深化產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案

深化產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)中央、市、區(qū)扶貧工作相關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)深化產(chǎn)業(yè)扶貧，不斷鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，根據(jù)文件精神，特制定本實(shí)施方案。??一、工作目標(biāo)圍繞脫貧增收制約瓶頸，按“選品種、育產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)主體、拓市場(chǎng)、創(chuàng)品牌、建機(jī)制”的工作思路，發(fā)展壯大一批貧困戶參與度高的特色產(chǎn)業(yè)，建成一批對(duì)貧困戶帶動(dòng)能力強(qiáng)的園區(qū)和基地，打造山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，建成市電商扶貧示范區(qū)。全區(qū)有意愿、有能力自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋，每年增收達(dá)3500元/人以上，與全區(qū)同步進(jìn)入小康社會(huì)?！?02Ａ年，發(fā)展以橫山大米為主的優(yōu)質(zhì)稻34萬畝，以石壕糯玉米為主的高山甜糯玉米3萬畝；優(yōu)化生豬品種，發(fā)展生態(tài)黑豬、香豬10萬頭；保障蔬菜均衡供給，重點(diǎn)發(fā)展草蔸蘿卜10萬畝；草食牲畜發(fā)展以黑山羊?yàn)橹鞯纳窖?0萬只、肉兔150萬只；調(diào)味品重點(diǎn)發(fā)展辣椒10萬畝；生態(tài)漁業(yè)重點(diǎn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖1萬畝；中藥材重點(diǎn)管護(hù)好現(xiàn)有木瓜5萬畝；柑橘發(fā)展3萬畝；優(yōu)質(zhì)禽蜂產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展蜂群10萬群，培育“花壩蜂蜜”品牌；特色林業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化水果基地11萬畝。——到202Ａ年全面實(shí)現(xiàn)302個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織都有集體經(jīng)濟(jì)收入，解決“空殼村”問題，其中集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上的達(dá)到30%；培育3個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范鎮(zhèn)、10個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村，100戶鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶；45個(gè)重點(diǎn)幫扶村電商普及率100%；培育電商扶貧龍頭骨干企業(yè)20家以上；農(nóng)產(chǎn)品電商品牌20個(gè)以上；網(wǎng)上銷售額突破1億元。二、工作措施（一）因村因戶精準(zhǔn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)一是加快推進(jìn)一村一品發(fā)展。因地制宜圍繞“糧油、生豬、蔬菜、草食牲畜、調(diào)味品原料、生態(tài)漁業(yè)、中藥材、特色經(jīng)果、優(yōu)質(zhì)禽蜂、林業(yè)產(chǎn)業(yè)”等10大扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，幫助重點(diǎn)村優(yōu)選發(fā)展1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色項(xiàng)目。逐戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶臺(tái)賬，努力做到“一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施”，確保所有有發(fā)展能力的貧困戶都有產(chǎn)業(yè)，每個(gè)貧困戶掌握1—2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、擁有1—2個(gè)增收項(xiàng)目。二是壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與10大重點(diǎn)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的育種、管護(hù)、加工和貿(mào)易。強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體指導(dǎo)，積極支持貧困戶發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。每個(gè)重點(diǎn)村培育家庭農(nóng)場(chǎng)3家以上，發(fā)展涉農(nóng)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)1個(gè)以上，引導(dǎo)有條件的專業(yè)合作社組建聯(lián)合社。大力發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)模式，建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。發(fā)展會(huì)員制綠色精致訂單配送農(nóng)業(yè)。三是打造扶貧主體產(chǎn)業(yè)品牌。逐步培養(yǎng)貧困戶品牌創(chuàng)建意識(shí)，做響做靚貧困村特色農(nóng)產(chǎn)品，大力培育“石壕糯玉米”、“花壩蜂蜜”、“安穩(wěn)羊肉”、以X黑豬為主的“綠林跑山豬”、“X黑木耳”等品牌。指導(dǎo)貧困戶開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證。通過互聯(lián)網(wǎng)、展會(huì)平臺(tái)，大力宣傳推介貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品。圍繞農(nóng)業(yè)品牌價(jià)值，打造X區(qū)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。（二）積極壯大集體經(jīng)濟(jì)一是深入開展集體資產(chǎn)量化確權(quán)。202Ａ年底前，全區(qū)60%以上的村完成集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革，202Ａ年全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革工作。二是探索推廣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式和路徑。深入分析本村資源、產(chǎn)業(yè)、人力、生態(tài)等方面現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)，選擇適宜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展模式。集體可經(jīng)營(yíng)性閑置資產(chǎn)較多的村，可利用集體房屋、村小校舍、加工房、保管室、機(jī)器設(shè)備、水利設(shè)施設(shè)備等，通過自主經(jīng)營(yíng)、入股、合作、租賃等形式，發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型經(jīng)濟(jì)。自然資源、旅游資源豐富，但未使用或使用不夠充分的村，可利用集體林地、四荒地、四小園地、山坪塘、宅基地復(fù)墾地、集體建設(shè)用地等，采取自主經(jīng)營(yíng)或引入社會(huì)資本入股合作經(jīng)營(yíng)的形式，選擇發(fā)展休閑鄉(xiāng)村旅游型經(jīng)濟(jì)。交通方便、水資源充足、土壤肥沃的村，可選擇發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型經(jīng)濟(jì)；對(duì)已有連片產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但農(nóng)戶沒有管護(hù)好的村，可組建股份合作社，統(tǒng)一管護(hù)、集中營(yíng)銷、利益分紅；對(duì)沒有成片集中產(chǎn)業(yè)的村，村集體要采取土地托管、流轉(zhuǎn)、入股等方式，發(fā)展成片產(chǎn)業(yè)達(dá)100畝以上。城中村、場(chǎng)鎮(zhèn)周邊村、鄉(xiāng)村旅游集聚村，可依托小城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、基地建設(shè)或本地的大企業(yè)、大項(xiàng)目，以獨(dú)立、聯(lián)合或股份合作的方式，選擇發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)型經(jīng)濟(jì)。三是探索推進(jìn)“三社”融合發(fā)展。將農(nóng)民專業(yè)合作社組織生產(chǎn)、基層供銷社商貿(mào)流通、合作社成員資金互助有機(jī)整合組建“三社”融合發(fā)展合作社，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“一條龍”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、專業(yè)合作社、供銷合作組織“三共贏”。供銷集團(tuán)可采取入股、控股農(nóng)民專業(yè)合作社的方式，參與“三社”融合發(fā)展，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供指導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、互利共贏、良性發(fā)展。積極探索“三社”融合合作社組織內(nèi)部資金互助服務(wù)，區(qū)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大信貸支持力度，支持“三社”融合發(fā)展。四是建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。以“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+村集體+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“村集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為抓手，形成集體、農(nóng)戶、貧困戶等利益共享的長(zhǎng)效機(jī)制。其中，對(duì)財(cái)政和集體資金投入所占股份部分，入社貧困戶的利益分紅每年不得低于5%；合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的收益，村集體占比可在20%左右，村集體的收益部分，用于改善民生的應(yīng)在30%左右。五是建章立制，加強(qiáng)管理。按照全市安排部署，結(jié)合實(shí)際建立完善經(jīng)營(yíng)管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、收益分配等相關(guān)制度，加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)行監(jiān)督管理。????（三）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游一是豐富一批鄉(xiāng)村旅游形態(tài)。根據(jù)重點(diǎn)幫扶村的區(qū)位條件、自然地理、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游資源、客源市場(chǎng)等情況綜合分析，因地制宜，發(fā)展城郊休閑型、景區(qū)景點(diǎn)依托型、特色產(chǎn)業(yè)支撐型、高山避暑納涼型、科普體驗(yàn)型、健康養(yǎng)生型等鄉(xiāng)村旅游形態(tài)。二是推出一批鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。圍繞春季踏青賞花、夏季避暑納涼、秋季文化養(yǎng)心、冬季品味年俗等特色，開發(fā)四季旅游產(chǎn)品。深度挖掘鄉(xiāng)村特色民俗文化，突出自身特色，強(qiáng)化品牌打造。三是打造一批鄉(xiāng)村旅游精品線路。圍繞“綦彩畫廊，三養(yǎng)X”的旅游發(fā)展定位，串聯(lián)渝黔高速、綦萬高速、三環(huán)高速、G210國(guó)道等沿線鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)，形成片區(qū)旅游環(huán)線：東部加快構(gòu)建以永城、隆盛為中心，輻射帶動(dòng)三角、橫山、文龍、新盛、三角、石角的休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游板塊。西部以永新為中心，輻射帶動(dòng)古南、三江、篆塘、中峰、郭扶構(gòu)建城郊休閑鄉(xiāng)村旅游板塊。南部大力構(gòu)建以花壩為中心，輻射帶動(dòng)?xùn)|溪、趕水、安穩(wěn)、打通的南部休閑生態(tài)旅游板塊。四是培育一批鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體。進(jìn)一步放開放活政策，引進(jìn)一批有實(shí)力的企業(yè)，高品質(zhì)打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。鼓勵(lì)城市資本下鄉(xiāng)、人才返鄉(xiāng)，聚合各方力量共同做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游特色村、專業(yè)園、合作社等。五是開發(fā)一批鄉(xiāng)村旅游商品。大力開發(fā)以古劍山茶、永城鳳冠橘、石壕糯玉米等為主的土特產(chǎn)品，以“金角”老四川牛肉干、“趕水牌”蘿卜干、東溪豆腐乳等為主農(nóng)產(chǎn)品加工品和休閑食品，以X農(nóng)民版畫及衍生產(chǎn)品、“高氏”工藝品、黃小波木雕等為主的民間工藝品，使之變成鄉(xiāng)村旅游商品，增加農(nóng)民收入。六是辦好一批鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)。加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度，依托鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗，以“三養(yǎng)X”四季旅游養(yǎng)生季活動(dòng)為平臺(tái)，策劃特色節(jié)慶活動(dòng)，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵，擴(kuò)大知名度和影響力。（四）強(qiáng)力推進(jìn)電商扶貧一是開展電商扶貧試點(diǎn)示范。由區(qū)電商指揮部辦公室牽頭，在7個(gè)試點(diǎn)街鎮(zhèn)16個(gè)重點(diǎn)幫扶村開展電商扶貧試點(diǎn)，在體系建設(shè)、網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品溯源、電商消費(fèi)、監(jiān)督管理、扶持政策等方面探索可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)示范推廣。二是打造本地區(qū)域性電商平臺(tái)。由區(qū)商務(wù)局牽頭，建設(shè)本地區(qū)域性電商平臺(tái)，開辟扶貧銷售專區(qū)，在流量、活動(dòng)和資源上向貧困村的農(nóng)副產(chǎn)品傾斜。三是建立電商扶貧三級(jí)服務(wù)體系。由菜壩商貿(mào)公司牽頭區(qū)級(jí)農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)中心和農(nóng)村電商服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)中心、村（社區(qū)）農(nóng)村電商服務(wù)站（配送站），負(fù)責(zé)電商消費(fèi)扶貧的全程服務(wù)。四是建立電商扶貧配套物流體系。由菜壩商貿(mào)公司牽頭，全力推進(jìn)區(qū)電商倉(cāng)儲(chǔ)物流園建設(shè)、完善物流分撥中心、公共配送中心功能；街鎮(zhèn)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)末端公共取送點(diǎn)，區(qū)級(jí)農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)中心至街鎮(zhèn)農(nóng)村電商服務(wù)中心開通雙向“公共物流班車”。五是建立電商扶貧產(chǎn)品溯源體系。由菜壩商貿(mào)公司牽頭建立扶貧農(nóng)副產(chǎn)品從種（養(yǎng)）到收（宰）的全程可溯的質(zhì)量安全追溯管理體系，實(shí)現(xiàn)追溯平臺(tái)與X菜壩網(wǎng)平臺(tái)、物流平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。六是培育電商扶貧市場(chǎng)主體。區(qū)級(jí)重點(diǎn)培育5至8個(gè)效益較高影響力廣，銷售份額大的電商扶貧龍頭骨干企業(yè)，街鎮(zhèn)培育2至3個(gè)銷售業(yè)績(jī)好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的電商扶貧龍頭骨干企業(yè)。各貧困村建立電商扶貧服務(wù)站（配送站）、電商扶貧專業(yè)合作社、電商扶貧示范網(wǎng)店。七是建立電商扶貧人才培訓(xùn)體系。由區(qū)商務(wù)局牽頭，各街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）配合，每戶貧困戶每年培訓(xùn)2次以上；各街鎮(zhèn)電商服務(wù)中心、村（社區(qū)）電商扶貧服務(wù)站（物流配送站）工作人員、村（社區(qū)）干部、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等電商營(yíng)運(yùn)管理人員每年培訓(xùn)2次以上，發(fā)掘一批年輕且富有創(chuàng)業(yè)激情的電商人才，吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學(xué)生在貧困村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。八是建立電商扶貧網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。由區(qū)工商局牽頭，納入電商扶貧的村、社、戶登記建卡，對(duì)外公布。對(duì)電商扶貧基礎(chǔ)設(shè)施和體系建設(shè)項(xiàng)目，貧困村、貧困戶產(chǎn)品上線等進(jìn)行審定后實(shí)施，杜絕假冒偽劣，凈化電商扶貧環(huán)境，規(guī)范電商扶貧消費(fèi)秩序。九是全面實(shí)施電商消費(fèi)扶貧計(jì)劃。區(qū)商務(wù)局牽頭制定X區(qū)電商消費(fèi)扶貧計(jì)劃，明確有關(guān)單位電商消費(fèi)扶貧任務(wù)，區(qū)食藥監(jiān)局和街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)列入電商消費(fèi)扶貧農(nóng)副土特產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管；菜壩商貿(mào)公司應(yīng)設(shè)立電商消費(fèi)扶貧專區(qū)，超市、市場(chǎng)設(shè)立電商扶貧產(chǎn)品專區(qū)。全區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位日常消費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)采購(gòu)納入電商扶貧計(jì)劃的農(nóng)副土特產(chǎn)品，讓文明消費(fèi)扶貧產(chǎn)品形成時(shí)尚。十是大力營(yíng)造電商消費(fèi)扶貧氛圍。在傳統(tǒng)節(jié)日、旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)等時(shí)節(jié)，廣泛開展電商消費(fèi)扶貧活動(dòng)。區(qū)級(jí)媒體開設(shè)電商扶貧專題宣傳，大力宣傳電商扶貧相關(guān)知識(shí)、政策、做法和經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好氛圍。三、政策支持（一）加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支持力度一是把做大做強(qiáng)扶貧特色產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金安排的首要任務(wù)。農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金要按照使用要求，向貧困村、貧困農(nóng)戶傾斜。重點(diǎn)補(bǔ)助發(fā)展10大重點(diǎn)扶貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游的可給予3萬元以內(nèi)的補(bǔ)助，規(guī)模確實(shí)較大的，可申請(qǐng)其他項(xiàng)目補(bǔ)助（見附件）。?二是開展1萬畝水稻的全程社會(huì)化服務(wù)（育苗、機(jī)耕、機(jī)插、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)收）和秸桿還田；開展集中成片（30畝以上）李子管護(hù)3000畝。開展花椒管護(hù)3000畝、辣椒育苗200畝。（二）支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是對(duì)交通方便、水源充足、土壤肥沃的村組建集體經(jīng)濟(jì)，新發(fā)展100畝以上集中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的，可給予10萬元以上補(bǔ)助，其中，每年按不低于5%的比例分紅給所在村的貧困戶。利用現(xiàn)有資產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的，根據(jù)投入和效益，可給予一定資金補(bǔ)助，其中，每年按不低于5%的比例分紅給所在村的貧困戶。二是集體成片種植經(jīng)果達(dá)到50畝以上的，可納入202Ａ年社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助范圍；在“2+18”農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)集中利用土地150畝以上的，可規(guī)劃宜機(jī)化項(xiàng)目。三是經(jīng)濟(jì)條件好的村，在謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的前提下，可通過民主決定使用復(fù)墾資金入股企業(yè)經(jīng)營(yíng)、異地購(gòu)買資產(chǎn)等形式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)財(cái)政投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)50萬元以下的小型項(xiàng)目，采用“一事一議”方式，由村集體具體組織實(shí)施，項(xiàng)目工程結(jié)算歸村集體，壯大集體經(jīng)濟(jì)。（三）強(qiáng)化金融扶持一是充分發(fā)揮政府增信基金作用，開展農(nóng)戶小額信用貸款試點(diǎn)，由合作金融機(jī)構(gòu)對(duì)需發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶發(fā)放3年期以下、基準(zhǔn)利率、免抵押、免擔(dān)保的5萬元以內(nèi)的小額信用貸款。二是加大擔(dān)保貸款支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、“三社”融合、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游符合條件的，可給予100萬元以下?lián)ＹJ款支持。對(duì)有農(nóng)房產(chǎn)權(quán)證的一般農(nóng)戶，可申請(qǐng)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是貧困戶創(chuàng)業(yè)，可優(yōu)先申請(qǐng)15萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，第一年給予全額貼息；對(duì)吸納貧困人口就業(yè)達(dá)到20%以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款，擔(dān)保費(fèi)按1.5%-2%補(bǔ)貼；鼓勵(lì)貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)5-10萬元擔(dān)保貸款。四是免費(fèi)為貧困戶提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策性保險(xiǎn)。（四）支持“三社”融合發(fā)展對(duì)有條件的“三社”融合合作社，供銷集團(tuán)公司可參與投資入股。（五）支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展區(qū)級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點(diǎn)街鎮(zhèn)傾斜；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目要向重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目?jī)A斜；對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對(duì)集中區(qū)域，要優(yōu)先安排土地整治專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等開展田、水、路、林、村綜合整治。（六）大力支持電商扶貧一是承擔(dān)區(qū)級(jí)農(nóng)村電商運(yùn)行中心、鎮(zhèn)街農(nóng)村電商服務(wù)中心和貧困村服務(wù)站（配送站）的電商扶貧龍頭骨干企業(yè)，企業(yè)所得稅、增值稅區(qū)級(jí)留成部分5年內(nèi)全額補(bǔ)貼；每個(gè)貧困村服務(wù)站（配送站）每年補(bǔ)助運(yùn)行費(fèi)用1萬元；貧困村電商扶貧龍頭骨干企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，年度網(wǎng)上銷售額達(dá)到30萬元、60萬元、100萬元的，分別一次性給予5萬元、10萬元、15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。二是電商扶貧的便民取送點(diǎn)，涉及的社區(qū)、小區(qū)須無償提供場(chǎng)地或房屋；交通、市政、交警等部門為電商消費(fèi)扶貧的物流配送提供綠色通道；手機(jī)報(bào)等區(qū)內(nèi)媒體免費(fèi)宣傳電商扶貧的農(nóng)副產(chǎn)品；對(duì)于電商扶貧的農(nóng)副產(chǎn)品，由區(qū)商務(wù)局牽頭，工商、農(nóng)委（扶貧辦）、食藥監(jiān)等部門會(huì)商后上線。四、保障措施（一）全面落實(shí)責(zé)任。深化產(chǎn)業(yè)扶貧工作由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)蒲德洪同志牽頭，區(qū)農(nóng)委、區(qū)旅游局、區(qū)商務(wù)局具體負(fù)責(zé)，區(qū)金融辦、區(qū)供銷聯(lián)社等有關(guān)單位密切配合，推動(dòng)工作落到實(shí)處。各街鎮(zhèn)要全面落實(shí)“雙組長(zhǎng)制”，認(rèn)真履行屬地責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。區(qū)農(nóng)委、區(qū)旅游局、區(qū)商務(wù)局要加強(qiáng)指導(dǎo)，會(huì)同街鎮(zhèn)制定科學(xué)合理的貧困戶、重點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體，形成穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制；區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)委要加強(qiáng)壯大集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)，定期召開推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；區(qū)供銷社要積極推進(jìn)“三社”融合，探索走出一條創(chuàng)新機(jī)制扶貧的新路子；區(qū)金融辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)信貸資金，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟(jì)、“三社”融合發(fā)展融資難題，努力降低融資成本，促進(jìn)重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）強(qiáng)化幫扶支持。各單位要嚴(yán)格按照全區(qū)“六聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，充實(shí)配強(qiáng)幫扶力量。幫扶牽頭單位要切實(shí)履行牽頭責(zé)任，會(huì)同幫扶單位動(dòng)員引導(dǎo)各類社會(huì)力量出資、出智、出力，讓重點(diǎn)村、貧困戶的幫扶計(jì)劃全面落實(shí)到位。（三）精準(zhǔn)制定規(guī)劃。各街鎮(zhèn)要全面摸清有意愿有能力、有意愿無能力的貧困戶群體、有意愿帶動(dòng)貧困戶脫貧的經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況。各村支兩委要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“一村一品”；會(huì)同幫扶責(zé)