻溝底民眾眼前。他們依據(jù)計(jì)劃，再戰(zhàn)今年一冬，使樊水渠下段

80畝大田按期實(shí)現(xiàn)。

塘壩工程到當(dāng)前基本建成。壩高

23米，壩長

120米，壩頂寬

5米，工程總量1.38萬立方。這項(xiàng)工程，不單為農(nóng)業(yè)家產(chǎn)實(shí)現(xiàn)水利化供給了必需條件，并且其壩基為未來開通旅行線路打下了基礎(chǔ)，同時(shí)為“老母掌”發(fā)展旅行業(yè)翻開了交通大門。經(jīng)濟(jì)林與生態(tài)林工程歷經(jīng)一年時(shí)間，已建成林業(yè)生產(chǎn)基地1030畝。此中，退耕還林430畝，植造“晉龍”一號(hào)、二號(hào)核桃優(yōu)秀品種34000株，占應(yīng)退耕770畝的近60%，XX年末將全面達(dá)成退耕任務(wù)。水土生態(tài)修養(yǎng)林已建成600畝，占計(jì)劃1500畝的40%，植造側(cè)柏10萬株。排洪渠工程現(xiàn)已達(dá)成300余米，占工程總量的10%。引水地道工程全長160米，凈高4.2米，寬4米，工程總量6000余方，現(xiàn)已基本貫穿。田間道路工程是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的必由之路。為此，該村經(jīng)過去冬今春的建設(shè)，投資萬余元，建成交錯(cuò)成網(wǎng)的田間道路13條，總長5公里，使往日的羊腸小路變?yōu)檐囕v馳行的廣闊大道。旅游休閑度假村工程當(dāng)前已與沁水縣鄭村鄉(xiāng)王街村初步達(dá)成聯(lián)合開發(fā)的意愿(因“老母掌”屬王街村轄境)，并以皇城相府旅行景點(diǎn)為軸心，與周邊史山、郭峪、大橋等村聯(lián)合發(fā)展旅行家產(chǎn)，以此形成規(guī)模性的家產(chǎn)基地。別的，高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)也正在籌備設(shè)計(jì)之中。四、幾點(diǎn)借鑒總結(jié)溝底村實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略的勇敢發(fā)展思路與成功實(shí)踐，在以下四個(gè)方面有重要的借鑒意義。第一，全面建設(shè)小康，一定由資源型向連續(xù)型發(fā)展。改革開放以來，就陽城而言，大凡富饒起來的鄉(xiāng)村，廣泛是依靠地下資源，極少在地面資源上作文章，特別是土地資源。這些村重工輕農(nóng)，棄耕土地，撂荒耕地，形成惡性循環(huán)。這不可以不惹起我們的警惕。煤炭資源是有限資源，挖空后何以生計(jì)?溝底村力開先河，并為此供給了成功典范，值得借鑒。第二，就地取材，勇敢作為，是溝底村實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的鮮明特色。在此刻經(jīng)濟(jì)大潮中，填溝造地常常要被人們視為在做“學(xué)大寨”的蠢事。當(dāng)時(shí)，這一行為，不單在少量村民中，并且在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中對(duì)此都顧忌重重。但是，溝底的干部認(rèn)準(zhǔn)了一條理，那就是，沒有土地，就沒有賴以生計(jì)的基地。溝底的實(shí)質(zhì)，就是要造地，造出地，千秋萬代是“金板”。不然，他們就沒法生計(jì)。這類腳踏實(shí)地的科學(xué)態(tài)度值得借鑒。自然，各地都有自己的實(shí)質(zhì)，不行能照搬溝底的模式去發(fā)展，但就地取材、走連續(xù)發(fā)展之路倒是永久的。第三，危而思進(jìn)，艱辛創(chuàng)業(yè)，是溝底村實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的行進(jìn)動(dòng)力。他們?cè)诟火埰饋硪院?，不是“安枕無憂”，而是敏銳地審察到失掉煤炭資源后的嚴(yán)重危機(jī)，進(jìn)而踴躍應(yīng)付、勇敢作為。填溝造田就是一項(xiàng)踴躍應(yīng)付危機(jī)的成功實(shí)踐。它利在當(dāng)今，造福后輩。這樣巨大的工程，平疇數(shù)十公頃的高效農(nóng)田，不論在溝底，仍是在陽城全縣，絕無僅有。我們堅(jiān)信，規(guī)劃全面實(shí)現(xiàn)后