肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年實(shí)施方案

肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年實(shí)施方案按照**精神，為推進(jìn)區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、總體目標(biāo)充分利用自治區(qū)建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、先行市的政策機(jī)遇，堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)+高端”雙輪驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、調(diào)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、調(diào)強(qiáng)加工能力、調(diào)長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，著力構(gòu)建現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，全力打造全國(guó)優(yōu)質(zhì)肉牛良種繁育基地和高端牛肉生產(chǎn)基地，肉?；铙w供港基地和“高端肉牛之鄉(xiāng)”。力爭(zhēng)到2025年底，區(qū)肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到7.8萬(wàn)頭，其中，存欄3.8萬(wàn)頭，出欄4.0萬(wàn)頭；良種化率達(dá)到90%以上，規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到55%；屠宰加工肉牛4.8萬(wàn)頭，屠宰加工業(yè)產(chǎn)值6.33億元，肉牛加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到44%，全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.5億元。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）推進(jìn)布局區(qū)域化根據(jù)區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及發(fā)展?jié)摿ΓΥ蛟煲S灌區(qū)、揚(yáng)黃灌區(qū)2個(gè)優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)區(qū)，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度。依托良種母牛資源優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛繁育和優(yōu)質(zhì)肉牛育肥。在宣和鎮(zhèn)、永康鎮(zhèn)、常樂(lè)鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)推行“自繁自育、擴(kuò)群增量”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)母牛養(yǎng)殖規(guī)模。在迎水橋、東園、鎮(zhèn)羅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要發(fā)展高效育肥和優(yōu)質(zhì)肉牛的生產(chǎn)；優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，持續(xù)加大“糧改飼”補(bǔ)貼力度，配套種植青貯玉米20萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)牧草3萬(wàn)畝。加快區(qū)域優(yōu)質(zhì)牛肉加工業(yè)發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合單位：區(qū)發(fā)改局、自然資源局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局（二）推進(jìn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；С逐B(yǎng)殖大戶、家庭牧場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)備，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。加強(qiáng)良種繁育場(chǎng)建設(shè)，引進(jìn)高效繁育技術(shù)，開(kāi)展良種繁育，提高供種質(zhì)量和能力。培育存欄50-100頭養(yǎng)殖大戶160戶（其中，2021年20戶，2022年40戶，2023年35戶，2024年35戶，2025年30戶），培育存欄100-200頭家庭牧場(chǎng)34家，培育存欄200-500頭合作社19個(gè)，培育存欄500頭以上養(yǎng)殖企業(yè)4家。千頭以上肉牛養(yǎng)殖示范村4個(gè)（常樂(lè)鎮(zhèn)水車村，宣和鎮(zhèn)喜溝村、山羊場(chǎng)和永和村），提升區(qū)域公用品牌“夏華肉食品股份有限公司肉食品股份有限公司肥牛”的核心競(jìng)爭(zhēng)力，新培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家。責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合單位：區(qū)發(fā)改局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（三）推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化按照品種良種化、生產(chǎn)規(guī)?；B(yǎng)殖設(shè)施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無(wú)害化、信息數(shù)據(jù)化“七化”要求，強(qiáng)化先進(jìn)設(shè)備、高效養(yǎng)殖技術(shù)、信息化管理推廣應(yīng)用，加強(qiáng)生產(chǎn)主體管理、養(yǎng)殖過(guò)程管控、飼料獸藥監(jiān)測(cè)監(jiān)管，以建設(shè)肉牛養(yǎng)殖園區(qū)、示范村、示范鄉(xiāng)為重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃布局，整合土地資源，集中建設(shè)養(yǎng)殖基地，加快養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)備，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平。引進(jìn)推廣良種肉牛凍精，每年推廣國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉牛凍精4萬(wàn)支，推廣國(guó)外良種肉牛凍精0.5萬(wàn)支。到2025年底，培育國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)到100%、養(yǎng)殖機(jī)械化率達(dá)到60%以上，產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)到99%以上。責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合單位：區(qū)科技局、自然資源局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（四）推進(jìn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化1.提高屠宰加工能力。支持夏華肉食品股份有限公司和伊齋源屠宰加工廠改（擴(kuò)）建，提高屠宰加工能力；引導(dǎo)龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖場(chǎng)、合作社、養(yǎng)殖戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展訂單生產(chǎn)，構(gòu)建“規(guī)模養(yǎng)殖+精深加工+品牌營(yíng)銷+綜合服務(wù)”一體化經(jīng)營(yíng)模式。支持企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代冷鮮加工工藝、設(shè)備，提高分級(jí)加工、分割包裝比重，提高精深加工水平。到2025年底，年屠宰加工肉牛4.8萬(wàn)頭，屠宰加工率達(dá)到50%以上，精深加工率達(dá)到20%以上。2.加大產(chǎn)銷銜接力度。緊盯中高端消費(fèi)市場(chǎng)，加大產(chǎn)品宣傳推介力度，建立訂單生產(chǎn)、冷鏈配送、定向銷售的產(chǎn)銷銜接渠道，加大產(chǎn)銷銜接力度，開(kāi)拓高端市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提高經(jīng)營(yíng)效益。到2025年底，建設(shè)加工配送中心4個(gè)，直銷窗口5個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值10億元。3.提升品牌效益。提高“夏華肉食品股份有限公司肥?！薄澳潞痛骸钡绕髽I(yè)品牌知名度，打造“高端?！眳^(qū)域公用品牌和企業(yè)商業(yè)品牌，加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”認(rèn)證管理，強(qiáng)化品牌管理、宣傳推介、市場(chǎng)開(kāi)拓，完善質(zhì)量安全追溯管理，穩(wěn)步提升牛肉品質(zhì)和品牌效益，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)、知名品牌引領(lǐng)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合單位：區(qū)發(fā)改局、工信和商務(wù)局、住建和交通局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志包抓重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)工作機(jī)制和要求，成立由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)和政協(xié)副主席任副組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改局、工信和商務(wù)局、財(cái)政局、自然資源局、住建和交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展日常工作。各成員單位要按照職責(zé)分工，明確責(zé)任主體和完成時(shí)限，制定具體措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保如期實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。（二）加大政策支持。進(jìn)一步優(yōu)化肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草基地，對(duì)當(dāng)年集中連片種植一年生優(yōu)質(zhì)飼草給予補(bǔ)貼；加大飼草料加工利用，對(duì)加工全株玉米青貯飼料、農(nóng)作物秸稈打捆給予補(bǔ)貼。扶持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、示范村、有機(jī)肥加工廠配套建設(shè)糞污處理設(shè)施裝備，提高糞污資源化利用率；完善貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法，防范化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)社會(huì)資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)銀行提高活體、股權(quán)、設(shè)備質(zhì)押貸款額度；落實(shí)貼息政策，對(duì)符合政策的各類經(jīng)營(yíng)主體給予政策支持；提高保險(xiǎn)額度和養(yǎng)殖戶保費(fèi)補(bǔ)貼。（三）強(qiáng)化支撐保障。加強(qiáng)政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)間的交流與合作，促進(jìn)供需有效對(duì)接。深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加大技術(shù)創(chuàng)新骨干人才、實(shí)用技能人才、經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。建立健全社會(huì)化服務(wù)組織，引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)社會(huì)化綜合服務(wù)站，重點(diǎn)開(kāi)展冷配改良、飼草料加工、糞污處理、疫病防控、金融信貸、技術(shù)培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)，為養(yǎng)殖主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，提高養(yǎng)殖效益。（四）強(qiáng)化疫病防控。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，提高動(dòng)物疫病防控能力。加大動(dòng)物疫病防控工作力度，持續(xù)做好口蹄疫、布魯氏桿菌病、結(jié)核病等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫和主動(dòng)監(jiān)測(cè)工作，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。落實(shí)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品指定通