實用的商品房買賣合同模板集錦6篇

第實用的商品房買賣合同模板集錦6篇

商品房買賣合同篇1

一、關(guān)于對買賣合同第四條（商品房基本情況）的補充約定

1、合同約定房價款不包含電話開戶費、網(wǎng)絡(luò)接入開通費、電視系統(tǒng)開通費等，該等費用由買受人自行向相關(guān)部門繳納。

2、買受人簽訂本合同時已知悉所購買物業(yè)以及周邊區(qū)域已有的道路交通環(huán)境、線網(wǎng)架設(shè)、市政配套設(shè)施等現(xiàn)狀情況，出賣人也作了充分的提示和說明，買受人在合同簽訂后不得以環(huán)境噪聲、網(wǎng)線架設(shè)干擾等事由向出賣人提出任何權(quán)利和主張。

3、買受人所購買的[房號]，最終以公安行政管理部門核準的房號為準（該商品房平面圖、朝向、結(jié)構(gòu)、布局等情況及在整棟中的位置圖在附件一中已列出）出賣人無需對房號變更承擔違約責任。

二、關(guān)于對買賣合同第五條（抵押情況）的補充約定

買受人同意在本協(xié)議簽訂后出賣人對該商品房所分攤的土地使用權(quán)及在建工程設(shè)定抵押，但出賣人不得因此延誤買受人對該商品房權(quán)屬的辦理日期。

三、關(guān)于對買賣合同第十條（逾期付款的處理）的補充約定

1、買受人以銀行匯兌方式支付的匯款到達出賣人賬戶之日為付款日；以現(xiàn)金方式支付的，以交付現(xiàn)金之日為付款日，不接受其他形式的付款。

2、逾期在30日（含第30日）之內(nèi)的，自約定的應(yīng)付款期限屆滿之次日起至實際實付應(yīng)付款之日止，買受人按日計算向出賣人支付逾期應(yīng)付款萬分之一的違約金，并于實際支付應(yīng)付款當日一并向出賣人支付違約金，合同繼續(xù)履行；

3、逾期付款超過30日的，出賣人有權(quán)單方面解除合同并另行處理該房屋。出賣人選擇單方面解除合同的，買受人按總房款的百分之十向出賣人支付違約金，該違約金從買受人已付房款中扣除，剩余房款無息退還買受人。如買受人已支付的購房款不足以支付違約金，出賣人有權(quán)繼續(xù)追償。

出賣人選擇繼續(xù)履行合同或者買受人愿意繼續(xù)履行合同且經(jīng)出賣人同意的，合同繼續(xù)履行，自約定的應(yīng)付款期限屆滿之次日起至實際支付應(yīng)付款之日止，買受人按日計算向出賣人支付逾期應(yīng)付款萬分之二的違約金，并于實際支付應(yīng)付款當日一并向出賣人支付違約金，但買受人在出賣人寬限的期限內(nèi)仍未支付應(yīng)付款項和違約金全款的，出賣人仍有權(quán)解除買賣合同并收取總房款的百分之二十的違約金。

4、無論買受人是以住房公積金貸款還是商業(yè)銀行貸款或其他貸款方式支付房價款，均按前述約定執(zhí)行。

四、關(guān)于對買賣合同第十二、十三條（規(guī)劃、設(shè)計變更）的補充約定

1、由于政府行政命令、法律法規(guī)、規(guī)范標準發(fā)生變化及不可抗力因素直接導(dǎo)致的規(guī)劃設(shè)計變更，出賣人應(yīng)在變更確立后30日內(nèi)書面告知買受人，但不承擔違約責任。

2、買受人有權(quán)在通知到達之日起15日內(nèi)做出是否退房的書面答復(fù)。買受人在通知到達之日起15日內(nèi)未做出書面答復(fù)的，視同接受變更，雙方權(quán)利義務(wù)仍按合同及本補充協(xié)議約定執(zhí)行。

3、本合同中所稱的“商品房設(shè)計”是指：買受人所購商品房之套內(nèi)戶型設(shè)計及買受人所購商品房之所在樓宇的用途設(shè)計，“設(shè)計變更”僅指商品房的房型、朝向以及整個樓宇的用途變更。

4、在不影響買受人所購商品房質(zhì)量或使用功能的前提下，經(jīng)規(guī)劃部門批準

或設(shè)計單位同意，出賣人對原規(guī)劃設(shè)計方案作出局部的調(diào)整，可不通知買受人。若變更無需經(jīng)過規(guī)劃部門批準或設(shè)計單位同意的，則在不影響買受人所購商品房質(zhì)量和使用功能的前提下，出賣人可對原規(guī)劃設(shè)計方案進行調(diào)整，可不通知買受人。

5、因設(shè)計變更導(dǎo)致商品房面積發(fā)生變化的，雙方應(yīng)按照本補充協(xié)議約定第五條處理。

6、鍋爐房、變電室/箱/站、調(diào)壓站、垃圾處理站、化糞池及其他小區(qū)配套設(shè)施及功能性設(shè)施等尚未最終確定的建筑及設(shè)施，不屬于環(huán)境布局范圍之內(nèi)，買受人同意出賣人為了小區(qū)的整體利益或應(yīng)有關(guān)主管部門要求對上述設(shè)施的最終位置進行調(diào)整。最終位置以實際交付為準，屆時本合同繼續(xù)履行，且出賣人無須因該調(diào)整向買受人承擔任何責任。商品房買賣合同篇2

甲方(賣方)：

乙方(買方)：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，買賣雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就房屋買賣達成如下協(xié)議：

一、標的物

1.甲方所擁有的坐落于北京號房屋，建筑面積平方米，其現(xiàn)用途為自住。

2.甲方已于年月取得上述房屋的所有權(quán)證，房屋所有權(quán)證號為

3.甲方已年月取得上述房屋的國有土地使用證，國有土地使用權(quán)證號為

4.甲方自愿將上述房屋所有權(quán)及所屬土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方，乙方自愿購買該房屋，甲方保證上述房屋所有權(quán)及土地使用權(quán)無產(chǎn)權(quán)糾紛和無債權(quán)債務(wù)糾紛，否則，由甲方承擔一切法律責任。

二、房屋價款

買賣雙方同意按套計價，該房屋總價款為人民幣

三、付款方式

買賣雙方同意按下述種方式支付房款：

1.一次性付款，乙方于辦理該房屋買賣立契過戶之日起7日內(nèi)一次性支付全部購房款。

2.分期付款，乙方于簽訂本合同之日起7日內(nèi)支付甲方總房款30%的購房款，剩余購房款于辦理房屋立契過戶之日起7日內(nèi)支付。

3.貸款付款，乙方于簽訂本合同之日起7日內(nèi)支付甲方總房款30%的購房款，剩余購房款由乙方向申請貸款支付，乙方應(yīng)于本合同簽訂之日起7日內(nèi)向提交貸款申請。

四、定金

乙方于簽訂本合同當日支付甲方購房定金貳萬元，作為購房擔保。乙方不購買房屋的，定金不退;反之，甲方不出售該房屋的，雙倍返還定金。乙方支付首付款時，定金折抵首付款。

五、房屋交付

甲方應(yīng)于辦理房屋立契過戶之日起7日內(nèi)將合同約定房屋交付乙方，房屋內(nèi)設(shè)備、設(shè)施及裝飾見合同附件。

六、乙方同意其購置房屋由原物業(yè)管理公司管理，并遵守其管理公約的規(guī)定。

七、甲、乙雙方權(quán)利與義務(wù)

1.在辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)時，甲乙雙方按國家規(guī)定各自承擔有關(guān)稅費。房屋評估費由雙方共同承擔。

2.甲方已交納的公共維修基金和供暖費已計入房屋總價，隨房屋轉(zhuǎn)讓一并轉(zhuǎn)讓給乙方，雙方不再另行結(jié)算。房屋交付前發(fā)生的物業(yè)管理費、水電費、煤氣費、電話費、網(wǎng)絡(luò)費及有線電視信號費由甲方承擔。房屋交付后發(fā)生的物業(yè)管理費、水電費、煤氣費、電話費、網(wǎng)絡(luò)費及有線電視信號費由乙方承擔。

3.乙方應(yīng)按合同約定期日支付購房款。乙方未按約定支付購房款的，自本合同約定的應(yīng)付款期滿第二天起至實際支付應(yīng)付款之日止，乙方按日向甲方支付逾期應(yīng)付款萬分之三的違約金。

乙方逾期付款達60日，甲方有權(quán)解除合同，并可向乙方要求逾期應(yīng)付款3%的違約金。甲方愿意繼續(xù)履行合同的，自本合同約定的應(yīng)付款期滿第二天起至實際支付應(yīng)付款之日止，乙方按日向甲方支付逾期應(yīng)付款萬分之三的違約金。

4.甲方應(yīng)按合同約定期日將合同約定房屋交付乙方。甲方未按約定期日交付房屋的，自本合同約定的交付期滿第二天起至實際交付之日止，甲方按日向乙方支付已付購房款萬分之三的違約金。

甲方逾期交房達60日，乙方有權(quán)解除合同，并可要求甲方支付乙方已付購房款3%的違約金;乙方愿繼續(xù)履行合同的，自本合同約定的交付期滿第二天起至實際交付之日止，甲方按日向乙方支付已付購房款萬分之三的違約金。甲方交付的房屋不符合合同附件約定條件的，視為未交付房屋。

5.甲、乙雙方于簽訂本合同之日起30日內(nèi)向房屋交易部門提出交易申請。

6.因甲方原因，致不能交易過戶的，甲方應(yīng)退還乙方已付購房款，并向乙方支付總房款5%的賠償金。

八、因訂立本合同和履行本合同產(chǎn)生的爭議，包括合同效力，違約糾紛由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按下述第種方式解決：

1.提交北京仲裁委員會仲裁;

2.向房屋所在地法院起訴;

九、本合同未盡事宜，雙方可協(xié)商簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議及附件，為本合同不可分割的組成部分，具有相同效力。

十、本合同于

年月日在北京簽訂。

十一、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

十二、本合同一式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，房屋管理部門備案一份，中介公司備案一份，各份具有相同效力。

甲方：

乙方：

代理人：

代理人：商品房買賣合同篇3

合同編號：

合同雙方當事人：

出賣人：

注冊地址：

營業(yè)執(zhí)照注冊號：

企業(yè)資質(zhì)證書號：

法定代表人：____________________聯(lián)系電話：

郵政編碼：

委托代理人：____________________地址：

郵政編碼：______________________聯(lián)系電話：

委托代理機構(gòu)：

注冊地址：

營業(yè)執(zhí)照注冊號：

法定代表人：____________________聯(lián)系電話：

郵政編碼：

買受人：

姓名：___________國籍：

地址：

郵政編碼：______________________聯(lián)系電話：

姓名：_________國籍：

地址：

郵政編碼：______________________電話：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，買受人和出賣人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就買賣商品房達成如下協(xié)議：

第一條項目建設(shè)依據(jù)

出賣人以__________方式取得位于___________、編號為_________的地塊的土地使用權(quán)。為_____________。

該地塊土地面積為__________________，規(guī)劃用途為土地使用年限自____年___月___日至____年____月___日。

出賣人經(jīng)批準，在上述地塊上建設(shè)商品房，_________。建設(shè)工程規(guī)劃許可證號為___________，施工許可證號為________________。

第二條商品房銷售依據(jù)

買受人購買的商品房為。預(yù)售商品房批準機關(guān)為_________________，商品房預(yù)售許可證號為

第三條買受人所購商品房的基本情況

買受人購買的商品房（以下簡稱該商品房，其房屋平面圖見本合同附件一，房號以附件一上表示為準）為本合同第一條規(guī)定的項目中的：

第____________________號房。

該商品房的用途為_______，屬_____結(jié)構(gòu)，層高為____，建筑層數(shù)地上____層，地下____層。

該商品房陽臺是。

該商品房建筑面積共____平方米，其中，套內(nèi)建筑面積___平方米，公共部位與公用房屋分攤建筑面積____平方米（有關(guān)公共部位與公用房屋分攤建筑面積構(gòu)成說明見附件二）。

第四條計價方式與價款

由于商品房的用途為普通住宅、經(jīng)濟適用房、公寓及其他高檔住宅等居住類房屋，出賣人與買受人約定按下述第1種方式計算該商品房價款；商品房的用途為非住宅的，出賣人與買受人約定按下述第___種方式計算該商品房價款：

1．按套內(nèi)建筑面積計算，該商品房單價為（___幣）每平方米______元，總金額（幣）____千___百___拾___萬___千____百___拾__元整。

2．按建筑面積計算，該商品房單價為（____幣）每平方米______元，總金額（幣）____千____百___拾___萬___千___百___拾___元整。

3．按套（單元）計算，該商品房總價款為（___幣）___千___百___拾___萬___千___百___拾___元整。

4．

第五條面積確認及面積差異處理

根據(jù)當事人選擇的計價方式，本條規(guī)定以（本條款中均簡稱面積）為依據(jù)進行面積確認及面積差異處理。

當事人選擇按套計價的，不適用本條約定。

合同約定面積與產(chǎn)權(quán)登記面積有差異的，以產(chǎn)權(quán)登記面積為準。

商品房交付后，產(chǎn)權(quán)登記面積與合同約定面積發(fā)生差異，雙方同意按第___種方式進行處理：

1．雙方自行約定：

（1）____________________________________________________________；

（2）____________________________________________________________；

（3）____________________________________________________________；

（4）____________________________________________________________。

2．根據(jù)本合同第四條按套內(nèi)建筑面積計價的約定，雙方同意按以下原則處理：

（1）套內(nèi)建筑面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)（含3%）的，據(jù)實結(jié)算房價款；

（2）套內(nèi)建筑面積誤差比絕對值超出3%時，買受人有權(quán)退房。

買受人退房的，出賣人在買受人提出退房之日起30天內(nèi)將買受人已付款退還給買受人，并按___利率付給利息。

買受人不退房的，產(chǎn)權(quán)登記套內(nèi)建筑面積大于合同約定套內(nèi)建筑面積時，套內(nèi)建筑面積誤差比在3%以內(nèi)（含3%）部分的房價款由買受人補足；超出3%部分的房價款由出賣人承擔，產(chǎn)權(quán)歸買受人。產(chǎn)權(quán)登記套內(nèi)建筑面積小于合同約定套內(nèi)建筑面積時，套內(nèi)建筑面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)（含3%）部分的房價款由出賣人返還買受人；絕對值超出3%部分的房價款由出賣人雙倍返還買受人。

套內(nèi)建筑面積誤差比＝產(chǎn)權(quán)登記套內(nèi)建筑面積－合同約定套內(nèi)建筑面積/合同約定套內(nèi)建筑面積_100%

因設(shè)計變更造成面積差異．雙方不解除合同的，應(yīng)當簽訂補充協(xié)議。

3．根據(jù)本合同第四條按建筑面積計價的約定，雙方同意按以下原則處理：

（1）建筑面積、套內(nèi)建筑面積誤差比絕對值均在3%以內(nèi)（含3%）的，根據(jù)產(chǎn)權(quán)登記建筑面積結(jié)算房價款；

（2）建筑面積、套內(nèi)建筑面積誤差比絕對值其中有一項超出3%時，買受人有權(quán)退房。

買受人退房的，出賣人在買受人提出退房之日起30天內(nèi)將買受人已付款退還給買受人，并按____利率付給利息。

買受人不退房的，產(chǎn)權(quán)登記建筑面積大于合同約定建筑面積時，建筑面積誤差比在3%以內(nèi)（含3%）部分的房價款由買受人補足；超出3%部分的房價款由出賣人承擔，產(chǎn)權(quán)歸買受人。產(chǎn)權(quán)登記建筑面積小于合同約定建筑面積時，建筑面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)（含3%）部分的房價款由出賣人返還買受人；絕對值超出3%部分的房價款由出賣人雙倍返還買受人。

面積誤差比＝產(chǎn)權(quán)登記面積－合同約定面積/合同約定面積_100%

因設(shè)計變更造成面積差異，雙方不解除合同，應(yīng)不簽訂補充協(xié)議。

第六條付款方式及期限

買受人按下列第___種方式按期付款：

1．一次性付款_________________________________________________。

2．分期付款___________________________________________________。

3．其他方式___________________________________________________。

第七條買受人逾期付款的違約責任

買受人如未按本合同規(guī)定的時間付款，按下列第___種方式處理：

1．按逾期時間，分別處理（不作累加）

（1）逾期在___日之內(nèi)，自本合同規(guī)定的應(yīng)付款期限之第二天起至實際全額支付應(yīng)付款之日止，買受人按日向出賣人支付逾期應(yīng)付款萬分之___的違約金，合同繼續(xù)履行；

（2）逾期超過___日后，出賣人有權(quán)解除合同。出賣人解除合同的，買受人按累計應(yīng)付款的___%向出賣人支付違約金。買受人愿意繼續(xù)履行合同的，經(jīng)出賣人同意，合同繼續(xù)履行，自本合同規(guī)定的應(yīng)付款期限之第二天起至實際全額支付應(yīng)付款之日止，買受人按日向出賣人支付逾期應(yīng)付款萬分之（該比率應(yīng)不小于第（1）項中的比率）的違約金。

本條中的逾期應(yīng)付款指依照本合同第六條規(guī)定的到期應(yīng)付款與該期實際已付款的差額；采取分期付款的，按相應(yīng)的分期應(yīng)付款與該期的實際已付款的差額確定。

2．____________________________________________________________。

第八條交付期限

出賣人應(yīng)當在____年___月___日前，依照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定，將具備下列第1種、第2種和第___種條件，并符合本合同約定的商品房交付買受人使用：

1．該商品房取得建筑工程竣工驗收備案表。

2．該商品房取得面積實測技術(shù)報告書。

3．該商品房經(jīng)分期綜合驗收合格。

4．該商品房取得商品住宅交付使用批準文件。

5．____________________________________________________________。

但如遇下列特殊原因，除雙方協(xié)商同意解除合同或變更合同外，出賣人可據(jù)實予以延期：

1．遭遇不可抗力，且出賣人在發(fā)生之日起___日內(nèi)告知買受人的；

2．____________________________________________________________；

3．____________________________________________________________。

第九條出賣人逾期交房的違約責任

除本合同第八條規(guī)定的特殊情況外，出賣人如未按本合同規(guī)定的期限將該商品房交付買受人使用，按下列第__種方式處理：

1．按逾期時間，分別處理（不作累加）

（1）逾期不超過____日，自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實際交付之日止，出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之___的違約金，合同繼續(xù)履行；

（2）逾期超過___日后，買受人有權(quán)解除合同。買受人解除合同的，出賣人應(yīng)當自買受人解除合同通知到達之日起__天內(nèi)退還全部已付款，并按買受人累計已付款的___%向買受人支付違約金。買受人要求繼續(xù)履行合同的，合同繼續(xù)履行，自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實際交付之日止，出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之___（該比率應(yīng)不小于第（1）項中的比率）的違約金。

2．____________________________________________________________。

第十條規(guī)劃、設(shè)計變更的約定

經(jīng)規(guī)劃部門批準的規(guī)劃變更、設(shè)計單位同意的設(shè)計變更導(dǎo)致下列影響到買受人所購商品房質(zhì)量或使用功能的，出賣人應(yīng)當在有關(guān)部門批準同意之日起10日內(nèi)，書面通知買受人：

（1）該商品房結(jié)構(gòu)形式、戶型、空間尺寸、朝向；

（2）___________________________________________________________；

（3）___________________________________________________________；

（4）___________________________________________________________；

（5）___________________________________________________________；

（6）___________________________________________________________；

（7）___________________________________________________________。

買受人有權(quán)在通知到達之日起15日內(nèi)做出是否退房的書面答復(fù)。買受人在通知到達之日起15日內(nèi)未作書面答復(fù)的，視同接受變更。出賣人未在規(guī)定時限內(nèi)通知買受人的，買受人有權(quán)退房。

買受人退房的，出賣人須在買受人提出退房要求之日起___天內(nèi)將買受人已付款退還給買受人，并按___利率付給利息。買受人不退房的，應(yīng)當與出賣人另行簽訂補充協(xié)議。

第十一條交接

商品房達到交付使用條件后，出賣人應(yīng)當書面通知買受人辦理交付手續(xù)。雙方進行驗收交接時，出賣人應(yīng)當出示本合同第八條規(guī)定的證明文件，并簽署房屋交接單。所購商品房為住宅的，出賣人還需提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。出賣人不出示證明文件或出示證明文件不齊全，買受人有權(quán)拒絕交接，由此產(chǎn)生的延期交房責任由出賣人承擔。

由于買受人原因，未能按期交付的，雙方同意按以下方式處理：_________________________________________。

第十二條出賣人保證銷售的商品房沒有產(chǎn)權(quán)糾紛和債權(quán)債務(wù)糾紛。因出賣人原因，造成該商品房不能辦理產(chǎn)權(quán)登記或發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛的，由出賣人承擔全部責任。___________________________________________。

第十三條出賣人關(guān)于裝飾、設(shè)備標準承諾的違約責任

出賣人交付使用的商品房的裝飾、設(shè)備標準應(yīng)符合雙方約定（附件三）的標準。達不到約定標準的`，買受人有權(quán)要求出賣人按照下述第___種方式處理：

1．出賣人賠償雙倍的裝飾、設(shè)備差價。

2．____________________________________________________________。

3．____________________________________________________________。

第十四條出賣人關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套建筑正常運行的承諾

出賣人承諾與該商品房正常使用直接關(guān)聯(lián)的下列基礎(chǔ)設(shè)施司公共配套建筑按以下日期達到使用條件：

1．____________________________________________________________；

2．____________________________________________________________；

3．____________________________________________________________；

4．____________________________________________________________；

5．____________________________________________________________。

如果在規(guī)定日期內(nèi)未達到使用條件，雙方同意按以下方式處理：

1．____________________________________________________________；

2．____________________________________________________________；

3．____________________________________________________________。

第十五條關(guān)于產(chǎn)權(quán)登記的約定

出賣人應(yīng)當在商品房交付使用后___日內(nèi)，將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供的資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案。如因出賣人的責任，買受人不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，雙方同意按下列第___項處理：

1．買受人退房，出賣人在買受人提出退房要求之日起__日內(nèi)將買受人已付房價款退還給買受人，并按已付房價款的__%賠償買受人損失。

2．買受人不退房，出賣人按已付房價款的___%向買受人支付違約金。

3．____________________________________________________________。

第十六條保修責任

買受人購買的商品房為商品住宅的，《住宅質(zhì)量保證書》作為本合同的附件。出賣人自商品住宅交付使用之日起，按照《住宅質(zhì)量保證書》承諾的內(nèi)容承擔相應(yīng)的保修責任。

買受人購買的商品房為非商品住宅的，雙方應(yīng)當以合同附件的形式詳細約定保修范圍、保修期限和保修責任等內(nèi)容。

在商品房保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，出賣人應(yīng)當履行保修義務(wù)。因不可抗力或者非出賣人原因造成的損壞，出賣人不承擔責任，但可協(xié)助維修，維修費用由購買人承擔。_____________________________。

第十七條雙方可以就下列事項約定：

1．該商品房所在樓宇的屋面使用權(quán)_______________________________；

2．該商品房所在樓宇的外墻面使用權(quán)______________________________；

3．該商品房所在樓宇的命名權(quán)____________________________________；

4．該商品房所在小區(qū)的命名權(quán)____________________________________；

5．____________________________________________________________；

6．____________________________________________________________。

第十八條買受人的房屋僅作___使用，買受人使用期間不得擅自改變該商品房的建筑主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)和用途。除本合同及其附件另有規(guī)定者外，買受人在使用期間有權(quán)與其他權(quán)利人共同享用與該商品房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設(shè)施，并按占地和公共部位與公用房屋分攤面積承擔義務(wù)。

出賣人不得擅自改變與該商品房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設(shè)施的使用性質(zhì)。____________________。

第十九條前期物業(yè)服務(wù)

本物業(yè)由出賣人依法選聘的物業(yè)管理企業(yè)提供前期物業(yè)管理服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量等見附件四；前期物業(yè)管理期間，物業(yè)服務(wù)收費價格為___/月平方米（建筑面積），由物業(yè)管理企業(yè)按年（半年、季）收取。價格構(gòu)成包括物業(yè)區(qū)域內(nèi)保潔費、公共秩序維護費、共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常維護費、綠化養(yǎng)護費、綜合管理費、

出賣人負責監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)按照前期物業(yè)服務(wù)合同的約定提供物業(yè)服務(wù)。

第二十條物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容和本物業(yè)業(yè)主臨時公約

買受人已詳細閱讀本合同附件四有關(guān)物業(yè)服務(wù)的全部內(nèi)容和本物業(yè)業(yè)主臨時公約，買受人同意由出賣人依法選聘物業(yè)管理企業(yè)提供前期物業(yè)服務(wù)，同意按照本合同第十九條約定的價格和方式交納物業(yè)服務(wù)費用；并同意遵守業(yè)主臨時公約。

第二十一條本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，按下述第__種方式解決：

1．提交_______仲裁委員會仲裁。

2．依法向人民法院起訴。

第二十二條本合同未盡事項，可由雙方約定后簽訂補充協(xié)議（附件五）。

第二十三條合同附件與本合同具有同等法律效力。本合同及其附件內(nèi)，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。

第二十四條本合同連同附件共___頁，一式___份，具有同等法律效力，合同持有情況如下：

出賣人___份，買受人___份，___份，____份。

第二十五條本合同自雙方簽訂之日起生效。

第二十六條商品房預(yù)售的，自本合同生效之日起30天內(nèi)，由出賣人向________申請登記備案。

出賣人（簽章）：__________買受人（簽章）：

：__________：

：__________：

（簽章）（簽章）

___________年_____月____日________年_____月_____日

簽于______________________簽于商品房買賣合同篇4

「內(nèi)容提要」最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發(fā)的一系列問題，導(dǎo)致實踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規(guī)定和合同標的履行不能出發(fā)，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學(xué)和取締規(guī)范與效力規(guī)范的區(qū)別出發(fā)，認定合同效力?；诖祟悊栴}的復(fù)雜，筆者從社會整體的角度出發(fā)，利用利益衡量的基本觀點，指出有效論更能適應(yīng)現(xiàn)實社會的需要，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的處理對策，以期能對這一難題的解決起到促進作用。

「關(guān)鍵詞」商品房買賣合同，集體土地，合同效力，利益衡量

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國社會整體發(fā)展，物質(zhì)水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現(xiàn)今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產(chǎn)生糾紛，為了處理日益涌現(xiàn)的商品房買賣糾紛，20__年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）.這一司法解釋的出臺，對于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進作用，得到了社會各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現(xiàn)的立法意旨看，該司法解釋主要是針對城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的商品房買賣合同進行規(guī)定的，并未把占國土很大比例的農(nóng)村集體土地上發(fā)生的商品房買賣行為納入調(diào)整范圍，不能不說是一種“立法”上的缺失。對于在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實務(wù)界及理論界都尚無定論，但實踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發(fā)表一下個人見解，希望能夠?qū)θ嗣穹ㄔ旱乃痉▽嵺`起到參考作用。

一、我國的土地制度與商品房種類

根據(jù)我國憲法的規(guī)定，“城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有?！币虼耍谏鐣髁x的中國，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國的土地問題及附著于土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發(fā)點，所以，商品房也就可以區(qū)分為建筑于國有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房兩大類。

二、農(nóng)村集體土地上所建商品房的問題所在

商品者，依《高級漢語大詞典》之解釋，意為“⑴為交換而生產(chǎn)的物品。⑵泛指市場上買賣的物品”。據(jù)此并參考《解釋》第1條的規(guī)定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）尚未建成或者已經(jīng)竣工的用于向社會銷售并移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)于買受人、買受人支付價款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區(qū)別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權(quán)的讓渡過程中實現(xiàn)其交換價值。但是，法學(xué)不同于經(jīng)濟學(xué)，其著眼點在于所有權(quán)的移轉(zhuǎn)及移轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題。比較研究國有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權(quán)移轉(zhuǎn)方面的差別。

通觀世界各國，在房屋與土地的關(guān)系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過程中不會因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭。我國《城市房地產(chǎn)管理法》第31條也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時，房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押。”在我國經(jīng)過出讓的國有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民建住宅使用集體土地”的規(guī)定加以刪除，并在第63條中明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”，造成“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進入二級市場流轉(zhuǎn)”的狀況，從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定而成為一種病態(tài)的契約，從而直接影響到買賣合同的效力問題。

但是，在當前相當一部分地區(qū)出現(xiàn)了利用尚未收歸國有的集體土地開發(fā)商品房、規(guī)模建設(shè)新型人口聚集區(qū)的活動，較為時興的說法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現(xiàn)了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然原因。隨著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，土地的承載、養(yǎng)育等傳統(tǒng)功能逐步萎縮，而財富儲存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強，集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著開放型經(jīng)濟與城市建設(shè)的深入發(fā)展，大量外來資金與人口涌入，使村鎮(zhèn)集體土地的價值迅速提升，城市近郊非農(nóng)用地的收益率明顯高于農(nóng)用地。其三，國家征用集體土地是按產(chǎn)值補償，而當前土地市場價格遠遠超出該標準，用地者到國家嚴格控制的土地一級市場受讓土地成本過高。在土地補償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農(nóng)村集體建設(shè)用地不可避免地自行流轉(zhuǎn)。其四，我國土地管理制度改革后，土地使用權(quán)在土地權(quán)力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進，相當一部分村成為實體化的經(jīng)濟組織，在經(jīng)濟利益最大化的驅(qū)動下，自然將手中所掌握并能實際加以運用的土地使用權(quán)作為資產(chǎn)來進行“土地經(jīng)營”。可以說，在一定意義上，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的出現(xiàn)就成為不可避免的現(xiàn)象。

除此以外，在中小城市出現(xiàn)的“舊村改造”也并不與國家開發(fā)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略相背離。無論從我國作為發(fā)展中國家走城市化、現(xiàn)代化道路的發(fā)展途徑上看，抑或從我國拉動內(nèi)需、擴展經(jīng)濟增長點的需求上看，小城鎮(zhèn)開發(fā)都是我國必將長期堅持并不斷發(fā)展的一項重要國策，而不是應(yīng)付現(xiàn)狀、一時之興的臨時過渡措施。與其相對照，“集體建設(shè)用地不得直接進入市場流轉(zhuǎn)”的規(guī)定，僅源于原國家土地局上世紀九十年代初期推行的“轉(zhuǎn)權(quán)讓利”政策，其實質(zhì)仍擺脫不了政府利用管理者職權(quán)剝奪集體土地所有者、與民爭利的計劃經(jīng)濟時代色彩。農(nóng)民集體所有的土地只有被征為國有后才能進入市場，其收益只能由國家得到，這一傳統(tǒng)做法明顯是忽視農(nóng)民集體土地財產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)，與我國正在推行的財產(chǎn)權(quán)體系改革相背離。集體土地所有權(quán)作為一種財產(chǎn)權(quán)，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。

三、病態(tài)契約與無效合同

討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對病態(tài)契約和無效合同的概念作出說明。

何謂病態(tài)契約？各國法對契約的成立和生效均規(guī)定了一系列要件，違反法律強行性規(guī)定的契約即為病態(tài)契約。例如，根據(jù)《意大利民法典》第1325~1352條的規(guī)定，契約生效的要件包括：⑴當事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應(yīng)符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態(tài)契約。根據(jù)我國合同法第52條、54條的規(guī)定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會公共利益；⑷違反法律、行政法規(guī)的強行性規(guī)定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同。

因契約違反法律所規(guī)定的要件的不同，可以確定契約病態(tài)的嚴重性。一種是僅與當事人利益有關(guān)的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對于與社會利益相關(guān)的要件的違反，如違反法律的強行性規(guī)定或共序良俗等。前者因涉及當事人雙方利益，故病態(tài)并不十分嚴重而尚可救治，各國法一般規(guī)定其為相對無效的契約，即將契約是否生效的決定權(quán)交給當事人本人；后者因涉及社會利益，故為病態(tài)嚴重的契約，當事人無權(quán)決定其命運，各國法一般規(guī)定其為絕對無效。

雖然違反與社會利益相關(guān)的要件是確認絕對無效的契約的衡量標準，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據(jù)我國的實際情況，違反與社會利益相關(guān)的有效要件主要有兩個方面，即：⑴違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，⑵損害社會公共利益，或者稱之為違背公

共秩序與善良風俗。對于第一方面，王利明教授在《關(guān)于無效合同確認的若干問題》一文中提出了依據(jù)違法性確認合同無效的三個標準：⑴必須違反了全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)，才能直接導(dǎo)致合同無效；⑵必須是違反了法律和行政法規(guī)的強行性規(guī)定；⑶必須是違反了強行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。對于第二個方面，可以簡稱為違背公序良俗。所謂善良風俗，一般是指社會對某種行為所持的一般道德標準與習慣。公共秩序與善良風俗不同，它反映和保護國家和社會的根本利益，表現(xiàn)了國家對社會生活的積極干預(yù)，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規(guī)定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應(yīng)當認定為絕對無效的合同。

四、在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力

通說認為，由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，商品房買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，而《土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進入二級市場流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強行性規(guī)定的無效合同。但是，筆者認為，這種觀點實在是有重新探討的必要。

（一）合同無效論的依據(jù)

在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同無效觀點的依據(jù)概括起來主要有以下兩點：

1、此類合同違反了法律的強制性規(guī)定。由于《房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，因此要實現(xiàn)此類合同的目的，就必須使在集體土地上所建房屋的所有權(quán)與集體土地的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，但是在《土地管理法》里卻明確規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同違反了法律（此處是指《土地管理法》）的強制性規(guī)定。根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定，違反法律的強制性規(guī)定的合同無效，由此就可以得出此類合同無效的結(jié)論。

2、由于合同標的不能而無效。除合法要件外，契約的標的可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標的可能，是指合同所規(guī)定的債權(quán)人的權(quán)利或債務(wù)人的義務(wù)在客觀上有成為現(xiàn)實的可能性。如果標的無法實現(xiàn)，則不發(fā)生法律上的效力。當事人簽訂的在集體土地上所建商品房的買賣合同，其標的是買受人交付價金、出賣人移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)。但在現(xiàn)實生活中，由于房產(chǎn)管理部門只辦理城市國有土地上所建房屋的權(quán)屬證書，因此，在集體土地上所建的商品房無法按照約定進行所有權(quán)的移轉(zhuǎn)，因為依照物權(quán)的公示公信原則，不動產(chǎn)物權(quán)的移轉(zhuǎn)必須以法定登記機關(guān)的物權(quán)移轉(zhuǎn)登記為要件，不經(jīng)登記變更物權(quán)歸屬始終不發(fā)生變化，也就是說這類合同的標的在客觀上沒有實現(xiàn)的可能性。這是一種債務(wù)人即使愿意履行也不履行的狀態(tài)?；谶@一原因，也可以確定此類合同無效。

（二）合同有效論的依據(jù)

與上述觀點相對應(yīng)，合同有效觀點的依據(jù)概括起來主要有以下兩點：

1、雖然《土地管理法》中規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，但是，我國《憲法》第10條第4款后段明確規(guī)定：“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，這里雖然要求“依照法律的規(guī)定”進行移轉(zhuǎn)，但依照法律解釋學(xué)的體系解釋方法，根據(jù)該條的上下文意來判斷，這里所稱的法律應(yīng)當是對轉(zhuǎn)讓的程序進行規(guī)范和調(diào)整的法律，而不包括實體上的限制。因為該條從體系上分為四款，第1款規(guī)定了國有土地，第2款規(guī)定了集體所有土地，第3款規(guī)定了土地征用，第4款對土地轉(zhuǎn)讓作出了規(guī)定。這就是說，在整個這一條上，立法者是對國有土地和集體所有土地作出了明確的區(qū)分，逐款加以規(guī)定，在此種情形下，不作區(qū)分地提及土地使用權(quán)，當然是包括國有土地使用權(quán)與集體所有土地使用權(quán)這個整體的，這是《憲法》條文中的應(yīng)有之義。所以，《土地管理法》的規(guī)定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規(guī)定，應(yīng)當認為農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。

2、暫且不慮及上述對《憲法》和《土地管理法》的學(xué)理解釋，單從因為違反法律的強行性規(guī)定而使合同無效的角度分析，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規(guī)而使合同無效，其前提是合同違反的是法律和行政法規(guī)中的強行性規(guī)定。法律規(guī)范可以區(qū)分為任意法規(guī)和強行法規(guī)，而強行法規(guī)又可以區(qū)分為強制規(guī)定和禁止規(guī)定二種。強制規(guī)定，指命令當事人應(yīng)為一定行為的法律規(guī)定。禁止規(guī)定，指命令當事人不得為一定行為的法律規(guī)定。但是，如果再進一步細分，禁止規(guī)定又可以再分為取締規(guī)定和效力規(guī)定。前者僅系取締違反之行為，對違反者加以制裁，以禁遏其行為，并不否認其行為之私法上效力。后者系明確規(guī)定違反禁止性規(guī)定將導(dǎo)致合同無效或不成立的法律規(guī)定。由此可知，由于違反法律和行政法規(guī)而使合同無效，必須是違反了強行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。但是，細觀《土地管理法》的規(guī)定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，屬于典型的僅取締違反之行為、對違反者加以制裁、以禁遏其行為的規(guī)定，并未否認其行為之私法上效力，應(yīng)當定性為取締性規(guī)定，根據(jù)王利明教授“無效一般只限于違反效力性規(guī)范的合同”的觀點推論，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也并不必然無效，只是屬于行政機關(guān)行政執(zhí)法取締的范圍而已，但此種結(jié)果并不必然及于私法。

（三）筆者的觀點

筆者認為，對在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力進行界定，必須放在一個更高的、全局的視野上進行審視，不能單就某一部法律為判斷，“法規(guī)則只有參照它們所服務(wù)的目的始能被理解”，確定一項法律規(guī)則的存在是否合理，必須首先探究其目的何在，只有在此基礎(chǔ)上，才能對兩種針鋒相對的觀點作出取舍。

《土地管理法》規(guī)定集體土地的使用權(quán)在原則上不允許出讓、轉(zhuǎn)讓，其意圖可以從該法第一章總則的規(guī)定得到說明。該法第1條規(guī)定：“為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。”同時，該法第4條規(guī)定：“國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護?！备鶕?jù)這些規(guī)定，我們可以較為清楚的認識到，《土地管理法》不允許集體土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓，其目的主要是保護農(nóng)用地（耕地）總量，防止農(nóng)用地（耕地）不斷減少而影響糧食安全和國計民生。應(yīng)該說，這種立法意圖是十分正確的，整個社會經(jīng)濟的發(fā)展，是以農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定為基礎(chǔ)的，只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，才會有工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，社會也才能保持穩(wěn)定。但是，假如商品房的開發(fā)是在現(xiàn)有建設(shè)用地上進行的，對農(nóng)用地并不構(gòu)成影響，那么，就不應(yīng)當也沒有依據(jù)一概加以否定。

法律的主要作用之一就是調(diào)整及調(diào)和種種相互沖突的利益，無論是個人利益還是社會利益。法律的正式淵源并不能夠覆蓋司法活動的全部領(lǐng)域，總是有某種領(lǐng)域要依靠法官的自由裁量來決定，在這種領(lǐng)域中，法官必須發(fā)揮其創(chuàng)造精神和能動性。法官應(yīng)當努力在符合社會一般目的的范圍內(nèi)最大可能地滿足當事人的意愿。實現(xiàn)這個任務(wù)的方法應(yīng)當是“認識所涉及的利益、評價這些利益各自的份量、在正義的天枰上對它們進行衡量，以便根據(jù)某種社會標準去確保其間最為重要的利益的優(yōu)先地位，最終達到最為可欲的平衡”。

讓我們首先來看一下確認在集體土地上所建商品房買賣合同無效能夠帶來的利益。這一點其實在前面也已經(jīng)基本提及了，最根本的就是為了貫徹落實土地用途的嚴格管制制度，國家可以控制土地用途，保護耕地，穩(wěn)定國計民生。當然，除此以外，由于《土地管理法》已經(jīng)著有明文，所以對這一制度不便輕易改動，這就是另一個好處，即維護法律秩序的穩(wěn)定性。

與此對應(yīng)的，如果確認在集體土地上所建商品房買賣合同有效又能夠帶來哪些利益呢？從目前的情況看，在集體土地上進行商品房開發(fā)，雖然主要目的是用于銷售，但是，在此基礎(chǔ)上，村民的居住條件則是首先得到了改善，在村民改善自身居住條件后的房屋才被用于市場銷售，也正是這種銷售帶來的巨大收入才保證了村民在現(xiàn)階段有能力進行居住條件的普遍改善?？梢哉f，改善村民的居住條件、增加農(nóng)民收入是確認合同有效的第一點好處。第二個好處，確認此類合同可以利用新增的居住空間改善城市中低收入人群的居住條件。國家雖然正在大力發(fā)展城市低收入人群的“廉租住房”制度，但是，單一的渠道難以在短時間內(nèi)解決全部問題，多頭并舉更能加快進程。第三，也是很實際的一個問題是，由于行政機關(guān)的執(zhí)法乏力，在集體土地上進行的商品房開發(fā)已經(jīng)在全國各地廣泛出現(xiàn)，成為一種普遍的社會問題。如何處理這類商品房的買房者與賣房者的利益，就成為一個直接關(guān)乎社會穩(wěn)定的政治問題。確認合同無效，必然導(dǎo)致退房退款，而農(nóng)村集體經(jīng)濟組織已將所收房款用于房屋開發(fā)或者其他支出，不可能退還出如此巨大的一筆款項，買房者關(guān)心的更是有房住，如此一來買

者與賣者都將遭受巨大損失。那么，國家如果調(diào)整法律、確認此類合同有效又會失去什么呢？國家要求集體土地必須征用后由使用者支付出讓金才能用于商品房建設(shè)，這一前提是國家要向集體經(jīng)濟組織支付征地補償費，如果補償費高于出讓金，則國家就會遭受損失，如此一來國家就要“賠錢”；如果補償費低于出讓金，則意味著國家從農(nóng)村集體經(jīng)濟組織處也就是農(nóng)民處獲得了額外的利益，農(nóng)民就遭受了“盤剝”。也就是說，補償費無論是高是低，都缺乏合理的依據(jù)。而如果確認合同有效，開發(fā)商品房使用集體土地而支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，就不會有“賠錢”或是“盤剝”的出現(xiàn)，國家只要加強對土地用途的監(jiān)管就可以了。目前實踐中出現(xiàn)的障礙主要是無法為在集體土地上建設(shè)的商品房辦理權(quán)屬證書，而這完全是由于國家法律政策造成，對國家而言輕而易舉毫無損失，對房屋的買賣者則是利益巨大。這也就是為什么此類合同在國家法律上存在障礙，而實踐中有大量出現(xiàn)的根本原因。

從法律演變的歷史原因看，國家之所以調(diào)整《土地管理法》，禁止集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，主要是為了有力遏止1992年之后出現(xiàn)的開發(fā)區(qū)熱、房地產(chǎn)熱對新興土地市場的過度沖擊，改變耕地大量閑置、用地結(jié)構(gòu)失衡的惡性局面。但是，“社會現(xiàn)象日新月異，立法者有非萬能，茍發(fā)生立法當時所未料及之事件，自須衡量現(xiàn)行環(huán)境及價值判斷之各種變化，以探求立法者于今日‘立法’時，所可能表示之意思，始能掌握法律的‘一般妥當性’”。經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)實的需要，都要求國家調(diào)整立法政策，對需求作出合理的反映?！疤?、月亮和星星今天看上去一如幾千年以前；玫瑰仍像在伊甸園里那樣開放；但法律從來是另一回事?；橐?、家庭、國家、財產(chǎn)經(jīng)歷了最多種多樣的形態(tài)?！比绻晃兜匾蜓嘏f固守現(xiàn)有法律不變，實在不是明智之舉。

最后還有一個因素，但并非是最不重要的，就是如果確認合同無效，其邏輯的必然結(jié)果是退房退款，而事實上的失控已使數(shù)量眾多的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民個人、城市居民卷入到此類合同中來，退房退款必將極大影響他們的切身利益，極易造成社會的不穩(wěn)定。在這種情況下，與其硬性取締，不如調(diào)整政策而疏導(dǎo)之，畢竟國家的政策要以絕大多數(shù)人的利益為歸依。

綜上，基于對上述兩種觀點的利益衡量，筆者認為，確認在集體土地上所建商品房買賣合同有效的觀點在現(xiàn)階段更為可取。

五、對在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的處理

基于對上述分析，筆者認為，應(yīng)當可以采取一種更加靈活務(wù)實的策略來對待這一日益突出的問題，具體的可以采取以下處理方法：

第一，修改《土地管理法》，在保護基本農(nóng)田的前提下，使農(nóng)村集體土地使用權(quán)的出讓與轉(zhuǎn)讓享有與國有土地同等的待遇。這是一種最直接、最簡單的辦法?！稇椃ā返脑瓌t性規(guī)定看，所有的土地使用權(quán)都是可以依法轉(zhuǎn)讓的，修改《土地管理法》只是使具體法律與《憲法》的根本意旨相符合。從財產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)看，無論是作為國有土地所有者的國家，還是作為農(nóng)村集體土地所有者的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，在法律性質(zhì)上，都是土地這種特殊財產(chǎn)的財產(chǎn)所有人，它們在私法上的地位應(yīng)當是平等的，所有權(quán)具體權(quán)能的內(nèi)容應(yīng)是無差異的，即都應(yīng)包含占有、使用、收益、處分四項權(quán)能。雖然由于土地資源具有稀缺性的特點和保證國家糧食安全，對土地的用途應(yīng)從法律上作出統(tǒng)一規(guī)定，但是在合理使用土地和確保耕地數(shù)量的基礎(chǔ)上，應(yīng)當允許土地所有人享有其他財產(chǎn)的所有人所能享有的財產(chǎn)權(quán)內(nèi)容相同的權(quán)利，其中當然包括用益物權(quán)的設(shè)立，此時的制度設(shè)計可以傳統(tǒng)的地上權(quán)制度為藍本。

第二，貫徹兩權(quán)分離，規(guī)范集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場。要堅持和維護國家就土地所有制問題上的基本原則不動搖，確保土地所有制上的公有制度，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)所有權(quán)與使用權(quán)的分離，使土地使用權(quán)作為資源在市場上合理流動。在這一過程中，要時刻保持清醒的頭腦，從土地用途管理和國家總體規(guī)劃入手，保護耕地、節(jié)約耕地，通過集體存量用地的流轉(zhuǎn)減少建設(shè)用地增量的增加，減少閑置土地數(shù)量。目前，廣東在這一方面進行了有益的探索，正式出臺了《集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》，允許在土地總體規(guī)劃中確定并經(jīng)批準為建設(shè)用地用途的集體土地進入市場，從而在國家土地一級市場外全新生成一個區(qū)域性的農(nóng)村集體土地市場，在我國集體土地管理改革進程中邁出了實質(zhì)性的一步，被稱為土地管理“二次創(chuàng)業(yè)”。為有力支持這一改革，廣東省在堅持占補平衡、切實保護耕地，全面進行農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)登記調(diào)查，建立土地交易信息服務(wù)系統(tǒng)及建立以農(nóng)村土地交易為核心的有形土地市場等方面做了大量基礎(chǔ)性工作，為農(nóng)村集體土地這一“農(nóng)民的資產(chǎn)”正式進入可經(jīng)營范圍提供了堅實的保障。

第三，以上兩點主要是對今后立法提出的一點建議，但立法的修訂總是需要一個周期，如何在現(xiàn)有法律條文修訂前處理實踐中出現(xiàn)的在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同案件，是司法實踐中亟需解決的迫切問題，這也是我們司法實務(wù)工作者義不容辭的義務(wù)。

根據(jù)上述對在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力的分析，筆者提出一個大膽的處理意見，僅供參考，即確認此類合同有效，但賦予購房者以選擇權(quán)。這里的選擇權(quán)的具體內(nèi)容包括購房者可以選擇解除合同，要求退房退款；也可以選擇繼續(xù)履行合同，維持使用房屋的現(xiàn)狀，如果購房者要求辦理相關(guān)證件，則可以辦理“村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證”或者其他證明手續(xù)，并待國家政策調(diào)整后再作出進一步處理。

下面進一步闡述一下筆者提出上述建議的理由。

1、解除合同。雖然通過對合同效力的分析，合同應(yīng)當認定為有效，但是由于目前實踐中的現(xiàn)狀，比如產(chǎn)權(quán)證照辦理不能，對購房者權(quán)利的保護措施仍然不健全，其權(quán)利處于一種不能完全行使的狀態(tài)，因此，應(yīng)當設(shè)立一種相應(yīng)的救濟途徑以示公平。同時，由于目前經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，商品房市場的走勢良好，房價不斷攀升，而這種房屋的購買者又往往住房條件差、急需購房。在這種條件下，解除合同的做法其實是由購房者自己選擇，是否讓自己失去已得利益或可得利益，這種當事人自愿放棄利益的行為法律自然沒有必要強行干預(yù)。在這種房價持續(xù)上漲的狀況下，也不宜賦予開發(fā)商以解除權(quán)，因為那樣一來，對開發(fā)商有利而對購房者不利，容易助長開發(fā)商追逐利益的恣意行為。需要指出的是，在解除合同、退房退款的情況下，所退房款應(yīng)當只是房屋價款的本金，而不應(yīng)當包含利息。

2、履行合同。在購房者未選擇解除合同的情況下，由于合同具有法律效力，則雙方就應(yīng)當按照合同的約定履行各自義務(wù)，購房者交納購房款，開發(fā)商交付房屋。只是在這種情況下，由于目前體制上和行政管理上的問題，可能在房屋所有權(quán)證的辦理上會存在一些問題，影響到權(quán)利人的權(quán)利行使和今后房屋的再次轉(zhuǎn)讓等方面，但這是一個需要協(xié)調(diào)各方面的系統(tǒng)工程，又涉及到前文對立法方面的建議了。商品房買賣合同篇5

甲方（賣方）：

單位：職務(wù)：身份證號：家庭住址：郵編：電話：

甲方（與上述甲方系夫妻關(guān)系）：

單位：職務(wù)：身份證號：家庭住址：郵編：電話：

甲方夫妻身份證、結(jié)婚證見合同附件一

乙方（買方）：

單位：職務(wù)：身份證號：家庭住址：郵編：電話：

乙方（與上述乙方系夫妻關(guān)系）：

單位：職務(wù)：身份證號：家庭住址：郵編：電話：

買方夫妻身份證、結(jié)婚證見合同附件二

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，甲乙雙方就買賣商品房事宜達成如下協(xié)議：

第一條甲乙雙方經(jīng)協(xié)商，乙方?jīng)Q定購買甲方擁有土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的商品房（以下簡稱商品房），商品房位于苑幢樓第單元樓號房屋。商品房建于年月日，土地使用權(quán)證號為，房屋所有權(quán)證號為。屬_磚混_結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)為6層。

第二條乙方向甲方購買商品房的建筑面積共_____平方米，共_室廳衛(wèi)。（該商品房房屋平面圖見本合同附件三）。

第三條自商品房交付之日起，商品房所占用的土地使用權(quán)依法隨之轉(zhuǎn)移給乙方。

第四條商品房總金額為共（）萬___（）千___（）百___（）拾___（）（人民幣）元整。（括弧外填漢字大寫，括弧內(nèi)填阿拉伯數(shù)字，發(fā)生爭議以漢字大寫為準）

第五條乙方應(yīng)當在甲乙雙方共同到房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)進行辦理房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)之日付房款%。否則，甲方有權(quán)解除合同，或者要求乙方每日甲方支付相當于總房價0.1%的違約