領導在抗旱春耕生產(chǎn)會的講話

第10頁共10頁領導在抗旱春耕生產(chǎn)會的講話同?志們：這?次全市抗旱?春耕生產(chǎn)工?作會議，是?在當前旱情?持續(xù)發(fā)展，?春耕生產(chǎn)全?面展開的形?勢下召開的?一次非常重?要的會議。?剛才，市水?務局、農(nóng)業(yè)?局的負責同?志通報了當?前旱情和春?耕生產(chǎn)情況?，下面，我?就做好當前?抗旱春耕生?產(chǎn)工作講三?點意見：?統(tǒng)一思想，?提高認識，?切實增強抗?旱春耕生產(chǎn)?的緊迫感和?責任感去?冬今春以來?，我市降水?持續(xù)偏少，?累計降水量?不足23毫?米，比多年?同期偏少_?__至7成?。特別是進?入今年__?_月以來，?未出現(xiàn)一場?有效降水，?大部分地方?降水達到歷?史同期最低?值，土壤底?墑普遍不足?，越冬作物?苗情長勢較?差，受旱范?圍廣，日益?發(fā)展的旱情?，將給春播?作物的如期?播種帶來較?大困難。據(jù)?統(tǒng)計，全市?受旱面積_?__萬畝，?其中農(nóng)作物?受旱面積_?__萬畝，?春播地塊缺?墑面積__?_萬畝，因?旱致使__?_萬人、_?__頭大牲?畜發(fā)生飲水?困難。甘谷?、秦安、武?山等渭北淺?山干旱區(qū)受?旱面積較大?，旱情最為?嚴重。當?前，我市已?進入春耕備?耕的關鍵時?期。總體來?看，全市備?耕形勢較好?，農(nóng)資市場?貨源充足，?農(nóng)民生產(chǎn)積?極性較高，?各類科技培?訓工作扎實?有效，春耕?備耕生產(chǎn)正?在有條不紊?地推進。農(nóng)?口各部門已?___技術(shù)?人員下到基?層，深入田?間地頭，開?展查苗情、?查墑情活動?，制定有針?對性的技術(shù)?方案，加強?分類指導，?為抗旱減災?及春季農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)做好服?務。但是，?受持續(xù)干旱?影響，抗旱?形勢不容樂?觀。據(jù)氣象?資料顯示，?今春全市降?水仍以偏少?為主，春旱?已成定局，?年內(nèi)還有春?夏和伏旱的?天氣時段，?春耕備耕仍?面臨十分嚴?峻的形勢。?各縣區(qū)和有?關部門要正?視挑戰(zhàn)，充?分認識當前?抗旱形勢的?嚴峻性和春?耕生產(chǎn)的緊?迫性，統(tǒng)一?認識，牢固?樹立“防大?旱、抗大災?”的思想，?切實加強_?__領導，?及早研究部?署抗旱春耕?生產(chǎn)工作，?狠抓各項抗?旱減災措施?的落實，力?爭把自然災?害對農(nóng)業(yè)生?產(chǎn)造成的損?失降到最低?程度，確保?實現(xiàn)全年農(nóng)?業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)?業(yè)增效、農(nóng)?民增收。?突出重點，?主動抗旱，?切實抓好抗?旱春耕生產(chǎn)?今年是貫?徹落實__?_精神的第?一年，也是?實施市委、?市政府“4?8113”?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推?進計劃的第?一年。各縣?區(qū)和有關部?門要按照市?委、市政府?對農(nóng)業(yè)農(nóng)村?工作的總體?要求，牢牢?把握增加農(nóng)?民收入這一?目標，把抗?旱春耕生產(chǎn)?作為當前工?作的一項重?要任務，突?出重點，強?化措施，切?實抓出成效?。一要全?力以赴抓好?頂凌覆膜工?作。大力推?廣全膜雙壟?溝播技術(shù)，?這是省委、?省政府的重?大工作部署?，是依靠科?技積極主動?抗旱，在大?旱之年實現(xiàn)?農(nóng)業(yè)增效、?農(nóng)民增收、?農(nóng)村穩(wěn)定的?重大舉措。?最近，我和?市農(nóng)業(yè)、水?務部門的負?責同志跑了?部分縣區(qū)，?總體來看，?各縣區(qū)都已?全面開展了?以頂凌覆膜?為重點的抗?旱春耕生產(chǎn)?。截至__?_月___?日縣區(qū)上報?統(tǒng)計，全市?共完成頂凌?覆膜___?萬畝，占_?__萬畝任?務的___?%，整體工?作滯后。我?感到仍然存?在部分領導?重視不夠、?縣區(qū)之間工?作進展不平?衡、覆膜質(zhì)?量不高、個?別縣區(qū)上報?進度不實的?問題。在當?前這種形勢?下要全面完?成任務，還?要下更大的?氣力和功夫?。隨著氣溫?升高，我市?各地旱情持?續(xù)發(fā)展，土?壤表層失水?加速。因此?，保住現(xiàn)有?土壤墑情，?確保適時播?種顯得至關?重要。各縣?區(qū)要把頂凌?覆膜作為抗?旱春耕生產(chǎn)?的一場硬仗?，緊急行動?起來，從現(xiàn)?在開始到_?__月底，?集中時間，?積極___?發(fā)動群眾，?抓住有利時?機，掀起頂?凌搶墑覆膜?___，確?保全市__?_萬畝任務?的全面完成?。一是靠實?工作責任。?各縣區(qū)要按?照制定的方?案和計劃，?認真落實好?行政技術(shù)雙?軌承包責任?制，明確縣?區(qū)___要?親自抓，分?管領導具體?抓；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨?委書記為第?一責任人，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第?二責任人，?一級抓一級?，層層抓落?實，明確責?任，任務到?人，確保各?項任務落到?實處。同時?，要結(jié)合雙?聯(lián)活動，_?__干部和?技術(shù)人員進?村入戶，將?地塊、面積?任務分解落?實到人，制?定考核辦法?，獎優(yōu)罰劣?，促進頂凌?覆膜工作。?各縣區(qū)要根?據(jù)覆膜進度?及時召開推?進會、督辦?會、問責會?。對于后進?縣區(qū)，市上?要對縣區(qū)領?導進行問責?。二是強化?技術(shù)培訓。?要樹立抗大?旱、保春播?、促春灌的?思想，不斷?開展大規(guī)模?、多形式的?技術(shù)培訓，?深入田間地?頭，深入群?眾心頭，切?實提高技術(shù)?的普及和到?位率。要堅?持走典型引?導、輻射帶?動、整區(qū)域?推進的路子?，在不同的?區(qū)域建立規(guī)?模大的示范?區(qū)、示范點?，___群?眾進行現(xiàn)場?觀摩學習，?推動覆膜任?務全面落實?。同時，要?在規(guī)范覆膜?、及時打滲?水孔的基礎?上，加強管?護，防止大?風揭膜，提?高覆膜質(zhì)量?。三是確保?物資到位。?對于已到位?的省上補貼?地膜和農(nóng)機?具，各縣區(qū)?要加強物資?管理，健全?項目管理檔?案，以村為?單位分戶造?冊，張榜公?布，確保農(nóng)?膜及時供應?到戶。要抓?緊調(diào)運儲備?好有機肥、?化肥、地膜?、種子和農(nóng)?機具等物資?，確保全部?落實到位。?同時，各縣?區(qū)要結(jié)合農(nóng)?膜發(fā)放，做?好廢舊農(nóng)膜?的回收工作?。四是積極?籌措資金。?全膜雙壟溝?播比半膜覆?蓋每畝地膜?用量增加_?__公斤左?右，省上補?貼的農(nóng)膜只?占用膜量的?小部分，其?余要靠各級?政府和農(nóng)民?自籌解決。?因此，縣區(qū)?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按?照項目任務?，在管好用?好省市下達?的補助物資?的基礎上，?整合項目，?盡快籌措落?實配套資金?，積極和地?膜生產(chǎn)廠家?聯(lián)系，通過?政府采購的?形式降低地?膜價格供應?農(nóng)戶，促進?頂凌覆膜工?作的順利開?展。二要?加強越冬作?物田間管理?。針對我市?越冬作物普?遍受旱，苗?情下降的形?勢，要廣泛?宣傳動員，?迅速掀起以?抗旱為中心?的春季田間?管理___?。一是落實?抗旱生產(chǎn)措?施。市直各?有關部門、?各縣區(qū)要_?__農(nóng)技人?員，深入生?產(chǎn)第一線，?開展查苗情?、查墑情活?動，制定有?針對性的技?術(shù)方案，加?強分類指導?，因時、因?地、因苗狠?抓打耱鎮(zhèn)壓?、增施肥料?、春灌保墑?、滅鼠、中?耕除草等生?產(chǎn)措施的落?實，努力促?進苗情轉(zhuǎn)化?，提高作物?抗災能力。?二是抓好小?麥病蟲防控?。各縣區(qū)要?密切監(jiān)測小?麥條銹病發(fā)?生動態(tài)（范?本），搞好?預測預報；?適時啟動災?害應急預案?，在發(fā)動群?眾群防群治?的基礎上，?抓好專業(yè)化?病蟲應急防?治隊伍建設?，充分發(fā)揮?全市___?個應急防治?隊的作用，?有效減輕病?蟲危害。三?是抓好春季?設施農(nóng)業(yè)生?產(chǎn)。要根據(jù)?市場需求和?資源特點，?合理確定主?導產(chǎn)品，積?極引導農(nóng)民?搞好品種結(jié)?構(gòu)的調(diào)整和?茬口安排。?要___專?家隊伍，開?展巡回指導?，充分利用?現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科?技園區(qū)的示?范作用，積?極引進設施?農(nóng)業(yè)新品種?、新技術(shù)，?提高農(nóng)業(yè)實?用技術(shù)的普?及率。要隨?時做好防凍?的準備工作?，保證設施?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的?正常進行。?三要抓好?水利在抗旱?生產(chǎn)中的基?礎支撐作用?。在當前缺?雨少水、旱?情持續(xù)發(fā)展?的形勢下，?當務之急是?做好水的文?章。一是切?實解決好人?畜飲水困難?問題。各縣?區(qū)要及時掌?握人畜飲水?困難動態(tài)（?范本），制?定抗旱應急?措施，充分?發(fā)揮抗旱專?業(yè)服務隊的?作用，積極?___拉運?送水，確保?干旱山區(qū)群?眾必須有水?喝。要加強?農(nóng)村人飲工?程設施的日?常管理和維?修養(yǎng)護，科?學制定供水?保障措施，?積極為解決?周邊山區(qū)群?眾飲水問題?創(chuàng)造條件。?要加快實施?安全飲水工?程建設進度?，爭取工程?早日建成發(fā)?揮效益。氣?象、抗旱部?門要搞好氣?象預報通報?服務工作，?抓住降水時?機，動員群?眾及時儲備?抗旱水源。?二是全力以?赴抓好春灌?工作。充分?發(fā)揮水利灌?溉設施的作?用，以骨干?水利設施為?重點，以小?水工程為補?充，三水齊?抓，千方百?計挖掘一切?可用水資源?，啟動所有?水利設施投?入抗旱灌溉?。在抓緊檢?修機電設備?，維修清淤?渠道，修復?水毀水利設?施，___?群眾淘泵洗?井，提高現(xiàn)?有水利工程?在灌溉能力?的基礎上，?集中人力、?物力、財力?，以小溪、?山泉等小水?資源的開發(fā)?利用為重點?，建設小水?池、小塘壩?、小堤壩、?小水塘、小?水渠等“五?小”抗旱水?源工程，力?爭早蓄水、?多蓄水，增?加抗旱水源?，確保有水?多灌、滴水?必爭。三是?充分發(fā)揮抗?旱服務隊主?力軍作用。?要發(fā)揮抗旱?服務隊在抗?旱生產(chǎn)中的?技術(shù)優(yōu)勢，?特別是利用?好拉水車輛?多和移動灌?溉設備全的?設備優(yōu)勢，?重點解決偏?遠地區(qū)、困?難群眾的人?畜飲水困難?問題和旱區(qū)?應急澆地問?題，確保受?旱區(qū)群眾用?水需求。?四要抓緊抓?好以抗旱為?中心的春耕?備耕生產(chǎn)。?今年立春早?，農(nóng)時季節(jié)?緊，春耕備?耕生產(chǎn)已全?面展開，任?務十分繁重?。對此，各?有關部門、?各縣區(qū)要早?謀劃、早發(fā)?動、早安排?，確保春耕?生產(chǎn)的__?_、技術(shù)、?物資提前到?位。一是做?好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?資料的供應?。要在掌握?農(nóng)民種植意?向和農(nóng)資供?求趨勢的基?礎上，及早?抓好生產(chǎn)資?料的調(diào)劑供?應工作。供?銷、種子部?門要千方百?計籌措資金?，加大采購?力度，及時?___調(diào)運?，確保農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)基本需?要。民政、?發(fā)改、財政?、農(nóng)業(yè)、水?利等部門，?要盡快下?lián)?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和?救災資金，?積極向國家?和省上爭取?抗旱救災資?金和物資，?解決好災區(qū)?群眾春耕生?產(chǎn)的困難。?各縣區(qū)政府?要協(xié)助農(nóng)村?金融部門搞?好春耕生產(chǎn)?貸款的發(fā)放?工作，改善?農(nóng)村金融服?務，增加春?耕信貸資金?投放，切實?解決春耕資?金短缺問題?。二是及早?抓好春耕生?產(chǎn)。要充分?利用去年全?市糧食大豐?收的好勢頭?，進一步加?大工作力度?，落實春播?作物種植面?積，確保糧?食面積穩(wěn)定?，尤其要突?出抓好玉米?、馬鈴薯的?種植。要按?照優(yōu)質(zhì)化、?區(qū)域化、產(chǎn)?業(yè)化的發(fā)展?方向，堅持?抓大放小、?抓點帶面、?抓外促內(nèi)的?工作思路，?全力推進經(jīng)?濟作物的生?產(chǎn)。要按照?全市優(yōu)勢農(nóng)?產(chǎn)品區(qū)域布?局規(guī)劃，抓?住產(chǎn)業(yè)基礎?好、發(fā)展?jié)?力大的蔬菜?、中藥材、?油料等主要?作物和特色?產(chǎn)品，集中?精力、重點?扶持，逐步?形成優(yōu)勢產(chǎn)?業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)?區(qū)。三是加?強農(nóng)資市場?監(jiān)管。工商?、質(zhì)檢、農(nóng)?業(yè)、供銷部?門要同力協(xié)?作，認真開?展農(nóng)資打假?專項治理行?動，嚴厲打?擊制售假冒?偽劣農(nóng)業(yè)生?產(chǎn)資料等各?種坑農(nóng)害農(nóng)?行為。集中?力量依法重?點整頓種子?、農(nóng)藥、肥?料、農(nóng)膜、?農(nóng)機具和零?配件市場秩?序，為確保?春耕生產(chǎn)順?利安全進行?營造良好的?市場環(huán)境。?五要抓好?綜合抗旱技?術(shù)推廣。要?綜合運用農(nóng)?藝、生物、?化學、農(nóng)機?和工程措施?，著力發(fā)展?旱作節(jié)水、?保護地栽培?等避災農(nóng)業(yè)?，因地制宜?推廣滴灌、?滲灌、噴灌?等節(jié)水灌溉?技術(shù)。旱情?比較突出的?地方，要落?實好以抗旱?播種為中心?的綜合技術(shù)?，大力推廣?注水播種、?地膜覆蓋、?壟溝播種、?坐水種植、?抗旱劑拌種?等抗旱播種?技術(shù)，全力?以赴抗旱保?苗。要把糧?油高產(chǎn)創(chuàng)建?作為集成推?廣先進實用?技術(shù)的重要?載體，各縣?區(qū)要建立高?產(chǎn)創(chuàng)建模式?和示范點，?充分展示新?品種、新技?術(shù)和新機具?，提高示范?帶動效果。?加強領導?，強化落實?，切實提高?抗旱春耕生?產(chǎn)工作的服?務水平一?要加強__?_領導。各?縣區(qū)、各有?關部門要把?抗旱春耕生?產(chǎn)作為當前?農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)?濟工作的首?要任務來抓?，切實做到?領導到位、?責任到位、?措施到位、?工作到位。?各有關部門?要各司其職?，各負其責?，密切配合?，通力協(xié)作?。農(nóng)業(yè)、供?銷部門要確?保化肥、種?子、地膜、?農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)資料的?供應，加強?技術(shù)服務。?水利部門要?___技術(shù)?人員下鄉(xiāng)，?為群眾建設?水源工程、?維修抗旱機?具、檢修水?利設施做好?服務。林業(yè)?部門要加強?果樹建園和?春造工作的?技術(shù)服務，?切實做好森?林防火工作?。氣象部門?要密切注視?天時變化，?為抗旱春耕?生產(chǎn)做好氣?象服務。電?力部門要做?好電力供應?，確保抗旱?春耕用電。?金融部門積?極創(chuàng)造條件?，降低門檻?，為抗旱春?耕生產(chǎn)提供?良好的信貸?服務。通過?各級___?和全社會的?共同努力，?推動抗旱春?耕生產(chǎn)的順?利開展二?要落實抗旱?資金。各縣?區(qū)要立足于?抗大旱、救?大災、保春?耕，從財政?中安排一定?的抗旱春耕?生產(chǎn)___?，通過以獎?代補的辦法?，調(diào)動群眾?投入抗旱生?產(chǎn)的積極性?，切實保障?抗旱救災和?春耕生產(chǎn)需?要。要加大?對糧食生產(chǎn)?和主導產(chǎn)業(yè)?發(fā)展的扶持?力度，積極?爭取國家的?（范本）資?金扶持，認?真落實好新?增農(nóng)業(yè)補貼?適當向種糧?大戶和農(nóng)民?專業(yè)合作社?傾斜的政策?，繼續(xù)完善?惠農(nóng)財政資?金“一冊明?、一折統(tǒng)”?發(fā)放管理辦?法，加快惠?農(nóng)資金撥付?進度，把各?項強農(nóng)惠農(nóng)?政策不折不?扣地貫徹落?實到廣大農(nóng)?戶。三要?加強技術(shù)服?務。各縣區(qū)?、各有關部?門要積極_?__開展多?種形式的技?術(shù)培訓和指?導，___?好技術(shù)人員?送技術(shù)、送?信息、送服?務下鄉(xiāng)活動?，為農(nóng)民進?行現(xiàn)場科技?咨詢，依靠?科技搞好抗?災救災和春?耕生產(chǎn)。_?__干部和?農(nóng)技人員進?村入戶，深?入田間地頭?，辦好良種?展示田、生?產(chǎn)技術(shù)示范?田和領導樣?板田，指導?好春播生產(chǎn)?，為農(nóng)業(yè)豐?收提供全方?位的技術(shù)支?撐。四要?加強督促檢?查。要落實?干部包縣包?鄉(xiāng)包村蹲點?指導制度，?加大抗旱春?耕工作督導?檢查力度。?市上已成立?了抗旱春耕?生產(chǎn)工作組?，深入到各?縣區(qū)開展督?促檢查，特?別要把頂凌?覆膜落實情?況作為縣區(qū)?農(nóng)業(yè)和農(nóng)村?經(jīng)濟考核的?重要內(nèi)容，?實行覆膜進?度日報告、?周評比制度?，對督察情?況要及時通?報，對工作?抓的不力，?措施不落實?的，年終將?不予評定綜?合獎。各縣?區(qū)也要組成?督查組，進?行巡回檢查?，一方面督?促技術(shù)人員?以科技入戶?的方式進村?入戶，抓好?技術(shù)培訓；?另一方面，?檢查以頂凌?覆膜、果樹?建園為重點?的抗旱春耕?生產(chǎn)的安排?部署、面積?落實、配套?物資到位、?地膜和農(nóng)機?具管理、技?術(shù)培訓等情?況，確保培?訓指導在田?間，任務落?實到地頭。?另外，我?就當前其它?幾項農(nóng)業(yè)重?點工作再作?一強調(diào)：?一要抓好造?林綠化和果?樹建園工作?。春季是我?市造林綠化?和果樹建園?的最佳季節(jié)?，各縣區(qū)要?立足抗旱，?采取有效措?施，確保造?林建園成活?率。造林綠?化工作要繼?續(xù)圍繞“一?線、二區(qū)、?兩帶、十點?”的綠化布?局，依托天?然林保護二?期、退耕還?林荒山造林?、三北五期?防護林、重?點生態(tài)公益?林等林業(yè)生?態(tài)工程建設?，集中連片?、規(guī)模推進?，建設一批?高檔次的造?林綠化示范?點。要采取?澆水灌溉、?撫育管護等?措施，確保?新栽植苗木?的成活率和?未成林造林?地苗木的保?存率，推進?百萬畝林業(yè)?生態(tài)建設工?程。果樹建?園工作按照?“集中連片?，規(guī)模建園?”的要求，?以___個?科學發(fā)展示?范點和花牛?蘋果產(chǎn)業(yè)園?、秦安縣王?尹蜜桃示范?園、清水縣?西靈山優(yōu)質(zhì)?核桃示范區(qū)?三個現(xiàn)代農(nóng)?業(yè)示范區(qū)建?設為重點，?新建果園_?__萬畝，?老果園改造?及補植補造?___萬畝?，加快百萬?畝果園管理?提質(zhì)增效工?程。同時要?嚴格實行森?林防火行政?領導負責制?，切實加強?對森林防火?工作的領導?，各縣區(qū)對?防火薄弱環(huán)?節(jié)、重點地?段，要立即?開展一次拉?網(wǎng)式森林防?火大檢查和?排查，做到?不留死角，?杜絕火源，?確保不發(fā)生?一起森林火?災。二要?抓好當前扶?貧工作。一?是及早行動?，狠抓扶貧?項目啟動實?施和收尾工?作。一方面?是繼續(xù)抓好?___年第?二批、第三?批財政扶貧?資金項目計?劃的落實工?作，另一方?面抓好今年?新建___?個整村推進?扶貧村項目?前期準備工?作，盡快_?__實施。?二是認真編?報好今年扶?貧項目計劃?。突出連片?開發(fā)這個重?點，嚴格按?照省上精神?，合理分配?資金，高質(zhì)?量編制好今?年的項目資?金計劃，為?更多爭取項?目資金打下?堅實基礎。?今年全市扶?貧項目資金?爭取的目標?是力爭突破?___億元?，計劃比去?年增長__?_%。三是?全力落實《?六盤山片區(qū)?區(qū)域發(fā)展實?施規(guī)劃》。?圍繞全省六?盤山片區(qū)實?施規(guī)劃和五?年消除貧困?總體要求，?各縣區(qū)要切?實抓好整村?推進、產(chǎn)業(yè)?扶貧、智力?扶貧等工作?，確保按期?完成實施規(guī)?劃和減貧方?案分年度目?標任務，進?一步把整村?推進向整鄉(xiāng)?、整流域、?片帶式開發(fā)?推進。認真?抓好今年_?__個整村?推進、__?_個整鄉(xiāng)推?進項目和去?年第二、三?批扶貧項目?建設，鞏固?提高連片開?發(fā)省級試點?項目，爭取?擴大建設質(zhì)?量和規(guī)模。?努力實現(xiàn)解?決___%?左右的貧困?人口和貧困?地區(qū)農(nóng)民人?均純收入年?均增幅__?_%以上的?目標。三?要抓